… о передаче обезличенных персональных данных для обучения моделей на основе искусственного интеллекта

Минздрав подтвердил готовность внедрить автоматическое согласие пациента на передачу обезличенных медданных ИИ
В Минздраве заявили "Ъ", что прорабатывают вопрос поправок к законодательству в части снятия правовых барьеров, ограничивающих возможность использования обезличенных персональных данных пациентов, включая медицинские. Ранее в Совете федерации предложили ввести "инструмент автоматического согласия" граждан на передачу обезличенной информации разработчикам алгоритмов ИИ. Речь шла о рентгеновских снимках, данных МРТ, КТ и ультразвуковых исследований, которые можно использовать для обучения алгоритмов распознавания изображений. В медицинском ведомстве заявили "Ъ", что данные рекомендации "полностью коррелируют со стратегией развития искусственного интеллекта РФ".
Совет по развитию цифровой экономики при Совете федерации (экспертно-консультативный орган, задачей которого является содействие развитию цифровой экономики) рекомендовал Министерству здравоохранения РФ разработать и внедрить "инструмент автоматического согласия" пациентов на передачу их зашифрованных медицинских данных компаниям, занимающимся разработками в области искусственного интеллекта. Зампред совета сенатор Артем Шейкин уточнил, что сейчас, несмотря на обезличенность данных, необходимо получать согласие пациентов на их использование с целью внедрения алгоритмов ИИ.
Ведомству предлагается создать такой механизм, при котором необходимая информация будет передаваться разработчикам, после того как гражданин обратился за медпомощью в рамках ОМС.
Господин Шейкин подчеркнул, что речь идет о зашифрованном массиве данных, который невозможно соотнести с конкретным пациентом. Речь идет, пояснил он "Ъ", например, о рентгеновских снимках, МРТ, КТ и ультразвуковых исследованиях.
Кроме того, Минздраву предложено проработать вопрос о создании механизмов упрощенного внедрения продуктов с использованием технологий ИИ и робототехники и рекомендовано уточнить правовой статус и распределение ответственности при применении ИИ между врачом, разработчиком, медицинской организацией и сертифицирующим органом.
В пресс-службе Минздрава РФ заявили "Ъ", что данные рекомендации "полностью коррелируют со стратегией развития искусственного интеллекта РФ", утвержденной президентом Владимиром Путиным. Там уточнили, что сейчас в России зарегистрировано 37 медицинских изделий с применением технологий ИИ. Это системы поддержки врачебных решений, направленные на помощь врачу в выявлении различных патологий и заболеваний (в том числе помогают выявлять на ранних стадиях онкологические и сердечно-сосудистые заболевания).
Для создания инновационных отечественных решений, которые расширят возможности диагностики, нужны наборы данных для обучения моделей ИИ, признали в Минздраве.
"Прорабатывается вопрос необходимости внесения изменений в федеральное законодательство в части снятия правовых барьеров, ограничивающих возможность использования обезличенных персональных данных (включая медицинские данные) третьими лицами,- отметили в пресс-службе.- Так как речь идет о персональных данных пациентов, внедрение таких изменений требует особой проработки и осторожности, по этой причине было принято решение инициировать мероприятия по установлению экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций по направлению медицинской деятельности". В ведомстве уточнили, что создание новых медицинских изделий с применением технологий ИИ и их внедрение в медицинскую практику даст пациентам возможность быстрее получать более точный диагноз, а для системы здравоохранения "это и оптимизация ресурсов за счет автоматизации части рутинных процедур медицинских работников, и повышение качества оказания медпомощи, и еще один шаг в сторону достижения целей национального проекта "Здравоохранение" в части увеличения продолжительности жизни граждан".
Отметим, в августе Владимир Путин подписал закон, устанавливающий особенности обработки обезличенных персональных данных. Изменения были внесены в том числе в действующее законодательство "О проведении эксперимента по установлению специального регулирования в целях создания необходимых условий для разработки и внедрения технологий ИИ в Москве". Нововведения предусматривают в том числе передачу изображения лиц и записи голоса москвичей в обезличенном виде для последующей обработки без их на то согласия. Директор департамента консалтинга и аудита компании "Информзащита" Александр Барышников предполагает, что пациенты автоматически, на приеме у того или иного врача, будут давать согласие на обработку их обезличенных персональных данных, так как такая такая норма допустима, что в законодательстве нет понятия "автоматическое согласие", но уже давно введено понятие обезличенных данных и их оборота.
Юрист, СЕО консалтинговой группы vvCube Вадим Ткаченко настаивает, что каждый человек имеет право знать, для чего используется его персональная информация и медицинские показатели. "Никаких автоматических согласий быть не должно, это нарушает конституционные права граждан,- уверен господин Ткаченко.- Другой вопрос, что условия передачи информации ИИ могут быть обозначены вместе с согласием на обработку персональных данных или на передачу данных медорганизации".
Сопредседатель Всероссийского союза пациентов Юрий Жулев отмечает, что внедрение ИИ в здравоохранение в перспективе "станет серьезной поддержкой для принятия врачебных решений": "Мы считаем, что обезличенное предоставление данных о состоянии здоровья граждан не несет в себе рисков раскрытия врачебной тайны, но позволит значительно повысить качество работы ИИ, что принесет пользу и врачам, и пациентам". Впрочем, подчеркивает он, данные при этом действительно должны быть обезличены, а информационные системы здравоохранения защищены.

Наталья КОСТАРНОВА, Татьяна ИСАКОВА. Коммерсантъ, 14 сентября 2024 года