… о законопроекте, запрещающем проводить аборты в частных клиниках

Нижегородские депутаты предложили запретить проводить аборты в частных клиниках по всей стране, но правительство посчитало, что поправки противоречат закону и нуждаются в значительной доработке
Законопроект о запрете абортов в частных клиниках противоречит конституционным критериям допустимости ограничения прав и свобод россиян, связан с рисками нарушения права на охрану здоровья, доступную и качественную медпомощь. Такой отзыв правительство представило на предложение нижегородской гордумы, пишет "Коммерсантъ".
Каждая женщина самостоятельно определяется насчет материнства, а искусственное прерывании беременности проводится по ее желанию после "информированного добровольного согласия", напомнило правительство содержание ст. 56 закона "Об основах охраны здоровья граждан". Более того, в ст. 10 того же закона сказано, что доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются по принципу приближенности медучреждения к месту жительства, учебы или работы, а также возможности выбора организации и врача.
Правительство напомнило о равных правах и обязанностях медицинских организаций вне зависимости от организационно-правовой формы, часть из них обеспечивают и бесплатное обслуживание по ОМС. Проект ограничивает права участников коммерческой системы здравоохранения, а их исключение из системы прерывания беременности приведет к увеличению расходов бюджета, так что законопроект требует "существенной доработки".
Законопроект был представлен нижегородскими депутатами в декабре 2023 года. Они предложили добавить в ч. 1 ст. 56 закона "Об основах охраны здоровья граждан" такой абзац: "Искусственное прерывание беременности проводится в медицинских организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения". Авторы предложения утверждают, что в частных клиниках нет строгого контроля за порядком оказания медпомощи по профилю "акушерство и гинекология", не соблюдается "неделя тишины" перед абортом и не предоставляется информация о мерах соцподдержки. В документе также отмечалось, что молодежь откладывает рождение первенцев до "до получения образования, профессии на более поздний период и до приобретения материальных благ".
В Госдуме сначала встретили предложение со скепсисом. "Женщина должна иметь возможность выбрать, обратиться ли в частную клинику или в государственную, особенно когда дело касается абортов по медицинским показаниям или до допустимого законом срока беременности", - говорил РБК зампред комитета по охране здоровья Сергей Леонов. Он признался, что пока не видит в инициативе смысла и возможности улучшить демографическую ситуацию в России.
"На демографию никакого влияния она не окажет, зато осложнит жизнь многим женщинам", - оценил зампред комитета по охране здоровья Алексей Куринный, но предупредил, что законопроект вполне могут принять, так как "централизованно продвигаются именно "легкие и быстрые" способы исправления демографической ситуации".
Спустя месяц, в середине декабря, думский комитет по охране здоровья поддержал законопроект.
В России количество абортов сокращается уже несколько десятилетий, с начала 1990-х. С 2016 по 2022 год количество абортов упало почти на 40%, с 836,6 тыс. до 503,8 тыс. случаев. На частные клиники приходится около 20% от всех проведенных в России абортов.
Большинство россиян (67%) не поддерживают запрет абортов в стране, согласились с необходимостью запретить аборты только 25%, следует из результатов декабрьского опроса Russian Field. Чаще других за запрет абортов выступают россияне от 60 лет, имеющие трех и более детей. Среди сторонников сохранения абортов больше всего россиян с доходом от 120 тыс. руб., молодежи до 29 лет, с одним ребенком, неполным высшим образованием, состоящих в отношениях.
В нескольких регионах России местные власти добились прекращения абортов в частных клиниках. Прошлой осенью заксобрание нижегородской думы одобрило такой запрет по предложению губернатора Глеба Никитина. В Крыму частные клиники отказались от проведения абортов после просьбы со стороны профильных ведомств.

Михаил ДОБРУНОВ. РБК, 30 июля 2024 года