Институт демографии Национального исследовательского университета "Высшая школа экономики"

№ 781 - 782
10 - 23 сентября 2018

ISSN 1726-2887

первая полоса

содержание номера

архив

читальный зал приложения обратная связь доска объявлений

поиск

Газеты пишут о ... :

Русская служба BBC», «ФАН», «Накануне.RU», «РБК», «Известия», «Фонтанка.ру», «РИА Новости», «Новая газета», «The Independent», «Кавказ.Реалии», «Aktualne.cz», «РБК» и «Сноб» о поправках пенсионной реформы со стороны Путина
«Би-би-си, Киев», «Новые Известия», «Русская служба BBC» о повышении пенсионного возраста в мире
«Новые Известия». «Deutsche Welle», «Euromag» и «Накануне.RU» о пенсионном вопросе
«EADaily», «Der Spiegel», «The Spectator» и «Aftenposten» о миграционном кризисе в Швеции
«Росбалт», «Газета.Ру», «ИноСМИ» и «Русская Германия», «Le Figaro» о миграционном кризисе в Германии
«Forbes Казахстан», «REGNUM», «Aftenposten», «L'Express», «Project Syndicate» и «Bloomberg» о миграционном кризисе в Европе
«Lidovky» о сирийских беженцах в Абхазии
«The Washington Post» о миграционном кризисе Венесуэлы
«News-Asia» о мигрантофобии в России
«РБК» о квотах для мигрантов
«EurasiaNet» и «МИР24» об освоении Дальнего Востока
«АСИ» о снижении смертности от рака
«Московский Комсомолец» о гибели школьников
«National Geographic» о местах не для смерти
«Frankfurter Rundschau» о роботах-убийцах
«Молдавские ведомости» о связи поколений
«Новое дело» об аборте

«Радио Азаттык» о многоженстве
«Русская Германия» о депопуляции балтийских стран
«Новые Известия» и «Цзиньжи тоутяо» о численности населении России
«Коммерсантъ», «РБК», «Новые Известия» и «Meduza» о ВИЧ
«Форпост северо-запад» о ДТП
«Православие и Мир» о диспансеризации
«РИДУС» о биологическом старении
«РБК» о майских указах
«Известия» о снижении числа браков
«Парламентская газета» о детских комнатах на работе
«Би-би-си» о супербогачах в Азии
«The Guardian», «Le Monde» и «Helsingin Sanomat» об ЛГБТ
«Lenta.ru» о сексе в пожилом возрасте
«Русская служба BBC» о «сахарных отношениях» в Африке
«Новые Известия» о жалобах на врачей в США
«Росбалт» о соцопросе по теме российских проблем
«The Village» об ответственности за увольнение пожилых
«EurasiaNet» о теневом рынке труда
«REGNUM» о демографическом кризисе в Белоруссии
«REGNUM» и «Радио Озоди» о демографической ситуации в Киргизии
«The Public Domain Review» о танцах до смерти
«Новые Известия» о предложении водки
«Русская служба BBC» об утечках персональных данных
«The New York Times» о домашнем насилии
«Известия» о ГМО и борьбе с инфекционными заболеваниями

… о миграционном кризисе в Европе

Поток мигрантов в Европу снизился, но антииммигрантские настроения нет. Почему?

По сравнению с огромным притоком мигрантов, наблюдавшимся в 2015, сейчас темпы их прибытия значительно уменьшились почти во всей Европе. Однако в политических дебатах стран Евросоюза тема миграции продолжает доминировать. Это говорит о том, что популистские антииммигрантские настроения на самом деле не основаны на утверждениях, что представители традиционных партий не могут защитить границы Европы

Уменьшение количества въезжающих в Европу началось задолго до того, как политические лидеры антииммигрантского толка пришли к власти в Италии, а в Германии иммиграционный кризис чуть было не привёл к падению правящей коалиции. В значительной степени это уменьшение – результат усилий ЕС, таких как соглашение с Турцией о предотвращении въезда сирийцев в Грецию, сотрудничество с ливийскими ополченцами и сильное давление на транзитные государства Сахары с целью заставить их закрыть свои границы. Благодаря этим мерам Европа стала фактически крепостью, неприступной для миграции.
Так почему иммиграция занимает столь важное место в умах многих европейцев? Ответ может лежать в сфере экономики: приехавшие в 2015-2016 уже создали дисбаланс на рынке труда, и иммигранты с низким уровнем квалификации составляют всё большую конкуренцию на рынке труда низкоквалифицированным работникам – гражданам ЕС. И это правда, что в большинстве стран Европы наиболее враждебно относятся к иностранцам именно в среде низкоквалифицированных работников.
Но есть основания полагать, что дело не только в экономических проблемах. Начнем с того, что отрицательное отношение к мигрантам (точнее, к иностранцам) приобретает насильственные формы, и не только в Италии, где было несколько случаев стрельбы по мигрантам, но даже в Германии, где в целом царит порядок.
В восточногерманском городе Хемниц недавно произошли жестокие столкновения между правыми протестующими, полицией и контрдемонстрантами после убийства немца двумя молодыми людьми из Ирака и Сирии. В Хемнице и прилегающем регионе сильны позиции правой партии Alternative für Deutschland (AfD), и большинство нападений на иностранцев произошло на территории бывшей Восточной Германии.
Преступность и безработица не могут объяснить эту вспышку. В Хемнице живёт меньше иностранцев, чем во многих других немецких городах подобного размера, и преступность в нем в основном находится под контролем. Более того, безработица, которая снижается по всей Германии, в Хемнице не особенно высока, оставаясь на уровне 7%.
Но есть ещё одно потенциальное объяснение, основанное на эволюционной психологии. Одна из тенденций, редко упоминающихся при обсуждении миграции, – увеличение доли мужчин среди беженцев и просящих убежища. За последние три года более двух третей всех людей, ищущих защиты в Германии, составляли мужчины – многие из них в возрасте от 18 до 35 лет. Хотя доля беженцев в общем составе населения Германии невелика (2,5%), среди молодых мужчин Германии она гораздо больше.
Это особенно заметно в Восточной Германии, которая и без того страдает от гендерного дисбаланса – соотношение между мужчинами и женщинами в младших возрастных категориях приближается к 115:100 в большинстве частей региона, поскольку образованные женщины намного чаще, чем мужчины, переезжают в Западную Германию для получения более высокооплачиваемой работы. В результате у значительной части молодых мужчин Восточной Германии мало шансов найти партнёра и создать семью.
Исследования показывают, что когда мужчин значительно больше, чем женщин, рост конкуренции за женщин может способствовать насилию. В одной из работ показана связь многожёнства, в результате которого малообеспеченные мужчины остаются без жён, с гражданскими войнами.
Из этого следует, что враждебность по отношению к иностранцам в Восточной Германии – и, возможно, по всей Европе – может быть частично связана с инстинктивной оборонительной реакцией местных мужчин, которые хотят защитить свою территорию, в том числе «своих» женщин, от других мужчин. Вероятно, неслучайно, что в Хемнице, проявившем готовность голосовать за экстремистские партии, дисбаланс количества мужчин и женщин в возрастной категории от 20 до 40 лет самый высокий во всей Германии.
Не всех мужчин в равной мере затрагивает эта ситуация. Поскольку женщины склонны выбирать мужа или партнёра с более высоким социально-экономическим статусом, то в результате притока мужчин-беженцев больше всего страдает личная жизнь наименее образованных и наименее обеспеченных мужчин. И действительно, как правило, сильнее всего настроены против миграции именно эти группы населения.
Примечательно, что проблемы, возникающие из-за гендерных дисбалансов, нельзя решить с помощью более качественного образования или перераспределения доходов, поскольку предпочтения в выборе партнёра являются относительными, а не абсолютными. Тем из коренных жителей, кто имеет самые низкие доходы и уровень образования, всегда будет хуже, если им придется конкурировать с большим количеством молодых иммигрантов-мужчин.
Разумеется, гендерный дисбаланс не является единственным фактором антииммигрантских настроений, не говоря уже о популизме в более широком смысле. Но эволюционная психология, делающая акцент на конкуренции за женщин, может добавить ещё одно измерение к нашему пониманию этих явлений, помогая нам предсказать, когда и где могут вспыхнуть гражданские беспорядки.
Исправить гендерный дисбаланс в данном конкретном месте вряд ли возможно. Но даже если проблема не может быть «решена», её понимание может помочь уменьшить ущерб не в последнюю очередь за счёт того, что оно позволит лидерам избегать политических решений, которые либо не приносят пользы, либо усугубляют напряженность. Например, создание препятствий для воссоединения семей (чтобы ограничить количество иностранцев) может усугубить ситуацию, поскольку мужчины – просители убежища, скорее всего, будут одиноки и начнут искать пару среди местного населения.
Таким странам, как Германия, недавно принявшим большое количество молодых мужчин-беженцев, придется справляться с последствиями вызванных этим изменений в обществе. Чтобы сделать это эффективно, лидеры стран должны осознать, что дело состоит не только в экономике.

Forbes Казахстан. 8 сентября 2018 года

Atlantic Council: Миграционный «кризис» может пойти ЕС на пользу

Высокопоставленные правительственные чиновники, руководители неправительственных организаций говорят об одном и том же: массовому потоку мигрантов в ЕС не видно конца

Последние несколько лет внимание всего мира привлекла история 3,5 млн сирийских беженцев, бежавших в Турцию и Европеский союз. Однако эти перемещенные лица не были первыми, кто бежал от войны, тирании и угнетения, и они не станут последними. Учитывая неблагоприятную ситуацию на севере Африки и Центральной Азии, постоянные войны и конфликты в горячих точках Ближнего Востока, сегодняшние беженцы не являются временным явлением, это скорее новый нормальный европейский образ жизни, пишет Пит Сит в статье для издания Atlantic Council.
Высокопоставленные правительственные чиновники, руководители неправительственных организаций говорят об одном и том же: массовому потоку мигрантов не видно конца. Например, даже если бы завтра завершилась сирийская война, будь то путем переговоров или отстранения сирийского правительства от власти, миграционная проблема сохранилась бы на десятилетия вперед.
Складывается впечатление, что использование слова «кризис» уже не отвечает реалиям нынешней ситуации. Это не гуманитарная, экономическая проблема или проблема в сфере безопасности, а скорее политическая дилемма, требующая политического решения. Некоторые используют беженцев в качестве козла отпущения, чтобы поднять свои рейтинги на европейских выборах, в то время как настоящее решение проблемы должно быть связано с более конструктивной и долговременной политикой.
И следующий кризис, в каком бы масштабе он ни проявился, тоже нельзя называть кризисом. Это будет просто очередная волна реальности, которая обрушивалась на Европу в течение десятилетий. Например, во время и после Второй мировой войны около 50 млн человек покинули свои дома, чтобы поселиться в других европейских странах, Северной и Южной Америке и на Ближнем Востоке. Этот феномен был запечатлен в классическом фильме «Касабланка» 1942 года, повествующем о беженцах, застрявших в космополитическом чистилище на пути в Соединенные Штаты.
В 1970-х годах свыше 200 тыс. греков и турок-киприотов были перемещены после турецкого вторжения на остров. В ходе Балканских войн 1990-х годов еще 2 млн человек направились в другие европейски страны, а 2 млн человек стали внутренне перемещенными лицами. Сейчас потоки беженцев хлынули в Европу из Сирии и других стран Ближнего Востока и Африки.
Разумеется, появление новой нормы реальности не обязательно должно привести к негативным последствиям. На самом деле это может привести к позитивным изменениям. Европа — это стареющий континент, средний возраст жителей которого составляет 42,9 года, согласно Книге фактов ЦРУ. В ЕС коэффициент рождаемости составляет 1,6, согласно данным Евростата (население всего лишь восьми стран, расположенных за пределами ЕС, имеет более высокий средний возраст, чем в ЕС). Эти ошеломляющие статистические данные свидетельствуют о том, что ЕС не сможет сохранить рост населения без помощи миграции.
Затруднительное положение, в котором сейчас оказалась Европа, вызвано не миграционным потоком, а отсутствием политической воли. Лидеры ЕС и Турции устали. Канцлер Германии Ангела Меркель сталкивается с решительным сопротивлением против ее миграционной политики внутри страны. И это несмотря на то, что на карту поставлено будущее европейской безопасности, экономического роста и политического влияния. Почему? Экономический рост связан с ростом численности населения, а также с инновациями и технологическим прогрессом, что помогает вывести людей из бедности и улучшить их условия жизни. Аналогичным образом, численность населения также равносильна влиянию на международной арене. Крупнейшие страны, в силу высокой численности населения, получают больше поддержки в дебатах. Если Европа допустит сокращение численности населения, то это отразится и на ее международном влиянии.
Чтобы достичь эффективного политического решения, европейские лидеры должны активизировать поддержку своих избирателей для разработки долгосрочной политической стратегии, выгодной для всех. Независимо от того, какой путь будет избран, масштаб ситуации затрагивает столь много аспектов жизни и общества, что, несомненно, потребует распределения бремени среди всех участников.
Таким образом, несмотря на то, что пик нынешнего миграционного «кризиса» уже позади, впереди ЕС ждет новая норма реальности. Поэтому настало время, когда весь Европейский союз в целом должен определить свою коллективную судьбу.

Максим ИСАЕВ, REGNUM. 8 сентября 2018 года

Мой вывод за три года в Европе: слухи о смерти ЕС сильно преувеличены

В прессе разжигают панику, пророча Евросоюзу скорую смерть, но политики, даже радикальные, уверены, что ЕС — это надолго. ЕС пережил немало испытаний, но он выстоял, уверен норвежский автор. Борьба с терроризмом сплотила страны. Великобритания уходит, зато другие стоят в очереди за членством. Сейчас главное — остановить приток мигрантов, резюмирует он в Aftenposten.

Даже радикально настроенные политики согласны с тем, что Евросоюз — это надолго.
Читая прессу, нетрудно впасть в заблуждение, будто Евросоюз загнан в угол и отчаянно борется за выживание. За те три года, что я проработал корреспондентом в Брюсселе, я и сам написал целую кипу заметок о том, что не все ладно в Европе: кризисы сменяют друг друга, страны уходят, а люди считают, что сам проект давно испустил дух.
Однако сегодня, отправляясь домой, я все же отважусь на следующее пророчество: тех, кто надеется на скорый развал Евросоюза, ждет горькое разочарование. Причем не одно.

Кризисы и погубленные человеческие жизни
Нет никаких сомнений в том, что на долю Евросоюза выпало немало испытаний, причем часть из них вызвал (или усугубил) сам Брюссель своими недалекими решениями. Спросите хотя бы итальянцев или греков. Но наряду с этим Евросоюз доказал, что ему по силам выстоять перед лицом трудностей. Волна кровавых терактов, прокатившаяся по Европе в 2015 и 2016 годах, — хороший тому пример. Несложно представить себе, как вспышка терроризма подобного масштаба при других обстоятельствах всколыхнула бы порочную спираль, приведя к дестабилизации. Было время, когда и я сам, ходя по Брюсселю, постоянно оглядывался через плечо — тогда все мы были напуганы и разочарованы, казалось, что ситуация выходит из-под контроля.
Угроза исламского терроризма — один из важнейших вызовов, стоящих перед современным западным обществом, но факт остается фактом: бурю выдержали даже страны, пострадавшие тяжелее всех, а европейское сотрудничество лишь окрепло.
Британцы уходят, но далеко ли?
Брексит — еще одна крупная передряга, выпавшая на долю Евросоюза. Выходя из лондонского паба ранним утром 24 июня 2016 года вместе с плачущими и похмельными сторонниками единой Европы, я тоже был сам не свой. «Что же будет дальше, а?» — возопила газета The Daily Mirror. Мало кому удалось подытожить царящие настроения столь же метко.
Однако ожидаемое начало конца Евросоюза обернулось пиар-катастрофой для самих британцев. Чем все закончится, нам остается лишь гадать и сейчас, но затянувшийся процесс выхода Великобритании разбил в пух и прах надежду о том, что можно так просто взять, разорвать все связи с Евросоюзом и зажить свободно от влияния Брюсселя.
Норвегии хорошо известно, что в некоторых вопросах нельзя подпускать Брюссель ближе, чем на километр. Швейцарцы сказали решительное «нет» как Евросоюзу, так и Европейской экономической зоне, но прислушиваться к мнению Брюсселя приходится даже им. Удастся ли британцам их фортель? Пока что этого ничего не предвещает. Под боком рынок в полмиллиарда человек, и от такого лакомого куска сложно отказаться, даже частично.

Брюссель ненавидят, Евросоюз обожают
И если Великобритания готовится к выходу, то балканские страны, напротив, стоят в очереди за членством. И хотя сильные мира сего этого не одобряют, они предпочтут Жана-Клода Юнкера (Jean-Claude Juncker) Владимиру Путину и Реджепу Тайипу Эрдогану (Recep Tayyip Erdogan).
Неясно, откуда черпают вдохновение младоевропейцы вроде Польши и Венгрии: их правительства ведут антилиберальную политику, которая уже посеяла семена раздора с Брюсселем. Однако наряду с этим риск того, что они также захотят покинуть Евросоюз, остается минимальным. С ходу этого, может, и не скажешь, но поляки относятся к Евросоюзу едва ли не лучше других европейцев. В недавнем опросе «Евробарометра» 70% поляков о членстве в ЕС отозвались положительно. Даже в орбановской Венгрии поддержка единой Европы достигает 61%.
Однако поддержка Евросоюза вовсе не значит, что все сплошь либералы, мечтающие всюду развесить евросоюзные флажки и распахнуть границы. К власти приходит все больше консервативно настроенных политиков, настроенных добиваться своего в рамках единой Европы. Свежий тому пример — Австрия. Юный Себастьян Курц (Sebastian Kurz) возглавил правительство, намеренное жестко ограничить миграцию, но при этом не только не открещивается от поддержки Евросоюза, но и работает на укрепление европейской безопасности и обороны. Даже правые популисты из французского «Национального объединения» (в прошлом именовавшиеся «Национальным фронтом») наступили на горло своей критике Евросоюза и еврозоны, дабы не распугать избирателей окончательно.
Генеральный приоритет: закрыть границы
Совокупная поддержка ЕС достигла высочайшего уровня за несколько десятилетий.
Разумеется, это вовсе не значит, что вызовы обошли Европу стороной. Однако это также значит, что многие отдают себе отчет в том, что в глубоких конфликтах между странами-членами, неудачных саммитах и кризисах далеко не всегда повинен сам Евросоюз. Да, у нынешней Европы есть отдельные неудачи. Но так было и раньше, когда Евросоюза еще не существовало.
Наибольшую угрозу евросоюзному проекту представляет миграция из Африки и с Ближнего Востока. Саммиты в Брюсселе вызывают бурные протесты — активисты требуют от руководства «решительных мер». Однако тон внутренней политике задают не они. Многие уже осознали, что главная задача — обеспечить контроль над внешними границами Евросоюза.
Европа — не остров, и сократить приток беженцев до нуля не представляется возможным. Однако воссоздать чувство спокойствия и уверенности — значит установить мигрантам, прибывающим морем, какой-никакой заслон. Среди осознавших это — президент Европейского Совета Дональд Туск (Donald Tusk). Этим летом он отстаивал план создания «разгрузочных платформ» для мигрантов в Африке.
«Некоторым может показаться, что я чересчур резок, но поверьте мне, если мы не достигнем в этом вопросе единства, посыплются по-настоящему резкие предложения от действительно крутых парней», — заявил Туск.
Европа-хранительница
Уроки миграционного кризиса свидетельствуют о правоте Туска. Евросоюз должен дать своим гражданам ощущение безопасности. Как ни странно, но лучшим образом это сформулировал Эммануэль Макрон, которого клеймят подпевалой глобалистов.
Макрон не рассуждает о том, чтобы убрать торговые барьеры, но говорит о «Европе-хранительнице», которая заботится о своих гражданах. Глобальное потепление, мультинациональные компании-гиганты, отлынивающие от уплаты налогов, торговая война с США, волны мигрантов из Африки и рост китайского влияния по всему миру — все это волнует европейцев, однако поодиночке эти вопросы не решить, лишь сообща, единым блоком. Возможно, эта позиция может показаться оборонительной, но в эпоху разительных перемен она апеллирует к широким слоям населения.
В реальности на нашем континенте есть лишь два типа стран, как заявил датский министр финансов Кристиан Йенсен (Kristian Jensen): «Бывают маленькие страны и страны, которые еще просто не осознали, что они тоже маленькие».
Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ.

Эйстейн КЛЁВСТАД ЛАНГБЕРГ (ØYSTEIN KLØVSTAD LANGBERG). Aftenposten, Норвегия. 25 августа 2018 года
ИноСМИ.RU. 27 августа 2018 года

Массовая иммиграция — проигрышный для всех сценарий

Сейчас, когда миграционный кризис занимает центральное положение в информационном пространстве и общественном обсуждении, Рено Жирар анализирует последствия массовой иммиграции для европейских и африканских стран. По его мнению, европейскую культуру может захлестнуть волна людей, чей образ жизни несовместим с европейским. Массовая иммиграция подрывает единство и солидарность западных обществ.

«Фигаро»: Сегодня африканский континент переживает демографический взрыв, а Европа стареет. Почему бы просто не принять иммиграцию?
Рено Жирар: У европейских стран определенно нет достаточных экономических, социальных и политических средств, чтобы принять несчастных со всего мира.
Возьмем Францию. Если рассмотреть занятость, мы увидим, что при сложении всех категорий безработными числятся 6 255 800 человек. Экономика с неполной занятостью населения не может принять миллионы мигрантов. Не стоит забывать, что целью волн иммиграции 1950-1960-х годов была Франция с активно растущей экономикой и отсутствующей безработицей. Сегодня этого нет.
Как бы то ни было, в первую очередь массовая иммиграция создает проблемы в сфере идентичности и культуры. Человек — не просто экономическая сущность без корней и истории, а, прежде всего, культурное создание. Европейскую культуру (дочь Античности, христианско-иудейской культуры и Просвещения) может захлестнуть волна людей, чей образ жизни несовместим с европейским и чье массовое присутствие на нашей земле может породить лишь напряженность. Массовая иммиграция подрывает единство и солидарность западных обществ. Она ведет к раздроблению некогда единого общества на множество безразличных или даже враждебных по отношению друг к другу общин. Некоторые представители меньшинств (по счастью, не все!) отказываются от интеграции и погрязают в преступности. Их ненависть к нашей стране может привести только к терроризму.
- У этого миграционного кризиса могут быть серьезные политические последствия?
— Кризис идентичности может перерасти в политический кризис. С одной стороны, по всей Европе наблюдается тревожный подъем радикальных движений: это касается Германии, Франции, Италии, Греции… Это политическое явление является прямым следствием иммиграции. В 1970-х годах Национальный фронт был малозаметной группой тех, кто ностальгировали по французскому Алжиру. Его электоральный подъем с начала 1980-х годов объясняется массовой иммиграцией и связанными с ней опасениями. Не могу не отметить парадоксальность взглядов благонамеренных граждан, которые критикуют экстремистские партии и поддерживают иммиграцию. Это нелогично. Дело в том, что именно иммиграция подпитывает эти партии и может однажды привести их к власти.
С другой стороны, миграционный кризис может разрушить Европейский союз. 73% европейцев считают, что ЕС не защищает их. Иммиграция способствует повсюду подъему популизма. В Великобритании поддержка Брексита во многом объясняется непринятием миграции. Страны Центральной Европы отвергают требования Берлина принять иммигрантов на своей территории. Италия тоже не собирается с этим мириться, поскольку с 2013 года на ее побережье высадились 70 000 нелегалов.
Щедрость не может быть беспредельной. Новый министр внутренних дел Италии заявил, что европейские институты ставят на кон свое существование в миграционном вопросе. Учитывая, что это послание идет из страны-основательницы свободного рынка, его следует принять всерьез.
- Но что конкретно можно сделать для решения миграционной проблемы?
— Нам нужно кардинально сократить иммиграцию. Для достижения этой цели необходимо восстановить пограничный контроль, приостановить процесс воссоединения семьи, жестко бороться с нелегальной иммиграцией, вернуть ответственность за преступления. Любой иностранец, который совершает насильственные действия или преступление, должен быть незамедлительно выдворен.
Что касается нелегальной иммиграции, нужно нагнать страха на контрабандистов: разрушить их сети, вести против них самую настоящую войну и принимать в их отношении суровые меры наказания после захвата. Нужно показать мигрантам бессмысленность такого поступка, систематически отказывая им в разрешении на проживание и социальной помощи. Это позволит нам положить конец призыву в Европу. Следует распространить эту информацию и у них на родине, чтобы отбить желание.
По традициям голлизма, все это должно сопровождаться гуманистической, солидарной и активной политикой помощи в развитии бедным странам с тем, чтобы обеспечить рост экономики, защиту окружающей среды, формирование рабочих мест и сокращение неравенства. Все это будет противодействовать стремлению уехать.
Кроме того, нам необходимо покончить с неоколониальными авантюрами в блежневосточных странах. Без катастрофической войны в Ираке в 2003 году не было бы ни «Исламского государства» (запрещенная в России террористическая организация, прим.ред.), ни орд сирийских и иракских мигрантов летом 2015 года. Что касается Ливии, Каддафи, может, и не вызывал особой симпатии, но он оказывал нам услугу, создавая барьер для иммиграции.
- Если конкретнее, каковы приоритеты в противодействии притоку африканских мигрантов, которые пересекают Средиземное море со стороны Ливии?
— Новые приоритеты ясны: восстановление ливийского государства и помощь его вооруженным силам в борьбе с контрабандистами и обеспечении безопасности южных границ страны, а также развертывание в территориальных водах Ливии в сотрудничестве с национальным флотом европейских наблюдательных судов, которые могут доставить обратно потерпевшие крушение суда и перегруженные людьми шлюпки. На побережье Ливии были установлены профинансированные Европейским союзом радары. Они были разрушены в результате франко-британских ударов по режиму Каддафи во время войны 2011 года. Разумеется, необходимо продолжать военное, полицейское и гуманитарное сотрудничество с другими государствами Северной Африки.
Что касается черной Африки, следует расширить экономическую помощь Европейского союза и поставить условия для ее предоставления. Прежде всего, необходимо убедиться, что эта помощь используется на благо населения, а не расхищается коррумпированными властями и правительствами. Далее, нужно обусловить помощь введением эффективного планирования семьи. 60 лет технического сотрудничества Европы с Африкой не смогли привить ей элементарную концепцию планирования семьи.
«Если мы не сократим размер наших семей, наша страна продолжит страдать от бедности, поскольку доступных ресурсов не хватит для обеспечения наших потребностей», — говорил бывший президент Нигерии Джонатан Гудлак. Именно эта страна огромных природных богатств, которые неэффективно используются и распределяются с провозглашения независимости в 1960 году, дает нам сегодня наибольшее число молодых нелегалов, пытающихся всеми правдами и неправдами добраться до северного побережья Средиземного моря. В 1960 году в население Нигерии составляло 34 миллиона человек, а сегодня подошло к отметке в 200 миллионов. Наконец, следует направить помощь на развитие конкретных сельскохозяйственных и энергетических проектов, которые способны прокормить и удержать на родине африканские семьи. Цель помощи должна заключаться не в индустриализации Африки (это только усилило бы дисбаланс и дало толчок иммиграции), а в развитии локальных проектов с уважением к традиционным обществам (микрокредиты, экологическое и доступное сельское хозяйство…).
- Вы называете массовую иммиграцию проигрышным для всех сценарием. Не могли бы вы объяснить нам эту концепцию?
— Это игра, в которой проигрывают все участники. Контрабанда людей, которую сегодня опирается африканская иммиграция, губительна как Африки, так и для Европы.
Как я уже говорил, Европа проигрывает в сфере экономики, культуры, безопасности и идентичности.
Африка проигрывает, потому что теряет жизненные силы. Эмиграция лишает ее умной, предприимчивой и находчивой молодежи. Дело в том, что необходимые для поездки 3 000 евро являются там значительной суммой. В странах черного континента этой целый начальный капитал для собственного бизнеса. Этого хватит, чтобы прорыть в деревне колодец или установить солнечные батареи. Зачастую в эмиграцию отправляются не самые бедные, а представители среднего класса. В переживающих переходный период странах вроде Нигера этот процесс вовлекает стремящихся сколотить состояние молодых людей, отдаляя их от скотоводства, сельского хозяйства и ремесленничества. Нельзя, чтобы африканские деревни жили ожиданием денег, которые присылают или пришлют мигранты по прибытии в Европу. Им нужно искать пути для собственного развития. Очень важно, чтобы финансовая помощь Европейского союза Сахелю и Центральной Африке была направлена на борьбу с экономикой контрабанды, а также сельскохозяйственные и энергетические проекты, которые могут закрепить население на землях их предков.
Наконец, в проигрыше и сами мигранты. Они тратят деньги, но в конце их ждут только разбитые мечты. Они ожидают рая, но оказываются потерянными, попадают в тяжелое положение.
Выигрывают только контрабандисты.
- Именно так, контрабандисты — один из главных факторов нелегальной иммиграции…
— Контрабандой занимаются бессовестные мафиозные банды, которые сулят мигрантам золотые горы, но затем подвергают их страшным испытаниям (мошенничество, рэкет, насилие, изнасилование… в некоторых случаях их бросают на произвол судьбы посреди моря).
Сегодня одни и те же преступные группы занимаются контрабандой оружия (для джихадистов), наркотиков (в Европу) и людей.
У них есть проверенный метод. Они набивают людьми надувные шлюпки, довозят их до международных вод в 12 морских милях от ливийского побережья, а затем отправляют сигнал SOS или звонят в итальянский спасательный центр с сообщением о кораблекрушении. Затем они возвращаются к себе, бросив несчастных пассажиров, у которых зачастую нет ни воды, ни еды. Остальная часть путешествия ничего не стоит контрабандистам, поскольку ее берут на себя корабли европейских флотов или НКО. Почему те просто не отвозят этих людей в ближайший ливийский порт? Они считают, что это стало бы выдворением и, следовательно, нарушением международного гуманитарного права. Контрабандисты прекрасно это понимают и ловко пользуются старым чувством христианской благотворительности богатой, организованной и социально ориентированной Европы.
- Что вы думаете об НКО?
— Некоторые НКО, сами того не желая, участвуют в колоссальной контрабанде, которая давно уже обошла по обороту наркоторговлю.
НКО искажают право на убежище. Для нелегала лучший способ обосноваться в Европе — представить себя политическим беженцем и заявить о своем праве на убежище. Оно было сформировано французами в 1789 году для поддержки иностранцев, которых преследовали в их странах за поддержку идеалов Французской революции. Право на убежище может касаться лишь отдельных людей, а не групп. Оно применимо исключительно к тем, кто занимают активную политическую позицию и становятся из-за нее целью угнетения. То есть не касается тех, кто бегут от нищеты или даже войны. Мы же сейчас наблюдаем массовое искажение права на убежище, поскольку подавляющее большинство беженцев являются экономическими мигрантами. Мигрант знает, что если вступил на территорию Европы, то сможет оставаться там сколько угодно, поскольку случаи выдворения в Африку, по статистике, довольно редки.
Чтобы понять проблему НКО, стоит вспомнить о черте, которую проводил немецкий социолог Макс Вебер (Max Weber) между этикой убеждения и этикой ответственности. Те, кто руководствуются этикой убеждения, уверены в себе и действуют как по доктрине. Они следуют принципам, не задумываясь о последствиях своих действий. Этика ответственности в свою очередь опирается на реализм, прагматизм и готовность принять последствия поступков.
Сегодня НКО, которые помогают мигрантам, руководствуются этикой убеждения. Они высаживают мигрантов на побережье Италии и нарциссически любуются собой в роли спасителей. Только вот они не занимаются тем, что происходит дальше, не задаются вопросом о том, что станет с мигрантами и какими будут политические и культурные последствия миграции для Европы. Чтобы избавиться от этой легкомысленности, членам НКО стоило разместить мигрантов у себя, заняться их образованием и трудоустройством. В таком случае их позиция, наверное, выглядела бы иначе.
Разумеется, сострадание и доброжелательность — важные чувства. Нельзя бросать людей на смерть в море, когда мимо них проплывает корабль. Их нужно спасти. Тем не менее затем их следует высадить на ливийское побережье, откуда они и отправились в плавание. Дело в том, что их присутствие в Европе в любом случае нелегально.
- Почему вы называете европейскую миграционную политику отрицанием демократии?
— Неконтролируемое прибытие массы мигрантов, которые плохо сочетаются с европейской культурой, очень сильно выводит из равновесия государства ЕС, как мы видели на примере британского референдума и итальянских парламентских выборов. В 1950-1960-х годах европейские народы проголосовали за независимость бывших колоний. В то же время им никто не задавал таким демократическим путем вопрос об иммиграции, которая является для них самым значимым социальным явлением с окончания Второй мировой войны.
Во Франции самое значимое решение за последние полвека тоже касается иммиграции: речь идет о воссоединении семьи. Оно изменило облик французского общества. Поразительно, что такое важное решение было принято без малейшего демократического обсуждения. Все опирается на простой декрет от апреля 1976 года за подписью премьера Жака Ширака и Поля Дижу (Paul Dijoud). Этот вопрос не обсуждался, не выносился на референдум, не был частью рассматриваемого парламентариями законопроекта или даже постановлением совета министров. Нет, это был просто декрет премьера, который обычно касается малозначимых повседневных вопросов. Принятие этой меры немедленно повлекло за собой сильнейший приток молодых людей из наших бывших североафриканских колоний.
В 1962 году французы заявили на организованном генералом де Голлем (он не хотел допустить исламизма во Франции) референдуме о готовности отделиться от алжирских департаментов, где восемью годами ранее возникло арабское восстание под исламским флагом. 56 лет спустя они видят тревожные заголовки газет: «450 исламистов освободят из тюрем». Они видят, что им во Франции навязали общество мультикультурализма, хотя они сами не принимали такого решения. Французов никто не спрашивал их мнения о массовой иммиграции, мультикультурализме и объединении семьи.
Точно также Ангела Меркель (при этом в 2010 году она признала провал мультикультурализма в Германии) не посчитала нужным спросить народ, когда заявила, что страна примет 800 000 мигрантов. При этом речь тут идет о совершенно фундаментальных вещах, которые затрагивают повседневную жизнь граждан и идентичность страны.
Разве демократия не в том, чтобы спрашивать у населения его мнение по самым важным вещам? Разве демократия не дает народам возможность свободно решать свою судьбу? Да, можно говорить, что смешение культур обогащает современные общества. Как бы то ни было, в эффективной демократии людей нужно хотя бы спросить о масштабах мультикультурализма, с которым им придется иметь дело в долгосрочной перспективе.
Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ.

Жан-Лу БОННАМИ (JEAN-LOUP BONNAMY) Le Figaro, Франция. 31 августа 2018 года
ИноСМИ.RU. 5 сентября 2018 года

Почему у Макрона и Меркель разные взгляды на миграцию

Испытывая давление со всех сторон, канцлеру Германии пришлось примкнуть к сторонникам твердой политики в отношении мигрантов. Ангела Меркель и Эммануэль Макрон должны определить общий подход Парижа и Берлина по вопросу о мигрантах перед лицом растущего влияния популистских лидеров. Но если французский лидер стремится сформировать союз «прогрессивных» стран в противовес премьер-министру Венгрии Виктору Орбану и министру внутренних дел Италии Маттео Сальвини, то Меркель стремится поддерживать с ними диалог.

Миграция является «матерью всех проблем» Германии, по словам министра внутренних дел Баварии Хорста Зеехофера (Horst Seehofer), цитируемого несколькими СМИ. Надо сказать, что его консервативная партия Христианско-социальный союз (ХСС) в принципе является союзником партии канцлера ХДС! Находящаяся под сильным давлением в своей стране и утратившая былое лидерство на европейской арене, Ангела Меркель с нетерпением ждала встречи с Эммануэлем Макроном в пятницу в Марселе. Они вместе должны определить общий подход Парижа и Берлина по вопросу о мигрантах перед лицом растущего влияния популистских лидеров. Главы европейских государств и правительств соберутся 20 сентября в Зальцбурге через три месяца после напряженного брюссельского саммита, посвященного все тем же вопросам миграции.
В преддверии выборов в Европейский парламент в конце мая 2019 года французский лидер стремится сформировать союз «прогрессивных» стран в противовес националистическим и популистским правительствам во главе с премьер-министром Венгрии Виктором Орбаном и министром внутренних дел Италии Маттео Сальвини, которые считают его своим главным противником.
В то время как президент Франции решительно осуждает их ненависть к иммиграции, Ангела Меркель здесь более осторожна. И не зря. После правительственного кризиса, начавшегося в июне этого года из-за выступления ее беспокойного министра внутренних дел, канцлер была вынуждена присоединиться к сторонникам твердой позиции по этому вопросу. Между тем число беженцев значительно сократилось в Германии с 2015 года, когда страна приняла почти 1,2 миллиона человек.

Одержимость ХСС
Уже на парламентских выборах 2017 года некоторые из избирателей осудили политику канцлера по приему мигрантов. Совсем недавно акции протеста с элементами расистского насилия, организованные крайне правыми в Хемнице, городе бывшей ГДР, подтвердили, что проблема миграции выходит на первый план. Это одержимость консерваторов ХСС, традиционных партнеров христианских демократов, в преддверии региональных выборов 14 октября в Баварии, их цитадели, где они рискуют потерять абсолютное большинство из-за противостояния экстремистов партии «Альтернатива для Германии» (Alternativ für Deutschland).
В начале июля под давлением министра внутренних дел и главы ХСС Хорста Зеехофера, который угрожал выйти из коалиции, Меркель согласилась пойти на компромисс со своим союзником. В этом соглашении канцлер подтверждает, что мигранты, уже зарегистрированные в других странах Европейского Союза, будут размещены в транзитных центрах на немецкой границе, а затем отправлены в страну, откуда прибыли на территорию ЕС. Но есть одна проблема. Такая договоренность требует двусторонних соглашений с заинтересованными странами, которые еще не готовы дать согласие. А соседняя Австрия, возглавляемая правой коалицией, вообще не хочет об этом ничего слышать.

Берлин сближается с Парижем
 «Прошло совсем немного времени после того, как Германия вернулась к логике, поддерживаемой большинством в Европейском Союзе, согласно которой необходимы пограничный контроль и упорядочение миграционных потоков, — уточняет Клэр Демесмэ (Claire Demesmay) из берлинского Института Внешней политики Германии. — При более внимательном рассмотрении очень благородная политика продолжалась всего несколько месяцев, пока Берлин не решил установить Шенген. Но, вообще-то это не так. Германия продолжает выступать за перераспределение беженцев. Проще говоря, она не хочет быть единственной, которая открывает двери для беженцев. Меркель по-прежнему придерживается этой политики. Но она не согласна с отказом стран Вышеградской четверки (Венгрия, Польша, Чехия, Словакия) принимать мигрантов. Берлин сейчас близок к стартовой позиции Франции, согласно которой необходимо принять решение о контроле, но решения Евросоюза».

Меркель не хочет отдаляться от Центральной Европы
В то время как Макрон выбрал стратегию прямой оппозиции правительствам евроскептиков, Меркель не хочет подливать масла в огонь и стремится поддерживать с ними диалог, иногда напряженный, в том числе в Восточной Европе. Так 5 июля канцлер встретилась с Виктором Орбаном в Берлине, впервые за последние почти три года. «Мы будем защищать наши внешние границы в ЕС, но не для того чтобы запереться от всех и говорить только о закрытии и о возведении какой-то крепости», — сказала она на пресс- конференции господину Орбану.
«Ангелу Меркель беспокоит тот факт, что Восточная Европа отходит в сторону», — отметил Анри Менюдье (Henri Ménudier), преподаватель парижского Университета. — Эммануэль Макрон, похоже, принял решение и хочет мобилизовать своих партнеров на Западе. Германия, наоборот, не хочет отдаляться от стран Центральной Европы. Во-первых, потому что они ближайшие соседи. Во-вторых, она несет в некотором роде историческую и моральную ответственность перед этими странами. И кроме того, она является главным торговым партнером «.
Есть еще интерес, политиканский. Собственно еще один источник разногласий с Парижем. «Макрон хотел бы, чтобы в Европейском парламенте был новый баланс сил, — добавил Анри Менюдьер. — Что касается Меркель, то она хочет сохранить партию Орбана в группе Европейской народной партии, потому что это позволит ей закрепиться в роли лидера в парламенте».
К этому добавятся будущие назначения к концу года или в начале 2019 года. Германии будет нужна поддержка Венгрии, в частности для назначения будущего президента Европейской комиссии. Даже если придется отказаться от своих притязаний на Европейский центральный банк. К тому же Манфред Вебер (Manfred Weber), нынешний глава фракции Европейской народной партии в парламенте ЕС, только что официально выдвинул свою кандидатуру на пост председателя Еврокомиссии. Он является членом Христианско-социального союза…
Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ.

Ромэн РОССО (ROMAIN ROSSO) L'Express, Франция. 7 сентября 2018 года
ИноСМИ.RU. 11 сентября 2018 года

Секс и популизм

Антииммигрантские настроения в Европе можно объяснить гендерным дисбалансом: большая доля мигрантов — это мужчины, зачастую в возрасте до 35 лет. Как показывают исследования, когда в обществе мужчин гораздо больше, чем женщин, конкуренция может привести к насилию. Негативное отношение к приезжим может быть связано с инстинктивным желанием защитить «свою территорию», пишет Project Syndicate.

По сравнению с огромным притоком мигрантов, наблюдавшимся в 2015 году, сейчас темпы их прибытия значительно уменьшились почти во всей Европе. Однако в политических дебатах стран Евросоюза тема миграции продолжает доминировать. Это говорит о том, что популистские, антииммигрантские настроения на самом деле не основаны на утверждениях, что представители традиционных партий не могут защитить границы Европы.
Уменьшение количества въезжающих в Европу началось задолго до того, как политические лидеры антииммигрантского толка пришли к власти в Италии, а в Германии иммиграционный кризис чуть было не привел к падению правящей коалиции. В значительной степени это уменьшение — результат усилий ЕС, таких как соглашение с Турцией о предотвращении въезда сирийцев в Грецию, сотрудничество с ливийскими ополченцами и сильное давление на транзитные государства Сахары с целью заставить их закрыть свои границы. Благодаря этим мерам Европа стала фактически крепостью, неприступной для миграции.
Так почему иммиграция занимает столь важное место в умах многих европейцев? Ответ может лежать в сфере экономики: приехавшие в 2015-2016 годах уже создали дисбаланс на рынке труда, и иммигранты с низким уровнем квалификации составляют все большую конкуренцию на рынке труда низкоквалифицированным работникам — гражданам ЕС. И это правда, что в большинстве стран Европы наиболее враждебно относятся к иностранцам именно в среде низкоквалифицированных работников.
Но есть основания полагать, что дело не только в экономических проблемах. Начнем с того, что отрицательное отношение к мигрантам (точнее, к иностранцам) приобретает насильственные формы, и не только в Италии, где было несколько случаев стрельбы по мигрантам, но даже в Германии, где в целом царит порядок.
В восточногерманском городе Хемниц недавно произошли жестокие столкновения между правыми протестующими, полицией и контрдемонстрантами после убийства немца двумя молодыми людьми из Ирака и Сирии. В Хемнице и прилегающем регионе сильны позиции правой партии Alternative für Deutschland (AfD), и большинство нападений на иностранцев произошло на территории бывшей Восточной Германии.
Преступность и безработица не могут объяснить эту вспышку. В Хемнице живет меньше иностранцев, чем во многих других немецких городах подобного размера, и преступность в нем в основном находится под контролем. Более того, безработица, которая снижается по всей Германии, в Хемнице не особенно высока, оставаясь на уровне 7%.
Но есть еще одно потенциальное объяснение, основанное на эволюционной психологии. Одна из тенденций, редко упоминающихся при обсуждении миграции, — увеличение доли мужчин среди беженцев и просящих убежища. За последние три года более двух третей всех людей, ищущих защиты в Германии, составляли мужчины — многие из них в возрасте от 18 до 35 лет. Хотя доля беженцев в общем составе населения Германии невелика (2,5%), среди молодых мужчин Германии она гораздо больше.
Это особенно заметно в Восточной Германии, которая и без того страдает от гендерного дисбаланса — соотношение между мужчинами и женщинами в младших возрастных категориях приближается к 115:100 в большинстве частей региона, поскольку образованные женщины намного чаще, чем мужчины, переезжают в Западную Германию для получения более высокооплачиваемой работы. В результате у значительной части молодых мужчин Восточной Германии мало шансов найти партнера и создать семью.
Исследования показывают, что, когда мужчин значительно больше, чем женщин, рост конкуренции за женщин может способствовать насилию. В одной из работ показана связь многоженства, в результате которого малообеспеченные мужчины остаются без жен, с гражданскими войнами.
Из этого следует, что враждебность по отношению к иностранцам в Восточной Германии — и, возможно, по всей Европе — может быть частично связана с инстинктивной оборонительной реакцией местных мужчин, которые хотят защитить свою территорию, в том числе «своих» женщин, от других мужчин. Вероятно, неслучайно, что в Хемнице, проявившем готовность голосовать за экстремистские партии, соотношение мужчин и женщин в возрастной категории от 20 до 40 лет самое высокое во всей Германии.
Не всех мужчин в равной мере затрагивает эта ситуация. Поскольку женщины склонны выбирать мужа или партнера с более высоким социально-экономическим статусом, то в результате притока мужчин-беженцев больше всего страдает личная жизнь наименее образованных и наименее обеспеченных мужчин. И действительно, как правило, сильнее всего настроены против миграции именно эти группы населения.
Примечательно, что проблемы, возникающие из-за гендерных дисбалансов, нельзя решить с помощью более качественного образования или перераспределения доходов, поскольку предпочтения в выборе партнера являются относительными, а не абсолютными. Тем из коренных жителей, кто имеет самые низкие доходы и уровень образования, всегда будет хуже, если им придется конкурировать с большим количеством молодых иммигрантов-мужчин.
Разумеется, гендерный дисбаланс не является единственным фактором антииммигрантских настроений, не говоря уже о популизме в более широком смысле. Но эволюционная психология, делающая акцент на конкуренции за женщин, может добавить еще одно измерение к нашему пониманию этих явлений, помогая нам предсказать, когда и где могут вспыхнуть гражданские беспорядки.
Исправить гендерный дисбаланс в данном конкретном месте вряд ли возможно. Но даже если проблема не может быть «решена», ее понимание может помочь уменьшить ущерб не в последнюю очередь за счет того, что оно позволит лидерам избегать политических решений, которые либо не приносят пользы, либо усугубляют напряженность. Например, создание препятствий для воссоединения семей (чтобы ограничить количество иностранцев) может усугубить ситуацию, поскольку мужчины — просители убежища, скорее всего, будут одиноки и начнут искать пару среди местного населения.
Таким странам, как Германия, недавно принявшим большое количество молодых мужчин-беженцев, придется справляться с последствиями вызванных этим изменений в обществе. Чтобы сделать это эффективно, лидеры стран должны осознать, что дело состоит не только в экономике.
Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ.

Даниэль ГРОС (DANIEL GROS). Project Syndicate, США. 5 сентября 2018 года
ИноСМИ.RU. 7 сентября 2018 года

Санкции ЕС против Венгрии могут дать обратный результат

В среду, 12 сентября, в Европарламенте состоится голосование по вопросу о том, начинать или нет дисциплинарную процедуру против Венгрии. Нельзя не признать, что Венгрия свернула с либерального пути, и что нарекания за нарушения норм права являются обоснованными. Однако политика санкций может создать непреднамеренные последствия, которые совсем не нужны перед европейскими выборами 2019 года, считает аналитик Bloomberg Леонид Бершидский.

Правительство Виктора Орбана расшатывает власть закона, однако политика санкций придаст сил крайне правым в Европе.
В среду в Европарламенте состоится голосование по вопросу о том, начинать или нет дисциплинарную процедуру против Венгрии. Оно может создать непреднамеренные последствия, поскольку поможет крайне правым и проекту Стива Бэннона по формированию националистического альянса к европейским выборам 2019 года.
Нельзя не признать, что Венгрия свернула с либерального пути, и что европейские нарекания за нарушения норм права являются обоснованными. В этом году премьер-министра Виктора Орбана избрали на третий срок, и он со своими друзьями усилил контроль над средствами массовой информации в стране. Кроме того, правительство ужесточило меры давления на некоммерческие организации, особенно на те, которые оказывают помощь иммигрантам. Европейский союз уже давно беспокоят действия венгерского правительства по установлению контроля над конституционным судом и по ограничению его полномочий. Докладчик Европарламента Джудит Саргентини (Judith Sargentini) в апреле опубликовала доклад, в котором перечислены многочисленные нарушения Венгрией европейских ценностей. Содержание доклада яростно оспорили представители руководства правящей партии Фидес (Венгерский гражданский союз).
Доклад Саргентини состоит в основном из тщательно проверенных фактов, что дает формальные основания для начала процедуры по статье 7. Теоретически это может привести к тому, что Венгрия лишится права голоса в ЕС. В среду депутаты Европарламента получат возможность продемонстрировать свою поддержку ценностям Евросоюза, и даже союзники Орбана из правоцентристской Европейской народной партии (ЕНП) не упустят свой шанс публично дистанцироваться от его правительства.
Например, поддержать Орбана будет очень трудно австрийскому канцлеру Себастьяну Курцу, чья партия входит в состав ЕНП. Курца часто обвиняют в предательстве либеральных ценностей, поскольку он сформировал правящую коалицию с крайне правой Австрийской партией свободы и пытается предстать в образе просвещенного центриста, давая указания депутатам Европарламента от своей партии голосовать за применение статьи 7 и даже за приостановку членства Фидес в ЕНП.
Трудно будет и лидеру Европейской народной партии в Европарламенте Манфреду Веберу (Manfred Weber), который на прошлой неделе выдвинул свою кандидатуру на пост председателя Еврокомиссии. Он уже не сможет активно защищать Орбана, как делал это раньше. Веберу придется доказывать, что если он получит высокую должность в Еврокомиссии, которая близка к посту премьер-министра, то не станет составлять протекцию своим однопартийцам из ЕНП. Таким образом, несмотря на сильные симпатии к Орбану в рядах Христианского социального союза в Баварии, членом которого является Вебер, он не будет вступаться за Венгрию. А главный союзник ХСС Христианско-демократический союз Ангелы Меркель наверняка поддержит применение статьи 7.
Так что парламент, скорее всего, проголосует против Орбана; однако с практической точки зрения венгерский лидер и его партия мало что потеряют. Чтобы лишить Венгрию права голоса, национальные лидеры ЕС в Европейском совете должны проголосовать за это единогласно. Этого не случится, поскольку аналогичная процедура ожидает Польшу, и та вряд ли проголосует против Венгрии. А некоторые другие лидеры одобряют кампанию Орбана в защиту венгерского суверенитета.
На самом деле, опасность заключается в том, что Фидес могут исключить из голосующего блока ЕНП. Партия Орбана не покинет эту группу добровольно. Венгерскому лидеру важно показать, что он является составной частью центристского мейнстрима, идеологом респектабельного правого крыла христианской демократии. Но если ЕНП выгонит Фидес, это усилит позиции Бэннона, стремящегося объединить партии националистов, шовинистов, евроскептиков и противников иммиграции накануне выборов в Европарламент, которые состоятся в будущем году.
Лидер Австрийской партии свободы Ханс-Кристиан Штрахе (Heinz-Christian Strache) уже пригласил Фидес вступить в состав фракции Европейского парламента «Европа наций и свобод», куда входят французские националисты во главе с Марин Ле Пен, голландская антииммигрантская партия Герта Вилдерса и итальянская «Лига Севера» под руководством министра внутренних дел Маттео Сальвини.
На первый взгляд, Венгерский гражданский союз не станет особо ценным приобретением для этого националистического альянса. У него в Европарламенте всего 12 депутатов, а в 2019 году их станет не намного больше. Но даже 12 лишних голосов сделают «Европу наций и свобод» самой крупной фракцией, включающей в свой состав партии с националистическими и антииммигрантскими программами. Она может стать весьма притягательной силой для правящей в Польше Партии свободы и справедливости, а также для «Альтернативы для Германии», которые сегодня принадлежат к разным фракциям, а в 2019 году могут получить немало мандатов.
Выборы в Европарламент будут очень напряженными. Правоцентристские партии господствующего направления столкнутся с серьезными вызовами, как это уже было на недавних национальных выборах. Пожалуй, ЕНП нуждается в Фидес, если она хочет остаться самой крупной группой в парламенте и поставить Вебера у штурвала Еврокомиссии, о чем мечтает Германия.
У правоцентристов из мейнстрима есть множество избирателей, которые согласны с бескомпромиссной политикой Орбана в вопросах иммиграции и с его стремлением укрепить национальное самосознание. Отталкивая Орбана, ЕС оттолкнет и этих избирателей, которые начнут поддерживать маргинальные партии крайне правого толка. Да, Европарламент может запустить процесс по статье 7 и надавить на Венгрию, чтобы та исправилась. Но ему важно сохранить Фидес в составе ЕНП, чтобы не дать дополнительных шансов единому националистическому фронту перед выборами 2019 года.
Содержание статьи может не отражать точку зрения редакции, компании Bloomberg LP и ее собственников.
Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ.

Леонид БЕРШИДСКИЙ (LEONID BERSHIDSKY). Bloomberg, США. 12 сентября 2018 года
ИноСМИ.RU. 12 сентября 2018 года

 

<<< Назад


Вперёд >>>

 
Вернуться назад
Версия для печати Версия для печати
Вернуться в начало

Свидетельство о регистрации СМИ
Эл № ФС77-54569 от 21.03.2013 г.
demoscope@demoscope.ru  
© Демоскоп Weekly
ISSN 1726-2887

Russian America Top. Рейтинг ресурсов Русской Америки.