Rambler's Top100

№ 609 - 610
8 - 21 сентября 2014

О проекте

Институт демографии Национального исследовательского университета "Высшая школа экономики"

первая полоса

содержание номера

читальный зал

приложения

обратная связь

доска объявлений

поиск

архив

перевод    translation

На просторах России

1

Рождаемость в России выросла в январе-июле 2014 года на 1,7%

2

Российские школы и вузы открыли двери для 20 миллионов учащихся

3

Правительство утвердило Концепцию государственной семейной политики в России на период до 2025 года

4

Судьба накопительных пенсий в России будет зависеть от финансового рынка

5

Комитет Госдумы по труду готов поддержать отмену накопительной пенсии

6

Депутаты предлагают продлить срок выплаты пособия по уходу за детьми

7

Россияне недовольны системой электронной очереди для записи в детсады

8

Комитет Госдумы по науке выступил за ограничение возраста директоров НИИ

9

Уровень безработицы в России ниже, чем в среднем в странах-участницах G20

10

Уровень безработицы за месяц снизился в 80 регионах на 2,3%

11

Кабмин обсудит возможность повышения мобильности трудоспособного населения

12

Коммунисты хотят, чтобы Россия давала преференции русским при получении гражданства

13

Памфилова упрекнула ФМС в недостаточной работе по выдаче паспортов в Крыму

14

Около 950 тысячам иностранцев закрыт въезд в Россию

15

Эксперты выступают против наделения ФМС России "полицейскими функциями"

16

Московские власти намерены сами устанавливать стоимость патента для мигрантов

17

Трудовые мигранты смогут сдавать экзамен по русскому языку дистанционно

18

Беженцы с Украины будут трудоустраиваться вне трудовых квот на 2014 год

19

Минобрнауки разъяснило правила приема на обучение украинских беженцев

20

СПЧ принял рекомендации по улучшению ситуации с беженцами с Украины

21

В пунктах временного размещения остаются свыше 58 тысяч украинских беженцев

22

В Хабаровском крае из-за беженцев введен режим ЧС

23

За последние 20 лет Россия потеряла 1 миллион граждан из-за суицидов

24

России нужна нацпрограмма по предотвращению самоубийств

25

Методика проверки учащихся на наркотики проходит согласование

26

Эмбарго на ввоз медикаментов не будет

1. Рождаемость в России выросла в январе-июле 2014 года на 1,7%

Большинство российских регионов с января по июль текущего года показали рост рождаемости и снижение смертности, заявил министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин.
"В январе-июле 2014 года родились 1119,7 тысячи детей, что на 18,7 тысячи детей, или 1,7%, больше, чем в соответствующем периоде 2013 года", - цитируются в сообщении пресс-службы ведомства слова Топилина.
По данным министерства, рост рождаемости отмечен в 57 регионах. "В таких регионах, как республика Алтай, Камчатский, Краснодарский края, Тюменская, Московская области, Чукотский автономный округ, город Севастополь, рост числа родившихся составил 5% и более", - отметил министр.
Он добавил, что в июле этого года родились 187,2 тысячи детей - на 2,5 тысячи, или 1,3%, больше, чем в июле 2013 года.
При этом, по словам Топилина, в январе-июле этого года умерли 1124,7 тысячи человек. "Это на 8,9 тысячи человек, или на 0,8%, меньше, чем в соответствующем периоде 2013 года", - отметил министр.
По его данным, снижение числа умерших зарегистрировано в 55 регионах. В Архангельской, Кировской, Сахалинской, Тверской областях и в Ненецком автономном округе снижение превысило 6%.
Министр отметил, что в июле 2014 года сохраняется естественный прирост. Он равен 23,7 тысячи человек. В целом, по данным ведомства, за семь месяцев естественная убыль населения снизилась до 5 тысяч человек. "Это на 27,6 тысячи человек меньше, чем в январе-июле 2013 года", - сказал Топилин.
В январе-июле 2014 года естественный прирост населения зарегистрирован в 42 регионах. Прирост зафиксирован в целом по Северо-Кавказскому, Уральскому, Сибирскому и Дальневосточному федеральным округам.

РИА "Новости", 3 сентября

Вернуться назад
Вернуться в начало

2. Российские школы и вузы открыли двери для 20 миллионов учащихся

Новый учебный год начался для более чем 14 миллионов российских школьников и 5,6 миллиона студентов вузов. Первый звонок раздался для 1,6 миллиона первоклассников. Их число по сравнению с прошлым годом увеличилось на 140 тысяч человек и продолжит расти в ближайшие годы.
Согласно демографическим прогнозам, число школьников в России к 2025 году возрастет на 3,6 миллиона. Чтобы обеспечить их обучение, правительство уже пообещало разработать программу строительства новых школ. Впрочем, их число растет уже сейчас, и 1 сентября, согласно данным Минобрнауки, учеников примут 44 тысячи школ против 43,7 тысячи годом ранее.
Обратная тенденция ждет российские вузы, которым предстоит побороться за студентов в условиях сокращения их числа. В этом году на первые курсы было зачислено 932 тысячи студентов, из них 485 тысяч - на бюджетные места.
Глава Минобрнауки Дмитрий Ливанов, выступая на съезде Российского союза ректоров, отметил, что число выпускников школ в ближайшие годы продолжит уменьшаться и, как следствие, число студентов через несколько лет упадет до 4 миллионов вместо нынешних 5,6 миллиона. "Это очень серьезный вызов, который стоит перед нашей системой высшего образования. Как следствие, нам придется пережить серьезное сокращение количества преподавателей и серьезную реструктуризацию сети высших учебных заведений", - предупредил министр.
В новом учебном году в России будут работать более 900 вузов и более 1350 филиалов вузов, однако половине из них по результатам мониторинга деятельности, проведенного в 2014 году, было рекомендовано повысить эффективность. Министр уже предупредил о серьезных последствиях те учебные организации, которые не смогут или не захотят это сделать.
Решать проблему нехватки российских студентов вузы будут, в том числе, за счет более активного привлечения иностранных. В этом году квота для них была увеличена с 10 до 15 тысяч человек.

РИА "Новости", 1 сентября

Вернуться назад
Вернуться в начало

3. Правительство утвердило Концепцию государственной семейной политики в России на период до 2025 года

Как сообщили ИА Regnum в пресс-службе правительства, реализация концепции планируется в два этапа (первый этап - 2015-2018 годы, второй этап - 2019-2025 годы) в соответствии с поэтапными планами.
Показателями эффективности реализации концепции должны стать уменьшение доли семей с детьми до 16 лет в общей численности семей, совокупный среднедушевой доход которых ниже установленного прожиточного минимума в субъекте Федерации; сокращение числа неработающих родителей, рост доли трудоустроенных граждан с семейными обязанностями; увеличение численности детей в возрасте до трёх лет, охваченных дошкольным образованием и услугами по присмотру и уходу; уменьшение числа разводов; увеличение доли семей, улучшивших жилищные условия; сокращение доли детей, не получающих алименты в полном объёме; уменьшение числа отказов от новорожденных в родильных домах; снижение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Regnum, 29 августа

Вернуться назад
Вернуться в начало

4. Судьба накопительных пенсий в России будет зависеть от финансового рынка

Судьба накопительной пенсионной системы в России будет зависеть от состояния финансового рынка, которое пока не вызывает доверия, заявил премьер-министр Дмитрий Медведев в интервью газете "Ведомости".
"Деньги - такой инструмент, за которым, как известно, нужно следить. И к тем, кто распоряжается деньгами, должны предъявляться повышенные требования", - сказал Медведев. На российском финансовом рынке, по его мнению, лучше всего складывается ситуация в банковском секторе, особенно когда ЦБ начал "подчищать" банки. Однако ситуация на страховом рынке и на рынке пенсионных фондов, по его мнению, нуждается в исправлении.
"Сейчас многие из них (НПФ - ред.) проверили, и мы будем принимать это во внимание при принятии решений о дальнейшем развитии пенсионной системы", - пообещал глава правительства. Окончательное решение, по его словам, будет принято в 2015 году.
Он отметил, что решение о заморозке пенсионных накоплений граждан на 2015 год принято, и в этом, по мнению премьера, "нет ничего драматического, потому что деньги никуда не исчезают". "Ситуация с НПФ была не прозрачная, сроки еще позволяют проверять их в следующем году", - пояснил он.
Медведев признал, что без длинных денег, которые поставляет на рынок пенсионная система, экономика обойтись не может. "Вопрос лишь в том, насколько эффективна нынешняя накопительная часть пенсии", - сказал он.
"Эти длинные деньги, про которые все так любят порассуждать, в экономику не пришли. И это плохо. Это как раз говорит о том, что система работала не оптимально", - напомнил он.

РИА "Новости", 8 сентября

Вернуться назад
Вернуться в начало

5. Комитет Госдумы по труду готов поддержать отмену накопительной пенсии

Комитет Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов готов поддержать отмену обязательной накопительной составляющей пенсии, сообщил на пресс-конференции глава комитета Андрей Исаев.
Правительство РФ в начале августа приняло принципиальное решение продлить в 2015 году мораторий на формирование накопительной части пенсий. Таким образом, средства страховых взносов в полном объеме будут направлены на страховую часть будущих пенсий граждан. Позже вице-премьер Ольга Голодец сообщила журналистам, что правительство активно обсуждает перевод обязательной накопительной части пенсии в добровольный формат.
"Есть предложение социального блока правительства вывести накопительные пенсии из обязательного пенсионного страхования. Если такое предложение будет внесено, я не могу отвечать за всю Госдуму, но наш комитет это предложение поддержит", - сказал он.
По мнению Исаева, позиция социального блока правительства в этом вопросе выглядит убедительно, и серьезных аргументов у противников данного решения нет.

РИА "Новости", 9 сентября

Вернуться назад
Вернуться в начало

6. Депутаты предлагают продлить срок выплаты пособия по уходу за детьми

Депутаты Госдумы подготовили законопроект, который позволит продлить период выплаты матерям пособия по уходу за детьми в два раза - до достижения ребенком трехлетнего возраста, пишет "Российская газета" со ссылкой на одного из авторов документа, первого зампреда комитета ГД по образованию Олега Смолина (КПРФ).
В настоящее время в России пособие по уходу за ребенком выплачивается до тех пор, пока ему не исполнится 1,5 года. По словам Смолина, сейчас молодые мамы вынуждены сидеть с ребенком дома до тех пор, пока ему не исполнится три года и он не сможет пойти в ясли или младшие группы детских садов. В связи с этим работать матери не могут, а поддержки от государства после того, как ребенку исполнится 1,5 года, они не получают.
"Вот мы и предлагаем продлить эти выплаты до того, как малышу не стукнет три года", - цитирует издание слова Смолина.
По данным газеты, законопроект находится на согласовании в правительстве.

РИА "Новости", 31 августа

Вернуться назад
Вернуться в начало

7. Россияне недовольны системой электронной очереди для записи в детсады

Родители раскритиковали систему электронной очереди для записи в детские сады. Таковы предварительные данные исследования Общероссийского народного фронта (ОНФ), которое проводится в рамках подготовки к октябрьскому Всероссийскому форуму фронта по вопросам образования. Об этом сообщили ИТАР-ТАСС в пресс-службе движения.
Исследования проводится Центром независимого мониторинга исполнения указов президента ОНФ с 1 августа. В опросе приняли участие более 500 человек из 30 регионов РФ.
"Около 54% опрошенных ответили, что продолжают стоять в очереди. Исследование подтвердило, что введенная в регионах в разное время электронная очередь в дошкольные учреждения, о необходимости которой много говорили чиновники, не могла стать и не стала панацеей для решения проблемы их доступности", - приводит пресс-служба ОНФ слова руководителя центра Николая Николаева.
"Родители заявляют, что им непонятен механизм работы электронной очереди, принцип перемещения в ней, им не сообщают точных сроков получения места". "Место в электронной очереди может без объяснений сместиться на десятки позиций назад", - говорится в сообщении.
В ходе мониторинга также были выявлены такие злоупотребления, "как продажа мест в очереди в дошкольные учреждения". "Подобные факты зафиксированы в Хабаровском крае, Москве, Московской, Ярославской областях", - отмечается в документе.
"Мы планируем продолжать исследование доступности дошкольного образования во всех регионах без исключения и обязательно сообщим о полученных результатах в октябре на Всероссийском форуме по образованию ОНФ. Мы рассчитываем, что собранная и систематизированная информация ляжет в основу выработки на форуме действенных мер по обеспечению в регионах доступности дошкольных учреждений всех уровней и типов", - отметил Николаев.

ИТАР-ТАСС, 10 сентября

Вернуться назад
Вернуться в начало

8. Комитет Госдумы по науке выступил за ограничение возраста директоров НИИ

За то, чтобы ограничить возраст директоров научных институтов, но провести эту меру достаточно мягко, высказался комитет Госдумы по науке и наукоемким технологиям. Заседание комитета проходило в президиуме Российской академии наук (РАН).
Депутаты вместе с представителями Министерства образования и науки РФ, Федерального агентства научных организаций (ФАНО) и Академии наук обсуждали проект федерального закона "О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ в части совершенствования механизмов регулирования труда научных работников, руководителей научных организаций и их заместителей", который был внесен в Госдуму 3 июня и будет рассмотрен в ближайшее время.
Главный ученый секретарь РАН Игорь Соколов предложил "не прерывать действующий контракт" пожилых директоров, "поддерживая стремление к омоложению научных кадров", а дать им доработать срок, а затем продолжить научную работу на почетной должности научного руководителя.
Академия наук просит также "не распространять возрастную норму на заместителя директора". Здесь, по словам Соколова, "важнее опыт и мастерство". Еще одна просьба Академии наук - проводить аттестацию научных работников раз в пять лет, как это и делается сейчас, а не вводить более частые сроки в один-три года, как предлагает законопроект.
В настоящее время, как сообщил главный ученый секретарь, директорский корпус в российской науке достаточно пожилой, и прежде всего это относится к РАН, где численность директоров старше предложенного законопроектом возраста в 65 лет превышает 50%.
В случае принятия нового закона в короткий срок должны быть заменены более 350 директоров институтов РАН и более тысячи заместителей. И главный ученый секретарь, и президент РАН Владимир Фортов подчеркнули губительность такого шага.
С аналогичным мнением выступил заместитель директора департамента науки и технологий Минобрнауки РФ Сергей Матвеев. Он отметил, что во многих случаях "научный руководитель 60-75 лет имеет достаточно высокую эффективность", и министерство готово "предусмотреть специальные должности научных руководителей по направлениям", более чем по одному на институт, а сроки аттестации сотрудников отдать на рассмотрение институтам и процедуру сделать "необременительной".
Комитет постановил принять замечания ученых к сведению, обобщить и представить в правительство. Проведенное голосование среди депутатов показало большинство: пять "за" при трех "против" и одном воздержавшемся. Среди голосовавших против (заочно) - знаменитый академик, лауреат Нобелевской премии Жорес Алферов. "Мне позвонил Жорес Иванович Алферов, - сообщил председатель комитета академик Валерий Черешнев, - и сказал, что он против законопроекта в любом из предложенных вариантов, так как это нарушает его гражданские права".

ИТАР-ТАСС, 9 сентября

Вернуться назад
Вернуться в начало

9. Уровень безработицы в России ниже, чем в среднем в странах-участницах G20

Уровень регистрируемой безработицы в России ниже, чем в среднем в странах-участницах G20. Об этом заявил министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин на встрече министров труда и занятости "группы двадцати", передает пресс-служба Минтруда РФ.
"В России вопросам поддержки рынка труда уделяется серьезное внимание. На начало 2014 года общая безработица в России составляла 5,3%, - сообщил Топилин. - Тогда как в среднем в странах "группы двадцати" этот показатель гораздо выше - порядка 8%".
По мнению главы российского ведомства, эффективное функционирование рынка труда может быть обеспечено сбалансированностью мер социальной поддержки и стимулирования экономики. При этом "при проведении любых реформ в экономике и на рынке труда в центре внимания должен стоять человек и его права".
Министр подчеркнул, что сегодня для российского рынка труда актуальны вопросы занятости женщин, молодежи, инвалидов и других социально уязвимых групп населения. Меры по поддержке этих категорий отражены, в том числе, в плане Российской Федерации по занятости, подготовленном в рамках участия России в "группе двадцати".

ИТАР-ТАСС, 10 сентября

Вернуться назад
Вернуться в начало

10. Уровень безработицы за месяц снизился в 80 регионах на 2,3%

Численность безработных граждан снизилась за месяц в 80 регионах России на 2,3%, сообщил министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин.
По данным Минтруда, с 31 июля по 28 августа число безработных, зарегистрированных в органах службы занятости, снизилось на 2,3% и составило 839478 человек.
"За этот период численность безработных граждан снизилась в 80 регионах", - сообщил глава Минтруда России. Он добавил, что лидерами в этой области стали Ненецкий автономный округ, Республики Марий Эл и Северная Осетия-Алания, а также Камчатский край.
По словам Топилина, наибольший рост безработицы за этот период зафиксирован в Чукотском автономном округе.
По данным ведомства, снизилась суммарная численность работников, которые находятся в простое по инициативе администрации, работают неполное рабочее время или находятся в отпуске по соглашению сторон. Общее число таких работников, с учетом данных из Крымского федерального округа, сейчас составляет 134301 человек.

РИА "Новости", 5 сентября

Вернуться назад
Вернуться в начало

11. Кабмин обсудит возможность повышения мобильности трудоспособного населения

Правительство РФ обсудит возможность повышения мобильности трудового населения страны и меры его стимулирования, сообщила пресс-служба кабмина.
Правительство рассмотрит вопрос о проектах федеральных законов "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" в части повышения мобильности трудовых ресурсов" и "О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации".
Как пояснила пресс-служба кабмина, законопроектом о мобильности предусматривается разработка региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов.
"В качестве территорий приоритетного привлечения трудовых ресурсов наряду со стратегически важными будут рассматриваться территории, на которых реализуются значимые инвестиционные проекты, формируются и развиваются инновационные кластеры и/или особые экономические зоны и которые при этом испытывают потребность в дополнительных трудовых ресурсах", - говорится в сообщении.
Для создания привлекательных условий переезда граждан предполагается оказание им поддержки, включая компенсационные и иные выплаты. При этом перечень мер поддержки, осуществляемых конкретным работодателем в отношении граждан, переезжающих для трудоустройства, будет определяться индивидуально на основе базового регионального перечня мер поддержки.
Как сообщила пресс-служба правительства, также предусматривается оказание работодателям, привлекающим сотрудников в регионы России, отнесенные к территориям приоритетного привлечения трудовых ресурсов, финансовой поддержки за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов.

РИА "Новости", 11 сентября

Вернуться назад
Вернуться в начало

12. Коммунисты хотят, чтобы Россия давала преференции русским при получении гражданства

Россия должна предоставить реальные льготы при получении гражданства русским и представителям коренных народов России, заявил корреспонденту ИА Regnum заместитель председателя комитета ГД по конституционному законодательству и государственному строительству Вадим Соловьев.
По его словам, когда в нижней палате обсуждался закон о соотечественниках, коммунисты предлагали предоставить право на российское гражданство русским и тем, кто родился в России. "Это распространенная мировая практика", - отметил депутат. Однако парламентское большинство не поддержало это предложение. В итоге 24 миллиона русских, которые оказались в бывших союзных республиках, не получили никакого преимущества при оформлении российского гражданства перед этническими киргизами, таджиками, украинцами или молдаванами. Такой подход Вадим Соловьев считает глубоко ошибочным. "Нам надо возвращаться к переосмыслению этой ситуации и исправлению ошибок", - заявил депутат.
Напомним, федеральный закон о государственной политике в отношении соотечественников за рубежом был принят парламентом в 1999 году, затем в него был внесен ряд поправок. В настоящее время при получении российского гражданства по упрощенной схеме национальность соискателя значения не имеет. Преимущество получают лица без гражданства, иностранцы, чьи родители являются гражданами России и постоянно проживают в РФ, а также выпускники российских вузов, получившие дипломы после 2002 года.

Regnum, 5 сентября

Вернуться назад
Вернуться в начало

13. Памфилова упрекнула ФМС в недостаточной работе по выдаче паспортов в Крыму

Уполномоченный по правам человека в РФ Элла Памфилова упрекнула ФМС РФ в недостатках работы по выдаче российских паспортов жителям Крыма и Севастополя, миграционное ведомство отвергло обвинения.
На заседании ЦИК РФ Памфилова сообщила о многочисленных жалобах жителей Крыма на сложности с получением паспорта РФ. "Судя по жалобам, ФМС не выполняет обещание по обеспечению жителей паспортами", - сказала омбудсмен, предположив, что программа "паспорт за час" оказалась "показухой".
Замруководителя ФМС Сергей Калюжный отверг обвинения, признав, что "жалобы, конечно, есть, но работа очень сложная". По его словам, на сегодняшний день ежедневно получают паспорта РФ 3 тысячи крымчан, очередей фактически нет. Что касается "паспорта за час", то, по заверению Калюжного, они выдаются сразу, если есть подтверждение проживания гражданина в Крыму. Всего, как сообщил замруководителя ФМС, в Крыму и Севастополе выдано уже 1,7 миллиона паспортов РФ.

ИТАР-ТАСС, 10 сентября

Вернуться назад
Вернуться в начало

14. Около 950 тысячам иностранцев закрыт въезд в Россию

Об этом сообщили ИТАР-ТАСС в ФМС России.
"В настоящее время на территорию Российской Федерации закрыт въезд около 950 тысячам нарушителей российского законодательства", - сказали в ФМС.
Там отметили, что, как правило, иностранцы, подлежащие административному выдворению или депортации из страны, содержатся в 78 специальных учреждениях временного содержания иностранных граждан. Решения об их помещении в спецучреждения и административном выдворении принимают суды.
"Так, в 2014 году в вышеуказанные учреждения помещено около 21 тысячи человек. Сегодня большинство из них уже отправлены на родину. Билеты на обратную дорогу в основном приобретаются на личные средства иностранцев-нарушителей или их родственников", - пояснили в ведомстве.
Там подчеркнули, что некоторые иностранцы сбегают из этих учреждений, в этом случае въезд в РФ им закрывается пожизненно.

ИТАР-ТАСС, 4 сентября

Вернуться назад
Вернуться в начало

15. Эксперты выступают против наделения ФМС России "полицейскими функциями"

Российские общественники выступили против наделения сотрудников ФМС РФ полицейскими функциями, считая, что ведомство должно оставаться гражданским.
Еще в апреле этого года на портале подготовки правовых актов был размещен законопроект, уточняющий и расширяющий обязанности работников ФМС: согласно документу, инспекторы иммиграционного контроля будут иметь право осуществлять личные досмотры, патрулировать улицы, останавливать машины, объявлять нелегалов в розыск и аннулировать лицензии предпринимателей-нарушителей. Кроме того, инспекторы миграционного контроля получат право использовать в своей работе информационные системы, депортировать нарушителей, принимать решение о запрете им на въезд в Россию.
Ранее, когда ведомство только разместило заявку на опубликование этого проекта, газета "Коммерсант" сообщила, что речь идет о создании "миграционной полиции", но ФМС это сообщение опровергла, отметив, что речь идет просто об уточнении функционала работников службы.
В начале июня глава ведомства Константин Ромодановский заявил, что он выступает против наделения ФМС полномочиями оперативно-розыскной деятельности.
В ходе обсуждения законопроекта на пресс-конференции в Москве, президент фонда "Миграция XXI век" Вячеслав Поставнин отметил, что ему очевидно, что законопроектом создается специальная служба.
"Можно будет создавать агентурный аппарат, использовать оружие и спецсредства. Не надо строить иллюзии, что их работа коснется только иностранных граждан", - сказал Поставнин.
По его мнению, реформа ФМС станет "метаморфозой, когда гражданское ведомство превращается в полицейское".
Категорически против наделения миграционного ведомства полицейскими функциями выступил и член совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Евгений Бобров.
Некоторые положения законопроекта об иммиграционном контроле правозащитник назвал чудовищными, в частности, о применении сотрудниками миграционной службы спецсредств для выявления людей, совершающих или совершивших преступление или административное правонарушение, а также для остановки транспортного средства, если водитель не выполнил требование об остановке.
"Еще я категорически не согласен с тем, что в случае, если ущерб, который применяет должностное лицо миграционного контроля, правомерен, то никто не несет ответственности", - сказал Бобров.
"Как же так, если в результате перестрелки оказался ранен прохожий, государство не несет за это ответственности? Даже в случае, если эти действия правомерные? Совершенно неправильно", - заявил Бобров.
Он отметил, что следует взглянуть на законопроект с позиции соблюдения прав человека.

РИА "Новости", 9 сентября

Вернуться назад
Вернуться в начало

16. Московские власти намерены сами устанавливать стоимость патента для мигрантов

Власти Москвы уже в этом году надеются получить право самим регулировать стоимость патентов для прибывающих в столицу рабочих мигрантов. Об этом сообщил мэр Москвы Сергей Собянин.
По его словам, сегодня работодателям выгодно нанимать иностранцев, за которых они практически никаких налогов не платят. "Президент дал поручение исправить эту ситуацию, проект соответствующего закона подготовлен. Надеюсь, в этом году он будет принят и даст властям Москвы право конкретно регулировать стоимость въезда этих граждан, стоимость их рабочей силы через патент",- сказал Собянин в эфире ток-шоу "Право знать!" на телеканале ТВЦ.
Как отметил мэр, Москва могла бы обойтись без труда мигрантов из-за рубежа, "но для этого их место должна занять рабочая сила из других регионов России". Поэтому, считает Собянин, необходимо изменить экономические стимулы для работодателей.
По его данным, в этом году за нарушение миграционного и трудового законодательства из Москвы выдворено более 240 тысяч мигрантов.

ИТАР-ТАСС, 7 сентября

Вернуться назад
Вернуться в начало

17. Трудовые мигранты смогут сдавать экзамен по русскому языку дистанционно

Трудовые мигранты, чтобы легально устроиться на работу, со следующего года смогут сдавать экзамен по русскому языку дистанционно. Об этом сообщила журналистам вице-премьер РФ Ольга Голодец на открытии интернет-школы изучения за границей русского языка в Государственном институте русского языка им. А. С. Пушкина.
Трудовые мигранты смогут сдать экзамен по русскому языку, истории России и российскому законодательству уже с 1 сентября по желанию, однако с 1 января 2015 года эта процедура будет обязательной.
"Со следующего года мигранты смогут сдать русский язык дистанционно на интернет-портале изучения русского языка "Образование на русском" в Государственном институте русского языка им. А. С. Пушкина. В следующем году будет открыт специальный адаптированный упрощенный курс для этой категории граждан", - отметила она.
Экзамены можно будет сдать в 385 центрах тестирования, организованных главным образом на базе российских вузов. Сведения о результатах занесут в специальную базу, этой работой займется Рособрнадзор. Сертификаты о сдаче экзаменов будут действительны в течение пяти лет.
Голодец также сообщила, что школа дистанционного изучения русского языка охватит более 3 миллионов слушателей в течение ближайших трех лет. По ее словам, в этом году слушателями портала станут 100 тысяч человек.
Вице-премьер отметила, что открытие портала, своего рода интернет-школы, является довольно серьезным прорывом.
В апреле 2014 года президент России подписал федеральный закон, который обязывает трудовых мигрантов при обращении за разрешением на временное проживание или на работу подтверждать владение русским языком, знание истории России и основ законодательства РФ.
В качестве такого доказательства будут приниматься сертификаты, дипломы и аттестаты государственного образца об образовании (на уровне не ниже общего), выданные образовательным учреждением на территории государства, входившего в состав СССР до 1 сентября 1991 года, и документы об образовании и квалификации, выданные лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию на территории РФ с 1 сентября 1991 года.
Закон освобождает от подтверждения таких знаний высококвалифицированных специалистов, недееспособных граждан, несовершеннолетних (до 18 лет), а также участников госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом.

ИТАР-ТАСС, 1 сентября

Вернуться назад
Вернуться в начало

18. Беженцы с Украины будут трудоустраиваться вне трудовых квот на 2014 год

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал постановление, которое снимает ограничения для трудоустройства в России граждан Украины, вынужденно покинувших свою страну. "Несколько дней назад я подписал постановление, которое позволяет гражданам Украины работать в нашей стране вне трудовых квот в 2014 году", - сообщил Медведев на совещании со своими заместителями.
В документе, который опубликован на сайте правительства, отмечается, что речь идет об иностранцах и лицах без гражданства, которые постоянно проживали на Украине, но покинули эту страну "в экстренном массовом порядке".
По мнению премьер-министра, "многие из тех, кто переехал, связывают свое будущее и будущее своих детей с Россией". "Поэтому мы должны дать этим людям возможность не только находиться на территории нашей страны, но и принимать непосредственные решения о трудоустройстве. Тем более что среди них много квалифицированных людей: инженеры, врачи, преподаватели", - отметил он. Медведев добавил, что в ряде российских регионов отмечается нехватка кадров по таким специальностям.
Глава кабмина заметил, что при рассмотрении различных вариантов о трудоустройстве беженцы все же должны помнить и о том, что в самой России существует безработица, "хоть и небольшая".
Те, кто к нам приезжает, они должны понимать, что у государства есть свои приоритеты, и внимательно относиться к предложениям, поступающим со стороны профильных органов, а не просто говорить, что они хотят быть там-то или там-то.
"Эти вопросы мы будем решать вместе, принудительно перемещать мы никого не будем, - заверил премьер. - Но люди, которые приезжают, должны понимать, что у нас разная ситуация в разных местах".
По мнению вице-премьера Дмитрия Козака, постановление о том, что беженцы с Украины смогут получать работу вне квот для иностранных мигрантов, существенно облегчит их трудоустройство в России. "Это беспрецедентный шаг - отмена квотирования и ограничения для них, и они смогут работать в разных регионах нашей страны, поскольку квоты на этих граждан Украины отныне не распространяются", - считает вице-премьер.
Козак заявил, что около 105 тысяч граждан Украины уже имеют статус беженца или статус получивших временное убежище в России.
Вице-премьер Ольга Голодец доложила главе правительства, что в последние недели количество граждан Украины, желающих трудоустроиться в РФ, резко возросло. Если в августе на работу в России были приняты 16,5 тысячи человек, то в последние недели обращения в службы занятости существенно выросли, их число уже достигло 93 тысяч.
"Все эти заявления обрабатываются абсолютно быстро, мы пытаемся предоставить им те места, которые соответствуют квалификации приехавших", - отметила она.
По данным вице-премьера, особенно востребованы и очень быстро трудоустраиваются врачи, медицинский персонал, ремонтники, механики, машинисты, электросварщики, токари и плотники. "Есть повышенный спрос на шахтеров и все горные специальности", - подчеркнула она.
Вице-премьер заметила, что "этим людям предлагаются работы в тех регионах, где есть профильные производства". "Немного сложнее с трудоустройством тех граждан, у которых нет квалификации", - сказала Голодец, уточнив, что таких гораздо меньше, чем квалифицированных. "Все службы занятости работают в усиленном режиме, и мы надеемся, что в ближайшее время будет сделано все, чтобы люди нашли работу, чувствовали себя увереннее на территории РФ", - заключила она.
4 сентября премьер-министр Дмитрий Медведев подписал распоряжение об оказании финансовой помощи в размере 99,648 миллиона рублей гражданам Украины, имеющим статус беженца или получившим временное убежище. При расчете помощи будет учитываться период фактического проживания граждан Украины в домах россиян с 15 июля по 15 августа 2014 года, но не более 30 суток. Сумма адресной финансовой помощи будет составлять 100 рублей в сутки на каждого человека.

ИТАР-ТАСС, 8 сентября

Вернуться назад
Вернуться в начало

19. Минобрнауки разъяснило правила приема на обучение украинских беженцев

Министерство образования и науки РФ разъяснило региональным образовательным организациям правила приема украинских беженцев, которые при поступлении в учебные заведения не имеют возможности предоставить оригиналы необходимых для зачисления документов. Об этом сообщили в пресс-службе министерства.
"В связи с многочисленными обращениями граждан, профессиональных образовательных организаций и органов управления образованием субъектов РФ Минобрнауки подготовило и направило в регионы рекомендации о порядке приема граждан, прибывших из Украины в поисках убежища, на обучение по программам среднего профессионального образования. Особое внимание уделено решению вопроса о приеме граждан, не имеющих возможность предоставить оригиналы необходимых для зачисления документов (оригиналы документов об образовании и квалификации, документы о гражданстве, удостоверяющие личность, и т. д.)", - отметили в пресс-службе.
В министерстве также уточнили, что при отсутствии у поступающего аттестата об основном общем образовании при приеме на программы среднего профессионального образования (СПО) на базе основного общего образования необходимо пройти повторно обучение по программам основного общего образования с согласия их родителей. Прием в девятый класс осуществляется на основании результатов собеседования. Для обучающихся, не прошедших государственную итоговую аттестацию или получивших неудовлетворительные результаты, возможна повторная сдача ГИА.
Такие же требования будут предъявлены украинским беженцам без аттестатов о среднем общем образовании при приеме на программы СПО.
"В том случае, если у поступающего отсутствуют документы, подтверждающие его принадлежность к соотечественникам, проживавшим за рубежом, необходимо поступать в образовательную организацию с условием предоставления в течение года копии соответствующего документа, подтверждающего статус соотечественника", - добавили в министерстве.
Если же у поступающего отсутствует документ, удостоверяющий его личность, необходимо поступать с условием предоставления в течение трех месяцев копии документа, удостоверяющего личность.
Помимо этого, Минобрнауки проинформировало регионы о продлении срока приема заявлений поступающих на очную форму обучения до 1 октября, а на определенные направления, требующие особых творческих, физических и психологических навыков, - до 15 сентября. Прием на обучение осуществляется на первый курс. Сроки приема заявлений на очно-заочную и заочную форму обучения образовательные организации могут устанавливать самостоятельно.

ИТАР-ТАСС, 5 сентября

Вернуться назад
Вернуться в начало

20. СПЧ принял рекомендации по улучшению ситуации с беженцами с Украины

Совет при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека принял рекомендации и предложил свои меры по улучшению ситуации с беженцами с Украины, сообщается на сайте совета.
"Сегодня голосованием большинства членов Совета при президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека были приняты рекомендации по итогам специального заседания "Гражданское участие в судьбе беженцев из Украины", - говорится в сообщении.
В рекомендациях отмечается, что до сих пор не решены вопросы продления срока разрешенного пребывания беженцев в РФ. В связи с этим совет предлагает продлить срок пребывания переселенцев в России на один год, исключить территориальные ограничения в выдаче статуса беженца и активнее использовать меры экономического стимулирования для расселения в трудонедостаточных регионах.
Советом также было отмечено, что недостаточно активное привлечение переселенцев регионами РФ приводит беженцев в неопределенность, что сильно деморализует и подавляет стремление к самостоятельному обустройству.

РИА "Новости", 10 сентября

Вернуться назад
Вернуться в начало

21. В пунктах временного размещения остаются свыше 58 тысяч украинских беженцев

В более чем тысяче пунктов временного размещения остаются свыше 58 тысяч украинских беженцев, сообщил ИТАР-ТАСС официальный представитель МЧС Александр Дробышевский.
"На сегодняшний день продолжают действовать 1012 ПВР, в них находятся 58100 граждан, вынужденно покинувших Украину, среди них 18453 ребенка", - сказал он. Им оказывается вся необходимая помощь.
"Для оказания всесторонней помощи работают телефоны горячей линии, на которые ежедневно поступают около 100 обращений", - сообщил представитель МЧС.
По его словам, авиацией, железнодорожным и автотранспортом в различные регионы России перевезены более 57,4 тысячи беженцев. "Авиацией МЧС и автотранспортом для беженцев доставлено более 2,2 тысячи тонн гуманитарной помощи", - сказал Дробышевский.

ИТАР-ТАСС, 9 сентября

Вернуться назад
Вернуться в начало

22. В Хабаровском крае из-за беженцев введен режим ЧС

В Хабаровском крае введен режим чрезвычайной ситуации из-за увеличения числа граждан, прибывающих в регион с территории Украины. Соответствующий указ подписал губернатор края Вячеслав Шпорт. В сообщении говорится, что это позволит задействовать все ресурсы из краевого резерва для размещения и трудоустройства беженцев.
"Органам местного самоуправления муниципальных образований края рекомендовано привести в полную готовность силы и средства для своевременного и оперативного расселения прибывающих граждан Украины. Для структур подсистемы РСЧС установлен региональный уровень реагирования", - говорится в сообщении пресс-службы.
На замглавы регионального правительства Александа Левинталя возложена ответственность за ликвидацию ЧС.
На данный момент из Украины в Хабаровский край прибыли 1339 украинцев. При этом организовано 10 пунктов временного размещения, в них проживают 444 человека. Для украинских беженцев в регионе уже подыскали 480 вакансий с предоставлением жилья.

"Новая газета", 15 сентября

Вернуться назад
Вернуться в начало

23. За последние 20 лет Россия потеряла 1 миллион граждан из-за суицидов

В России за последние 20 лет 1 миллион человек покончили жизнь самоубийством. Такие данные сообщил на пресс-конференции руководитель отдела экологических и социальных проблем психического здоровья Государственного научного центра социальной и судебной психиатрии имени В. П. Сербского Борис Положий.
Специалист назвал этот показатель высоким, однако отметил снижение числа суицидов в стране за эти годы. "Россия, наконец, покинула десятку стран с высоким уровнем суицидов, теперь мы на 14-м месте, - сказал Положий. - Но проблема еще далека от своего решения".
По его словам, ситуация в российских регионах выглядит по-разному. "В Северо-Кавказском, Южном и Центральном федеральных округах ситуация достаточно стабильна, а в Сибирском и Дальневосточном округах происходит 30 случаев (суицида) на 100 тысяч населения, это в полтора раза выше критического уровня, по данным Всемирной организации здравоохранения", - уточнил Положий.
Хуже всего дело обстоит на Алтае, в Туве, Бурятии, Чукотском и Ненецком автономных округах - там происходит 60 самоубийств на 100 тысяч жителей.
Положий отметил еще три проблемы. Так, мужчины в пять раз чаще расстаются с жизнью, чем женщины. В мире это соотношение - один к трем.
Психиатров тревожит тот факт, что в нашей стране суициды совершают не только люди пожилого возраста, как это происходит в других странах, но и в возрасте 25-35 лет.
Также последние 20 лет очень высоким остается уровень самоубийств среди подростков: около 16 случаев на 100 тысяч детей этого возраста. В мире этот показатель - 6-7 случаев на 100 тысяч.
Как сообщил руководитель Центра им. В. П. Сербского, главный психиатр Минздрава РФ Зураб Кекелидзе, подготовлена специальная программа обучения школьных врачей, она уже утверждена Минздравом.
"В первую очередь речь идет о том, что школьные врачи должны хорошо знать психологию, психиатрию и психолого-психиатрию детско-подросткового возраста. В это время у детей формируется личность, идет переходный период", - добавил он. По словам Кекелидзе, именно те дети, которых окружающие считают странными, могут пойти на самоубийство.
Главный психиатр России также отметил необходимость преподавания предмета "Психология".
"Мы обсуждали с школьными учителями, они предложили начать преподавать такой предмет с третьего класса, потому что оказалось, что уже в четвертом классе наркодилеры предлагают детям травку", - рассказал Кекелидзе.
"Многие дети убеждены, что травка - это безопасно, употребление является признаком взрослости", - пояснил он. По словам специалиста, именно на уроках психологии детям нужно объяснять про переходный возраст, про опасности общения с посторонними людьми.
Ранее Всемирная организация здравоохранения опубликовала свой доклад о предотвращении самоубийств. Согласно документу, Россия по числу людей, сводящих счеты с жизнью, находится на четвертом месте.
В докладе отмечается, что в 2012 году в РФ самоубийство совершили 31997 человек. И по этому показателю Россию опережают лишь Индия (258 тысяч), Китай (120,7 тысячи) и Соединенные Штаты (43,4 тысячи). Замыкает первую пятерку Япония - 29,4 тысячи.
Как сообщал в августе Росстат, количество самоубийств в России в первом полугодии 2014 года снизилось по сравнению с аналогичным периодом прошлого года с 14298 до 13788.
Эксперты ВОЗ объясняют сложившуюся ситуацию в России большим уровнем потребления алкоголя, который в мировом масштабе становится причиной 22% суицидов.
Другим важным фактором риска, приводящим к суициду, в докладе называется психическое расстройство.

ИТАР-ТАСС, 9 сентября

Вернуться назад
Вернуться в начало

24. России нужна нацпрограмма по предотвращению самоубийств

В России необходимо создать на самом высоком уровне национальную госпрограмму по предотвращению суицидов, что также могло бы снизить частоту самоубийств среди подростков, считает руководитель отдела экологических и социальных проблем психического здоровья Государственного научного центра социальной и судебной психиатрии им. В.П. Сербского Борис Положий.
Всемирный день предотвращения самоубийств ежегодно отмечается 10 сентября. Инициатором его создания стала Международная ассоциация по предотвращению самоубийств (МАПС) при активной поддержке Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) и под патронажем ООН. Ежегодно во всем мире кончают жизнь самоубийством около миллиона человек.
"ВОЗ призывает ставить цель для государств, входящих в нее, а Россия входит, к 2020 году снизить частоту суицидов на 20%. От чего зависит этот успех? ВОЗ полагает, и это подтверждено опытом, наличие, в первую очередь национальной стратегии предупреждения суицидов, которая учитывает все особенности каждой отдельно взятой страны", - сказал Положий на пресс-конференции в МИА "Россия сегодня".
По его мнению, такая программа должна разрабатываться и реализовываться государством. "Суть в том, что создается государственная программа предупреждения самоубийств, которая курируется на самом высоком ответственном уровне. Нужно управление, а стало быть, эта программа должна быть государственной", - подчеркнул Положий.
Он добавил, что, несмотря на успех подобных программ во многих странах Европы, где ранее был высок уровень самоубийств, например в Финляндии, Швеции, Германии и др., Россия до сих пор не проявила инициативу по созданию такой стратегии. "Боюсь, что такое положение дел, хоть и идут положительные тенденции, но вряд ли они дадут нам возможность добиться того, чего мы могли бы добиться при наличии вот такой стратегии и такой программы. Только такие комплексные меры дают итог", - считает эксперт.

РИА "Новости", 9 сентября

Вернуться назад
Вернуться в начало

25. Методика проверки учащихся на наркотики проходит согласование

Минздрав РФ и Минобрнауки РФ подготовили методику проверки учащихся на употребление наркотических средств, в настоящее время порядок ее проведения проходит согласование в федеральных органах исполнительной власти, заявила РИА "Новости" помощник министра здравоохранения Татьяна Клименко.
Закон, вводящий в России добровольное тестирование школьников и студентов на наркотики, был принят в 2013 году. Согласно разработанному министерством порядку, тестирование будет проходить в два этапа: социально-психологический и медицинский (сдача анализов). За учеников младше 15 лет письменное согласие на прохождение тестирования будут давать родители, молодые люди старше 15 лет должны будут решать этот вопрос самостоятельно.
"Дело в том, что нет единообразной методики этого тестирования, очень трудно сравнивать результаты, которые делаются по разным методикам. Вот сейчас задача министерства образования, которое делает социально-психологическое тестирование, и министерства здравоохранения, которое осуществляет профилактические осмотры, задача - сделать единообразную для всех субъектов Российской Федерации методику", - заявила Клименко.
По ее словам, в настоящее время документы, определяющие порядок проведения тестирований и осмотров, находятся на согласовании. "Сейчас задача - нормативные документы согласовать со всеми нормативными ведомствами и министерством юстиции. Как только это будет согласовано, нормативные документы будут приняты", - заявила Клименко.

РИА "Новости", 9 сентября

Вернуться назад
Вернуться в начало

26. Эмбарго на ввоз медикаментов не будет

Председатель правительства РФ Дмитрий Медведев призвал обеспечить "лекарственную независимость" от импортных препаратов, однако пообещал, что власти не будут вводить никакого эмбарго на ввоз медикаментов из-за рубежа. Об этом глава кабмина заявил во время встречи с кандидатами от партии "Единая Россия", лидером которой он является.
"Как и по продуктам, у нас сейчас основная задача - обеспечить некую лекарственную независимость. Это не значит, что мы должны отказаться от импортных лекарств - упаси бог", - сказал Медведев, уточнив, что существует масса препаратов, "которые мы импортировали и будем импортировать" в силу отсутствия их аналогов в России.
"Здесь ни у кого не должно быть сомнений - здесь никакой блокады, эмбарго быть не может. Это здоровье наших людей. Но есть, с другой стороны, масса препаратов, которые вполне могут производиться в нашей стране, в том числе и уникальные препараты", - указал он.
Премьер рассказал, что за последнее время он посетил несколько фармацевтических производств в России. "Знаете, испытываешь гордость - это высочайшие технологии", - поделился впечатлениями он. По его словам, примерно половина специалистов, которые там работают - это россияне, которые по окончании ВУЗа уехали трудиться в Европу, в Америку, но потом вернулись в Россию. "И это действительно очень такая передовая, очень серьезная технология подготовки фармацевтических препаратов на будущее. В это надо вкладывать деньги, и на это тоже деньги нужно искать, даже в нынешней сложной ситуации", - добавил он.

ИТАР-ТАСС, 10 сентября

Вернуться назад
Вернуться в начало

Понравилось? Поделитесь с друзьями:


 

 

Вернуться назад
Версия для печати Версия для печати
Вернуться в начало

Свидетельство о регистрации СМИ
Эл № ФС77-54569 от 21.03.2013 г.
demoscope@demoscope.ru  
© Демоскоп Weekly
ISSN 1726-2887

Демоскоп Weekly издается при поддержке:
Фонда ООН по народонаселению (UNFPA) - www.unfpa.org (c 2001 г.)
Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров - www.macfound.ru (с 2004 г.)
Фонда некоммерческих программ "Династия" - www.dynastyfdn.com (с 2008 г.)
Российского гуманитарного научного фонда - www.rfh.ru (2004-2007)
Национального института демографических исследований (INED) - www.ined.fr (с 2004 г.)
ЮНЕСКО - portal.unesco.org (2001), Бюро ЮНЕСКО в Москве - www.unesco.ru (2005)
Института "Открытое общество" (Фонд Сороса) - www.osi.ru (2001-2002)


Russian America Top. Рейтинг ресурсов Русской Америки.