Вероятность погибнуть в Латинской Америке в четыре раза выше
Убийства стали самой настоящей эпидемией. На каждые 100 тысяч жителей континента приходится 10 убийств
Решетки, колючая проволока, вооруженная до зубов охрана, ни души на улицах после наступления темноты. Так реагирует Латинская Америка на явление, столь беспощадно отраженное в статистике: на регион, где проживает менее 10% населения планеты, приходится почти треть совершаемых в мире убийств.
Другими словами, вероятность умереть от насильственной смерти в Латинской Америке в четыре раза выше, чем в остальных странах мира.
Эти цифры (10 убийств на 100 тысяч человек населения) привели к тому, что Всемирная организация здравоохранения отнесла убийства в Латинской Америки к разряду эпидемий. Согласно данным Всемирного Банка, этот континент является самым небезопасным в мире.
Лишь в Центральной Америке ежегодно от рук преступников погибают 18 тысяч человек. В Испании, где количество жителей приблизительно такое же, ежегодное число убийств не достигает 400.
Но эту волну насилия нельзя побороть с помощью тюрем, вооруженной до зубов полиции или введения комендантского часа. По мнению экспертов, необходимо бороться как с последствиями, так и с причинами преступности, привлекая к этому, общество, учреждения, государственные и частные организации.
Корни насилия могут быть различными. Они связаны с экономическим бумом последних лет и затрагивают всех латиноамериканцев. Но в первую очередь, наиболее обездоленных, которые не в состоянии постоять за себя. Они кроются в оргпреступности, неэффективной судебной и правоохранительной системе, домашнем насилии, от которого страдает каждая третья женщина в мире.
В Региональном докладе о развитии человечества за 2013 год, только что представленном Программой развития ООН (ПРООН), отмечается, что «половина латиноамериканцев ощущают, что безопасность в их стране снизилась: из опасений подвергнуться нападению преступников до 65% перестали выходить вечером на улицу, а 13% считают необходимым сменить место жительства из опасений стать жертвой преступления». «За последние 25 лет кражи возросли в три раза и стали самым распространенным преступлением в Латинской Америке», — говорится в докладе ПРООН.
Центральная Америка, молодежные банды и наркоторговля
Особенно остро проблема преступности стоит в Центральной Америке, говорится в исследовании Всемирного Банка. Его авторы считают, что главной причиной, ежегодно уносящей жизни тысяч молодых людей в этой части земного шара, является наркоторговля.
Там, где сосредоточена наркоторговля, уровень преступности в два раза выше, чем в других местах. Согласно оценкам, до 90% кокаина поступает в США через центральноамериканский коридор.
Другими факторами являются молодежная преступность и доступность огнестрельного оружия. В Центральной Америке действуют более 900 банд, в которых состоят в основном молодые люди в возрасте от 15 до 34 лет. Именно они и составляют большую часть жертв.
Помимо страданий и увечий, преступность и насилие влекут за собой огромные расходы: от 3% ВВП в Чили и Уругвае до более 10% ВВП в Гондурасе, включая расходы на содержание полиции, органов безопасности и здравоохранения.
«Отсутствие безопасности в обществе означает огромную социально-экономическую нагрузку на весь регион. Оно отрицательно сказывается на работе учреждений, предприятий, инвестиционном климате, мешая органам власти сосредоточиться на решении других социальных задач», — считает Фелипе Харамильо, эксперт в области государственной политики, директор Всемирного Банка по Центральной Америке.
Половинчатые решения
Проводя мероприятия по городскому благоустройству, договариваясь с молодежными бандами о временном прекращении насилия, проводя более эффективную экономическую политику, руководство центральноамериканских стран, при поддержке мирового сообщества, пытается решить эту острую проблему.
Например, в Гондурасе, где в среднем совершается 91 убийство на каждые 100 тысяч жителей (это самый высокий уровень насилия в мире), во многих районах было проведено благоустройство, улучшено освещение.
В Гватемале и Боливии воспользовались этим опытом, благоустраивая городские районы и общественные места. Это помогает улучшить криминогенную обстановку. В Сальвадоре местные органы власти организуют музыкальные вечера, чтобы отвлечь молодежь от уличной среды.
«Этот подход имеет основополагающее значение, — считает Харамильо —, поскольку недавние исследования показывают, что насилие сосредоточено именно на улице. В некоторых случаях, продолжает он, «70% преступлений совершаются на 10% улиц».
Центральная Америка всячески старается улучшить сбор статистических данных о преступности и насилии с помощью недавно созданной Регионального центра анализа преступности (Observatorio Regional del Crimen, OBSICA), проводящего сравнительное исследование преступлений, сопряженных с насилием, во всем регионе.
Мария Виктория ОХЕА (Maria Victoria Ojea) "El Pais", 13 ноября 2013 года Опубликовано на ИноСМИ.Ru 16 ноября 2013 года
Демоскоп Weekly издается при поддержке:
Фонда ООН по народонаселению (UNFPA) - www.unfpa.org
(c 2001 г.)
Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров - www.macfound.ru
(с 2004 г.)
Фонда некоммерческих программ "Династия" - www.dynastyfdn.com
(с 2008 г.)
Российского гуманитарного научного фонда - www.rfh.ru
(2004-2007)
Национального института демографических исследований (INED) - www.ined.fr
(с 2004 г.)
ЮНЕСКО - portal.unesco.org
(2001), Бюро ЮНЕСКО в Москве - www.unesco.ru
(2005)
Института "Открытое общество" (Фонд Сороса) - www.osi.ru
(2001-2002)