 |
Что мы знаем о лисе?.. Ничего. И то не все
Борис Заходер
|
Министерство демографического утешения - 2
Руководитель Федерального агентства по
здравоохранению и социальному развитию (Росздрав) Юрий Беленков,
знает, что:
"число умирающих и рождающихся россиян сравняется
в течение пяти лет". "В начале 90-х годов мы теряли ежегодно
порядка 750-800 тысяч человек в год, сейчас у нас этот показатель
снизился почти в два раза. Да, мы теряем, но сейчас мы значительно
меньше теряем", - сказал Ю.Беленков журналистам по итогам заседания
президиума Совета при президенте РФ по реализации приоритетных нацпроектов
и демографической политике в Москве. "Я думаю, что в течение
ближайших пяти лет мы выйдем на нулевой показатель", - подчеркнул
он".
Интерфакс, 28 марта 2007 года
Демоскоп знает больше.
Нам кажется,
что заявление главы Росздрава хорошо вписывается в традиции исторического
оптимизма Министерства
демографического утешения. Если что и вызывает удивление, так
это то, как быстро освоил эти традиции недавно назначенный на руководящий
пост крупный ученый-кардиолог. Вероятно, это связано с хорошо налаженной
преемственностью демографической мысли в недрах упомянутого министерства,
которая сразу обволакивает любого появившегося на горизонте начальника
и испытывает его на доверчивость.
Итак, "в начале 90-х годов мы теряли ежегодно порядка
750-800 тысяч человек в год, сейчас у нас этот показатель снизился
почти в два раза. Да, мы теряем, но сейчас мы значительно меньше
теряем". Со времени появления этой информации в конце марта
Демоскоп потребил огромное количество нельготных лекарств от головной
боли, можно сказать, разорился, но так и не понял, о чем речь.
Сначала мы думали, что речь идет об умерших россиянах.
Но, раздобыв официальный Демографический ежегодник, мы обнаружили,
что в начале 90-х годов в России умирало 1,6-1,8 миллиона человек
в год, потом даже больше: в 1994 году умерло 2,3 миллиона. А в 2005
году тоже умерло 2,3 миллиона человек. Пришлось отказаться от нашей
гипотезы: знания, полученные в начальной школе и пронесенные через
всю жизнь, не позволяют признать, что 2,3 миллиона значительно меньше,
чем 2,3 миллиона. Правда, в 2006 году умерло чуть меньше - 2,2 миллиона,
но и это - отнюдь не самое низкое число смертей за последние годы,
оно постоянно колеблется в некоторых пределах, неизменно оставаясь
высоким (рис. 1), и вовсе не дает оснований говорить о том, что
мы "теряем значительно меньше".

Рисунок 1. Число умерших в России за последние 10 лет,
тысяч
Тогда мы выдвинули новую гипотезу: речь идет о естественном
приросте, о превышении числа смертей над числом рождений, так сказать,
о чистых потерях. Демографический ежегодник у нас уже был, и мы
снова заглянули в него. В самом начале 90-х естественный прирост
был положительным (смертей меньше, чем рождений), потерями это не
назовешь. С 1992 года соотношение изменилось, смертей стало больше,
чем рождений, и даже цифры похожи на названные руководителем Росздрава:
в 1993 г.- 750 тысяч, в 1994 - 893 тысячи, в 1995 - 840 тысяч и
т.д. Но в 2005 было 847 тысяч, в 2006 - 690 тысяч. Возможно, это
действительно почти в два раза меньше чего-то, но чего?

Рисунок 2. Естественная убыль населения России за последние
10 лет, тысяч человек
В конце концов, Демоскоп, так и не сойдя с таблеток,
решил больше не думать ни о прошлом, ни о настоящем, - только о
будущем. Что с нами будет через пять лет, когда у нас будет нулевой
показатель? Нулевой показатель чего?
Что станет с нашей смертностью? Ее совсем не будет?
Или она станет меньше?
В последнее время (в последние 40 лет) нам как-то не
удается ее снизить. Кое-какие колебания случались, но, по большому
счету, картина выглядит как на рис. 3. Иногда кривые трудно отличить
одну от другой, они сливаются, и это с гордостью можно было бы назвать
стабильностью, если бы иногда они все же не отрывались от устойчивого
уровня, и как назло, в худшую сторону (правда, кроме детских возрастов).
Рисунок 3. Возрастные коэффициенты смертности мужского
и женского населения России в 1970, 1990 и 2005 годах, на 1000
Не исключено, что в ближайшие 5 лет нам тоже не удастся
произвести революцию в смертности, и возрастные интенсивности смертности
останутся, примерно такими, какими они были в 2001-2005 годах, причем,
судя по рис.1, это не самое худшее, что может с ними произойти.
Но все же мы будем надеяться на лучшее, и предположим, что розовая
мечта Росздрава о снижении смертности, которая давно уже заменяет
у нас ее реальное снижение, наблюдаемое во многих других странах,
осуществится. Исполнимся росздравовским оптимизмом и примем, что
к 2011 году все возрастные коэффициенты смертности снизятся на 20%,
ну, в худшем случае, на 10% (рис. 4).
Рисунок 4. Возрастные коэффициенты смертности мужского
и женского населения России в 1970, 1990 и 2005 годах, на 1000
Теперь мы можем прикинуть, сколько россиян умрет в 2011
году при разных предположениях - более оптимистических и менее оптимистических.
Ведь большинство из них (россиян) уже живут на белом свете, и мы
знаем, сколько их в каждом возрасте. Если не считать тех, кто родился
или родится в 2006-2010 годах, то число смертей в 2011 году составит:
При условии неизменности среднего уровня смертности 2001-2005
годов
|
3483 тысячи
|
При снижении уровня смертности 2001-2005 годов на 10%
|
3174 тысячи
|
При снижении уровня смертности 2001-2005 годов на 20%
|
2862 тысячи
|
Чтобы учесть еще смерти детей до 5 лет (рождения 2006-2010 годов),
надо увеличить указанные цифры примерно на 20-30 тысяч.
В 2005 году число умерших в России составило 2304 тысячи,
а без детей до 5 лет - 2284 тысячи, то есть заметно меньше, чем
можно ожидать через пять лет: даже при весьма быстром снижении смертности
в ближайшие годы общее число смертей в стране будет не сокращаться,
а увеличиваться. И понятно почему: к 2011 году в населении будет
гораздо больше пожилых людей в возрасте 60 лет и старше - в этот
возраст войдут многочисленные поколения, родившиеся после войны.
А именно на эту возрастную группу приходится 65-70% всех смертей.
Стало быть, для того, чтобы число рождений сравнялось
с числом смертей, что нам обещает Росздрав, надо, чтобы в 2011 году
родилось, как минимум, 2,8-2,9 миллиона детей - в случае если победа
над высокой смертностью перейдет, наконец, из речей чиновников в
жизнь остальных граждан России. Если же этого не произойдет или
произойдет, но более умеренными темпами, то для прекращения естественной
убыли населения в 2011 году потребуется более 3, может быть, даже
3,5 миллиона рождений. Родилось же в 2005 году 1457 тысяч человек,
в 2006 - 1476 тысяч. Так что задача проще пареной репы: увеличить
число рождений за пять лет в 2-2,4 раза. С этим любой справится,
а уж о Росздраве и говорить нечего.
Его обещания особенно подкрепляются тем, что в ближайшие
годы будет заметно сокращаться число женщин в том возрасте (обычно
рассматривается возрастной интервал от 15 до 50 лет), когда они
могут рожать детей. Надо сказать, что, начиная с 1997 года, это
число превышает 39 миллионов человек, чего не было за всю историю
России. И уже никогда не будет. В ближайшие годы число женщин прокреативного
возраста будет неуклонно сокращаться, к 2011 году оно опустится
ниже 37 миллионов. (За 1960-1995 годы в России родилось 36,9 миллионов
девочек. Из них - за вычетом не доживших - и будет состоять "материнский
капитал" 2011 года).
В последние годы у нас рождается, в среднем, 35-37 детей
в расчете на тысячу женщин прокреативных возрастов (так называемый
специальный коэффициент рождаемости). Это - низкий уровень, если
он сохранится, число рождений в 2011 году не то что не достигнет
уровня, необходимого для компенсации числа смертей, но не обеспечит
даже половины нужного числа рождений, будет ниже, чем фактическое
число рождений в 2006 году. Остается надеяться на рост рождаемости,
для обеспечения которого сейчас предпринимаются немалые усилия.
Но до какого уровня можно рассчитывать поднять этот уровень за пять
лет?
Специальный коэффициент рождаемости - довольно грубый
показатель (хотя, конечно, более тонкий, чем общий коэффициент рождаемости,
который - за его малую информативность - обожают наши чиновники).
Посмотрим, как он вел себя на протяжении десятилетий (рис. 5).

Рисунок 5. Специальный коэффициент рождаемости (число
рождений на 1000 женщин в возрасте 15-49 лет)
На протяжении полувека показатель неуклонно снижался.
Единственным исключением был период середины 80-х годов - в 1987
году, в разгар перестройки и антиалкогольной кампании он резко повысился,
превысив 68 рождений на тысячу женщин прокреативного возраста. Затем
он резко упал, и этот уровень сегодня кажется почти недостижимым.
Хотя были же примеры, как видим…
Дело, однако, в том, что даже если представить себе
чудо возврата к уровню 1987 года, от которого мы сейчас намного
дальше, чем в 1967-1969 годах, когда был достигнут предыдущий минимум
(53 рождения на 1000 женщин в возрасте 15-49 лет), то все равно
при имеющемся числе женщин нельзя достичь даже 2,5 миллиона рождений,
при том, что для преодоления естественной убыли населения, при самых
оптимистических, но не самых бесспорных предположениях в отношении
смертности, рождений нужно не менее 2,8-2,9 миллиона.
Для большей наглядности приведем небольшую табличку,
из которой видно, каким могло бы быть примерное число рождений в
2011 году при уровне рождаемости разных лет:
При уровне рождаемости 1958-1959 годов
|
3,0 миллиона
|
При уровне рождаемости 1987 года
|
2,5 миллиона
|
При уровне рождаемости 1990 года
|
2,0 миллиона
|
При уровне рождаемости 1999 года
|
1,1 миллиона
|
При уровне рождаемости 2005 года
|
1,4 миллиона
|
Как видим, число рождений могло бы стать через пять
лет реальным противовесом высокому числу смертей только в том случае,
если бы характеристики рождаемости могли за это время вернуться
к уровню конца 50-х годов, то есть почти мгновенно увеличиться в
два-два с половиной раза: специальный коэффициент рождаемости тогда
был почти 83 на тысячу (сейчас - 35-37), коэффициент суммарной рождаемости
2,6 рождения на одну женщину (сейчас - 1,3).
Но тогда почти половину населения России (48%) составляло
сельское население, и именно оно поддерживало высокую, в среднем,
рождаемость в стране: коэффициент суммарной рождаемости сельского
населения тогда составлял 3,4. Городское же население уже завершало
переход к низкой рождаемости, число рождений на 1 женщину у горожан
уже практически не обеспечивало простого воспроизводства, в 1961-1962
годах оно опустилось ниже 2.
Можно было бы, конечно, снова сделать ставку на деревню,
на сельских жителей, на крестьянские ценности: да гори они огнем
эти индустриализация и урбанизация, которые мы сделали, конечно,
по ошибке, поддавшись неправильной агитации. Тем более, все равно
ездим на иномарках. Но теперь и деревня нас не радует: 1,7 рождения
на одну женщину! Больше, конечно, чем у недотёп-горожан, но тоже
не соответствует замыслу Росздрава. Да и сельских жителей теперь
не в пример меньше… Даже и не знаем, что посоветовать.
Одно знаем твердо: чиновникам ни в коем случае не следует
доживать до даты исполнения данных ими обещаний в той же должности.
Надо чаще мигрировать - с места на место. Чтобы не с кого было спросить,
когда время придет.
Да и вообще не надо ничего обещать на близкие сроки.
Это как-то мелочно выглядит. Нужен размах: нынешнее поколение российских
людей будет жить в райских условиях - и все! Тут никакой Демоскоп
не подкопается. Обещания должны быть не верифицируемыми. Когда отдаленный
срок придет, все забудут, что было обещано. А если вы обещаете всего
на пять лет вперед, вы сильно рискуете.
|