Федеральный закон Российской Федерации от 11
июля 2011 г. N 186-ФЗ "О ратификации Соглашения о правовом статусе
трудящихся-мигрантов и членов их семей"
Опубликовано 15 июля 2011 г.
Принят Государственной Думой 28 июня 2011 года
Одобрен Советом Федерации 6 июля 2011 года
Ратифицировать Соглашение о правовом статусе трудящихся-мигрантов
и членов их семей, подписанное в городе Санкт-Петербурге 19 ноября 2010
года.
Президент Российской Федерации
Д. Медведев
Москва, Кремль
11 июля 2011 года
N 186-ФЗ
Соглашение о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов
их семей
Правительство Республики Беларусь, Правительство Республики
Казахстан и Правительство Российской Федерации, именуемые далее Сторонами,
основываясь на Договоре об учреждении Евразийского экономического сообщества
от 10 октября 2000 года и Договоре о Таможенном союзе и Едином экономическом
пространстве от 26 февраля 1999 года,
исходя из приверженности основополагающим документам Организации Объединенных
Наций в области прав человека и принципам, выработанным в рамках Международной
организации труда,
выражая стремление содействовать всестороннему развитию сотрудничества
Сторон в области трудовой миграции,
сознавая значение и масштабы трудовой миграции между государствами Сторон,
важность предотвращения незаконной трудовой миграции, искоренения принудительного
труда и обеспечения социальной защиты трудящихся-мигрантов,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Для целей настоящего Соглашения используются следующие термины:
"трудовая деятельность" - трудовая деятельность трудящегося-мигранта,
осуществляемая им на территории государства трудоустройства в соответствии
с его законодательством на основании трудового договора;
"трудящийся-мигрант" - лицо, являющееся гражданином государства
одной из Сторон, законно находящееся и на законном основании осуществляющее
трудовую деятельность на территории государства другой Стороны, гражданином
которого оно не является и в котором постоянно не проживает;
"член семьи трудящегося-мигранта" - лицо, состоящее в браке
с трудящимся-мигрантом, а также находящиеся на его иждивении дети и другие
лица, которые признаются членами семьи в соответствии с законодательством
государства трудоустройства;
"работодатель" - юридическое или физическое лицо, которое предоставляет
трудящемуся-мигранту работу на основании заключенного с ним трудового
договора на условиях и в порядке, предусмотренных законодательством государства
трудоустройства;
"государство трудоустройства" - государство одной из Сторон,
на территории которого трудящийся-мигрант осуществляет трудовую деятельность
на основании трудового договора;
"государство постоянного проживания" - государство одной из
Сторон, на территории которого трудящийся-мигрант проживает постоянно
и с территории которого въезжает на территорию государства другой Стороны
для осуществления оплачиваемой трудовой деятельности;
"дискриминация" - установление различий, исключений, предпочтений
и ограничений прав и свобод трудящихся-мигрантов по признакам пола, расы,
национальности, происхождения, отношения к религии, убеждений, а также
по другим признакам, не связанным с его деловыми качествами;
"уполномоченные органы" - органы государств Сторон, в компетенцию
которых входит реализация настоящего Соглашения.
"социальное обеспечение (социальное страхование)" - обязательное
социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи
с материнством, обязательное социальное страхование от несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний и обязательное медицинское
страхование.
Статья 2
Настоящее Соглашение определяет правовой статус трудящихся-мигрантов и
членов их семей, а также регулирует порядок осуществления трудящимися-мигрантами
трудовой деятельности и вопросы, связанные с их социальной защитой.
Статья 3
В рамках настоящего Соглашения деятельность, связанная с привлечением
трудящихся-мигрантов, осуществляется работодателями государства трудоустройства
без учета ограничений по защите национального рынка труда, а трудящимся-мигрантам
не требуется получения разрешений на осуществление трудовой деятельности
на территориях государств Сторон.
Статья 4
Трудовые отношения трудящегося-мигранта с работодателем регулируются законодательством
государства трудоустройства, а также настоящим Соглашением и оформляются
путем заключения трудового договора.
Для заключения трудового договора трудящийся-мигрант представляет работодателю
документы, предусмотренные трудовым законодательством государства трудоустройства,
а также документ(ы), подтверждающий(е) законность нахождения трудящегося-мигранта
на территории государства трудоустройства.
Статья 5
Трудящийся-мигрант и члены его семьи освобождаются от регистрации (постановки
на учет по месту пребывания) в уполномоченных органах государства трудоустройства
в течение 30 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства.
Срок временного пребывания трудящегося-мигранта и членов его семьи определяется
сроком действия трудового договора трудящегося-мигранта с работодателем.
Статья 6
Ограничения в отношении трудовой деятельности трудящихся-мигрантов, рода
их занятий и территории пребывания, устанавливаемые законодательством
государств Сторон в целях обеспечения национальной безопасности, в том
числе в отраслях экономики, имеющих стратегическое значение, общественного
порядка, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц,
а также меры, принимаемые государствами в целях социальной защиты от безработицы,
финансируемые из государственных бюджетов Сторон, не могут рассматриваться
как дискриминация и ограничение прав и свобод трудящихся-мигрантов и членов
их семей.
Статья 7
В целях реализации настоящего Соглашения Стороны развивают сотрудничество
по следующим направлениям:
согласование политики в сфере регулирования внешней трудовой миграции;
содействие организованному набору и привлечению трудящихся-мигрантов на
территории государств Сторон для осуществления ими трудовой деятельности;
предотвращение нелегального использования труда трудящихся-мигрантов;
обмен информацией по вопросам правового статуса трудящихся-мигрантов и
членов их семей, занятости и социального страхования.
Статья 8
В случае досрочного расторжения трудового договора после истечения 90
суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства трудящийся-мигрант
имеет право в течение 15 дней заключить новый трудовой договор, в том
числе с другим работодателем в порядке и на условиях, предусмотренных
законодательством государства трудоустройства.
Права и обязанности трудящегося-мигранта, в связи с досрочным расторжением
трудового договора, регулируются законодательством государства трудоустройства.
Статья 9
Трудящийся-мигрант имеет право на получение от уполномоченных органов
государства трудоустройства и работодателя информации, касающейся условий
и порядка пребывания, осуществления трудовой деятельности, а также прав
и обязанностей, предусмотренных законодательством государства трудоустройства.
Статья 10
По требованию трудящегося-мигранта (в том числе бывшего работника) работодатель
обязан выдать трудящемуся-мигранту справку с указанием его специальности
(квалификации, должности), периода работы и размера заработной платы,
в сроки, установленные законодательством государства трудоустройства.
Указанная справка и/или её заверенная копия, оформленная(ые) в установленном
порядке, предоставляется(ются) работодателем трудящемуся-мигранту безвозмездно.
Статья 11
Социальное обеспечение (социальное страхование), кроме пенсионного, трудящихся
мигрантов осуществляется в соответствии с законодательством государства
трудоустройства.
Статья 12
Дети трудящегося-мигранта, совместно проживающие с ним на территории государства
трудоустройства, имеют право на посещение дошкольных учреждений, получение
образования в соответствии с законодательством государства трудоустройства.
Статья 13
Право трудящегося-мигранта и членов его семьи на получение соответствующей
безвозмездной скорой (неотложной) медицинской помощи и иной медицинской
помощи регулируется законодательством государства трудоустройства и международными
договорами, участником которых оно является.
Статья 14
Трудящийся-мигрант имеет право на ввоз и вывоз товаров, предназначенных
для личного пользования, в порядке, установленном законодательством государства
трудоустройства.
Трудящийся-мигрант и члены его семьи имеют право:
владения, пользования и распоряжения своим имуществом в соответствии с
законодательством государства трудоустройства;
по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего им имущества
любые действия, не противоречащие законодательству государства трудоустройства,
в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать
им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения
имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами,
распоряжаться им иным образом;
передавать свое имущество в доверительное управление;
на защиту собственности, в соответствии с законодательством государства
трудоустройства;
беспрепятственно переводить заработанные средства в порядке, предусмотренном
законодательством государства трудоустройства и международными договорами,
участниками которых являются государства Сторон.
Статья 15
Трудящийся-мигрант и члены его семьи обязаны соблюдать законодательство
государства трудоустройства, уважать его культуру и традиции, нести ответственность
за совершенные ими правонарушения на территории государства трудоустройства
в соответствии с его законодательством.
Статья 16
Трудящийся-мигрант имеет право наравне с гражданами государства трудоустройства
вступать в профессиональные союзы.
Статья 17
Доходы трудящегося-мигранта, полученные им в результате трудовой деятельности
на территории государства трудоустройства, подлежат налогообложению в
соответствии с налоговым законодательством и международными договорами
государства трудоустройства.
Статья 18
Реализация настоящего Соглашения осуществляется уполномоченными органами,
которые взаимодействуют в пределах своей компетенции и с соблюдением законодательства
своих государств.
Стороны одновременно с направлением письменного уведомления о выполнении
своих внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу
настоящего Соглашения уведомляют депозитария об указанных уполномоченных
органах.
В случае изменения уполномоченного органа Стороны незамедлительно уведомляют
об этом депозитария.
Статья 19
Настоящее Соглашение применяется без ущерба для прав и свобод граждан
государств Сторон, вытекающих из других международных договоров, участниками
которых являются государства Сторон.
Статья 20
По взаимному согласию Сторон в настоящее Соглашение могут вноситься изменения,
которые оформляются отдельными протоколами.
Статья 21
Споры между Сторонами, связанные с толкованием и (или) применением настоящего
Соглашения, разрешаются путем проведения консультаций и переговоров.
Если спор не будет урегулирован Сторонами в течение шести месяцев с даты
поступления официальной письменной просьбы о проведении консультаций и
переговоров, направленной одной из Сторон другой Стороне, любая из Сторон
вправе передать этот спор для рассмотрения в Суд Евразийского экономического
Сообщества.
Статья 22
Настоящее Соглашение вступает в силу по истечении 30 дней с даты получения
депозитарием, которым является Интеграционный Комитет Евразийского экономического
сообщества, последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами
внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.
После вступления в силу настоящее Соглашение открыто для присоединения
к нему других государств, являющихся членами Таможенного союза в рамках
Евразийского экономического сообщества, с согласия всех государств-участников
Соглашения.
Государства, желающие присоединиться к Соглашению, направляют письменную
просьбу депозитарию. Об обращении государства с просьбой о присоединении,
депозитарий сообщает всем госудствам-участникам, которые в течение шести
месяцев со дня получения сообщения депозитария направляют ему свой ответ.
Депозитарий после получения ответов всех государств-участников незамедлительно
сообщает об этом государству, желающему присоединиться к Соглашению.
Документы о присоединении к настоящему Соглашению сдаются на хранение
депозитарию.
В отношении присоединившегося государства настоящее Соглашение вступает
в силу с даты получения депозитарием документа о присоединении.
Подлинный экземпляр настоящего Соглашения хранится у депозитария, который
направит каждой Стороне заверенную копию настоящего Соглашения.
|
