Какие страны приняли наибольшее число беженцев
с Украины
Страны Европейского союза ожидают крупнейшую волну
беженцев с Украины
Чуть больше чем за две недели Украину покинули 2,5 млн беженцев.
Большинство из них устремились в страны Евросоюза, где ожидают,
что общее число достигнет 5 млн человек. Странам приходится принимать
экстренные меры
С начала российской специальной операции на территории Украины,
по данным Управления верховного комиссара ООН по делам беженцев
(УВКБ ООН), страну покинули уже более 2,5 млн человек. Такую цифру
назвал официальный представитель управления Мэттью Салтмарш в ходе
брифинга в пятницу, 11 марта. В УВКБ ООН ожидают, что страну в ближайшее
время покинут в общей сложности порядка 4 млн украинцев.
Большинство из тех, кто покидает страну, - женщины и дети. 4 марта
официальный представитель Детского фонда ООН Джеймс Элдер, который
на тот момент находился на Украине, сообщил, что страну покинули
уже 500 тыс. детей. Большинство мужчин покинуть страну не могут,
так как 25 февраля на период действия военного положения гражданам
Украины мужского пола в возрасте от 18 до 60 лет было запрещено
покидать территорию Украины.
Подавляющее число беженцев направляются в страны Евросоюза. В связи
с этим 3 марта Еврокомиссия решила задействовать специальный механизм
по предоставлению защиты беженцев. Он был разработан в 2001 году
после военных действий в Югославии, но до сих пор ни разу и не применялся.
Механизм позволит украинским беженцам в течение года находиться
в ЕС с возможностью продления этого срока до трех лет. Также Евросоюз
предоставит беженцам жилье, медобслуживание, разрешит получать образование
и работать.
Еврокомиссар по внутренним делам Илва Йоханссон в ходе пресс-брифинга
8 марта сообщила, что на территорию ЕС уже въехали порядка 2 млн
беженцев с Украины. "Это столько же, сколько прибыли в 2015-2016
годах (период миграционного кризиса в ЕС. - РБК). Мы не знаем, сколько
из них детей, но по тому, что я видела на пунктах пропуска, до половины
могут быть дети. И будет больше, поэтому мы должны сделать все от
нас зависящее", - сказала Йоханссон. Всего же в ЕС ожидают
порядка 5 млн беженцев с Украины, заявлял глава европейской дипломатии
Жозеп Боррель.
Польша
Польша - страна, которая имеет более 500 км общей границы с Украиной.
Именно в нее и направилось большинство беженцев. По данным УВКБ
ООН, к 11 марта их общее число в стране превысило 1,5 млн человек.
На этом фоне 8 марта в стране было принято решение о создании целевого
фонда для помощи украинским беженцам на общую сумму 8 млрд злотых
($1,75 млрд).
По словам главы постоянного комитета Совета министров Польши Лукаша
Шрайбера, этой суммы должно хватить, чтобы обеспечить пребывание
украинских беженцев в стране первые недели, затем сумма фонда может
быть увеличена. Шрайбер сказал, что пока украинцам гарантируется
двухмесячное пребывание в стране, жилье и еда. Польша, по его словам,
хорошо подготовлена к приему людей.
Евросоюз также готовится выделить Польше более €1 млрд для приема
людей с Украины. Об этом заявил премьер-министр Польши Матеуш Моравецкий
журналистам в Париже, куда он приехал 10 марта для участия в двухдневном
саммите стран ЕС. "Я и открыл дискуссию о финансовых средствах,
которые пойдут в Польшу широким потоком, учитывая, что мы - главная
страна, которая принимает беженцев", - сказал Моравецкий. "Уже
сегодня ночью глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен в ответ на
мое выступление сказала ясно, что средства будут значительно выше.
Говорилось о средствах, превышающих €1 млрд", - пояснил польский
премьер (цитата по "РИА Новости"). Венгрия
Согласно статистике ООН, по состоянию на 10 марта, в страну прибыли
более 225 тыс. беженцев. Накануне глава МИД Венгрии Петер Сийярто
назвал текущие события "самой масштабной гуманитарной операцией"
в истории страны. По его словам, среди прибывающих много этнических
венгров, проживающих в Закарпатской области Украины. Министр пообещал,
что в стране позаботятся о людях и тех, кто останется в Венгрии
на продолжительное время, обеспечат работой, а их детей - местами
в детских садах и школах. Словакия
Более 176 тыс. беженцев к 10 марта приняла Словакия, согласно данным
УВКБ ООН. Еще 24 февраля премьер-министр страны Эдуард Эгер заявил,
что "Словакия готова помочь каждому украинцу, который попросит
о такой помощи". В стране с 26 февраля действует режим чрезвычайной
ситуации. Президент Словакии Зузана Чапутова посещала приграничный
пункт пропуска Убле, чтобы провести встречу с украинскими беженцами. Германия
В страну приехали почти 100 тыс. беженцев, сообщил 11 марта заместитель
представителя МВД Германии Марек Веде, отметив, что реальная цифра
может быть больше. Волонтеры регулярно дежурят на вокзалах страны,
чтобы оказать помощь украинцам, в том числе помочь с заполнением
необходимых документов и размещением.
Госсекретарь МВД Маркус Рихтер сообщил, что жители Германии предложили
более 300 объектов размещения для беженцев, в том числе через сервис
аренды Airbnb. Вместе с тем федеральные земли продолжают испытывать
трудности с приемом людей. Так, бургомистр Берлина Франциска Гиффей
заявила, что в столице не могут самостоятельно справиться с приемом
и ожидают помощи как от федерального правительства, так и от бундесвера.
По официальным данным, на 10 марта в Берлине находилось более 8
тыс. прибывших с Украины. Румыния
Румыния к 8 марта, по данным УВКБ ООН, приняла порядка 85 тыс. украинских
беженцев. В управлении поясняют, что эти данные показывают число
людей, которые решили остаться в Румынии, а не отправиться дальше
в другие страны Евросоюза. По данным погранполиции Румынии, поток
беженцев через страну к 11 марта превысил 365 тыс. Более 282 тыс.
человек отправились дальше. При этом власти страны были вынуждены
увеличить штат сотрудников на пограничном пункте пропуска. Молдавия
Молдавия стала самой популярной страной вне Евросоюза, куда направились
украинские беженцы. По состоянию на 10 марта УВКБ ООН зафиксировало
в стране более 105 тыс. человек с Украины.
В погранслужбе Молдавии, в свою очередь, заявляют, что с 24 февраля
по 10 марта в страну въехали более 270 тыс. украинских граждан,
при этом 169 тыс. - транзитом. Ранее премьер-министр Наталья Гаврилица
заявила, что для украинских беженцев будут организованы вывозные
авиарейсы из Кишинева. Среди направлений - Германия и Турция. Эта
страны были выбраны по просьбе беженцев, отметила премьер. Россия
18 февраля на фоне обострения ситуации в зоне конфликта в Донбассе
власти Луганской и Донецкой народных республик объявили эвакуацию
в Россию гражданского населения. 8 марта Межведомственный координационный
штаб России по гуманитарному реагированию на Украине сообщил, что
эвакуированы было более 173 тыс. человек из Донбасса.
По согласованию с украинской стороной было устроено несколько гуманитарных
коридоров для выхода мирных жителей из украинских городов - Харькова,
Херсона и других. Однако из-за разногласий по маршрутам движения
людей их работа несколько раз срывалась. 11 марта Минобороны вновь
объявило об организации возможности выехать из Киева, Сумы, Харькова,
Мариуполя, Чернигова в Россию, а также в другие города Украины (из
Сумы - в Полтаву, из Харькова - во Львов, Ужгород, Ивано-Франковск,
из Чернигова - в южном направлении по согласованию с украинской
стороной). Какие проблемы стоят перед ЕС в связи с наплывом беженцев
Текущая волна беженцев с территории Украины за первые две недели
уже превзошла миграционный кризис 2015-2016 годов - тогда в ЕС въехали
около 3 млн беженцев в течение двух лет. Только в 2015 году в Евросоюзе
было получено рекордных 1,3 млн заявлений о прошении убежища от
выходцев из Сирии.
Как отмечает издание The Economist, наплыв беженцев с Ближнего Востока
в Европу в рамках предыдущего кризиса выявил наличие проблем с приемом
мигрантов и разногласия среди стран - членов объединения по этому
вопросу. Во время текущей волны беженцев с Украины страны ЕС в большей
степени готовы к размещению людей на своей территории, что, как
отмечает издание, обусловлено несколькими факторами. Ведущую роль,
пишет The Economist, в этом вопросе играет фактор расизма: европейцам
проще принять украинцев, которые воспринимаются как соседи, нежели
афганцев или сирийцев. Также во время предыдущего кризиса основной
поток беженцев состоял из молодых мужчин, сейчас же это женщины
и дети.
Тем не менее, пишет издание, проблемы с приемом украинцев могут
в скором времени выявиться. Так, большинство беженцев осели в Польше,
значительное количество людей осталось в Венгрии. В то же время
именно эти две страны ранее выступали против приема мигрантов в
Евросоюзе и критиковали действующую систему распределения людей
по странам. Кроме того, политики принимающих стран рассчитывают
на то, что беженцы вернутся обратно на Украину после окончания военного
конфликта. Тем не менее подобный расчет уже был в ходе конфликта
в Югославии, и тогда большинство беженцев не вернулись на родину,
а осели в принимающих странах.
Вероника ВИШНЯКОВА. РБК, 12 марта 2022 года
Просто граждане
В Польше почти два миллиона украинских беженцев,
но нет ни одного лагеря - всех разбирают по домам
- У меня вообще мир рухнул, я же русская! - говорит киевлянка Ангелина,
которую мы везем с польско-украинской границы в варшавский аэропорт.
- У меня даже фамилия - Гаврикова. Вы можете себе представить что-нибудь
более русское, чем фамилия Гаврикова?!
Гаврикова живет в Киеве всю жизнь. Точнее, жила. Муж, само собой,
остался в Киеве. Ангелина - везунчик среди беженцев. У нее есть
сестра, давно живущая в Португалии. Сестра купила Ангелине билет
на рейс Варшава - Порто. Так что задача у нее была только одна:
добраться до аэропорта и сесть в самолет. Из багажа - маленький
чемоданчик: в Португалии тепло, там нужно мало вещей. Да и зачем
тащить с собой узлы, если скоро возвращаться домой?
На скорое возвращение домой надеются все украинцы, бегущие сегодня
через границу. Но только единицам - таким, как Ангелина с сестрой
в Португалии, - есть где переждать грозу. Нет, знакомые и родственники
в Польше есть у многих. Но большинство из них - "заробитчане",
много и тяжело работающие, чтобы помогать родным в Украине, и живущие
в очень скромных условиях, снимая одну квартиру на троих или комнату.
Все равно, конечно, забирают даже в тесные "кавалерки"
(так в Польше называют самые маленькие квартирки-студии). В тесноте,
да не в обиде. А главное, в тишине, без сирены и взрывов.
Да и поляки подставляют плечо так, что без крыши над головой ни
один украинец не остается. И самое главное: лагерей беженцев в Польше
нет. Есть пункты приема беженцев - в приграничных городах, в воеводских
центрах, в столице. Но там люди проводят от нескольких часов до
нескольких суток. А потом всех разбирают по домам, по дачам, по
отелям. И это притом, что в страну въехали уже 1,8 миллиона украинцев.
Этот поток не останавливается. Зато на Польше он большей частью
и заканчивается. Абсолютное большинство въехавших в Польшу украинцев
предпочитают остаться поближе к границе, чтобы скорее при первой
возможности вернуться домой. В прошлые выходные в варшавском пункте
приема беженцев искали желающих переехать в Нидерланды: там были
готовы принять группу из 63 человек с предоставлением жилья и питания
на долгий срок. Так вот, украинцы с подозрением спрашивали: "А
там точно не придется просить убежища?"
Они не хотят получать статус беженца, они хотят просто спасти детей
и вернуться, как только опасность перестанет угрожать их жизням.
Польское государство помогает как может. 10 марта Сейм принял закон
о помощи гражданам Украины. Теперь они без всякого статуса могут
находиться в Польше 18 месяцев с правом продления этого срока еще
на 18 месяцев. При этом - полный доступ к рынку труда, бесплатное
образование для детей и медицинское обслуживание для всех беженцев,
выплата семейных пособий, в том числе участие в программе "500
плюс".
В рамках этой программы жители Польши с детьми получают каждый месяц
от государства 500 злотых на каждого ребенка (около 115 долларов,
один доллар - 4,36 злотого). Теперь "500 плюс" распространяется
на всех въехавших с 24 февраля украинцев. Учитывая, что это преимущественно
женщины с детьми, речь идет о многих миллионах. Кроме того, каждый
украинский беженец получит 300 злотых единовременно - на покупку
необходимых вещей или утвари, а польские семьи, принявшие под свою
крышу беженцев, будут получать 40 злотых в день на протяжении двух
месяцев. Правительство планирует создать фонд помощи украинцам в
размере 1,75 миллиарда долларов. Но, кроме государственных проектов,
есть еще и просто граждане. И трудно сказать, кто помогает больше.
Польша в последние две недели раскрашена исключительно в желто-голубые
цвета. Украинские флаги на польских автомобилях, украинские флаги
в витринах польских магазинов, украинские флаги на балконах польских
квартир. В каждой мелкой лавке - обязательно плакаты со словами
солидарности и реквизиты фондов, помогающих украинцам, причем не
только беженцам. Одни собирают деньги на покупку медицинского снаряжения
и аптечек для ВСУ, другие - на тепловизоры, дроны, бронежилеты и
прочие важные для воинов вещи, третьи - вообще не деньги, а корма
для животных, потому что границу с Польшей переходят не только люди.
14 марта, например, границу переходили кошки - 60 кошек из эвакуированного
приюта с несколькими сопровождающими волонтерами. Так вот, за день
для всего приюта поляки нашли место, причем в Щецине, уже на границе
с Германией, транспорт, собрали приличный запас кормов, наполнителей,
лекарств (животные были истощены после четырех дней пути).
Человека, покупающего продукты для беженцев, продавец вычисляет
сразу. Потому что там обязательно будет большое количество баночек
с детским питанием, соков в мини-упаковках, консервов и одноразовой
посуды. Так вот,
в сегодняшней Польше нормальная ситуация - это когда продавец, увидев
твой набор продуктов, берет еще несколько таких же упаковок, оплачивает
их сам и кладет в сумку покупателя.
Потом продавец и покупатель жмут друг другу руки и обмениваются
заветными словами, которые сегодня произносит весь мир. Только в
России эти слова запрещены.
Перед каждым крупным супермаркетом - волонтер в ярком жилете с тележкой,
в которую выходящие покупатели складывают купленные для беженцев
памперсы, продукты, предметы гигиены. В аптеках - корзинки, куда
можно положить аспирин, сиропы от кашля, капли для носа: очень многие,
отстояв несколько суток на границе, в Польшу приходят или приезжают
простуженными, и эти препараты стали предметами первой необходимости
в пунктах приема.
Во всех банкоматах и банковских интернет-сервисах Польши появился
украинский интерфейс. На всех инфолиниях сидят украиноговорящие
сотрудники. Проезд в городском транспорте и на междугородных поездах
для украинцев бесплатный: достаточно показать кондуктору паспорт.
Сим-карты с оплаченным интернетом и бесплатными звонками в Украину
представители сотовых операторов раздают прямо в пунктах приема
беженцев на границе, чтобы те могли сразу позвонить домой и сказать
родным, по разным причинам оставшимся в Украине, долгожданное "Я
в безопасности".
Крупные торговые сети - Lidl, Biedronka, POLOmarket, ?abka - уже
объявили о готовности принимать на работу беженцев. На первых порах
без знания языка они могут работать в логистических центрах, на
упаковке и фасовке. При этом работодатели предоставят им возможность
бесплатно посещать языковые курсы и помощь с устройством детей в
школы и детские сады. Врачам поляки обещают быструю нострификацию
дипломов и изучение языка, чтобы те могли как можно скорее начать
работать по специальности.
Местные психологи объявили о бесплатных консультациях для беженцев
и их детей. К сожалению, такие консультации понадобятся многим.
- Главная проблема - это отсутствие координации между властью и
волонтерами, - говорит волонтер Юля. После основной работы и в выходные
она ездит дежурить в варшавский центр приема беженцев. - Все делается
силами волонтеров. Воеводство предоставило помещение - огромный
ангар на 2000 человек. Здесь они проводят от нескольких часов до
нескольких суток. Но при таком количестве людей непременно должна
быть координация с медицинскими службами, и ее должны обеспечить
местные власти. У нас здесь вспышка ротавируса. Одному ребенку вчера
стало совсем плохо, но вызвать скорую помощь было невозможно. Мы
привезли их с мамой в больницу, но их не приняли - сказали, что
все отделение забито как раз таки женщинами и детьми из Украины.
Мы пытаемся договориться, и в больнице обещали, что перепрофилируют
ковидное отделение в инфекционное, но у нас нет никаких полномочий
чего-то требовать - мы просто волонтеры. Нарезать бутерброды, найти
транспорт, занести личные данные в базу, принять от других волонтеров
продукты, лекарства, постельное белье - это да, это в наших силах.
Но хотелось бы, чтобы мы работали в координации с местными властями.
Это многое облегчило бы и им, и нам.
А вообще волонтером быть несложно. Ты приходишь - и ничего не понимаешь:
кругом толпы людей, какое-то постоянное движение, листки со списками,
коробки с продуктами. Кажется, в этом хаосе ты никогда не сориентируешься.
Но через 15 минут ты уже с легкостью выполняешь поручения, через
полчаса начинаешь их раздавать, через час ты "умывальников
начальник", а на следующий день уже тебе задают вопросы: куда
идти и что делать? Науку помогать человек вообще усваивает очень
быстро.
Так было только при "Солидарности" - все помогают всем,
никто не остается голодным, незащищенным, бездомным. Невидимые связи,
протянутые между всеми жителями Земли, в Польше вдруг натянулись
канатами и стали различимы невооруженным глазом. За эти канаты держатся
и обессиленные после нескольких суток на границе украинцы, и бегущие
после тяжелой работы в центры приема беженцев поляки, и возвращающиеся
из Польши в Украину воевать добровольцы из прежних "заробитчан",
и забывшие на время про лоббизм и партийные интересы чиновники.
Никто из них уже не упадет.
