Институт демографии Национального исследовательского университета "Высшая школа экономики"

№ 833 - 834
4 - 17 ноября 2019

ISSN 1726-2887

первая полоса

содержание номера

архив

читальный зал приложения обратная связь доска объявлений

поиск

Газеты пишут о ... :

«Коммерсантъ», «РБК», «Forbes», «ТАСС» и «Свободная пресса» о новой пенсионной схеме
«Российская газета» о переписи населения
«Патриархия.ru» о Стратегии народосбережения в Российской Федерации
«Газета.Ру» о демографической стратегии РПЦ
«The American Conservative» о демографическом кризисе
«Газета.Ру», «Русская служба BBC» и «Российская газета» об антиалкогольной кампании
«Российская газета», «Коммерсантъ», «РБК», «Газета.Ру» и «Новое Время» о медицине
«Aeon Magazine» о ВИЧ
«Haqqin.az», «Известия» и «Baltnews.ee» о миграционном кризисе
«Политика сегодня» о мигрантах и мигрантофобии
«Русская Германия» о возрасте беженцев
«REGNUM» о паспортизации Донбасса

«Деловая столица» об экономико-демографическом кризисе на Украине
«Газета.Ру» о снижении брачности
«REGNUM» и «Известия» об инициативе по увеличению брачности
«Газета.Ру» о кредите на свадьбу
«Газета.Ру» о материнском стаже
«Русская служба BBC» о мужской контрацепции
«Новые Известия» об ЭКО
«Коммерсантъ» о возрастном дисбалансе
«Deutsche Welle» о домах престарелых
«The Guardian» о раке
«REGNUM» о неравенстве
«Новая газета» о насилии
«РБК» об учете бедности
«РБК» о развитии Дальнего Востока
«Известия» о моногородах
«Znak.com» о сталинской статистике

… о новой пенсионной схеме

Пенсии завалят льготами

Большого количества участников в новой пенсионной схеме ожидать не приходится

Банк России и Минфин хотят стимулировать граждан присоединяться к разработанной новой стандартизированной пенсионной схеме — гарантированному пенсионному плану (ГПП). На нее были перенесены основные инфраструктурные решения, придуманные для так и не заработавшей за три года системе индивидуального пенсионного капитала (ИПК). Россиян попытаются вовлечь в добровольные пенсионные накопления налоговыми стимулами, наследованием средств на этапе выплат, а также попыткой сделать эти средства осязаемыми. Впрочем, учитывая слабость российской экономики, низкие доходы граждан и отсутствие доверия к пенсионной системе, большого количества желающих стать участниками этой системы ожидать не приходится, полагают эксперты.

Для перехода на гарантированный пенсионный план предлагается стимулировать граждан посредством налоговых льгот как для физических лиц, так и для бизнеса, рассказали несколько источников “Ъ”, близкие к разработке соответствующих поправок к законодательным актам. Кроме того, новая стандартизированная пенсионная схема в рамках негосударственного пенсионного обеспечения (НПО) будет включать в себя возможность конвертирования средств граждан по обязательному пенсионному страхованию (ОПС), а также уже накопленных средств по НПО.
Для граждан предлагается снижать налогооблагаемую базу по НДФЛ, для работодателей — уменьшать налогооблагаемую базу по налогу на прибыль при софинансировании накоплений работников на пенсию.
Застрахованное лицо сможет получить налоговый вычет на сумму взноса на ГПП, но не более 6% от дохода. Если работник решит перечислять более 6% своих доходов, то он может подать заявление в ФНС об учете этих взносов в качестве социальных вычетов в пределах 120 тыс. руб., как уже предусмотрено в налоговом законодательстве для НПО. При софинансировании работодателем ГПП гражданина первый сможет до 6% от доходов сотрудника отнести к внереализационным расходам. Они относятся на себестоимость продукции, а значит, в налоговом учете уменьшают налогооблагаемую базу по налогу на прибыль. При этом к этим расходам будет применяться повышающий коэффициент — 1,03 первые шесть лет и 1,06 в последующие годы. По оценке источника “Ъ”, в результате этих налоговых льгот бюджет может ежегодно недополучить лишь 10 млрд руб.
Предполагается, что стимулировать граждан начинать копить на пенсию в ГПП будут также НПФ, которые в результате будут получать новые взносы (по ОПС заморожены с 2014 года), а также претендовать на вознаграждение, включающее те же уровни переменной и постоянной части, которые сейчас действуют для фондов по ОПС, рассказывают источники.
Для клиентов НПФ будет, как и в нынешнем ОПС, действовать принцип сохранности средств на пятилетнем горизонте.
Заставить копить на пенсию в ГПП должен также принцип наследования средств, при этом не только на этапе накопления, что уже реализуется в ОПС, но и на этапе выплат. По словам источников, такое решение было принято на основе исследования потребностей населения в отношении наследуемости пенсионных средств. «Критический фактор успеха (ГПП.— “Ъ”) — это наследуемость. Это важно для россиян»,— заверил один из собеседников.
Как вместо пенсионного капитала гражданам предложат продукт
При этом актуарные риски, как утверждают источники, будут нивелированы за счет базовой системы «гибридной срочно-пожизненной системы выплат» по ГПП (при выборе пожизненной выплаты средства ГПП наследоваться не будут). С одной стороны, выплата будет со сроком в 180 месяцев, но с другой стороны, он будет индексироваться раз в один или два года и при рекалибровке продлеваться на те же 180 месяцев. «У срочных планов нет актуарных рисков. При корректировке суммы риски делятся между гражданином и пенсионным фондом»,— заявил один из источников. Также, по его словам, стимулирующим фактором для гражданина станет осязаемость средств в ГПП, обеспечиваемая, в частности, возможностью потратить накопленные деньги в случае наличия у него заболевания в соответствии с перечнем социально значимых заболеваний.
Схемы налоговых льгот по налогу на прибыль компаний уже применена при расходах на НИОКР. Партнер Taxology Алексей Артюх отметил, что предлагается ввести еще один вид расходов, которые можно в учете принять в размере выше фактически понесенного. Другое дело, говорит он, что коэффициент 1,03 и 1,06 всерьез мало кого заинтересует — по тем же НИОКР коэффициент в разы выше — 1,5. «Работодатель может через ГПП выплачивать некую премию или часть дохода работнику, понимая, что для того это тоже выгода, однако стимулов для этого практически ни у кого не будет: коэффициент 1,03 для работодателя большого смысла не несет, а работник, по сути, должен добровольно лишиться сегодня 6% своего заработка в расчете на получение пенсионных выплат в будущем»,— считает эксперт.
Как дорабатывали систему ИПК
«Маркетинговые опции, включая наследование на этапе выплат, осязаемость ГПП в отличие от ОПС, конечно, повысят привлекательность этого добровольного пенсионного продукта», — говорит гендиректор консалтинговой компании «Пенсионный партнер» Сергей Околеснов. Однако, по его словам, учитывая состояние российской экономики и уровня доходов населения, его закредитованности и доверия к пенсионной системе и самому государству, взрывного роста участников добровольных программ, включая ГПП, ожидать не приходится. «Если сейчас, по моему мнению, готовы участвовать в НПО около 3% россиян, то предлагаемые нововведения смогут увеличить их число до 5% населения,— полагает эксперт.— Естественно, НПФ будут агитировать своих клиентов переводить ОПС в ГПП, работодатели, делающие корпоративные программы, также могут перевести в новый продукт НПО работников. Но серьезных самостоятельных отчислений без попыток вовлечения граждан квазидобровольными методами не будет».

Илья УСОВ, Полина СМОРОДСКАЯ. Коммерсантъ. 25 октября 2019 года

Власти раскрыли параметры новой накопительной пенсионной системы

Власти подготовили финальную модель реформы накопительной пенсии в России. Новая система будет носить название «гарантированный пенсионный план», предполагать добровольное подключение граждан и гарантии сделанных накоплений

Власти подготовили финальный проект реформы накопительной пенсии, который призван модернизировать замороженные с 2014 года пенсионные накопления, сообщили РБК два источника, близкие к разработчикам документа. Он будет размещен для публичного обсуждения в ближайшее время, заверили они. РБК разбирался в основных параметрах новой пенсионной накопительной системы, которая получит название «гарантированный пенсионный план» (ГПП). РБК направил запросы в ведомства, участвующие в разработке документа.
Минфин и ЦБ работают над моделью новой пенсионной системы с 2016 года. Изначальный проект — система индивидуального пенсионного капитала (ИПК), которая предполагала, что россиян «автоматически подпишут» на отчисления взносов с зарплат для будущей пенсии, — не был поддержан президентом. Он был переписан под полностью добровольный порядок участия граждан в системе накоплений. Переработанный проект новой пенсионной модели сменил название на «гарантированный пенсионный продукт».

Каким будет механизм подключения граждан?
Основная цель переименованного еще раз в гарантированный пенсионный план проекта осталась неизменной, говорят источники РБК, — предоставить гражданам возможность за счет личных взносов с зарплат в негосударственные пенсионные фонды (НПФ) копить на будущую пенсию. Размер отчислений может быть абсолютно любым, участник новой пенсионной системы сможет устанавливать его самостоятельно, подчеркнули собеседники РБК. Он также может неограниченное количество раз приостанавливать уплату взносов, но не более чем на пять лет в общей сложности.
Главным спорным вопросом, тормозившим запуск новой пенсионной системы, был механизм подключения граждан к новой пенсионной системе. Минфин и ЦБ предлагали механизм автоподписки или авторегистрации, предполагающий, что россияне автоматически начинают отчислять взносы с зарплат в НПФ. Юридически механизм включения в систему должен был базироваться на ст. 158 ГК РФ, согласно которой «молчание признается выражением воли». Однако вариант подключения «по умолчанию» вызывал принципиальные возражения социального блока правительства. Президент поддержал эту позицию и потребовал сделать пенсионную систему полностью добровольной.
Для того чтобы стать участником ГПП и начать отчислять взносы с зарплаты на будущую пенсию, по данным источников РБК, будет два способа:
любой гражданин сможет самостоятельно подать заявление о желании подключиться к системе через портал госуслуг;
работник может предоставить письменное согласие на участие в системе работодателю, и тот уже подает заявление пенсионному оператору ГПП за своего сотрудника.
В заявлении должны быть указано ФИО, СНИЛС, выбранный гражданином НПФ и желаемый размер взноса. Пенсионный договор об участии в ГПП будет считаться заключенным только после того, как гражданин фактически начал осуществлять взносы. При этом с даты уплаты первого взноса и до истечения шести месяцев вводится период охлаждения: гражданин может отказаться от участия в системе ГПП и забрать все уже перечисленные деньги, сообщили знакомые с проектом источники.

Срок выплаты пенсий
Сейчас проект ГПП предполагает, что выплата накопленных средств в пенсионной системе будет осуществляться в течение 15 лет после наступления пенсионного возраста. Однако этот пункт остается дискуссионным, отмечают источники РБК. Среди рассматриваемых вариантов — выплачивать пенсии в течение срока, равного периоду дожития, который ежегодно рассчитывает Минтруд для выплаты накопительной пенсии. При этом, если гражданин отчислял взносы в течение 30 лет, он сможет начать получать выплату ГПП, не дожидаясь наступления пенсионного возраста. Пенсионные выплаты по ГПП ежегодно будут подлежать индексации на уровень инфляции за предыдущий год.

Зачем нужен пенсионный оператор?
Пенсионным оператором ГПП станет центральный депозитарий — Национальный расчетный депозитарий, он будет администрировать взносы граждан и вести реестр участников ГПП. Кроме того, он будет источником «золотой записи», то есть в случае возникновения споров между НПФ и работником или же работодателем та информация, которая есть у пенсионного оператора, является финальной.
Работодатель в системе ГПП, по замыслу разработчиков, будет удерживать и перечислять пенсионные взносы по указанию гражданина.
Граждане смогут перевести все имеющиеся у них накопления в системе обязательного пенсионного страхования (ОПС) в ГПП. Разработчики проекта предполагают, что большинство граждан захотят воспользоваться этим правом, но это не будет никак предписано законом, подчеркнули собеседники РБК.

Какие предусмотрены налоговые льготы для граждан и бизнеса?
Пенсионные взносы граждан по системе ГПП будут освобождены от НДФЛ только в пределах 6%, сообщили собеседники РБК. Для работодателей предусмотрены стимулирующие льготы за софинансирование взносов работников на будущую пенсию в новой системе в виде повышающего коэффициента по налогу на прибыль. Размер коэффициента в первые шесть лет со дня подключения работника к отчислению взносов равен 0,03, а в последующие годы — 0,06. По оценкам Минфина, выпадающие доходы бюджетной системы от налоговых льгот, предусмотренных ГПП, не будут превышает 10 млрд руб. ежегодно, знают собеседники РБК.
Система ГПП предполагает возможность досрочной выплаты в случае тяжелой жизненной ситуации: заболевания, которое относится правительством к социально значимым. Кроме того, все накопленные, но неизрасходованные средства в ГПП будет подлежать наследованию. Средства ГПП наследуются на общих основаниях, кроме случаев смерти участника после назначения пожизненной негосударственной пенсии.

Какие будут гарантии сохранности накоплений?
НПФ обязан не реже чем раз в пять лет отражать, то есть фиксировать, размер средств накопленных пенсионных резервов на пенсионном счете участника ГПП. Размер суммы каждой фиксации должен быть не меньше предыдущей. НПФ за счет собственных средств восполняет сумму убытка от размещения средств пенсионных резервов на дату фиксации. Таким образом, участнику ГПП гарантируется безубыточность накоплений.
На пенсионные средства участников ГПП распространятся система гарантирования прав застрахованных лиц в ОПС, то есть государство обязуется застраховать накопления в новой пенсионной системе. Если в результате несостоятельности у НПФ отзывается лицензия, гарантия Агентства по страхованию вкладов будет покрывать всю сумму поступивших от гражданина взносов за время участия в системе ГПП, заверили собеседники РБК.

Юлия СТАРОСТИНА. РБК. 25 октября 2019 года

Непонятный план на старость: что не так с новой пенсионной реформой

Предлагаемая Минфином пенсионная реформа представляет собой результат многочисленных компромиссов и именно поэтому не вызывает оптимизма

В конце прошлой недели стали известны детали предлагаемой Минфином программы реорганизации системы накопительной пенсии — введения «гарантированного пенсионного плана» (ГПП). Программа призвана предоставить населению возможность копить на будущую пенсию за счет личных взносов с зарплат в негосударственные пенсионные фонды (НПФ). Размер отчислений участник пенсионной системы сможет устанавливать самостоятельно, получая при этом налоговую льготу на выплаченный взнос: при максимальном размере взноса в 6% от заработной платы при ставке НДФЛ 13% экономия составит 0,78% заработной платы. Предусмотрена также возможность софинансирования со стороны работодателя. Существующие пенсионные накопления могут быть конвертированы в новый план.
Как и ожидалось, программа не содержит в себе ничего революционного. Переработанная в несколько заходов концепция реорганизации обязательного пенсионного страхования оказалась плодом бюрократических согласований при минимальном участии представителей индустрии и экспертного сообщества.
Социальный блок правительства настаивает на отказе от принуждения? Отлично! Нужно искоренить проблемы потерь при инвестировании и сохранить гарантии? Будет! Нельзя, чтобы налоговые льготы были слишком большими, особенно для федерального бюджета? Ограничим. Следовало также принимать во внимание, что после повышения пенсионного возраста граждане и СМИ относятся с огромным подозрением к любым действиям в пенсионной сфере, поэтому Минфин и ЦБ были максимально осторожны.
В результате получилась программа, созданная с учетом лучших практик и мирового опыта, однако не имеющая явной целевой аудитории. Относительно бедным и не слишком финансово продвинутым гражданам программа неинтересна. Льгота в 0,78% зарплаты при максимальном размере взноса — при необходимости терять контроль над инвестированием взноса и использованием средств — большого интереса не представляет: при достаточно хорошей по российским меркам зарплате в 50 000 рублей в месяц экономия на НДФЛ составит всего 4680 рублей в год!
Софинансирование от работодателей, скорее всего, тоже «не полетит». Его будут делать только крупнейшие компании, которые и сейчас подключают работников к программам негосударственного пенсионного обеспечения (НПО). Новые льготы по софинансированию не сильно отличаются от действующих по программам НПО, поэтому вряд ли у работодателей будет новый стимул для подключения сотрудников. А роль и издержки работодателей не меньше, а возможно, выше, чем при сборе взносов в добровольные пенсионные планы. Либо будет сокращаться участие работодателей в традиционных программах НПО, либо не будет интереса к новым планам — будет происходить каннибализация. Возможность налогового вычета для пенсионных взносов сверх 6% есть и сейчас: ст. 219 действующего налогового кодекса предполагает социальный налоговый вычет — освобождение от подоходного налога расходов на медицину, образование и пенсионные накопления до 120 тысяч рублей в год. При ставке НДФЛ 13% экономия на налогах по этой статье может составить до 15 600 рублей.
Для более состоятельных граждан вполне привычны индивидуальные инвестиционные счета (ИИС), которых открыто уже более миллиона. Они дают куда бóльшие льготы при свободе пользования средствами, а если индустрия ценных бумаг сможет продавить увеличение лимитов инвестирования, этот разрыв будет еще более значимым. Именно эта аудитория могла бы стать активным участником ГПП, однако существующие программы ничем не хуже — а то и лучше — по ограничениям и гарантиям сохранности средств.
Единственным понятным плюсом нового проекта является решение судьбы пенсионных накоплений (их можно конвертировать в новый план) и упразднения вечно замороженных взносов в систему обязательного пенсионного страхования (ОПС). Вопрос в том, стоит ли ради такой локальной задачи сохранять отдельную инфраструктуру.
Вполне возможно, более правильным подходом стала бы широкая дискуссия с участием работодателей, экспертов и пенсионной индустрии с целью унификации льгот и стимулов для добровольных программ, а также развитие исключительно институтов НПО. Уже на входе придется признать, что на первом этапе бедность и недоверие ограничат количество возможных участников. Но эти участники уже достаточно финансово грамотны и распробовали различные финансовые продукты. Вполне популярные и простые ИИС и софинансирование пенсионных накоплений по схеме «один к одному», действовавшее с 2009 года, могут стать базой или образцом. Софинансирование со стороны государства тоже могло бы быть одной из опций для стимулирования пенсионных взносов именно для верхушки среднего класса. А если эта система будет хорошо работать, а государство откажется от привычки переделывать правила постоянно, то постепенно к ней могут присоединиться более широкие слои работников и работодателей.

Антон ТАБАХ Forbes. 28 октября 2019 года

Эксперты: мотивация вступления в новую систему пенсионных накоплений пока не очевидна

Программа ориентирована на россиян из крупных городов и с доходами выше среднего, считает главный экономист рейтингового агентства "Эксперт РА" Антон Табах

Новая система накопительной пенсии - гарантированный пенсионный план (ГПП), имеет некоторые преимущества перед аналогами, однако, чтобы получить широкую востребованность, ей не хватает мотивирующих факторов, отмечают эксперты, опрошенные ТАСС.
29 октября Минфин и ЦБ представили новый вид системы накопительной пенсии - Гарантированный пенсионный план (ГПП), который позволит россиянам создавать накопления - самостоятельно, или при помощи работодателя, добровольно перечисляя средства из зарплаты в НПФ. В качестве мотивирующего фактора разработчики системы представили ряд налоговых льгот, которые будут доступны пользователям счетов ГПП.
Как ранее заявил замминистра финансов Алексей Моисеев, ГПП предназначен для людей с доходом от 45 тыс. на человека. Однако и граждане с более низкой зарплатой возможно будут отчислять небольшую сумму на данные счета, чтобы получить налоговый вычет, который не имеет входного порога. Моисеев также отметил, что условия хранения средств в ГПП намного лучше, чем в ОПС (Обязательное пенсионное страхование), что также может замотивировать людей.
Тем не менее, у экспертов, опрошенных ТАСС, остаются вопросы, связанные с достаточностью мотивирующих факторов, преимуществом системы над действующими аналогами и тем, смогут ли граждане позволить себе переводить часть оклада в пенсионные накопления.

Вопрос интереса и возможностей
Востребованность к новому пенсионному продукту определяется не столько интересом граждан, сколько их возможностями, отмечают специалисты. Помимо прочего, задачу повышения уровня жизни на пенсии за счет использования собственных накоплений государство пытается решить не в первый раз.
В частности, в 2008-2014 годах граждане могли вступить в программу государственного софинансирования формирования пенсионных накоплений. Указанная программа предполагала удвоение перечисленных на накопительную пенсию средств (от 2 до 12 тыс. рублей в год). В разные годы в указанной программе участвовало от 0,6 до 1,8 млн человек, при этом пик числа участников был отмечен в 2013 году, а с 2014 года их число снижалось.
Как пояснил ТАСС аналитик группы региональных рейтингов АКРА Илья Цыпкин, одной из причин уменьшения числа участников могло стать снижение реальных располагаемых денежных доходов с 2014 года, в совокупности с "заморозкой" накопительной части пенсии. Поэтому, в отсутствие роста доходов у населения, новая программа едва ли превысит результат предыдущей программы по количеству участников, добавил он.
По итогам 2018 года в РФ лишь в 15 регионах среднегодовая зарплата по полному кругу организаций превысила 45 тыс. рублей - сумму ежемесячных доходов, по мнению разработчиков программы, достаточную для участия в программе. При этом важно обращать внимание на уровень цен в этих субъектах, поскольку разница в средней зарплате нивелируется стоимостью проживания в регионе, добавил Цыпкин.
По этой причине, ГПП будет интересно в первую очередь субъектам, где у населения есть предпосылки к формированию излишков денежных средств, это города-миллионники федерального значения, ресурсодобывающие регионы и т.д., предположил эксперт.
То, что данная программа скорее ориентирована на россиян из крупных городов и с доходами выше среднего считает и главный экономист рейтингового агентства "Эксперт РА" Антон Табах. "Эта программа носит федеральный характер и ориентирована на верхушку среднего класса, а также на умеренно состоятельных россиян с "белыми" доходами, имеющими работодателей. Поэтому спрос на нее может быть в первую очередь в крупных городах", - пояснил он.
В свою очередь заместитель директора Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Юрий Горлин считает, что у людей, чьи среднемесячные доходы меньше 45-50 тыс. рублей в месяц, не имеют возможности участвовать в ГПП. "Это немного разные вещи: интерес и возможность. Да, тех, у кого доходы меньше, у них просто нет возможности что-то десятилетиями накапливать", - отметил эксперт.

Мотивация для граждан
Система ГПП предоставляет участникам программы систему льгот и гарантию сохранности накопленных средств и инвестиционной прибыли. Так, граждане смогут получить 13% вычет по НДФЛ на ежемесячный взнос, не превышающий 6% от зарплаты. Еще одним стимулирующим фактором ГПП является возможность наследования накопленных средств.
Однако по мнению Антона Табаха, главная "плюшка" новой системы - это "возможность перенести обязательные пенсионные накопления, сформированные до 2014 года и переписать их на самого гражданина. Поэтому какой-то интерес будет в начале, но вот дальше зависит от конкретных механизмов", в то время как сами льготы в нынешнем виде для граждан не слишком интересны.
"Следует сказать, что сегодня есть практически такой же пенсионный продукт - негосударственное пенсионное обеспечение (НПО), которое предусматривает, практически, такие же налоговые вычеты, право наследования накоплений, которые декларируются в качестве особого преимущества ГПП. Однако, численность людей, которые сами, вне корпоративных программ, регулярно делают отчисления на свою будущую пенсию крайне мало. Даже программа софинансирования пенсионных накоплений, гарантирующая, практически 100% доходности, не вызвала значимого интереса", - в свою очередь пояснил Юрий Горлин.
Эксперты задаются еще одним вопросом - привлекательности ГПП с точки зрения доходности, ликвидности и надежности по сравнению с другими финансовыми инструментами.
"В настоящее время есть разные финансовые инструменты, в которых в том или ином виде гарантируется доходность, сохранность, и которые в той или иной степени ликвидны. В ГПП доходность не гарантируется, она даже не обозначается, ликвидность, практически, отсутствует: средства, если потребуются, можно будет получить только в случае тяжелой болезни. То есть другие инструменты, если брать тот же депозит, как самый простой инструмент, доступный практически для всех слоев населения, - он ликвиден. По гражданскому кодексу у нас нет неотзывных депозитов, то есть в любой момент человек может его востребовать, при этом тут уже есть фиксированная доходность, поэтому в чем привлекательность ГПП не очень понятно", - также отметил Горлин.
То, что на первый взгляд, предложенная концепция ГПП получилась скромной, считает и глава аналитической службы НПФ "Сафмар" Евгений Биезбардис.
"В ней не видно тех льгот, которые возвысили бы ГПП над классическим НПО или другими инвестиционными инструментами. Авторами не предложено решающих стимулов для трансформации уже сформированных пенсионных накоплений в этот новый формат. Решению поставленных задач не способствует ни более высокий пенсионный возраст (65/60 лет) по сравнению с сохранившимся в ОПС и НПО "дореформенным" вариантом (60/55 лет), ни налоговые льготы по НДФЛ - они банально не изменились", - отметил эксперт.

Мотивация для работодателей
В рамках новой системы работодатели, перечисляющие взносы по ГПП своих работников, смогут получить льготу по налогу на прибыль, отнеся понесенные расходы на себестоимость. Эксперты считают, что в этом случае для компаний ГПП может быть выгодней аналогов при достижении эффекта масштабирования. Однако льготы для работодателей все еще не сильно отличаются от тех, что предоставляются при добровольных взносах в НПФ, отмечают они.
"И сейчас уже есть работодатели, финансирующие пенсии своих работников в рамках НПО. Как правило, это крупнейшие российские компании, имеющие для этого финансовые ресурсы - Газпром, РЖД, Лукойл и т.п. Да, в ГПП льгота для работодателей больше, так, на каждый рубль отчислений на пенсию работника в рамках НПО компания сокращала налог на прибыль на 20 копеек, а в ГПП на 20,6 копейки. В какой мере это дополнительный стимул? В России не сформировалась корпоративная культура для пенсионных накоплений. Если еще ДМС стал более или менее стандартом для крупных компаний, в крупных городах, но и то далеко не у всех, то в отношении пенсий такого нет. Хотя справедливости ради надо сказать, что у многих бизнесов и возможности ограничены", - пояснил Юрий Горлин.
То, что предложенные коэффициенты для увеличения льготы на прибыль предприятий, скорее всего мало заинтересуют компании считает и Евгений Биезбардис, так как они действуют в уже давно действующих пределах 12% от ФОТ (фонда оплаты труда).
Эксперт добавил, что интересным продукт в большей степени видится для тех компаний, которые планируют в долгосрочной перспективе максимально пользоваться льготой по налогу на прибыль, а именно, создавать результат от эффекта масштаба.

ТАСС. 1 ноября 2019 года

Главное «пугало» Кремля: Пенсионная реформа лишит стариков последнего

Почему россияне уверены, что от государства уже ждать нечего

Материал комментируют: Иван Капустянский, Марк Гойхман

В тройку самых главных страхов россиян попала боязнь «произвола властей». Расположилась она сразу после страхов болезни близких и мировой войны. К таким выводам в свежем социологическом исследовании пришли эксперты «Левада-центра».
Если верить социологам, так сильно не боялись власть ни пять, ни десять лет назад. Заместитель директора «Левада-центра» Денис Волков уверен, что подобная тенденция — следствие губительных реформ последнего времени: повышения НДС и налога на недвижимость, введения налога на самозанятых, «мусорной» реформы… Ну и особенно пенсионной реформы и повышения пенсионного возраста. Естественно, это и ставит перед Москвой задачу обеспечить беспроблемный «транзит власти» в 2021—2024 годах.
И вот чем ближе выборы в Госдуму, тем интенсивнее Москва пытается подсластить населению пилюлю пенсионной реформы. Ради этого анонсировали сомнительную инициативу под названием «Гарантированный пенсионный продукт» (ГПП), а председатель Пенсионного фонда Антон Дроздов пообещал обеспечить рост пенсий выше темпов инфляции (официальной, разумеется, которая очень далека от истинной).
Ну и, наконец, сердобольный министр труда Максим Топилин пообещал, что теперь для назначения и расчета пенсий понадобится меньше документов — справки сдавать не надо. Этот мелкий шажок государственная пропагандистская машина преподнесла едва ли не как самое революционное достижение Москвы на благо пенсионеров.

Неизвестно, будут ли вообще через десять лет пенсии
— Вполне вероятно, что пенсию будут поднимать ежегодно темпами выше инфляции. Из каких конкретно денег, сказать сложно, — говорит «Свободной прессе» ведущий аналитик финансовой компании Forex Optimum Иван Капустянский. — Но можно констатировать факт, что сейчас бюджет России профицитный, а также Минфин продолжает активно финансировать бюджет за счет займов на внутреннем рынке по средствам размещения облигаций федерального займа (ОФЗ). Поэтому потенциально недостающие средства могут браться из заемных. Однако, даже несмотря на рост пенсий, не стоит сильно полагаться на нее в будущем.
«СП»: — Из-за неопределенности в экономике?
— Пенсионную систему в последнее время очень любят реформировать, поэтому сложно сказать, какой она будет из-за этих пенсионных реформ через 5−10 лет и будет ли вообще выплачиваться пенсия. Чтобы не оказаться в сложной финансовой ситуации в старости, об этом лучше позаботиться заранее, не рассчитывая на государство. Стоит начать формировать накопления на пенсию уже сейчас.
«СП»: — Что бы вы могли рекомендовать нашим читателям?
— Можно на протяжении длительного времени формировать очень консервативный портфель. Новичкам на первоначальном этапе стоит большую часть средств, до 90%, разместить в государственных облигациях и корпоративных облигациях крупных компаний с высоким рейтингом надежности.
При этом корпоративные облигации должны быть самыми простыми, без call-опционов, ни субординированными, ни конвертируемыми и не иметь никаких дополнительных условий. Облигации должны быть ликвидными. Набор бондов можно подобрать самостоятельно, через финансового консультанта или же можно купить ETF (биржевые инвестиционные фонды) на облигации. Оставшиеся 10% рекомендуется вложить в акции. Купить можно американские акции по средствам ETF и дивидендные акции российских компаний.

Прибыльность ПФР обеспечит заморозка пенсий
— Повышение пенсий на 18% за три года, об котором заявил Антон Дроздов, возможно, и это действительно будет обгонять инфляцию, которая, вероятно, составит порядка 4% в год в 2020—2022 годах (то есть в этом случае за три года цены поднимутся примерно на 12−13%), — говорит руководитель группы аналитиков Центра аналитики и финансовых технологий Марк Гойхман. — Такое наращивание выплат пенсий предусмотрено принятым бюджетом Пенсионного фонда России. В этом документе указано, что дефицит фонда станет снижаться: в 2020 году он составит 118,4 млрд. рублей, в 2021 году — 28,5 млрд. рублей, а в 2022 году впервые за очень длительное время ожидается профицит в 18,5 млрд. рублей.
«СП»: — И вы всерьез верите, что на фоне многолетней дефицитности и ухудшения демографических показателей России фонд действительно станет профицитным?
— Замечу, что ранее в октябре Госдума приняла в первом чтении законопроект о продлении заморозки накопительной части пенсии как раз до 2022 года. Это и позволяет поступления работников в Пенсионный фонд направлять не на накопления этих работников, а на текущие выплаты пенсионерам. Кроме того, пенсионная реформа и постепенное увеличение пенсионного возраста также дает экономию расходов фонда.
 «СП»: — То есть вы верите Дроздову, что доходы пенсионеров вырастут в реальном выражении?
— Вырастут, но незначительно. Пенсионный фонд прогнозирует увеличение среднего размера страховой пенсии для неработающих пенсионеров до 16,4 тысячи рублей в 2020 году с нынешних 15,4 тысяч рублей.
Как видите, общая сумма пенсии даже после увеличения останется невысокой. Отметим, что по исследованию Superjob, россияне считают достойной пенсию в 40 тысяч рублей, причём мужчины называют 42,1 тысячи, а женщины — 37,5 тысячи.
По мнению 29% жителей, основным источником дохода даже после выхода на пенсию остаётся работа или подработка. На госпенсию рассчитывают лишь 22%, на личные накопления — 14%, на поддержку со стороны детей — 3%, столько же сколько и на деньги от отчислений в НПФ.

Антон ЧАБЛИН. Свободная пресса. 4 ноября 2019 года

 


Вперёд >>>

 
Вернуться назад
Версия для печати Версия для печати
Вернуться в начало

Свидетельство о регистрации СМИ
Эл № ФС77-54569 от 21.03.2013 г.
demoscope@demoscope.ru  
© Демоскоп Weekly
ISSN 1726-2887

Russian America Top. Рейтинг ресурсов Русской Америки.