Сокращение населения и рабочая сила: нужно преодолеть рамки старой системы
По подсчетам, число детей, родившихся в Японии в 2017 году, составило 940 тысяч человек, что стало самым низким за последние годы. Показатель «естественного убывания населения», который достигается вычитанием рождаемости от смертности, превышает 400 тысяч человек.
Данная статистика — только начало: к 2025 году население будет ежегодно сокращаться на 640 тысяч человек, к 2040 году составит 890 тысяч человек, а к 2060 году — 940 тысяч человек. Это равносильно тому, что с каждым годом один за другим будут исчезать малонаселенные префектуры и города, определенные указами правительства.
В промышленном мире сокращение трудоспособного населения уже привело к острой нехватке рабочей силы. Согласно некоторым пробным подсчетам, в 2020 году этот недостаток составит 4 миллиона 160 тысяч человек. Необходим такой подход, который будет выходить за рамки старой системы. В качестве возможных мер против нехватки рабочей силы можно выделить следующие: экономия рабочей силы благодаря информационным технологиям, использование потенциальной рабочей силы внутри страны, ввоз рабочей силы из других стран.
Экономия рабочей силы в делопроизводстве, которая достигается с помощью информационных технологий, понемногу двигается вперед даже в сферах медицины и ухода. Надежды возлагаются на искусственный интеллект (АI), позволяющий мгновенно сортировать большие объемы информации, а также роботов, которые выполняют тяжелую физическую работу вместо человека. Но есть много видов труда, где человека сложно заменить искусственным интеллектом и роботами.
Пересмотр «ухода на пенсию в 65 лет»
Сейчас неработающие люди пожилого возраста и домохозяйки являются ценной потенциальной рабочей силой. Считается, что категория «население трудоспособного возраста», которая используется при вычислении разного рода статистических данных, к 2050 году сократится примерно на 25 миллионов человек. Но хоть мы и называем их «население трудоспособного возраста», сейчас среди людей от десяти до 25 лет мало тех, кто работает. Скорее больше даже тех, кто работает и после 65 лет. В дальнейшем население старше 65 лет будет только расти. Ожидаемая продолжительность здоровой жизни японцев увеличивается, и встает вопрос о необходимости пересмотра системы и практики увольнения в 65 лет.
Если энергичные и желающие работать пожилые люди, а также женщины, которые ушли с работы ради воспитания детей или ухода за больными, смогут работать, то, вероятно, это станет большим вкладом в разрешение вопроса о нехватке рабочей силы. Увеличивается и количество компаний, внедряющих систему удаленной работы из дома или ближайшего офиса. Нужно более активно задействовать людей, которым по различным причинам трудно ездить на работу.
Проблема — иностранная рабочая сила
В прошлом году число иностранцев, работающих в Японии, впервые превысило миллион человек и составило 1 миллион 80 тысяч человек. Особенно много практикантов по программе технического обучения из азиатских стран и иностранных студентов, которые хотят устроиться на работу в Японии. Число практикантов по программе технического обучения составило около 211 тысяч человек, а иностранных студентов — около 209 тысяч человек, и оба показателя увеличились на целых 25% по сравнению с прошлым годом.
В круглосуточных магазинах в городах можно часто увидеть работающих там иностранных студентов из азиатских стран. Это доходит до такой степени, что можно подумать, японское общество уже не способно функционировать без них. Программа технической практики была запущена правительством в 1993 году под предлогом «перемещения технологий в развивающиеся страны». Многие люди работают в компаниях, связанных с текстилем, а также в сферах сельского хозяйства и рыболовства. В сущности, большинство из них берут на себя тяжелый физический труд или опасную работу, чем не хотят заниматься японцы.
Помимо того, что практиканты платят брокерам большие суммы, такие как плата за посредничество или залог, как правило, они могут находиться в Японии только три года. Так как практиканты могут работать только в определенной компании, то им не разрешается сменить место работы даже в случае недовольства низкой зарплатой и неблагоприятными условиями работы.
Иностранные работники и противоречия
Упомянутая выше программа технической практики вызвала сильную критику внутри страны и за ее пределами. Правительство прибегает к таким мерам, как, например, продление пребывания практикантов от с трех до пяти лет, или запрет на взимание у них залога или неустойки. В 2017 году оно основало Организацию по технической практике иностранцев и приняло решение ужесточить проверку планов практики.
Несмотря на это, базовая позиция правительства остается в рамках того, чтобы не признавать постоянное проживание практикантов в Японии и использовать их как дешевую рабочую силу. Прочно укоренилось мнение, отличающиеся по повседневными привычками, религии и культуре и их постоянное проживанием в Японии, несет в себе угрозу для общества. Вероятно, если оперативно изменить политику по этому вопросу для того, чтобы компенсировать нехватку рабочей силы, это также приведет и к возникновению беспорядков.
Тем не менее система технической практики и университетских стажировок сильно отстает от ее истинных целей. Хотя приток иностранцев это значимый ресурс, помогающий восполнить нехватку рабочей силы, их все равно используют и бросают на произвол судьбы, пользуясь недостатками системы. По меньшей мере нужно применять к практикантам правила минимальной заработной платы, признаваемой работниками, а также рабочего времени.
В последнее время выдвинулись города, где заработная плата больше, чем в Японии — например, Шанхай, находящийся в прибрежной части Китая. Увеличивается также число рабочих из Вьетнама и Мьянмы, которые работают в Южной Корее и Таиланде. Если так будет продолжаться, не перестанут ли иностранные работники приезжать в Японию?
Японское общество сокращается из-за уменьшения населения и, чтобы оно не стало вялым, нужно изменить сложившийся образ мышления. Хотелось бы стремиться к такому обществу, где мог бы проявлять себя разнообразный персонал: пожилые люди и женщины, иностранные работники и так далее.
«Майнити симбун», 9 января 2018 года
ИноСМИ.RU, 14 января 2018 года
