… о дуальном образовании

Система дуального обучения является основной системой подготовки кадров в 60-ти странах, в том числе, в Германии, Австрии, Сербии, Словении, Македонии, Черногории, Швейцарии, в Нидерландах, Дании, Франции и некоторых странах Азии. Однако в России эта система идет со скрипом.

Алексей Кобилев, Депутат Государственной Думы, автор законопроекта о “Дуальном образовании”
Рынок труда, пожалуй, один из самых динамично - развивающихся в нашей стране. Потому, что он первым вынужден реагировать на структурные изменения в экономике - предлагать новые специальности, потребности в которых не было еще вчера. Новые специальности требуют новых технологий производства, которых тоже еще не было. И, конечно, рынок труда в современной развитой стране требует трансформации системы образования. И здесь система не всегда успевает за веяниями жизни.
Можно ли сказать, что современное российское образование не такое уж современное? Косвенное подтверждение этому отображается в сухих цифрах статистики. Во-первых, с уверенностью можно констатировать очевидный тренд на рост безработицы среди молодежи. Если общие число незанятых в РФ составляет 5,5%, что является весьма неплохим показателем для развитых экономик, то процент 20-30 летних среди этого количества равен 35%. Эта тенденция наметилась с конца нулевых, тогда и начался рост доли нетрудоустроенных молодых людей.
Все дело в том, что, при приеме на работу в первую очередь учитывается стаж. Не образование, а именно опыт практической работы, который у выпускника ВУЗа нулевой. Вот и не могут устроиться многие выпускники по специальности. Это может подтвердить любой специалист по подбору кадров. И такая проблема действительно существует.
На нее обратил внимание и Президент. Так на одной из сессий ПМЭФ несколько лет назад он назвал обновление и повышение качества среднего и высшего профессионального образования и укрепление его связи с реальным образованием важнейшей задачей: "Во многих регионах уже активно и успешно занимаются развитием так называемого дуального образования, когда практика на конкретных предприятиях сочетается с теоретической подготовкой", — говорил Путин. Он отметил, что и инженерные, и рабочие профессии требуют высочайшей компетенции, в соответствии с этим РФ выстраивает систему современных профессиональных стандартов.
Термин “дуальное образование”, прозвучавший из уст главы государства в той речи до сих пор никак не закреплен на законодательном уровне. Меж тем “дуальное образование” — это такой вид образования, при котором теоретическая часть подготовки проходит на базе образовательной организации, а практическая — на рабочем месте. Предприятия делают заказ образовательным учреждениям на определенное количество специалистов, работодатели принимают участие и в составлении учебной программы, а учащиеся проходят практику на предприятии без отрыва от учебы.
В той своей речи Президент также отметил, что считает необходимым обобщить опыт, объединить наши усилия и выстроить целостную систему подготовки квалифицированных кадров с учетом лучших международных практик.
А у “международных практик” действительно есть чему поучиться. Так, родоначальником системы дуального образования считается Германия. Там задачи будущего трудоустройства молодежи решаются уже на уровне профориентации школьников в средней ступени образования (в возрасте школьников 12-14 лет).
В настоящее время система дуального обучения является основной системой подготовки кадров в 60 странах, в том числе, в Германии, Австрии, Сербии, Словении, Македонии, Черногории, Швейцарии, в Нидерландах, Дании, Франции и некоторых странах Азии.
Необходимо отметить, что в дуальной системе образования усиливается и качественно меняется роль работодателя. На территории предприятия создаются учебные рабочие места для студентов, которые могут отличаться от обычного рабочего места наличием виртуального симуляционного оборудования. Важнейший компонент — наличие подготовленных кадров, которые выступают в качестве наставников.
Плюсов у дуального образования не мало. Так для бизнеса это, прежде всего подготовка кадров под конкретные технологические процессы предприятий. А также сокращение сроков адаптации выпускников на предприятии, что прямо влияет на повышение производительности труда.
Для системы образования это возможность повысить качество профессионального образования и как следствие увеличить конкурентоспособность образовательной организации. Да и процент трудоустройства выпускников ощутимо повыситься.
Для будущих специалистов это овладение профессиональными компетенциями и умениями для работы и трудовой деятельности уже во время обучения. Важно отметить, что все время, проведенное на предприятии в рамках обучения, будет оплачено. И конечно, гарантированное трудоустройство
Регионы тоже останутся в выигрыше. Потому что будет обеспечен баланс баланса спроса и предложения на рынке труда. В результате чего, инвестиционная привлекательности региона тоже повысится.
Нельзя сказать, что в России этому вопросу не уделялось бы никакого внимания. Так, о внедрении программ дуального образования в 2014 году договорились Агентство стратегических инициатив (АСИ) и Российско-Германская внешнеторговая палата (РГВП).
Эксперимент, в котором участвуют 15 российских регионов, 105 учебных заведений и 1005 предприятий, 20899 студентов, 5602 наставника, успешно реализуется в поле среднего профессионального образования и уже получил высокие оценки немецкой стороны. Так Федеральный институт профессионального образования Германии (BIBB) отметил положительную динамику развития немецкой практико-ориентированной системы подготовки кадров в РФ. Эксперты BIBB также отметили наличие в регионах нормативно-правовой базы, практико-ориентированных программ обучения, участие работодателей в образовательном процессе, независимую оценку уровня квалификации выпускников и возможности для их дальнейшего трудоустройства.
Дуальное образование, но на уровне старших классов, собираются постепенно внедрять в Москве. Так в Общественном совете при Департаменте образования Москвы родилась инициатива провести эксперимент на базе нескольких столичных школ под названием “Профнавигация 2.0. Полное погружение”. Его суть в том, что дети уже со старших классов будут полностью погружены в процесс выбора будущей профессии. И дело не ограничится только традиционными тестами. Это целая комплексная программа, которая полностью вовлекает ребенка в процесс построения карьеры. Она рассчитана на совместную работу разных ведомств и общественных организаций.
Такая инициатива как нельзя лучше перекликается с идеей дуального образования, потому что помимо экономической составляющей - подготовки квалифицированных кадров для нашей экономики, образование профориентированного формата несет в себе важную социальную функцию - дает молодежи альтернативу времяпрепровождения. Дает выбор между тем, чтобы готовиться к взрослой жизни или заниматься вещами, скажем так, мало связанными с этим. А это в последнее время стало особенно актуальным.
Но это все эксперименты. А чтобы система заработала на полную мощность необходимо закрепить это понятие на федеральном законодательном уровне. Потому что сейчас термин «дуальное образование (обучение)» может использоваться профессиональными образовательными организациями, организациями работодателей при условии наличия нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации о проведении регионального эксперимента. Закрепление терминов «дуальное образование (обучение)», «дуальная модель» и т.п. на федеральном уровне приведет к существенным изменениям в системе среднего профессионального образования, прежде всего, принципов финансирования и формирования инфраструктуры, изменению степени ответственности и прав организаций работодателя при реализации образовательного процесса.
Можно долго перечислять плюсы введения системы дуального образования в нашей стране, но достаточно упомянуть о том, что Россия, несмотря на те временные сложности в области санкций, является неотъемлемой частью глобальной мировой экономики. А лидирующие государства в этой области свой выбор в пользу такого образования уже сделали.

«Новые Известия», 16 июня 2017 года