Переписка с вождями

1 сентября 1939 года началась Вторая мировая война. Но в тот день Борис Цезаревич Урланис еще не мог об этом знать, для него это было просто начало учебного года, и он составил план своей работы на этот год - до следующего сентября. В декабре 1939 года он планировал "Приступить к работе "Преждевременная смерть". Видимо, он считал эту тему актуальной. План сохранился в его личном архиве.

14 год деятельности

План на 1939/40гг.

	Сентябрь	Оконч. доработка «Прогноза»
	Октябрь	15/X - сдача прогноза.!	учебник на конкурс: глава ЗБЧ, общ.теор, выбор.метод
	Ноябрь	учебник на конкурс: Выбор. мет. измер. связи. Кр. главы.
	Декабрь	Прист. к работе «Преждеврем. смерть».	Продвижение «Прогноза». Его доработка
	Январь	«Преждеврем. смерть».	Гранки «Прогноза»?
	Февраль	" " "	Верстка «Прогноза»?
	Март	" " "	Выход «Прогноза»?
	Апрель	«Законы роста населения»
	Май	" " "	с 15/V на даче
	Июнь	Отдых: в своб. от отпуска и дачи: Законы роста населения
	Июль
	Август

1/IX - 1939 г. подпись

В последующие годы война явно не способствовала работе над такой темой, но как только она стала близиться к победоносному концу, Борис Цезаревич возвращается к своему замыслу. Видимо, тема преждевременной смертности соотечественников от несчастных случаев казалась ему весьма важной, он даже считает необходимым создать специальный орган для борьбы с эти злом - Всесоюзный комитет по предупреждению несчастных случаев при СНК СССР - и решает обратиться с письмом по этому поводу к именитому адресату. Письмо датировано октябрем 1944 года.

ПРЕДСЕДАТЕЛЮ СОВНАРКОМА СССР
товарищу И.В. Сталину

В послевоенный период, когда наш народ начнет отправляться от невзгод и лишений военного времени, все советские люди должны будут проявлять особую бережливость к каждой человеческой жизни. Среди различных мер, которые могли бы быть предприняты в этом направлении, я хотел бы обратить Ваше внимание на важность мероприятий в одной, несколько обособленной области. Я имею в виду борьбу с несчастными случаями.

Несчастные случаи занимают довольно значительный удельный вес среди всех случаев смерти и, что самое важное, обнаруживают тенденцию к росту. Это находят свое объяснение в том, что рост техники в целом значительно опережает технику безопасности. В США, например, количество убитых при автомобильных катастрофах возросло в результате развития автомобилизма с 3 тыс. чел. в 1914 г: до 40 тыс. в 1941 г.

Общее количество жертв от несчастных случаев составляет весьма заметную величину. В США, например, в 1942 г. 93 тыс. погибло в результате несчастных случаев. В ряду других причин смерти несчастные случаи в США занимают одно из первых мест.

И в нашей стране ежегодно десятки и тысяч людей гибнут в результате несчастных случаев. Только в одной Москве в 1940 г. от несчастных случаев погибло 2440 человек.

Для некоторых возрастов несчастные случаи являются главнейшей причиной смерти, уступив только туберкулезу.

В Москве, например, в 1940 г. среди мужчин, умерших в возрасте 25-29 лет приходилось на несчастные случаи {1/5 часть}

Так как смерть от несчастных случаев очень часто происходит в молодом и зрелом возрасте, то урон особенно велик.

Помимо смертельных исходов несчастные случаи причиняют огромный урон ранениями, приводящими часто к длительной потере трудоспособности. Количество ранений от несчастных случаев выражается в колоссальных цифрах. В Англии, например, за последние 11 лет на автодорогах было ранено около 2 млн. чел. Количество пострадавших от всех несчастных случаев только за один год в США превышает 9 млн. чел. Только в промышленности США ежегодно от несчастных случаев теряется 30 млн. рабочих дней. Урон от несчастных случаев американцы определяют в 3,5 млрд. долларов ежегодно. Это сумма, приближающаяся к половине всего государственного бюджета СШАмерики в предвоенный период.

В нашей стране вопросы борьбы с несчастными случаями приобретают особую важность в связи с широким внедрением техники во всех ее видах. В то же время наше население плохо информировано о грозящих ему опасностях. Положение создается особенно тяжелое, вследствие того, что вопросами предупреждения несчастных случаев у нас занимаются лишь на отдельных участках. Если на предприятиях существуют органы по технике безопасности, если в борьбе с уличным травматизмом некоторую помощь оказывают органы НКВД, то в области борьбы с бытовым травматизмом у нас почти ничего не сделано, и никто этим не занимается. Между тем по американской статистике треть всех несчастных случаев смерти от несчастных случаев приходится именно на бытовой травматизм.

Между тем не приходится сомневаться в том, что огромное количество несчастных случаев могло бы быть предотвращено. По исчислениям, сделанным американским обществом страхования путешественников и основанном на тщательном анализе большого числа несчастных случаев, 98% всех несчастных случаев могли бы быть избегнуты. Для предупреждения несчастных случаев должна быть проделана некоторая предварительная работа и проведен ряд соответствующих мероприятий. Однако, вся серьезность положения состоит в том, что в нашей стране нет какой-либо организации, ведомства или учреждения, которое ведало бы вопросами предупреждения несчастных случаев в целом, т.е. охватывала бы все случаи травматизации населения. Деятельность профсоюзов в этом направлении не является результативной, к тому же она охватывает только меньшую часть из общего количества несчастных случаев. Отсутствие специальной организации, которая бы заботилось о том, чтобы уберечь население от несчастных случаев - является существенной причиной роста несчастных случаев, так как необходимые меры не принимаются и важность всего вопроса в глазах населения не подчеркивается.

Ввиду этого я считаю целесообразным предложить организовать при СНК СССР Всесоюзный комитет по предупреждению несчастных случаев. За границей аналогичные организации существуют уже давно. Так, например, в Англии имеется специальное Королевское общество по предупреждению несчастных случаев. В США имеется основанный еще в 1912 г. Национальный комитет безопасности и в Германии в 1920 г. было организовано Центральное бюро по предупреждению несчастных случаев. Этому вопросу уделяется в США, где созываются специальные конференции, издается большая литература и т.д. Это станет особенно понятным, если учесть, что за первые два года участия во второй мировой войне США потеряла в 6 раз меньше людей, чем от несчастных случаев за этот же период.

1. Подготовка разнообразных законодательных мероприятий, имеющих целью уменьшение несчастных случаев.
   
2. Широкая пропагандистская работа среди населения с ознакомлением его о грозящих ему опасностях и с рекомендацией принятия различных мер по предупреждению их (путем плакатов, кино-фильмов, лекций, радио и т.п.)
   
3. Выработка специальной научно-обоснованной шкалы штрафов в различных областях поведения людей в соответствия с классом опасности.
   
4. Использование периодической печати для информации населения и для описания происходящих несчастных случаев.
   
5. Наблюдение и инспектирование по проведению и осуществлению различными органами предписанных законом правил в отношении несчастных случаев.
   
6. Организация летучего контроля для проверки соблюдения правил техники безопасности.
   
7. Наблюдение над производством спецобуви, спецодежды, спецприборов (очки и т.п.) и организация различных специальных устройств, предохраняющих от несчастных случаев
   
8. Введение в средней школе дисциплины обучающей детей предупреждению несчастных случаев.
   
9. Организация конференций, совещаний по борьбе с несчастными случаями различн. общ. групп и профессий.
   
10. Издание брошюр, ознакомляющих 1) население с умелым пользованием различными приборами, часто являющимися причинами несчастных случаев.
    
11. Глубокое и всестороннее изучение иностранного (гл. обр. американского) опыта по предупреждению несчастных случаев во всех областях жизни и деятельности.
    
12. Организация конкурса на изобретения и рацион. предложения по организации безопасности.
    
13. Проведение исследовательских работ по выявлению причин травматизма на отдельных крупных предприятиях, в городах и т.п., проведение обследований, наблюдений, опросов и т.д.
    
14. Реорганизация системы первичного учета несчастных случаев под углом зрения вскрытия их причин.
    
15. Сосредоточение всех стат. сведений о числе и причинах несчастных случаев.

Урон от несчастных случаев можно до некоторой степени сравнить с уроном от войны. Но война начинается и кончается, а несчастные случаи не только не кончаются, но, наоборот, бесконечно растут и грозят превратиться в современное общественное бедствие, если не будут приняты соответствующие меры. Среди этих мер на первом месте стоит создание специальной организации, активная деятельность которой способна преломить кривую роста несчастных случаев и тем самым сберечь стране тысячи жизней и миллионы рабочих дней.

Я глубоко убежден в том, что широкая деятельность предлагаемого мною нового учреждения внесет весьма существенный вклад в дело борьбы с несчастными случаями и тем самым спасет тысячи цветущих жизней, неожиданно обрывающихся из-за различных легко устранимых причин.

Б. Урланис
Доктор экономических наук,
Профессор Моск. Государств. Университета

"…" октября 1944 г.
г. Москва, 34
2-ой Обыденский пер. 12 кв.33
Урланис Борис Цезаревич

Идея Б.Ц. Урланиса о создании административного органа для борьбы с травматизмом выглядит вполне бюрократической. Но все же, если бы такой орган был создан, государство и общество, хотя бы просто увидели проблему, которая ими вообще не осознавалась, или считалась третьестепенной.

Мы не знаем, какова была реакция адресата на это письмо и даже не знаем, было ли оно отправлено. Но Борис Цезаревич не забывает о своей идее и через полгода, в марте 1945 года, повторяет, почти слово в слово, свое предложение, уже спускаясь от великого вождя к "простому" наркому.

НАРОДНОМУ КОМИССАРУ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СССР
тов. Г.А. Митереву

После близящегося победоносного завершения Великой отечественно войны перед органами здравоохранения откроются большие возможности в деле сохранения и укрепления здоровья населения нашей страны. Среди различных мер, которые должны будут предпринят в этом направлении, я хотел бы обратить Ваше внимание на важность мероприятий в одной, несколько обособленной области. Я имею в виду борьбу с несчастными случаями.

Несчастные случаи имеют довольно значительный удельный вес среди всех случаев смерти и, что самое важное, обнаруживают тенденцию к росту. Это находит свое объяснение в том, что рост техники значительно опережает технику безопасности. В США, например, количество убитых при автомобильных катастрофах возросло о с 3 тыс. чел. 1914 г. до 40 тыс. человек в 1941 г.

Общее количество жертв от несчастных случаев составляет весьма заметную величину. В США, например, в 1942 г. 93 тыс. погибло результате несчастных случаев. В ряду других причин смерти несчастные случаи в США занимают одно из первых мест.

И в нашей стране ежегодно десятки тысяч людей гибнут в результате несчастных случаев. Только в одной Москве в 1940 г. от несчастных случаев погибло 2440 человек, а в 1943 г. - 4020 человек. Можно предсказать, что при сохранении существующих в этом отношении "норм" смертности из числа живущих в настоящее время москвичей около 100 тысяч обречены на гибель от несчастных случаев.

Для некоторых возрастов несчастные случаи являются главнейшей причиной смерти, уступив только туберкулезу. В Москве, например, в 1940 г. среди мужчин, умерших в возрасте 25-29 лет, на несчастные случаи приходилось более 1/5 всех умерших, а в 1943 г. - среди мальчиков дошкольного возраста - несчастные случаи забирают чуть-ли не 40% всех умерших мальчиков этого возраста.

Несчастные случаи являются частой причиной смерти не только в Москве, но и в других городах. Так, например, в феврале 1945 года в Загорске иа 52 умерших - 7 умерло от несчастных случаев, в Сталиногорске из 69 умерших - 6 и.т.д. Помимо смертельных исходов несчастные случаи причиняют огромный урон ранениями, приводящими часто к длительной потере трудоспособности. Количество ранений от несчастных случаев выражается в колоссальных цифрах. В Англии, например, за последние 11 лет на автодорогах было ранено около 2 млн. чел. Количество пострадавших от всех несчастных случаев только за один год в США превышает 9 млн. чел. В промышленности США ежегодно от несчастных случаев теряется 30 млн. рабочих дней. Урон от несчастных случаев американцы определяют в 3,5 млрд. долларов ежегодно. Это сумма, приближающаяся к половине всего государственного бюджета США в предвоенный период.

В нашей стране вопросы борьбы с несчастными случаями приобретают особую важность в связи с широким внедрением техники во всех ее видах. В то же время наше население плохо информировано о грозящих ему опасностях.

Положение создается особенно тяжелое, вследствие того, что вопросами предупреждения несчастных случаев у нас занимаются лишь на отдельных участках. Если в промышленных предприятиях существуют органы по технике безопасности, если в борьбе с уличным травматизмом некоторую помощь оказывают органы НКВД, то в области борьбы с бытовым травматизмом у нас почти ничего не сделано, и никто этим не занимается. Между тем по американской статистике треть всех несчастных случаев смерти от несчастных случаев приходится именно на бытовой травматизм.

Абсолютно не приходится сомневаться в том, что огромное количество несчастных случаев могло бы быть предотвращено. По исчислениям, сделанным американскими исследователями, по крайней мере 75% всех несчастных случаев могли бы быть избегнуты. Для предупреждения несчастных случаев должна быть проделана некоторая предварительная работа и проведен ряд соответствующих мероприятий. Однако, вся серьезность положения состоит в том, что в нашей стране нет какой-либо организации, которая ведала бы вопросами предупреждения несчастных случаев в целом, т.е. охватывала бы все случаи травматизации населения. Деятельность профсоюзов в этом направлении не является эффективной и к тому же она охватывает только меньшую часть из общего количества несчастных случаев. Отсутствие специальной организации, которая бы заботилось о том, чтобы уберечь население от несчастных случаев - является существенной причиной роста несчастных случаев, так как необходимые меры не принимаются и важность всего вопроса в глазах населения не подчеркивается.

Ввиду этого я считаю целесообразным, чтобы Наркомздрав СССР возбудил в Совнаркоме вопрос об организации "Всесоюзного Комитета по Предупреждению Несчастных Случаев". За границей аналогичные организации существуют уже давно. Так, например, в Англии имеется специальное Королевское общество по предупреждению несчастных случаев. В США имеется основанный еще в 1912 г. Национальный комитет безопасности, в Германии в 1920 г. было организовано Центральное бюро по предупреждению несчастных случаев. Особое внимание этому вопросу уделяется в США, где созываются специальные конференции, издается большая литература и т.д. Это станет особенно понятным, если учесть, что за первые два года участия во второй мировой войне США потеряли убитыми в 6 раз меньше людей, чем от несчастных случаев за этот же период.

На обязанности Комитета должно быть возложено следующее:

1. Подготовка разнообразных законодательных мероприятий, имеющих целью уменьшение несчастных случаев.
   
2. Широкая пропагандистская работа среди населения с ознакомлением его о грозящих ему опасностях и с рекомендацией принятия различных мер по предупреждению их.
   
3. Выработка специальной научно-обоснованной шкалы штрафов в различных областях поведения людей в соответствия с классом опасности.
   
4. Использование периодической печати для информации населения путем описания типичных несчастных случаев.
   
5. Наблюдение и инспектирование по осуществлению предписанных законом правил в отношении несчастных случаев.
   
6. Организация летучего контроля для проверки соблюдения правил техники безопасности.
   
7. Наблюдение над производством спецобуви, спецодежды, спецприборов (очки и т.п.) и над организацией различных специальных устройств, предохраняющих от несчастных случаев
   
8. Введение в средней школе дисциплины обучающей детей предупреждению несчастных случаев.
   
9. Организация конференций, совещаний по борьбе с несчастными случаями различн. общ. групп и профессий.
   
10. Издание брошюр, ознакомляющих 1) население с умелым пользованием различными приборами, часто являющимися причинами несчастных случаев, 2) матерей с несчастными случаями, которые происходят с детьми определенного возраста, 3) рабочих и работниц с наиболее типичными причинами несчастных случаев в тех или иных профессиях.
    
11. Глубокое и всестороннее изучение иностранного (гл. обр. американского) опыта по предупреждению несчастных случаев во всех областях жизни.
    
12. Организация конкурсов на изобретения и рационализаторские предложения по организации безопасности.
    
13. Проведение исследовательских работ по выявлению причин травматизма на отдельных крупных предприятиях, в городах и т.п., проведение обследований, наблюдений, опросов и т.д.
    
14. Реорганизация системы первичного учета несчастных случаев под углом зрения вскрытия их причин.
    
15. Сосредоточение всех статистических сведений о числе и причинах несчастных случаев.

Урон от несчастных случаев можно, до некоторой степени сравнить с уроном от войны. Но война начинается и кончается, а несчастные случаи не только не кончаются, но, наоборот, бесконечно растут и грозят превратиться в форменное общественное бедствие, если не будут приняты соответствующие меры. Среди этих мер на первом месте стоит создание специальной организации, активная деятельность которой способна переломить кривую роста несчастных случаев и тем самым сберечь стране тысячи жизней и миллионы рабочих дней.

Я глубоко убежден в том, что широкая деятельность предполагаемого мною нового учреждения может внести существенный вклад в дело борьбы с несчастными случаями и тем самым спасет десятки тысяч цветущих жизней, неожиданно обрывающихся из- за различных легко устранимых причин.

Профессор Б.Ц. Урланис

17 марта 1945 г.
г.Москва,
2-ой Обыденский пер. 12 кв. 33
Урланис Борис Цезаревич

На сей раз какая-то реакция все-таки была, поскольку - всего-навсего через 8-9 месяцев - была создана некая комиссия, которая выслушав доклад Урланиса, рекомендовала создать "Комитет по борьбе с травматизмом". И даже согласилась с положением о таком Комитете, подготовленным Урланисом, о чем он пишет в новом письме наркому.

НАРОДНОМУ КОМИССАРУ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СССР
Г. А. МИТЕРЕВУ

Комиссия, избранная на заседании Комитета при Замнаркома т. Н.Н. Приорове от 19 ноября 1945 г. в своих заседаниях от 8 и 27 декабря 1945 г., - в составе: проф. В. Р. Брайцева, доктора Н.И. Ермолова, проф. А.Д. Каплан, проф. А.С. Савватеева, проф. С.Д. Терновского¹ и проф. Б.Ц. Урланиса - пришла к следующему решению:

1. Уровень травматизма как в городе, так и в сельских местностях в настоящее время настолько высок, что требуется принятие мер направленных на его снижение.
2. Профилактика травматизма, хотя и осуществляется органами здравоохранения и др. учреждениями, может быть проведена в значительно большем масштабе и с большим эффектом
3. Осуществление этого может быть достигнуто при условии создании специальной организации, которая была бы объединяющим центром всей работы по профилактике травматизма и способствовала усилению деятельности в этом направлении.
   
4. Ввиду этого комиссия считает целесообразным принять предложение профессора Б.Ц. Урланиса о необходимости создания такой организации, подчинив ее Народному Комиссариату Здравоохранения СССР.
   
5. Указанную организацию комиссия рекомендует оформить в виде специального Комитета по борьбе с травматизмом.
   
6. Управление Комитета должно иметь свой штат и свою смету.
   
7. Проект Положения Комитета и его состава прилагается.
   
8. Для более детальной информации руководства НКЗ по указанному вопросу - комиссия считает целесообразным сообщить об этом на заседании Коллегии НКЗ.

Комиссия.
Проф. В. Р. Брайцев
Д-р Н.И. Ермолов
Проф. А.Д. Каплан
проф. А.С. Савватеев
проф. С.Д. Терновский
проф. Б.Ц. Урланис

Сохранился черновик подготовленного Б.Ц. Урланисом проекта положения о новом Комитете.

УТВЕРЖДАЮ
Народный Комиссар Здравоохранения СССР
(Г.А. Митерев)
"…" января 1946 г.

ПОЛОЖЕНИЕ
о Комитете по борьбе с травматизмом.

1. Комитет по борьбе с травматизмом при НКЗ СССР является организационным, методическим и (нрзб) центром по предупреждению травматизма промышленного, транспортного, уличного, бытового и пр.

2. Во главе Комитета стоит Председатель, подчиненный непосредственно Народному Комиссару Здравоохранения СССР и его заместителю.

3. В состав Комитета, в качестве его членов, входят представители ряда управлений НКЗ Союза, представители научно-исследовательских институтов, наркоматов и ведомств. заинтересованных в снижении уровня травматизма и ведущих работу в указанном направлении (список членов Комитета при сем прилагается).

4. Комитет подготавливает в пределах своей компетенции проекты законов, постановлений и распоряжений правительства СССР и проектов приказов Народного Комиссара Здравоохранения СССР.

5. Комитет работает в тесном контакте с ВЦСПС, НКВД, Наркомземом, НКПС, НК водного транспорта и другими учреждениями и подготавливает в проекты законов и распоряжений, издаваемыми за подписью Народного Комиссара Здравоохранения Союза ССР совместно с руководителями других организаций (ВЦСПС) и наркоматов.

6. В тех случаях, когда удовлетворительное решение вопросов по борьбе с травматизмом не может быть найдено путем совместного постановления двух или более организаций и ведомств Комитет подготавливает проект законов и представляет их на рассмотрение в СМ СССР.

7. Комитет в своем составе имеет штат инспекторов, каждый из которых имеет своей задачей руководстве работой по профилактике определенного вида травматизма, а именно:
а) инспектор по производственному травматизму
б) инспектор по сельскому травматизму.
в) инспектор по уличному травматизму
г) инспектор по травматизму на транспорте
д) инспектор по бытовому травматизму
е) инспектор по детскому травматизму

8. Кроме того в состав Комитета входит бюро учета и статистики, на обязанности которого возлагается полный и всесторонний учет всех несчастных случаев.

9.Основные функции Комитета следующие:
а) координация всей работы по борьбе с травматизмом, приводящейся в наших учреждениях, организациях и институтах.
б) подготовка различного рода проектов законодательных актов, направленных на снижение травматизма.
в) широкая просветительская деятельность, ставящая себе целью информацию населения о способах предупреждения несчастных случаев, о поведении на улицах, об уходе за детьми, об обращении с различными аппаратами, приборами и т.п. (путем использования печати, кино, радио, школы, издания специальных брошюр памяток и т.п.).
г) выработка научно-обоснованной шкалы штрафов и других репрессивных мероприятий за нарушение установленных правил в соответствия со степенью опасности.
д) созыв совещаний, заседаний, конференций по борьбе с травматизмом.
е) наблюдение за производством спецодежды, спецобуви и различных специальных приборов (очки, пинцеты и т.д.), способствующих предупреждению несчастных случаев.
ж) организация конкурса на приспособления по технике безопасности.
з) содействие внедрению различных приспособлений, уменьшающих риск несчастного случая.
и} организация соревнования по снижению травматизма между областями, городами и предприятиями
к) организация специальных обследований (путем опроса, наблюдений и т.д.) пострадавших от несчастных случаев, а также выборка из материалов поликлиник, здравпунктов, санпостов и т.д.
л) научно-исследовательская деятельность по разработке статистического материала о несчастных случаях для выявления причин и факторов травматизма
м) изучение в освоения иностранного опыта по борьбе с травматизмом.

10. Один раз в квартал Председатель Комитета представляет Народному Комиссару отчет о проделанной работе и предложения о развитии его деятельности.

Конечно, уровень задуманного Комитета при Наркомздраве намного ниже, а его возможности уже, чем у предлагавшегося в письме Сталину Всесоюзного комитета при СНК. Но и этому замыслу Урланиса суждено было остаться лишь на бумаге. Скорее всего, Наркому-Министру здравоохранения Митереву в 1946 году было не до нововведений, т.к. этот год оказался последним годом его пребывания в столь высоком кресле. В феврале 1947 г. он его покинул.

Но неугомонный Урланис вновь обращается к вождю - правда рангом пониже. Его адресат Ворошилов. И снова с предложениями о борьбе с травматизмом.

ЧЛЕНУ ПОЛИТБЮРО ЦК ВКП (б)
товарищу К. Е. ВОРОШИЛОВУ

Среди причин смерти - травматизм занимает одно из первых мест. Уровень смертности от травматизма в нашей стране очень велик. Достаточно сказать, что при сохранении существующих "норм" смертности от травматизма свыше 100 тысяч москвичей (из числа живущих в настоящее время) осуждены на гибель от несчастных случаев. Во многих других городах Союза положение еще значительно хуже, чем в Москве.

Между тем смерти от несчастных случаев в значительной своей части могли бы быть избегнуты если бы принимались необходимые меры. Однако, профилактикой травматизма у нас очень мало занимаются. И в результате десятки тысяч людей ежегодно гибнут напрасно.

17 марта 1945г. т. е. почти 2 года назад. я направил б. Наркому Здравоохранения т. Г.А. Митереву письмо, в котором изложил всю остроту вопроса и поставил задачу создания специальной организации по борьбе с травматизмом.

Мое письмо было направленно в разнообразные-инстанции на заключение. Все инстанции высказались положительно и спустя 8 месяцев после посылки мною письма ко мне поступило из НК Здрава СССР предложение сделать доклад у Зам. НК Здрав. СССР т. Н.Н. Приорова о борьбе с травматизмом. Такой доклад 29 ноября 1945г. был мною сделан, после чего было решено организовать специальную комиссию для составления положения комитета по борьбе с травматизмом. Это положение было мною выработано, представлено на заседании комиссии, но дальнейшего движения оно не получило. Очевидно руководство НК Здрава не посчитало нужным дать этому ход.

В результате такого отношения б. руководства Мин. Здрав, к вопросам профилактики травматизма это дело находится по-прежнему в запущенном состоянии.

Урон, который наносит травматизм стране, огромен и с ростом техники он будет еще большим, если на принять, соответствующих мер.

Борьба с травматизмом является задачей государственной важности.

Поэтому, я считаю недопустимым со стороны прежнего руководства Мин. Здрав. - пренебрежительное отношение к поднятому мною вопросу.

Сотни тысяч жизней и многие десятки миллионов рабочих дней могли быть спасены если бы Министерство Здравоохранения не стояло бы в стороне от профилактики травматизма.

Полагаю, что в связи с проверкой деятельности Министерства Здравоохранения вопрос о травматизме должен быть поднят вновь, но на этот раз так, чтобы он не пал жертвой бездушного бюрократизмаo

При сем прилагаю копию письма, посланного мною Г.А. Митереву 17 марта 1945 г.

Московский Государственный Университет
Центральный Санитарный Институт имени Ф.Ф.Эрисмана

Все эти попытки одного-единственного Урланиса бороться на государственном уровне с травматизмом не находят отклика, зато у государства появляется более подходящий объект борьбы - сам Урланис. Правда, не только он один. Страна, отбившаяся от внешних врагов, обнаруживает огромное количество новых - уже внутри себя. Борис Цезаревич - лишь один из них.

Летом 1947 года начальник отдела демографии ЦСУ Госплана СССР А.Н. Вострикова пишет обстоятельный рапорт начальнику ЦСУ В.Н. Старовскому (минуя своего куратора И.Ю. Писарева), в котором сообщает о том, что проф. Урланис "помогает … прислужникам империализма".

НАЧАЛЬНИКУ ЦСУ ГОСПЛАНА ССОР
Тов. СТАРОВСКОМУ В.Н.

Рапорт

Главной государственной санитарной инспекцией Министерства здравоохранения РСФСР разослано санитарным инспекторам и врачам методическое письмо № 6 от 5 декабря 1946 года "Об использовании демографических материалов в работе санитарного врача".

В этом письме на стр.2 приведена "шкала коэффициентов смертности (общей) и на стр.10 "шкала коэффициентов детской смертности", в которых неправильно применены данные по демографической статистике. Так, к группе стран с "крайне низким уровнем смертности, отличающихся высокой средней продолжительностью жизни" отнесены такие страны, как Новая Зеландия, Австралия и Южная Африка, по которым без всякой оговорки использованы данные, относящиеся лишь к белому, европейскому населению, которое в Южной Африке составляет лишь 20% всего населения. Туземное же население, составляющее 80%, как известно, обречено там на вымирание. Известно также, что и туземное население Новой Зеландии и Австралии сократилось вдвое за период колонизации.

В вышедшей в Лондоне в 1942-1944 г.г. книге Юргена Кучинского "Краткая история положения рабочего класса в эпоху индустриального капитализма", описываются на основании официальных статистических материалов и правительственных отчетов ужасающие условия существования туземного населения в колониальных и зависимых странах, в особенности в Южной Африке. Кучинский указывает на широкое распространение среди туземцев заболеваний туберкулезом и тифом, вызывающими высокую смертность.

По данным Статистического ежегодника Лиги наций 1942/1944 г.г. (издание 1945 г.) смертность туземного населения Новой Зеландии - вдвое больше, приведенной в методическом письме, а детская смертность у туземного населения в три раза больше, чем у белого населения.

Необходимо напомнить, что не так давно в комитете по опеке Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций представитель Южно-Африканского Союза Смэтс, стараясь замаскировать империалистическую сущность требования прямой аннексии Юго-Западной Африки изображал дело так, будто население Юго-Западной Африки достигло расцвета под управлением Южно-Африканского Союза.

Недобросовестное использование данных демографической статистики по капиталистическим странам в методическом письмо Главной санитарной инспекции РСФСР таким образом помогает Смэтсам и другим прислужникам империализма приукрашать положение населения в колониях.

Считая, что ЦСУ Госплана СССР не может оставить без внимания этот факт неправильного использования статистических данных, прошу Ваших указаний.

нач. отд. демографии ЦСУ Госплана СССР (А. Вострикова²)

Трудно понять, что подвигнуло Антонину Николаевну на этот рапорт, но затем, вдвое выросший в объеме, он становится основой для ее хулительной статьи в газете "Культура и жизнь".

Черновик этой статьи 16.07.1947 г. попадает в почту Старовского:

"Культура и жизнь"
Газета Управления пропаганды и агитации Центрального Комитета ВКП(Б)
Старая площадь, 4 Тел. К-6-63-60

Тов. Старовский!

Посылаю Вам статью т. Востриковой по поводу методических материалов проф. Урланиса и прошу Вас выслать об этой статье свое мнение. На наш взгляд статья получается удачной.

В Степаков 16.VII.47³

В черновике статья названа "За цифрами не видят жизни", но напечатана она уже с куда более хлестким заголовком "Измышления профессора Урланиса" ("Культура и жизнь. 20.07. 1947 г.).

Придравшись к тому, что в сугубо методическом письме Урланис не указал, что приводимые им данные относятся не ко всему, а только к "белому" населению некоторых стран, газета раздувает эту ошибку до идеологического преступления.

Интересно, что в черновике статьи есть фраза "Данные официальной статистики о детской смертности, например, в Новой Зеландии показывают, что на тысячу детей, родившихся у европейцев, умирает около 30 человек, а у коренного населения - маори свыше 100 человек". Но в опубликованной статье она исчезла, возможно, потому, что в предвоенном СССР младенческая смертность составляла более 160, а в 1945-46 гг. (данные, которые имела Вострикова) около 80 на 1000. И предвоенные, и тем более послевоенные данные, были тогда засекречены.

Но Урланис мог их знать, может быть, поэтому он и "ни одним словом не обмолвился о том, какая грандиозная работа проведена по оздоровлению населения в нашей стране при советской власти, какие возможности для борьбы с заболеваемостью и смертностью имеются у советского врача". Какие данные он мог привести, даже если бы они не были секретными, в "шкале детской смертности"?!

А рапорт Востриковой Старовский быстро отсылает новому министру здравоохранения Е.И. Смирнову, показывая тем самым, что ЦСУ бдительно надзирает за Минздравом⁴.

Через два года, в разгар антисемитской кампании "по борьбе с космополитизмом" эта статья оказалась в ряду других поводов (столь же надуманных) для изгнания Б.Ц. Урланиса из МГУ, и теперь ему уже приходится защищать самого себя. И он снова пишет письмо вождю - пусть и не самого первого ранга - М. Суслову.

С Е К Р Е Т А Р Ю Ц.К.В.К.П.(б)
товарищу М.А. С У С Л О В У

от доктора экономических наук,
профессора Б.Ц. Урланиса

Позвольте в настоящем письме обратить Ваше внимание на то, в какие формы вылилась борьба с космополитизмом на Экономическом Факультете, М.Г.У.

Приказом проректора М.Г.У. от 16 апреля с.г. на основе решения Ученого Совета Факультета по докладу "О безродном космополитизме в экономических науках" я был отчислен из Московского Университета.

Основанием для увольнения было, как указано в приказе, "низкое идейно-политическое содержание лекций, выразившееся в восхвалении буржуазного статистического учета и принижении деятельности советской статистической науки. Не трудно доказать, что эти брошенные мне обвинения являются абсолютным вымыслом. В Московском Университете я читаю лекции на протяжении 19 лет и никогда за все это время качество моих лекций не вызывало каких-либо критических замечаний ни с чьей стороны. В моих лекциях никогда не было обнаружено каких-либо ошибок. Лекции никогда не были предметом обсуждения ни на кафедре, ни на Ученом совете. Наоборот, представители деканата и кафедры после посещения, моих лекций, всегда высказывали своё полное одобрение. Никогда за все 19 лет я не получал каких-либо указаний о недостаточном идейно-политическом уровне моих лекций. Да их и не могло быть, так как мои лекции были всегда пронизаны острым политическим содержанием и воспитывали в студентах чувства любви к своей Родине, к советской науке.

Весь текст приказа содержит по моему адресу обвинения, которые решительно ничем не могут быть доказаны. Наоборот, я легко могу доказать обратное и предъявить документы, опровергающие мотивировку приказа. Такими документами могут служить студенческие записи лекций, практические работы студентов, отзывы студентов, программы читаемых курсов, доклад о роли русской статистики в мировой науке, прочитанный мною на Ломоносовских чтениях в М.Г.У. еще 10 июля 1944 года.

В выступлениях на Ученом Совете при обсуждении доклада "О безродном космополитизме в экономических науках" выступавшие лишь один раз коснулись моих лекций и то лишь с методической стороны. Ни в одном выступлении не говорилось об идейно-политическом уровне моих лекций и в приказе эта фраза поставлена решительно без всяких оснований.

На Ученом совете резкой критике подверглись мои книги, однако выступавшие позволяли себе при этом совершенно недопустимые приемы. Один из выступавших подверг резкой критике фразу из моей книги, не заметив, что она принадлежит Ленину и взята у меня в кавычки. Другие выступавшие беззастенчиво искажали цитаты из моих книг, вырывая слова из фраз и скрывая от слушателей продолжение фразы.

В 1926 г. я окончил факультет общественных наук М.Г.У. и с тех пор 23 года работаю на ниве советской статистической науки.

В моих книгах я всегда разоблачал буржуазную статистику и буржуазную демографию. В этом можно убедиться хотя бы из отзывов на мои книги в английских и американских журналах, которые писали о том, что я "вскрываю паразитический характер американского капитализма" ("Population Index". 1940, №1, стр.19; отзыв на мою книгу "История американских цензов").

В другой моей книге "Рост населения в Европе" также разоблачается буржуазная статистика. В ней давались расчеты, вскрывающие истинное положение дела с динамикой населения в капиталистических странах и доказывающие деградацию капиталистической системы в период империализма. Эти мои расчеты, которые совершенно необоснованно подверглись суровой критике на заседании Ученого совета, вошли в только что изданный учебник Г.А. Баткиса "Организация здравоохранения" (стр.230).

Несколько месяцев тому назад моя книга "Элементы военной демографии" издана Генеральным Штабом Вооруженных Сил.

Последняя моя работа "Войны и народонаселение Европы" (свыше 40 печ. листов) получила ряд положительных отзывов авторитетнейших ученых в области экономики, статистики, демографии и военных наук. Эта книга, печатавшаяся Госполитиздатом, всем своим содержанием направлена против империалистических поджигателей мировой войны.

Должен еще указать на то, что одна составленная мною инструкция (размером в 12 страниц), подверглась критике в газете "Культура и Жизнь" 20 июля 1947 г. Разбирая эту инструкцию Министерства здравоохранения для работы над секретным материалом о смертности в СССР, газета указала на некоторые допущенные мной ошибки. Основная ошибка - отсутствие указаний о том, что данные о смертности в Южной Африке относятся только к белому населению. Это, конечно, моя вина, но разве можно на этом основании опорочить все мои книги и всю мою деятельность!

Я отнюдь не собираюсь утверждать, что в моих научных трудах нет никаких ошибок. Отдельные ошибки у меня были, я их признал и заявил об этом на заседании Ученого совета 9 апреля с.г. Но эти ошибки отнюдь не могут служить основанием для того, чтобы удалить меня из Университета после безупречной работы в течение 19 лет. Наша партия требует оказывать помощь товарищам, совершившим отдельные ошибки, а не выбрасывать их за борт.

Я работал только в Университете, ему я отдавал все свои силы и знания. И вот теперь в результате совершенно необоснованных обвинений я оказался без работы, а текст приказа, опорочивая меня как советского ученого, значительно затрудняет возможности целесообразного использования моей научной квалификации на благо Родины.

Глубоко верю, что Вы дадите указания разобраться в моем деле и вынесете справедливое решение.

Москва, 34,Метростроевская ул.,
2-ой Обыденский пер., дом №12,
кв. 33, тел. К-5-08-77
Урланис Борис Цезаревич

Ответа, как водится, не последовало. В Университет Б.Ц. Урланис так и не вернулся. Но вот в феврале 1956 года прошел ХХ съезд КПСС, на котором прозвучал знаменитый доклад Н.С.Хрущева о культе личности, дышать стало немного легче, и Б.Ц.Урланис снова берется за старое - возобновляет свою одностороннюю переписку с вождями. Он пишет письмо А.И.Микояну о необходимости развивать в стране демографическую науку. В сентябре 1956 года он передает его в секретариат Микояна со следующей сопроводительной запиской:

4 сентября 1956 г.
Заведующему Секретариатом тов. А.И.Микояна
Тов. Барабанову

Уважаемый товарищ Барабанов!

Мое письмо к Анастасу Ивановичу не носит характера личной просьбы или жалобы, а заключает в себе предложение, имеющее общественное значение. Поэтому я очень прошу Вас не пересылать мое письмо в различные учреждения, а дать ознакомится с ним лично Анастасу Ивановичу.

В случае если это не представляется возможным, я очень прошу Вас поставить меня об этом в известность.

С уважением

Никакого ответа на это письмо в архиве Б.Ц. Урланиса не обнаружено.

А преждевременная смертность, которую Борис Цезаревич включил в план своих исследований три четверти века тому назад, особенно же смертность от травматизма (на современном языке - от внешних причин), к которой он назойливо пытался привлечь внимание отца народов и его присных, остаются главными объяснениями необъяснимо высокой российской смертности и по сей день.

Дмитрий Богоявленский

1 - Приоров Николай Николаевич (1885 - 1961) - травматолог-ортопед, академик АМН СССР, с 1921 руководитель Лечебно-протезного института (с 1940 года Центральный институт травматологии и ортопедии -ЦИТО); Брайцев Василий Романович (1878 -1964) -хирург, д. медицины (1910), проф. (1920), член АМН СССР (1945). С 1924 г. руководитель хирург. отд. ЦКБ им. Н. А. Семашко, одновременно в 1937-1959 годах зав. кафедрой хирургии Центрального института усовершенствования врачей, в 1946-1947 годах - главный хирург Минздрава СССР; Ермолов Николай Иванович (1898 - 1975) хирург, с 1945 года член коллегии, начальник Управления поликлинических учреждений Минздрава СССР; Терновский Сергей Дмитриевич (1896-1960) - хирург, проф. (1942), чл.-корр. АМН СССР (1957). С 1943 зав. кафедрой детской хирургии и ортопедии 2-го Московского медицинского института.
2 - РГАЭ. Ф.1562. Оп. Оп.327. Д.265. Л.9 с об.
3 - РГАЭ. Ф.1562. Оп. Оп.327. Д.265. Л.10.
4 - РГАЭ. Ф.1562. Оп. Оп.327. Д.265. Л.8.