… о стратегии национальной политики Москвы

Столице и области предложили заключить «договор об адаптации мигрантов»

7 июня правительство Москвы должно утвердить Стратегию национальной политики столицы до 2025 года. Об этом заявил глава департамента национальной политики, межрегиональных связей и туризма Москвы Владимир Черников. Предложения участников конференции должны помочь реализовать стратегию, главной целью которой является «гармонизация интересов национальных меньшинств и национального большинства».
Стратегия нацполитики Москвы была представлена на конференции «Единство в различиях. Практические решения в реализации стратегии нацполитики Москвы». Авторы стратегии исходят из того, что Москва — самый большой и многонациональный (160 национальностей) субъект РФ, в котором работают «традиционные механизмы межнационального саморегулирования и общежития». Утвердить стратегию московское правительство должно 7 июня. «На разработку стратегии ушло около года, рассмотрение ее прошло в декабре. Документ был изучен нашими коллегами в правительстве доскональнейшим образом, и, на наш взгляд, он получился серьезным»,— сказал Владимир Черников.

Как в московскую стратегию собирались вписать столичную уникальность
Нацполитикой Москва занялась с трехлетним опозданием: Стратегию госнацполитики, которая предполагает принятие регионами соответствующих документов, президент утвердил указом еще в 2012 году. Основой столичной стратегии члены совета предлагали сделать уникальность московской культуры и Москвы как столицы России
Цели стратегии нацполитики — в частности, упрочить общероссийское гражданское самосознание и духовную общность российской нации в Москве; консолидировать и защитить интересы горожан; гармонизировать отношения национального большинства и национальных меньшинств вне зависимости от их численности и религиозной принадлежности. Добиваться этого предстоит путем проведения мониторинга состояния межнациональных отношений, создания механизмов общественной дипломатии, общественного контроля, включающего работу общественной инспекции по делам национальностей, развития патриотизма, этнического туризма, распространения знаний об истории и культуре народов и т. д. Предлагается также «реализовать эффективную миграционную политику», содействовать адаптации и интеграции в городское сообщество мигрантов «при уважении интересов и традиций москвичей».

Как национальные проблемы доросли до ведомственного уровня
В поручении премьеру о создании агентства по национальной политике среди задач новой структуры президент в марте назвал реализацию госполитики в сфере межнациональных и этноконфессиональных отношений; разработку и выполнение государственных и федеральных целевых программ (ФЦП), а также осуществление мониторинга и госконтроля в этой сфере
Несмотря на то что стратегия должна реализовываться совместно с областью, участники конференции отметили отсутствие координации между властями двух субъектов. «К сожалению, совместных мероприятий с Москвой пока нет»,— сказала “Ъ” вице-премьер подмосковного правительства Эльмира Хаймурзина. На культурные мероприятия, по ее словам, Москва и область приглашают друг друга, но «есть проблемы, которые надо решать вместе: миграция, образовательные программы». Представитель профильного департамента Москвы Илья Шершнев предложил создать «институт общественных инспекторов из представителей двух субъектов РФ, которые обсуждали бы проблемы». Его поддержал член президентского Совета по межнациональным отношениям Богдан Безпалько, который предложил также заключить с областью «договор об адаптации мигрантов».
Представитель УФМС по Москве Татьяна Дмитриева напомнила, что ФМС — в стадии ликвидации, а «другого ведомства, которое занялось бы вопросами интеграции и адаптации мигрантов, нет, как нет нормативных актов, регламентирующих взаимодействие мигрантов, государства и НКО».
В свою очередь, экс-министр по делам национальностей Владимир Зорин предостерег от использования национальной тематики в избирательной кампании: «Ни одному кандидату ничего хорошего не принес розыгрыш национальной карты».

Наталья ГОРОДЕЦКАЯ. «Коммерсантъ», 2 июля 2016 года