… о «прекращении оттока населения» с Дальнего Востока

Председатель правительства России Дмитрий Медведев отметил, что на Дальнем Востоке в первые месяцы 2016 года серьезно сократился отток населения. Однако в Еврейской автономной области миграция снизилась незначительно – всего на 120 человек, сообщает корр. ИА ЕАОMedia.
Как сообщает сайт правительства РФ, накануне премьер-министр Дмитрий Медведев провел заседание правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона. Во время заседания он отметил, что на Дальнем Востоке сократился отток населения.
"Хочу специально отметить отрадный факт, что за первые месяцы текущего года отток населения с Дальнего Востока сократился практически на порядок, можно считать, что он вообще практически прекратился. Это очень важное событие, это впервые достигнуто за последние годы", — сказал Дмитрий Медведев.
Согласно статистическим данным в Еврейской автономной области отток населения за первые месяцы 2016 года сократился незначительно.
Так, с января по март текущего года в ЕАО прибыло 815 человек, выбыло – 1066. Миграционная убыль составила – 251 человек. За первые три месяца прошлого года региона покинуло на 120 человек больше: число прибывших в регион составило – 821, выбывших – 1192. Миграционная убыль составила 371 человек.

В итоге, отток населения за первые три месяца в сравнении с аналогичным периодом прошлого года в ЕАО сократился незначительно. Разница составила 120 человек.
Напомним, жители ЕАО, уезжающие из региона в другие города, выбирают для постоянного места жительства Хабаровск и Краснодар.

«ЕАОmedia», 27 мая 2016 года

Фактчек

Премьер-министр Дмитрий Медведев 25 мая сказал, что с Дальнего Востока практически прекратился отток населения. Позже его слова подтвердил министр по делам Дальнего Востока Александр Галушка и привел конкретные цифры. Это важная новость: если Дмитрий Медведев и Александр Галушка правы, то в регионе сменился многолетний тренд — люди уезжали из региона с 1980-х годов. «Медуза» вместе с сотрудниками НИУ ВШЭ Ильей Кашницким и Никитой Мкртчяном проверила слова премьера и главы профильного министерства. 

Цитаты
Дмитрий Медведев, премьер-министр:
«Хочу специально отметить отрадный факт, что за первые месяцы текущего года отток населения с Дальнего Востока сократился практически на порядок. Можно считать, что он практически прекратился».

Александр Галушка, министр по делам Дальнего Востока:
«Отток населения с Дальнего Востока почти прекратился, уменьшившись в январе — феврале 2016 года более чем в 15 раз. За это время численность населения на Дальнем Востоке уменьшилась только на 221 человека. И это — исторический минимум».

Фактчек
Отток населения с Дальнего Востока за первые месяцы 2016 года сократился
Да, это правда. По данным Росстата, за первые месяцы 2016 года отток населения с Дальнего Востока по сравнению с тем же периодом 2015-го действительно сократился. 

Отток населения сократился «на порядок», «более чем в 15 раз»
Нет, это неправда. Мы не очень понимаем, откуда Галушка взял данные о том, что население Дальнего Востока за январь — февраль 2016 года уменьшилось на 221 человека. Если суммировать данные территориальных органов Росстата, получается, что за этот период население сократилось на 473 человека.

Но беда не только в этом. Логично предположить, что Александр Галушка использует самые свежие доступные данные, но это не так. В мае уже были доступны отчетные Росстата по миграции населения Дальнего Востока не за два месяца 2016 года, а за три. Если судить по этим данным, отток сократился не в 15 раз, а в 2,5 раза. И в этом случае говорить о сокращении «на порядок» нельзя — в десятичной системе исчисления изменение на порядок предполагает разницу как минимум в 10 раз: например, если раньше из региона люди уезжали тысячами, а теперь уезжают сотнями. 

Почему Галушка приводит статистику только за два месяца, неизвестно, но это похоже на классическую манипуляцию данными. 

Вывод
Ситуация с оттоком населения с Дальнего Востока не такая радостная, как пытаются представить Дмитрий Медведев и Александр Галушка. 
Даже если оставить за скобками использование не самых актуальных данных, судить о миграционных трендах по двум-трем месяцам в году — сомнительная идея. Дело в том, что демографические данные подвержены серьезным сезонным колебаниям — то есть сильно меняются в зависимости от времени года. Например, данные миграционного учета за первые месяцы 2014 года показывали отток населения из Москвы, но к концу года ситуация скорректировалась и вернулась к обычным показателям, мало отличающимся от среднего многолетнего тренда. Можно привести простую метафору: мы не можем судить о погоде в течение суток только по утренней температуре — ведь утром часто холоднее, чем днем. Собственно, пример с Дальним Востоком — отличная иллюстрация: ситуация сильно изменилась от февраля к марту. 
Так что пока судить о ситуации с оттоком населения с Дальнего Востока рано — нужно дождаться годовых данных. Поверить в то, что люди действительно прекратили уезжать, сложно: многолетние тренды динамики населения не меняются резко. Отток населения с Дальнего Востока начался еще в 1980-х годах. Все эти годы он был настолько стабильным и масштабным, что в научной литературе даже получил особое название — «западный дрейф». 

Материал подготовлен при участии: Ильи Кашницкого, стажера-исследователя Института управления социальными процессами НИУ ВШЭ, и Никиты Мкртчяна, кандидата географических наук, ведущего научного сотрудника Института демографии НИУ ВШЭ. 

«Meduza», 27 мая 2016 года