Rambler's Top100

№ 683 - 684
18 апреля - 8 мая 2016

О проекте

Институт демографии Национального исследовательского университета "Высшая школа экономики"

первая полоса

содержание номера

читальный зал

приложения

обратная связь

доска объявлений

поиск

архив

перевод    translation

Газеты пишут о ... :

«Полит.ру» о продолжительности жизни в России
«РБК» о продолжительности жизни и благосостоянии
«Полит.ру» и «Коммерсантъ» о демографических успехах России
«Факты» о смертности на дорогах в Украине
«Голос Армении» о Национальном проекте по улучшению демографической ситуации в Армении
«Медицинская газета» об итоговой коллегии Минздрава России
«Российская газета» о проблемах неотложной помощи
«Русская Планета» об ограничении доступа стариков к врачам
«Новая газета» о провале программы «Земский доктор»
«Die Welt» о медицинской мафии в Германии
«Der Spiegel» о проблеме диабета
Goteborgs-Posten» о гене инсульта
«Dagens Nyheter» о глобальной наркотической проблеме
«Комсомольская правда» о демографических проблемах Башкортостана
«Коммерсантъ» о человеческом капитале России
«Известия» о пенсионной системе России
«Ведомости» о пенсионном возрасте в России и Белоруссии
«Новости Беларуси» о повышении пенсионного возраста в Белоруссии
«Известия» о реестре инвалидов

«Коммерсантъ» и «Deutsche Welle» о передаче ФМС в МВД
«Коммерсантъ» о приглашениях от работодателей для трудовых мигрантов
«Независимая газета» о миграции как глобальной проблеме
«Berlingske» о ловушках мультикультурализма
«Atlantico» о беженцах и насилии
«Коммерсантъ» о миграционном притоке в Великобритании
«Der Spiegel» о пропавших детях-беженцах
«РБК», «Ведомости» и «Коммерсантъ FM» о миграционных намерениях выпускников школ в малых городах
«Новости Беларуси» о рабочих местах для белорусских выпускников
«Ведомости» о дешевом арендном жилье
«АмурПРЕСС» о переносе китайских предприятий на российский Дальний Восток
«Slon.ru» о социальном неравенстве и кризисе
«Новая газета» об адаптации к кризису
«Asia-Plus» о молодежной безработице в Таджикистане
«РБК» о равноправии полов
«Радио Свобода» о правах женщин в республиках Северного Кавказа
«Atlantico» о межклассовых браках
«Газета.Ру» о своде правил для католических семей
«Русская служба Би-би-си» о наказаниях для клиентов проституток

о реестре инвалидов

ПФР пересчитает инвалидов

При создании Федерального реестра чиновники столкнулись с массой нестыковок в базах ведомств

Через девять месяцев, в январе 2017 года, должен заработать Федеральный реестр инвалидов (ФРИ). Его с нетерпением ждут все — инвалидам с его появлением будет легче проходить комиссию, получать льготы и положенные по закону услуги. Заинтересованным ведомствам (к примеру, Минздраву и Минтруду) станет проще  готовить и исполнять госпрограммы поддержки инвалидов.
— В первую очередь существенно сократятся сроки получения соцпомощи. Получить ее можно будет в одном месте, не выходя из дома. Таким образом, инвалиды будут освобождены от необходимости ходить по различным инстанциям, собирая бесконечные справки, — рассказал «Известиям» ведущий эксперт Центра изучения пенсионной реформы Святослав Миронов. — Кроме того, чтобы узнать о правах, которые есть у человека с той или иной группой инвалидности, не придется собирать информацию «по крупицам» — искать в интернете, узнавать по различным ведомствам — все будет собрано в одной системе. Процедура медико-социальной экспертизы будет унифицирована и лишена возможности субъективных решений. Также процесс оформления и получения всех причитающихся льгот будет максимально упрощен и ускорен.
Недавно «Известия» писали о том, что для реализации программы «Доступная среда» нужно точно знать, сколько людей с ограниченными физическими возможностями  проживает в старых домах без пандусов. Без реестра это сделать практически невозможно.
Сейчас практически у всех ведомств — Минздрава, Роструда, ПФР, Росстата и пр. — разные сведения о количестве инвалидов. В каких-то случаях это связано с несовершенством системы учета инвалидов (например, не всегда вносятся сведения о смене статуса инвалида), где-то не исключены и мошенничества.
Многие помнят прогремевшую на весь мир историю, случившуюся на греческом острове Закинф. В 2012 году министерство здравоохранения Греции начало выяснять, почему процент инвалидов по зрению на этом острове оказался в девять разы выше, чем в среднем по всей Европе. По данным на 2011 год, из 39000 жителей острова 1,8% были слепыми. После проверки из 700 инвалидов по зрению таковыми оказались всего 190. Все остальные с помощью фиктивного диагноза просто получали пособие от государства.
В Центре изучения пенсионной реформы «Известиям» сообщили, что из-за того, что данные по инвалидам не собраны в одной базе, некоторые из них просто могут недополучить положенные льготы. И такие прецеденты есть.
— Проблема в том, что сведения об инвалидах не собраны воедино, поэтому некоторые действительно нуждающиеся лица могут недополучить положенные льготы. И это очень важная проблема, решить которую и призван Федеральный реестр инвалидов, — рассказал «Известиям» Святослав Миронов. — А сведениями реестра будут пользоваться как граждане, так и различные ведомства. Минтруд, например, — для анализа и утверждения ключевых мероприятий по оказанию услуг инвалидам, Минобрнауки — для подготовки и исполнения госпрограмм и т.д.
Понять, у какого из ведомств наиболее точные цифры, сложно — такой анализ не проводился.
— Но вероятнее всего, — считает Святослав Миронов, — наиболее точные сведения в Фонде социального страхования. Хотя у Пенсионного фонда, например, всегда была более тесная связь со страхователями, проверка данных происходит регулярно.
По данным Росстата, на 1 января 2015 года в России было зарегистрировано 12,924 млн инвалидов. Из них  в Москве — 1,592 млн, в Центральном федеральном округе — 3,769 млн, в Северо-Западном — 1,457 млн, в Южном — 1,151 млн, в Северо-Кавказском — 972 тыс., в Приволжском — 2,611 млн, в Уральском — 831 тыс., в Сибирском — 1,582 млн.
По данным Пенсионного фонда, численность детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, получающих социальные пенсии, составляет 604,85 тыс. Из них в Москве — 34249 человек, в Центральном федеральном округе — 116106, в Северо-Западном округе —  44308, в Южном — 46623, в Северо-Кавказском — 132 829, в Уральском — 48114, в Сибирском — 80429.
Проверка данных — непростой технический вопрос, которым сейчас занимается рабочая группа по созданию ФРИ.
— Насколько мне известно, сверка будет происходить в ходе наполнения ФРИ базами ПФР, ФСС, Минобрнауки и других ведомств. Учет будет вестись на базе СНИЛС, — пояснил Святослав Миронов.
На вопрос, поможет ли создание ФРИ вскрыть масштабные мошенничества с пособиями, как это было в Греции, Миронов заявил, что не стал бы сейчас «заранее подозревать» кого-то.
— Я бы не стал использовать слово «мошенничество». Зачастую так бывает, что граждане неосознанно допускают ошибки. Например, просто забывают сообщить о смене своего статуса. И на этом этапе я бы не стал заранее подозревать какие-то выборочные регионы. По моему опыту, по всей стране погрешность может составить от 3 до 10%, — считает представитель Центра изучения пенсионной реформы.
 А что касается мошенничеств, то один из самых распространенных способов нелегального получения социальных выплат — это махинации с материнским капиталом.
— Причем схемы разные, — поясняет Миронов. — Размер ущерба установить сложно, так как не все дела были расследованы. Для примера назову такую цифру: за 2013 год по Кемеровской области федеральному бюджету был нанесен ущерб на сумму около 12 млн рублей.

Елена ЛОРИЯ. «Известия», 11 апреля 2016 года

 

<<< Назад


Вперёд >>>

 
Вернуться назад
Версия для печати Версия для печати
Вернуться в начало

Свидетельство о регистрации СМИ
Эл № ФС77-54569 от 21.03.2013 г.
demoscope@demoscope.ru  
© Демоскоп Weekly
ISSN 1726-2887

Демоскоп Weekly издается при поддержке:
Фонда ООН по народонаселению (UNFPA) - www.unfpa.org (2001-2014)
Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров - www.macfound.ru (с 2004 г.)
Фонда некоммерческих программ "Династия" - www.dynastyfdn.com (с 2008 г.)
Российского гуманитарного научного фонда - www.rfh.ru (2004-2007)
Национального института демографических исследований (INED) - www.ined.fr (с 2004 г.)
ЮНЕСКО - portal.unesco.org (2001), Бюро ЮНЕСКО в Москве - www.unesco.ru (2005)
Института "Открытое общество" (Фонд Сороса) - www.osi.ru (2001-2002)


Russian America Top. Рейтинг ресурсов Русской Америки.