Rambler's Top100

№ 667 - 668
14 - 31 декабря 2015

О проекте

Институт демографии Национального исследовательского университета "Высшая школа экономики"

первая полоса

содержание номера

читальный зал

приложения

обратная связь

доска объявлений

поиск

архив

перевод    translation

На просторах России

1

Естественный прирост населения РФ за 10 месяцев составил 21,1 тысячи человек

2

Россия опережает Запад по рождаемости вторых детей

3

Кремль заявил об отсутствии планов по повышению пенсионного возраста

4

Медведев прокомментировал возможность повышения пенсионного возраста

5

Рост продолжительности жизни может повлиять на пенсионный возраст

6

Госдума отменила индексацию пенсий для работающих пенсионеров

7

В Госдуму внесен законопроект о продлении программы материнского капитала на два года

8

Семьям будут выплачивать субсидии за третьего ребенка и последующих

9

Минтруд рассмотрит новые меры стимулирования рождаемости в России

10

Почти треть неполных семей в России живет за чертой бедности

11

20% трудоспособного населения России официально не задействованы на рынке труда

12

Из визовых стран в Россию чаще всего едут китайцы, немцы и американцы

13

Квота на иностранных работников в России на 2016 год снижена на 22%

14

Число и заработки трудовых мигрантов в России – четкий показатель состояния экономики?

15

В Крыму насчитали 250 тысяч нелегальных мигрантов

16

Сенатор хочет освободить украинских мигрантов от экзамена по русскому языку

17

В России провалилась идея тестировать на ВИЧ молодоженов

18

В Госдуме предложили запретить курить молодежи до 21 года

19

Минздрав России готовит закон об обязательном лечении пьяных водителей

20

Минздрав опроверг сообщения о росте смертности от рака

21

Матвиенко призвала принимать меры по снижению количества абортов

22

Правительство ограничило закупки иностранных лекарств

23

Голодец пообещала разобраться со страховщиками, у которых коэффициент смертности прикрепленного населения выше общероссийского

24

Высокотехнологичную медпомощь будут оплачивать напрямую из бюджета

25

Глава Следственного комитета высказался за смертную казнь

1. Естественный прирост населения РФ за 10 месяцев составил 21,1 тысячи человек

По словам главы Министерства труда и социальной защиты РФ Максима Топилин, естественный прирост населения за 10 месяцев 2015 года составил 21,1 тысячи человек.
В октябре этого года естественный прирост составил 14,3 тысячи человек, что больше прироста населения в октябре 2014 года на 4,4 тысячи человек.
"За январь - октябрь 2015 года родилось 1,622 миллиона детей", - отметил М. Топилин. Рост числа родившихся зафиксирован министерством в 23 регионах. "В Московской и Калужской областях, городах Санкт-Петербург и Севастополь рост рождаемости составил более 4%", - уточнил министр.
В октябре 2015 года родилась 171 тысяча детей.
За 10 месяцев 2015 года умерло 1,601 миллиона человек. Снижение числа умерших зарегистрировано в 41 регионе. Наиболее высокие темпы снижения числа умерших, более 3%, отмечены в Чукотском автономном округе, Московской области, Республике Тыва, Камчатском крае.
В октябре 2015 года умерло 156,8 тысячи человек. "Это на 9,6 тысячи человек, или на 5,8%, меньше, чем в сентябре 2014 года", - сообщил министр.
В целях стимулирования рождаемости правительство утвердило перечень субъектов РФ, которым софинансирует расходы на третьего ребёнка (в список на 2016 году вошли 53 субъекта Федерации), а также увеличило на 820 миллионов рублей субсидии для выплат на третьего ребёнка.

Экономика и жизнь, 11 декабря

Вернуться назад
Вернуться в начало

2. Россия опережает Запад по рождаемости вторых детей

Россия опережает подавляющее большинство западных стран по суммарному коэффициенту рождаемости вторых детей, следует из предварительных данных за истёкший период 2015 года, размещённых на сайте Фонда социального страхования (ФСС), сообщил на пресс-конференции в МИА "Россия сегодня" научный сотрудник кафедры демографии Института демографии НИУ ВШЭ Алексей Ракша.
"В 2015 году, если опираться на данные ФСС, Россия опережает подавляющее большинство развитых стран по суммарному коэффициенту рождаемости вторых детей. По официальным данным Росстата, в 2014 году он составил 66 вторых детей на сто женщин (для сравнения: в 1999 году - 34, а в 2006 году - 41), а в Англии и Уэльсе - 67, и это один из самых высоких показателей среди всех развитых стран. В текущем году указанный показатель в России вырастет ещё и, по предварительным расчётам, достигнет 69 вторых детей на 100 женщин. Возможно, такой сильный рост в текущем году связан с тем, что ранее предполагалось свернуть программу "Материнский капитал" 1 января 2017 года. Быстрее всего в России растет рождаемость третьих детей: в настоящее время она уже выросла в 2,5 раза по сравнению с 1999 годом - с девяти до 22 третьих детей на сто женщин", - сказал Ракша.
В то же время, отметил он, в ближайшие 15 лет следует ожидать значительного сокращения числа женщин и мужчин детородного возраста по объективным причинам - из-за спада рождаемости в 90-е годы. Это неизбежно приведёт к заметному падению числа рождений даже при продолжении роста рождаемости.
По мнению старшего научного сотрудника Института демографии НИУ ВШЭ Ольги Исуповой, для поддержания благоприятной демографической ситуации в стране необходимо принять ряд дополнительных мер.
"Не стоит стремиться увеличивать продолжительность отпуска по уходу за ребенком - напротив, надо помогать родителям работать и зарабатывать, делать так, чтобы в семье работали и папа, и мама. Кроме того, нужно выплачивать пособия, причем и на детей более старшего, даже школьного возраста", - считает она.
Преподаватель кафедры демографии Института демографии НИУ ВШЭ Екатерина Митрофанова отметила, что в последнее время связь между количеством заключенных браков и рожденных детей ослабевает.
"Постепенно происходит переход от зарегистрированных браков к "партнерству" или "сожительству". Также увеличивается число союзов, которые не заключают брак после зачатия ребенка. Таким образом, семья трансформируется, ее базис изменяется, от зарегистрированных браков люди переходят к сожительству, которое тоже воспринимается как одна из форм семейного союза и не препятствует появлению детей", - заключила она.

РИА "Новости", 11 декабря

Вернуться назад
Вернуться в начало

3. Кремль заявил об отсутствии планов по повышению пенсионного возраста

Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков заявил, что в Кремле нет каких-либо планов, связанных с повышением пенсионного возраста в стране.
"Нет, у Кремля таких планов нет", - ответил пресс-секретарь на вопрос, есть ли у властей какие-либо планы, связанные с повышением пенсионного возраста граждан РФ. Он также прокомментировал сообщение о планах правительства создать экспертный совет для обсуждения пенсионной реформы, сообщив, что не располагает такой информацией.
В настоящее время в Российской Федерации мужчины выходят на пенсию в возрасте 60 лет, женщины - в 55 лет.
Глава Минфина Антон Силуанов ранее заявлял о том, что необходимо срочно решить вопрос повышения пенсионного возраста в стране. Это позволит сбалансировать пенсионную систему и не увеличивать налоговую нагрузку на бизнес. Однако, как позднее сообщил источник в социальном блоке правительства, в ближайшие 3-5 лет повышения пенсионного возраста не будет.
Глава Комитета гражданских инициатив, бывший министр финансов РФ Алексей Кудрин говорил о том, что пенсионный возраст будет повышен через три года, после того, как в стране пройдут очередные выборы президента.

ПРАЙМ, 9 декабря

Вернуться назад
Вернуться в начало

4. Медведев прокомментировал возможность повышения пенсионного возраста

Премьер-министр Дмитрий Медведев рассказал о том, как изменилась продолжительность жизни россиян, комментируя порог выхода граждан на пенсию.
"Возраст выхода на пенсию был установлен в 1932 году. Тогда средняя продолжительность жизни была 35 лет - я сам обомлел, когда узнал", - сказал он в интервью российским телеканалам.
Премьер отмечает существенное изменение ситуации с тех пор. "Женщины у нас вообще молодцы. Мужчины, конечно, поменьше живут - за счет вредных привычек - но тоже живут дольше, чем 10 лет назад", - добавил он. Отмечается, что это результат работы по медицинской линии.
По словам премьера, ответа на вопрос, когда люди будут выходить на пенсию, пока нет.
"Здесь нельзя ни торопиться, ни опоздать", - отметил Медведев.

Gazeta.ru, 9 декабря

Вернуться назад
Вернуться в начало

5. Рост продолжительности жизни может повлиять на пенсионный возраст

Увеличение продолжительности активной жизни, которая наблюдается в России, может повлиять на пенсионный возраст, рассказала министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова в эфире программы "Вести в субботу".
"В России работают те же тренды, что и во всем мире. Действительно, за несколько последних лет более чем на пять лет увеличилась продолжительность жизни. Продолжительность активной жизни увеличилась еще больше. И это активные работающие сейчас тренды", - сказала Скворцова.
Ранее премьер-министр РФ Дмитрий Медведев сообщил, что власти РФ вправе ставить вопрос о сроках выхода россиян на пенсию благодаря росту продолжительности жизни.
"С увеличением продолжительности активной жизни может меняться, как и происходит во всем мире, пенсионный возраст", - добавила Скворцова, отметив, что важно двигаться мелкими и выверенными шагами.

РИА "Новости", 12 декабря

Вернуться назад
Вернуться в начало

6. Госдума отменила индексацию пенсий для работающих пенсионеров

Госдума приняла в третьем чтении законопроект об отмене индексации для работающих пенсионеров и увеличении пенсий для неработающих пенсионеров, сообщает "РИА "Новости"".
Документ предполагает индексацию страховых пенсий для неработающих пенсионеров с 1 февраля 2016 года на 4%. Во втором полугодии будет проведена обязательная вторая индексация, размер и сроки которой определят в отдельном законе.
Как говорится в пояснительной записке к законопроекту, средний размер страховой пенсии увеличится на 490 рублей и составит 12603 рубля.
При определении, является ли пенсионер работающим или нет, будет учитываться факт его работы на последнюю отчетную дату по данным Пенсионного фонда. Такие сведения фонд собирает ежеквартально, поэтому последней отчетной датой для принятия решения об индексации или неиндексации пенсий 1 февраля 2016 года будет 30 сентября 2015 года.

РБК, 15 декабря

Вернуться назад
Вернуться в начало

7. В Госдуму внесен законопроект о продлении программы материнского капитала на два года

Правительство России внесло в Госдуму законопроект о продлении программы материнского капитала на два года, до конца 2018-го, следует из материалов нижней палаты парламента. Ранее правительство России одобрило проект закона о продлении программы материнского капитала на два года.
Как заявил в послании Федеральному собранию президент Владимир Путин, начатая в 2007 году программа материнского капитала продлевается еще на два года - то есть до 2019 года. Конкретная сумма выплаты при этом будет зависеть от экономических условий, пока Минфин предполагает финансировать программу на нынешнем уровне - в пределах 300 миллиардов рублей в год.
Напомним, при продлении программы маткапитала до 2018 года правительство будет индексировать сумму выплат по фактической инфляции, следует из законопроекта Минтруда. Само же продление объясняется прогнозом остановки роста рождаемости к 2020 году и убежденностью ведомства в успехах финансового стимулирования демографических процессов. Размер выплат должен составить в 2017 году 480 тысяч рублей, в 2018 году - 505 тысяч рублей, исходя из нынешних данных Минэкономики о прогнозной инфляции (6% и 5,1%, соответственно). В 2016 году выплаты индексироваться не будут.

Коммерсантъ, 11 декабря

Вернуться назад
Вернуться в начало

8. Семьям будут выплачивать субсидии за третьего ребенка и последующих

Правительство одобрило проект распоряжения, согласно которому на софинансирование региональных расходов на ежемесячную денежную выплату семьям в связи с рождением третьего ребенка будут направлены дополнительно 925 миллионов рублей.
"Выделение дополнительных средств объясняется ростом числа семей, имеющих право на получение выплаты, а также ростом величины регионального прожиточного минимума для детей, который напрямую повлиял на увеличение размера выплаты. Выделение дополнительных средств позволит в полном объеме выполнить обязательства федерации и регионов перед получателями данного пособия", - рассказал представителям СМИ министр труда и социальной защиты Максим Топилин.
По данным его ведомства, с начала нынешнего года количество семей-получателей выплаты выросло в 36 регионах России. Среди них - республики Карачаево-Черкесия и Коми, Алтайский и Камчатский края, Владимирская, Омская, Оренбургская и Самарская области, Еврейская автономная область.
Всего же с учетом дополнительных средств общий объем субсидии из федерального бюджета составит в 2015 году 14,6 миллиарда рублей. Кстати, размер ежемесячной денежной выплаты семьям в связи с рождением третьего ребенка или последующих детей равен региональному прожиточному минимуму для детей. В настоящее время он составляет в среднем по стране около 9 тысяч рублей.
Напомним, что с 2013 года семьи, нуждающиеся в поддержке, имеют возможность получать ежемесячную денежную выплату в связи с рождением третьего ребенка или последующих детей в случае, если в регионе их проживания принято решение об установлении такой выплаты.
В текущем году подобная выплата установлена в 69 регионах и губерниях России, из них 53 региона с неблагоприятной демографической ситуацией получают софинансирование из федеральной казны. Так, по состоянию на 1 ноября 2015 года ежемесячная денежная выплата при рождении третьего ребенка и последующих детей назначена в отношении почти полумиллиона детей по всей России.

Российская газета, 3 декабря

Вернуться назад
Вернуться в начало

9. Минтруд рассмотрит новые меры стимулирования рождаемости в России

Минтруд намерен рассмотреть новые меры по стимулированию рождаемости в России после завершения действия программы материнского капитала, продленного еще на два года, сообщил замминистра труда Алексей Вовченко на заседании комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей.
"Два года, кажется, это не долго, но в принципе это как раз ожидаемые, наверно, значения, дабы сейчас не обмануть ожидания матерей, семей, которые принимают решение сейчас и будут его реализовывать. Я имею в виду решение о родах. В том числе для нас как раз будет хороший стимул уже думать о каких-то иных, новых и даже более позитивных и прогрессивных мерах по стимулированию рождаемости", - сказал он.
Как пояснил заместитель министра, программа материнского капитала явилась очень действенным инструментарием для стимулирования рождаемости в стране. "На 50% увеличилось у нас рождаемость вторых, третьих и последующих детей. Это, безусловно, заслуга именно данного инструментария как основного в этом деле", - считает Вовченко.

РИА "Новости", 15 декабря

Вернуться назад
Вернуться в начало

10. Почти треть неполных семей в России живет за чертой бедности

Одинокие матери, как правило, экономически очень активны - однако при этом они все равно остаются за порогом бедности. К таким выводам пришли эксперты Высшей школы экономики в результате исследования.
В НИУ "Высшая школа экономики" был представлен доклад Дарьи Гутиной, аспиранта департамента прикладной экономики ФЭН ВШЭ. Доклад назывался "Экономическая активность одиноких матерей в России и риск бедности для их семей".
По мнению Гутиной, сейчас мы наблюдаем последствия так называемого "второго демографического перехода". Традиционная семья, состоящая из супружеской пары с детьми, где мужчина - кормилец, а мать - домохозяйка, уже давно стала не единственной возможной формой совместного проживания. Рост числа разводов, раздельное проживание партнеров, рост числа незарегистрированных союзов и внебрачных рождений приводит к тому, что феномен неполных семей становится все распространеннее.
Исследование показало, что одинокие матери оказались высоко экономически активны - 87% заняты на рынке труда. Однако при этом же они высоко финансово уязвимы - среди неполных семей 32% бедных. При этом количество детей не влияет на занятость матерей, но увеличение количества детей серьезно увеличивает риск бедности для семьи.
Факт занятости матери предсказуемо снижает ее шансы на бедность. При этом тип занятости (полная или неполная) на статистику не влияет. Автор предполагает, что это связано с малой распространенностью неполной занятости в России.
В исследовании также подчеркивается, что проживание одинокой матери со своими родителями также увеличивает шанс на безбедную жизнь, из чего можно сделать вывод, что главная помощь со стороны бабушек и дедушек - финансовая.

Росбалт, 16 декабря

Вернуться назад
Вернуться в начало

11. 20% трудоспособного населения России официально не задействованы на рынке труда

Более 17 миллионов человек, 20% трудоспособного населения России, официально не задействованы на рынке труда. Численность неактивного населения и его доля в 2000-е годы снизилась незначительно. Привлечение неактивного населения к работе потребует создания более гибкого рынка труда, учитывающего потребности отдельных возрастных групп.
Елена Варшавская и Михаил Денисенко из НИУ ВШЭ в статье "Экономически неактивное население России: численность, динамика, характеристики" на основе обследования населения по проблемам занятости изучили причины неучастия россиян трудоспособного возраста в экономике. Численность экономически неактивного населения трудоспособного возраста (мужчины в возрасте 16-59 лет и женщины 16-54) в 2002-2015 годах снизилась с 21 миллиона до 17,3 миллиона человек, доля - с 22 до 20%. Эти показатели зависят от демографических тенденций и численности возрастных когорт больше, чем от колебаний экономики. В последние годы доля молодежи в населении снизилась, а доля средних и старших возрастов выросла.
Экономическая неактивность выросла среди молодежи до 24 лет - преимущественно за счет роста учащихся в вузах и техникумах. Еще одна причина высокого уровня неактивности молодежи - завышенные ожидания работы и зарплаты у выпускников вузов. Уровень неактивного населения средних возрастов в России один из самых низких среди стран ОЭСР: официальная статистика учитывает серую занятость, участники "гаражной экономики" считаются имеющими работу и доход от нее. Проблемы иногда возникают с учетом "мерцающей" занятости, когда человек работает эпизодически.
В будущем, по мере сокращения численности трудоспособного населения, неактивные граждане могут стать резервом рабочей силы. Повышение активности российских пенсионеров до средних показателей стран ОЭСР способно вывести на рынок труда 1 миллион человек. Но для этого необходима более качественная медицина и ответственное отношение к своему здоровью. Еще один резерв - гибкая занятость молодежи, расширение возможностей студентов совмещать работу и учебу. В Дании и Нидерландах две трети из числа 15-24-летних юношей и девушек работают неполное рабочее время, в Норвегии и Канаде - около 50%, в России - всего 2%.

Vedomosti.ru, 2 декабря

Вернуться назад
Вернуться в начало

12. Из визовых стран в Россию чаще всего едут китайцы, немцы и американцы

В 2015 году в России побывали 16,5 миллиона иностранных граждан. Как передаёт корреспондент ИА Regnum, об этом 1 декабря в ходе заседания научно-экспертного совета при председателе Совета Федерации на тему "Проблемы миграции внутри и вокруг России" заявил глава Федеральной миграционной службы Константин Ромодановский.
"По данным информационной системы, Россия остаётся привлекательной для мигрантов. В 2015 году в РФ побывало 16,5 миллиона иностранцев. Из безвизовых стран к нам чаще всего приезжают граждане стран Украины, Узбекистана, Таджикистана. Среди стран не из пространства СНГ - это граждане Китая, Германии и США", - сказал Ромодановский.
По его словам, ФМС в рамках компетенции прилагает усилия для работы статьи 322 о незаконной миграции: "Я вижу развязкой всему организацию теснейшего взаимодействия между МВД, прокуратурой и СК РФ. В целом, количество уголовных дел ежегодно растёт. Если мы добьёмся неотвратимости наказания, желающих поучаствовать в этом грязном бизнесе станет меньше. Мы видим уменьшение статистики, но оно недостаточно. Я надеюсь, что Россия сумеет достичь максимальных эффектов в борьбе с незаконной миграцией, потому что во всём мире это проблема "на крови".

Regnum, 1 декабря

Вернуться назад
Вернуться в начало

13. Квота на иностранных работников в России на 2016 год снижена на 22%

Постановлением правительства РФ установлена допустимая доля иностранных работников в отдельных отраслях экономики на 2016 год. Квота на иностранных работников составит 213929 человек (0,3% от численности экономически активного населения России) - 77,6% от квот на 2015 год. По сравнению с прошлым годом этот показатель снизился на 22,4%, сообщается на сайте правительства РФ.
Подписанным постановлением в 2016 году сохранена на уровне 2015 года допустимая доля иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами в сферах выращивания овощей, - в размере 50% общей численности работников, спорта - в размере 25%, торговли в специализированных магазинах алкогольными напитками, включая пиво, и табачными изделиями - в размере 15%, в розничной торговле лекарственными средствами в специализированных магазинах, в розничной торговле в нестационарных торговых объектах и на рынках и в прочей розничной торговле вне магазинов - 0%.
Установленная допустимая доля в сфере выращивания овощей в размере 50% распространяется на хозяйствующие субъекты, действующие на территории России.
Кроме того, допустимая доля иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами в сфере пассажирского транспорта, снижена с 50 до 40% общей численности работников, в сфере деятельности автомобильного грузового транспорта - с 50 до 35%.
Принятые решения позволят контролировать привлечение иностранной рабочей силы в отдельные виды экономической деятельности с учётом региональных особенностей рынка труда и необходимости приоритетного трудоустройства российских граждан.

Regnum, 16 декабря

Вернуться назад
Вернуться в начало

14. Число и заработки трудовых мигрантов в России - четкий показатель состояния экономики?

По данным росстатовского исследования труда мигрантов, в сентябре 2014 года их в стране было 4,2 миллиона. По данным ФМС, число патентов, разрешающих мигрантам работу, за 11 месяцев 2015 года снизилось по сравнению с тем же периодом 2014 года на 29,4% - с 2,17 миллиона до 1,68 миллиона. Число разрешений на работу сократилось в 6,7 раза - с 1,3 миллиона до 195682. Средний заработок в строительстве, на транспорте и в коммунальном хозяйстве, где занята большая часть трудовых мигрантов из СНГ, несколько вырос. Однако падение курса рубля в декабре 2014 года привело к резкому снижению валютных заработков и, как следствие, возможности отправлять деньги домой своим семьям.
По данным Центробанка, переводы в страны СНГ из России сократились в январе - сентябре 2015 года по сравнению с тем же периодом 2014 года в 1,8 раза - с $15,2 миллиарда до $8,4 миллиарда. Переводы в отдельные страны снизились более значительно: в Узбекистан - в 2,3 раза, в Таджикистан - в 2,2 раза. Многим мигрантам с низкой зарплатой выгоднее оказалось вернуться домой.
Экономический кризис дополнили фискальные и ограничительные меры. Цена патента на работу у физических лиц для мигрантов в Москве и Подмосковье выросла в 3,3 раза, в Петербурге - в 2,5. Кроме того, правительство сократило долю иностранных работников на пассажирском транспорте с 50 до 40%, на грузовом - с 50 до 35%. Госдума рассматривает законопроект, ограничивающий долю мигрантов на стройках 65%.
Еще лет пять назад прогнозы рисовали большие проблемы для экономики России из-за демографической ямы. Сегодня ситуация другая. Согласно базовому прогнозу Центробанка, ВВП России снизится в 2015 году на 3,9-4,4%, в будущем году предполагается спад на уровне 0,5-1% (он может быть сильнее, если продолжится падение цен на нефть), небольшой рост ожидается только в 2017 году.
В общем, когда москвич выйдет во двор и увидит новую группку суетящихся таджиков или киргизов - тогда и кончится кризис. Такие теперь народные приметы.

Ведомости, 16 декабря

Вернуться назад
Вернуться в начало

15. В Крыму насчитали 250 тысяч нелегальных мигрантов

Такая цифра озвучена в Госсовете Крыма на рабочем совещании по вопросу получения гражданами Украины гражданства РФ.
Член Комитета по обороне и безопасности Совета Федерации РФ, сенатор от исполнительного органа госвласти Республики Крым Ольга Ковитиди обратилась к миграционной службе с просьбой очень внимательно относиться к обращениям граждан о приобретении гражданства России на территории Крымского федерального округа.
- Нужно прежде всего видеть конкретного человека с его конкретными проблемами, при этом не забывая о вопросах национальной безопасности и интересах уже проживающих на территории Крымского федерального округа граждан России, - заявила Ковитиди. - Для снижения криминогенной обстановки на территории КФО органам миграционной службы необходимо выработать механизм учета нелегальных мигрантов на территории Крыма, которых насчитывается более 250 тысяч человек.
Ковитиди считает, что также необходимо досконально изучить вопрос временной регистрации автомобилей мигрантов, поскольку более 100 тысяч автомашин вне установленного порядка создают дополнительную нагрузку на объекты транспортной инфраструктуры Крыма.
- Кроме того, у нас до сих их пор нет центра содержания мигрантов, что также дестабилизирует криминогенную обстановку в регионе, - заметила Ольга Ковитиди.

Российская газета, 16 декабря

Вернуться назад
Вернуться в начало

16. Сенатор хочет освободить украинских мигрантов от экзамена по русскому языку

Член Совета Федерации от Республики Крым Сергей Цеков предложил освободить прибывающих в РФ украинских мигрантов от необходимости подтверждать владение русским языком.
"Все это создает дополнительные препятствия и сложности. Убежден, что граждане Украины не должны сдавать экзамен по русскому языку, они и так русский язык знают", - сказал Цеков на заседании президиума крымского парламента.
Сенатор подчеркнул, что письмо с соответствующей инициативой он уже отправил на имя председателя Совета Федерации РФ Валентины Матвиенко.
"Я считаю, что не надо от граждан Украины требовать сдавать экзамен по русскому языку. Это можно требовать у граждан Африки, европейских государств", - подчеркнул сенатор.

РИА "Новости", 16 декабря

Вернуться назад
Вернуться в начало

17. В России провалилась идея тестировать на ВИЧ молодоженов

Правительство России отказалось поддерживать законопроект, согласно которому предлагалось обязать молодоженов предоставлять в ЗАГСы справку о прохождении теста на ВИЧ.
По мнению правительства, подобное обязательство противоречит принципу врачебной тайны и правам пациента, а также никак не влияет на возможность заключения брака. В сентябре законопроект в нижнюю палату парламента внес депутат от партии "Единая Россия" Магомед Селимханов. Таким образом он рассчитывал решить проблему выявления латентных ВИЧ-инфекций, обеспечить своевременное оказание медицинской помощи нуждающимся в ней гражданам и снизить показатель рождаемости инфицированных детей.
Кроме того, справка о ВИЧ-инфекции помогла бы избежать ситуаций, при которых один из вступающих в брак не знает о наличии у своего партнера заболевания, вызванного ВИЧ, пишет газета "Известия".
По данным Роспотребнадзора, на 1 ноября 2015 года в России зарегистрировано более 986 тысяч ВИЧ-инфицированных. Большинство из них заразились при употреблении наркотиков.

Накануне.Ру, 7 декабря

Вернуться назад
Вернуться в начало

18. В Госдуме предложили запретить курить молодежи до 21 года

В Госдуму внесен законопроект о запрете курения лицам младше 21 года и продаже им табака. Автором инициативы стал член комитета Совета Федерации по экономической политике Антон Беляков.
- Законопроектом Белякова, призванным снизить число курящих среди молодежи, предлагается запретить продажу и потребление табачной продукции лицам младше 21 года, - сообщили в пресс-службе парламентария.
Самый высокий процент курящих среди молодежи - это лица в возрасте от 18 до 20 лет. При этом к 20-29 годам процент курящих девушек увеличивается в 2-3 раза, что, "безусловно, более чем опасно, в том числе с точки зрения влияния курения на демографическую ситуацию в стране", рассказал сенатор.
По словам Белякова, в настоящее время Россия занимает четвертое место в мире по числу курящих. По данным ВЦИОМа, с 2009 года число курящих в стране снизилось всего на 3%, тогда как в Европе "антитабачные меры" привели в сопоставимый срок к снижению количества курящих на более чем 20%.
Кроме того, от заболеваний, связанных с курением, погибают до 700 тысяч человек, сказал Беляков. При этом увеличилось табакокурение среди молодежи.

Известия, 7 декабря

Вернуться назад
Вернуться в начало

19. Минздрав России готовит закон об обязательном лечении пьяных водителей

Минздрав России объявил о начале разработки проекта федерального закона, которым на водителей будет возложена обязанность проходить диагностику или лечение в государственных медучреждениях от алкогольной или наркотической зависимости в случае лишения прав за вождение автомобиля в пьяном виде.
Уведомление о начале разработки нового закона ведомство разместило на государственном портале подготовки нормативно-правовых актов regulation.gov.ru.
"Проект предусматривает обязанность для лиц, совершивших административное правонарушение в состоянии опьянения, при лишении права на управление транспортным средством обратиться в государственную или муниципальную медицинскую организацию для прохождения диагностики, профилактических мероприятий или лечения в связи с потреблением алкоголя, наркотических средств либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ", - говорится в документе.
Закон разрабатывается на основании утвержденного в августе этого года правительством РФ плана мероприятий по снижению смертности населения от дорожно-транспортных происшествий.
"В течение 2014 года по сравнению с 2013 годом на 21,6% (до 16,5 тысячи) выросло число ДТП с участием лиц в состоянии опьянения, на 47,8% (до 3,4 тысячи) возросло число погибших и на 19,9% (до 23,2 тысячи) - число пострадавших. Статистические сведения указывают на необходимость принятия дополнительных мер, направленных на сокращение числа случаев управления транспортными средствами в состоянии опьянения", - отмечает ведомство.
Ранее МВД России также сообщало о подготовке новых нормативных документов, позволяющих сделать более массовыми и объективными проверки российских водителей на опьянение. Ведомство предложило признать положительные показания алкотестеров признаком употребления алкоголя и достаточным поводом для направления на полноценное освидетельствование, проводимое на сертифицированном измерительном оборудовании с привлечением понятых и распечаткой итоговых результатов анализов.

РИА "Новости", 4 декабря

Вернуться назад
Вернуться в начало

20. Минздрав опроверг сообщения о росте смертности от рака

В России смертность от онкологических заболеваний постепенно снижается, сообщил официальный представитель Минздрава Олег Салагай.
"В связи с появлением в ряде СМИ информации о росте смертности от рака в России хотел бы сообщить вам, что в нашей стране смертность от онкологических заболеваний постепенно снижается", - сказал Салагай "Интерфаксу".
Он отметил, что если в 2009 году смертность от онкологии составляла 206,9 на 100 тысяч населения, то в 2014 году - 202,2. При этом за этот период активная выявляемость заболеваний увеличилась с 12,9% до 18,7%. По его словам, большую роль в этом сыграла диспансеризация населения. Так, в ходе диспансеризации в 2014 году у 30 тысяч человек были диагностированы злокачественные новообразования.
По его словам, если доля запущенных случаев онкологии (3-4 стадия) в 2009 году составляла 53,3%, то в 2014 году она составила 48%, подчеркнул Салагай. "Сегодня, благодаря диспансеризации, выявляемость целого ряда онкологических заболеваний на 1-2 стадиях достигает 60-80%", - сказал он.

INTERFAX.RU, 3 декабря

Вернуться назад
Вернуться в начало

21. Матвиенко призвала принимать меры по снижению количества абортов

Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко призвала женские организации России активизировать работу по борьбе с абортами, включиться в разработку мер по созданию условий для снижения количества таких операций в стране. Об этом сенатор заявила в ходе встречи с лидерами региональных женских общественных организаций.
"Аборты - это убийство, надо об этом открыто говорить", - отметила Матвиенко.
Глава СФ подчеркнула, что для снижения числа абортов надо создавать и социальные условия, оказывать поддержку женщинам, оказавшимся в сложной жизненной ситуации. "Пока у нас нет национального механизма по улучшению положения женщин", - сказала она.
Спикер отметила, что по ее инициативе была образована межведомственная рабочая группа, которая уже наработала интересные предложения нормативного и иного характера. "Когда эти меры будут уже сформированы, мы обязательно направим их в женские общественные организации, посоветуемся с вами, чем можно их еще вместе дополнить", - сказала спикер СФ.
"Учитывая демографическую ситуацию, для укрепления института семьи, исходя из моральных, этических норм, нам надо объявить реальное движение против абортов", - заключила она.

РИА "Новости", 4 декабря

Вернуться назад
Вернуться в начало

22. Правительство ограничило закупки иностранных лекарств

Российский кабмин принял постановление об ограничении госзакупок иностранных лекарств. Документ устанавливает ограничения на приобретение жизненно важных лекарств для государственных и муниципальных нужд. "Заказчик должен отклонять все заявки, содержащие предложения о поставке лекарственных препаратов, происходящих из иностранных государств (за исключением государств - членов Евразийского экономического союза), при условии, что на участие в определении поставщика подано не менее двух заявок, которые удовлетворяют требованиям документации о закупке и содержат предложения о поставке лекарственных препаратов, страной происхождения которых являются государства - члены Евразийского экономического союза", - говорится в документе. Как уточнили в Минпромторге, перечень медикаментов, закупки которых ограничиваются, включает 608 препаратов.

Новые известия, 3 декабря

Вернуться назад
Вернуться в начало

23. Голодец пообещала разобраться со страховщиками, у которых коэффициент смертности прикрепленного населения выше общероссийского

Вице-премьер Ольга Голодец пообещала разобраться со страховыми медицинскими организациями, которые не занимаются анализом медуслуг и у которых коэффициент смертности прикрепленного населения выше общероссийского.
Об этом она заявила в ходе совещания президента с членами правительства.
По ее словам, предметное разбирательство эффективности деятельности страховых компаний показывает, что в разных страховых компаниях - различные итоги медицинского обслуживания населения, по некоторым компаниям коэффициент смертности прикрепленного населения почти в два раза превышает общероссийский.
"Это означает, что сегодня часть страховых компаний вообще не занимается анализом медицинских услуг, медицинской деятельности, заключает договоры с медицинскими учреждениями без предметного анализа тех результатов, которые они видят по итогам года", - сказала она, отметив, что с каждой организацией будет проведено серьезное разбирательство.
Вице-премьер сообщила, что самые плохие результаты у компании "АстроВолгаМед".

Gazeta.ru, 9 декабря

Вернуться назад
Вернуться в начало

24. Высокотехнологичную медпомощь будут оплачивать напрямую из бюджета

В своем послании президент России Владимир Путин выделил несколько важных аспектов в сфере здравоохранения: приоритет на увеличение продолжительности жизни, ужесточение требований к ответственности страховых компаний за пациентов, создание резерва для федеральных медицинских учреждений в системе ОМС, выделение средств для оказания высокотехнологичной помощи напрямую из бюджета и грамотный подход к реструктуризации медицинских учреждений. Некоторые вопросы потребуют корректировки в долгосрочной перспективе, однако на данный момент все указанные поручения актуальны и в целом воспринимаются позитивно, заявила корреспонденту ИА Regnum руководитель Высшей школы организации и управления здравоохранением, доктор медицинских наук Гузель Улумбекова.
Так, с повестки дня не сняты майские указы президента в части достижения ожидаемой продолжительности жизни до 74 лет к 2018 году. По словам Улумбековой, это означает, что здравоохранение будет под контролем. Также актуальны указ о развитии системы лекарственного обеспечения и указ об увеличении заработной платы медицинских работников: врачей в 200% к средней оплате труда, а средних медработников в 100%.
"Второе, что важно в послании, - президент жестко указал, что надо снижать уровень коррупции и повышать эффективность расходов. Это актуально и для системы здравоохранения", - подчеркнула она.
Что касается страховых медицинских организаций, то было указание на ужесточение требований к ответственности страховых медицинских организаций за пациентов. По словам Улумбековой, сейчас страховые компании лишь формально участвуют в доведении государственных денежных средств до медицинских организаций, в то же время за рубежом они во многом несут финансовую ответственность за реализацию программы гарантий и заинтересованы в улучшении здоровья граждан. "Ведь здоровые - меньше болеют и меньше потребляют дорогостоящих медицинских услуг. У нас этого пока не происходит, и, соответственно, ужесточение в этом направлении - это правильно, - пояснила она. - Возможно, в будущем еще придется обсудить вопросы, которые касаются поэтапного перехода к системе финансирования здравоохранения без участия частных страховых компаний, и рассмотреть бюджетную модель финансирования, так как такая модель менее затратна, что актуально для нашей страны. Но это уже будущее, а сегодня хорошо, что их призывают к большей ответственности".
Еще одним важным поручением в послании стал вопрос создания резерва для федеральных медицинских учреждений в системе ОМС. По словам Улумбековой, речь идет о создании системы одноканального финансирования: "Это означает, что средства до медицинских организаций будут доходить из одного источника или "кошелька". Например, из бюджета ОМС. В целом это правильно, поскольку это более эффективный способ доведения денежных средств до лечебных учреждений".
Тем не менее, эксперт подчеркнула, что данное предложение реализуемо только при условии, что денег в этом "кошельке" будет больше. "Потому что сегодня у нас из бюджета ОМС финансируются важнейшие для большинства населения базовые виды медицинской помощи: скорая медицинская помощь (без санавиации), первичная медико-санитарная - в поликлиниках, специализированная - в стационарах (без ряда видов высокотехнологичной). И если мы в рамках снижающегося финансирования зарезервируем отдельные средства для федеральных клиник, то это снизит объемы финансирования базовых медицинских услуг, то есть их доступность для населения. Для справки: госраходы на здравоохранение в 2016 году по сравнению с 2014 годом снижаются на 14% в сопоставимых ценах. Поэтому очень важно это предложение реализовать одновременно с увеличением денег в бюджете ОМС", - пояснила Улумбекова.
Также позитивно в медицинском сообщество восприняли поручение Минфину оплачивать оказание высокотехнологичной медицинской помощи (ВМП) напрямую из бюджета, а не фонда ОМС. Как пояснила Улумбекова, в 2016 году из бюджета ОМС изымается почти 188 миллиардов рублей и направляется в федеральный бюджет. Из них 91 миллиард рублей - это так называемая дотация на выравнивание, которая вообще не идет на цели здравоохранения, а еще 97 миллиардов рублей направляются на оказание ВМП в федеральных учреждениях по видам этой помощи, которые не включены в базовую программу ОМС. "По факту получается, что федеральный бюджет дотируется из средств ОМС. Поэтому слова о том, что давайте финансировать ВМП напрямую из федерального бюджета, ведь люди не могут страдать, и помощь нужна сейчас, - звучат обнадеживающе", - подчеркнула она.
Следующий важный момент - это заявление о том, что здравоохранение должно стать приоритетом для руководителей регионов РФ, что субъекты должны найти резервы для финансирования расходов на бесплатную медицинскую помощь, в том числе на обновление парка автомашин скорой помощи, отметила Улумбекова. "Я считаю, что сегодня, действительно, главный приоритет - это обеспечение доступности медицинской помощи на уровне 2013 года или хотя бы 2014 года. Это залог того, что тенденция к росту смертности, которая сложилась в 2015 году, будет приостановлена", - пояснила она.
И финальным позитивным аспектом стало заявление о том, что реструктуризацию необходимо проводить "с умом", методически проработав научные подходы по поводу обеспеченности медицинскими учреждениями в регионах, отметила Улумбекова. "Это означает, соответственно, научно обосновать показатели обеспеченности медицинскими кадрами и койками в стационарах. "…Порой непонятно, почему закрываются целые больницы, школы, культурные заведения", - заявил президент. Фактически это означает, что всякие необоснованные действия в этом направлении должны быть остановлены", - резюмировала она.

Regnum, 4 декабря

Вернуться назад
Вернуться в начало

25. Глава Следственного комитета высказался за смертную казнь

Люди, совершившие убийства, должны платить за чужую жизнь своей, считает председатель Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин. "Либералы начинают рассуждать: нужна смертная казнь - не нужна, что выше, что лучше, что по-христиански, что не по-христиански. Я лично выступаю за смертную казнь прежде всего как человек. Я полагаю, что людям, которые совершают такие тяжкие преступления, не место на земле", - сказал Бастрыкин, выступая на совместном заседании общественного и консультативного советов управления СКР по Удмуртии. "Зло должно быть наказуемо. Забрал чужую жизнь, тем более жизнь ребенка, - заплатишь своей", - пояснил он. Бастрыкин отметил, что работает в правоохранительных органах с 1975 года и по своему опыту знает, что такие люди "через все переступят, они не переступят только через собственную жизнь". При этом глава СК оговорился, что "Следственный комитет всегда подчиняется духу и букве закона".

Новые известия, 10 декабря

Вернуться назад
Вернуться в начало

Понравилось? Поделитесь с друзьями:


 

 

Вернуться назад
Версия для печати Версия для печати
Вернуться в начало

Свидетельство о регистрации СМИ
Эл № ФС77-54569 от 21.03.2013 г.
demoscope@demoscope.ru  
© Демоскоп Weekly
ISSN 1726-2887

Демоскоп Weekly издается при поддержке:
Фонда ООН по народонаселению (UNFPA) - www.unfpa.org (2001-2014)
Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров - www.macfound.ru (с 2004 г.)
Фонда некоммерческих программ "Династия" - www.dynastyfdn.com (с 2008 г.)
Российского гуманитарного научного фонда - www.rfh.ru (2004-2007)
Национального института демографических исследований (INED) - www.ined.fr (с 2004 г.)
ЮНЕСКО - portal.unesco.org (2001), Бюро ЮНЕСКО в Москве - www.unesco.ru (2005)
Института "Открытое общество" (Фонд Сороса) - www.osi.ru (2001-2002)


Russian America Top. Рейтинг ресурсов Русской Америки.