Rambler's Top100

№ 609 - 610
8 - 21 сентября 2014

О проекте

Институт демографии Национального исследовательского университета "Высшая школа экономики"

первая полоса

содержание номера

читальный зал

приложения

обратная связь

доска объявлений

поиск

архив

перевод    translation

Газеты пишут о ... :

«Новые известия» о закрытии детдомов как проблеме
«Ведомости» и «Эксперт» о накопительной пенсионной системе
«Новые известия» о росте бедности
«The Financial Times» о глобальном кризисе занятости
«BBC» о трудолюбии в Европе
«Огонек» о невыплатах зарплат и забастовках
«Ведомости» о теневой занятости
«Forbes» и «The New York Review of Books» о полемике Гессен и Адоманиса по поводу демографической ситуации в России
«Голос Армении» и «Эхо» о демографической ситуации в Армении
«Opec.ru» о зарплате и семейном статусе
«Орес.ru» о бездетности
«Медицинская газета» о проблемах родовспоможения
«Ведомости» о продолжительности жизни
«Новые известия» об экономической цене эпидемии Эболы
«Новые известия» о демографической цене коррупции
«Slon.ru» и «Ведомости» о самоубийствах и детских суицидах
«Коммерсантъ» о пьянстве за рулем в Великобритании
«Коммерсантъ» о мировой наркополитике

«Коммерсантъ-Деньги» о возможном лекарственном эмбарго
«Коммерсантъ», «Новые известия» и «Slon.ru» о беженцах из Украины
«Новые известия» о новом казусе с лишением российского гражданства
«Delfi.ee» о письме эстонских неграждан Обаме
«Paruskg.info» о выезде русских из Киргизии
«Lenta.ru» о возможном усилении славян в Прибалтике
«Коммерсантъ» об отношении немцев к иммигрантам и их интеграции
«The Guardian» о мультикультурализме, фундаментализме и эмансипации
«Ведомости» об обучении детей мигрантов в Москве
«Независимая газета» и «Opec.ru» о миграции выпускников вузов
«Коммерсантъ-Деньги» об учебной эмиграции
«Slon.ru» о некоторых фактах и предположениях, связанных с демографией
«Courier.co.il» о происхождении ашкеназов
«Коммерсантъ-Деньги» об эвтаназии в Швейцарии
«Ведомости» о штрафах за уклонение от переписи
«Atlantico» о времени рождении и успеваемости детей
«ВВС» о космическом будущем человечества

о штрафах за уклонение от переписи

Росстат перепишет штрафы

Росстат предлагает сделать участие населения в переписи юридически обязательным. За отказ граждан сообщать о себе сведения их предполагается штрафовать на 100-300 руб.
Росстат предлагает внести изменения в законодательство о переписи населения — сделать участие граждан юридически обязательным, законопроект размещен на портале www.regulation.gov.ru. Документ предполагает также, что перепись может проводиться и через интернет, поэтому расширяется список сведений для переписи: гражданам нужно указывать фамилию, имя и отчество, данные документа, удостоверяющего личность, и номер пенсионного страхового счета.
Сейчас участие в переписи — общественная обязанность, и оно фактически анонимно. По законопроекту отказ от участия в переписи или предоставление недостоверных данных считается административным правонарушением и предполагает штраф в 100-300 руб. в соответствии со статьей 19.7 КоАП «Непредоставление сведений (информации)». Санкции не должны быть суровыми, говорится в пояснительной записке, основная их задача — повысить активность населения и избежать негативной реакции к переписи с его стороны.
Во время последней переписи в 2010 г. 1 млн человек отказался сообщать о себе сведения, еще 2,6 млн человек переписчики не застали дома, о них известны только пол и возраст. Люди отказывались отвечать и на отдельные вопросы: 3,5 млн человек — об образовании, 4 млн — об источниках средств к существованию; в сравнении с переписью 2002 г. отсутствующих ответов на отдельные вопросы стало больше в 2-3 раза. Это негативно отражается на итогах переписи, говорится в пояснительной записке: принцип ее общественной обязанности не соотносится с принципом достоверности и полноты статистической информации.
Перечень вопросов утверждается законом, за отказ отвечать на все или на некоторые сначала будет предупреждение, поясняет замначальника управления организации проведения переписей Росстата Ирина Журавлева. Положение статьи КоАП о предоставлении заведомо недостоверных сведений на перепись распространяться не будет, санкции предусмотрены только за отказ сообщать сведения, сказала она. Исключение предполагается только для данных о национальности, защищенных Конституцией.
Протокол о нарушениях будет составлять сам Росстат.
Обязательность предоставления сведений переписчикам установлена в 24 странах, в 13 предусмотрена ответственность за ненадлежащее исполнение этой обязанности, сравнивает Росстат, в основном это штрафы за отказ предоставлять информацию или за заведомо ложные сведения. В США за отказ предоставлять информацию при проведении переписи действует штраф в $100, за неверную информацию — $500. В Канаде гражданина могут не только оштрафовать, но и лишить свободы сроком до трех месяцев, в Индии — до трех лет.
Если штраф невелик, любой желающий сможет откупиться, вряд ли принятие такого закона кардинально повлияет на количество и качество ответов, но смысл не в этом, считает директор Института информационного развития Высшей школы экономики Владимир Бессонов: «Государство подчеркивает, что это дело не добровольное, призывает играть по правилам». Другое дело, что государство, чтобы избежать недовольства, должно проводить просветительскую политику и объяснять гражданам, зачем оно все это делает, не ограничиваясь суконным языком законопроектов, заключает Бессонов.
Перепись — не самая актуальная проблема, штраф в 100 руб. — не та санкция, о которой стоит беспокоиться, да и право на отказ сохраняется, говорит Павел Чиков из ассоциации правозащитных организаций «Агора». Но этот законопроект — очередное свидетельство, что граждане не очень готовы сотрудничать с государством, считает он: «Политика, предусматривающая наказание за любое проявление независимости и нежелание общаться с государством, уже тренд».

Ольга КУВШИНОВА. «Ведомости», 11 сентября 2014 года

 

<<< Назад


Вперёд >>>

 
Вернуться назад
Версия для печати Версия для печати
Вернуться в начало

Свидетельство о регистрации СМИ
Эл № ФС77-54569 от 21.03.2013 г.
demoscope@demoscope.ru  
© Демоскоп Weekly
ISSN 1726-2887

Демоскоп Weekly издается при поддержке:
Фонда ООН по народонаселению (UNFPA) - www.unfpa.org (c 2001 г.)
Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров - www.macfound.ru (с 2004 г.)
Фонда некоммерческих программ "Династия" - www.dynastyfdn.com (с 2008 г.)
Российского гуманитарного научного фонда - www.rfh.ru (2004-2007)
Национального института демографических исследований (INED) - www.ined.fr (с 2004 г.)
ЮНЕСКО - portal.unesco.org (2001), Бюро ЮНЕСКО в Москве - www.unesco.ru (2005)
Института "Открытое общество" (Фонд Сороса) - www.osi.ru (2001-2002)


Russian America Top. Рейтинг ресурсов Русской Америки.