… о «резиновых» квартирах

Столичный департамент региональной безопасности и противодействия коррупции вычислит "резиновые" квартиры, в которых массово проживают нелегальные мигранты, используя данные о перерасходах коммунальных услуг. Об этом "Известиям" сообщил руководитель ведомства Алексей Майоров. По его словам, эту методику уже применили в качестве эксперимента, и она дала положительные результаты.
- Анализом и систематизацией данных по расходу коммунальных услуг занимается департамент ЖКХ, - пояснил Алексей Майоров. - Затем сведения о перерасходе за значительные периоды - месяц, квартал или даже год - направляются в наш департамент, - рассказал Майоров. - Отмечу, что изначально данные по потреблению услуг собираются вовсе не для вычисления нелегальных жильцов, а для определения нормативов потребления, например, воды или электричества. Но мы нашли им такое побочное, но весьма эффективное применение.
Как сообщил Майоров, данные о коммунальных перерасходах поступают в департамент региональной безопасности и противодействия коррупции по мере обнаружения, что позволяет производить проверки оперативно.
Пресс-секретарь столичного управления ФМС Сергей Аксенов отметил, что новый способ выявления нелегальных жильцов должен быть эффективным и позволит максимально исключить недочеты в работе, связанные с "человеческим фактором".
- Когда в квартире прописаны два человека, а воду они расходуют, как пятеро, - налицо факт незаконного проживания. При анализе данных по расходу коммунальных услуг это сразу видно, а во время обходов участкового - нет, - объяснил Аксенов. - Кроме того, участковый чисто физически не может заглянуть в каждую квартиру, а соседям нелегалов не всегда свойственна гражданская сознательность.
По мнению заместителя председателя комиссии Мосгордумы по безопасности Сергея Гончарова, новая система вычисления нелегальных жильцов будет эффективной лишь в том случае, если в ней примут участие соседи по дому.
- В "резиновых" квартирах, как правило, не стоят счетчики воды, и ее расход сверх предусмотренной нормы распределяется между всеми жильцами дома. Следовательно, если соседи заподозрят, что слишком много платят за "коммуналку", им следует инициировать разбирательство, - объясняет Гончаров. - У населения такие вещи почему-то не приветствуются и называются стукачеством, а зря - так ведь всю жизнь можно переплачивать за других.
Также Гончаров отметил, что участковым и сотрудникам управляющих компаний стоит внимательнее отнестись к обращениям граждан о переплатах - это действительно может быть сигналом, а не традиционной жалобой на дороговизну столичной жизни.
В то же время руководитель правозащитной организации "Миграция и право" Гавхар Джураева утверждает, что борьба с "резиновыми" квартирами в Москве превратилась в череду бесчеловечных актов по отношению к приезжим.
- Одно за другим происходят на этом поприще нарушения прав людей, которые на законных основаниях снимают квартиру, вовремя платят деньги и прилично себя ведут, - пояснила она. - В квартиры, где в том числе живут женщины и дети, приходят в пять утра, забирают в "обезьянник" жильцов и затем выдворяют их. При этом причина - лишь то, что человек не проживает по тому адресу, где встал на миграционный учет. И деньги, выплаченные вперед за квартиру, людям не возвращают. Но на самом деле в законодательстве РФ не прописано, что место постоянного проживания должно обязательно совпадать с адресом, куда приезжий встал на миграционный учет по месту пребывания.
По ее словам, ФМС стоит упразднить провоцирующую взятки систему и начать регистрировать приезжих в аэропортах и на вокзалах по адресу самой службы.
Она также отметила, что существующая форма борьбы с "резиновыми" квартирами только развращает участковых.
- Они просто берут с таких квартир ежемесячные "взносы", - пояснила она.
Джураева добавила, что принимать решение о выселении власти должны только в случае реального беспокойства большинства жителей дома.
- Это когда квартира перенаселена, оттуда доносится шум и это действительно мешает жить соседям, - сказала эксперт.

Анна ИВУШКИНА, Наталья КОРЧМАРЕК. «Известия», 17 марта 2014 года