… о демографической политике Казахстана и Сингапура

Родить и вырастить ребенка в Казахстане довольно накладно. Конечно, есть определенная поддержка со стороны государства во время беременности и после, однако в целом она достаточно слабая. Из существенных мер поддержки можно выделить лишь возможность бесплатно родить (хотя этот момент сопряжен с высокой вероятностью не очень хорошего уровня обслуживания) и декретные (но здесь поставили лимит в сумму порядка 750 тысяч тенге – около 42 МЗП минус 10 процентов ИПН, а для неработающих просто небольшое фиксированное пособие и на этом все). Те, кто родил 6 или 8 детей, награждаются подвесками «Кумис Алка» и «Алтын Алка» соответственно. Это дает право на получение бесплатного жилья в приоритетном порядке (в том случае если женщина стоит в очереди на получение социального жилья), льготы по оплате комуслуг и транспортного налога. Учитывая, что доля новорожденных, которые стали шестым и выше ребенком в семье, составляет всего 2 процента от всего числа, то, естественно, число тех, кто может воспользоваться льготой, очень маленькое. А если учесть, что 1,5 процента из этих двух процентов рождаются на селе (многодетность на селе в три раза выше, чем в городе), так и вовсе льготы рискуют остаться невостребованными.
Казалось бы, огромна территория Казахстана, огромны ресурсы, но демографическая политика несоразмерна потребностям страны. Если судить по параметрам социальной поддержки, то можно сделать вывод, что у нас жуткое перенаселение, а женщины рожают по 6-8 детей как минимум и стоит вопрос о дестимулировании рождаемости (чего стоит мера об ограничении декретных!).
На этом фоне в Сингапуре, где плотность населения больше казахстанского показателя в 1200 раз (!), доля населения старше 60 лет такая же, как и у нас, разработана грамотная программа стимулирования рождаемости.
Там молодые пары после женитьбы сразу же подпадают под госпрограмму, которая покрывает большую часть затрат по беременности. Тем семьям, у которых есть проблема бесплодия, покрывается 75 процентов расходов на лечение. Если у молодоженов уже есть ребенок, но нет квартиры, то им предоставляется возможность арендовать квартиру по цене ниже рыночной, пока они не получат собственное жилье. Далее, если рождается ребенок, то государство дает Baby Bonus, который составляет 6000 сингапурских долларов, это около 4800 долларов США, за первого/второго ребенка, 8000 в валюте Сингапура – за третьего/четвертого. Но есть один грамотно продуманный момент: деньги дают не сразу, а в три подхода: 50 процентов через три недели после рождения ребенка, и по 25 процентов через 6 и 12 месяцев, иначе при единовременной выдаче есть риск, что образуются лишние деньги, которые пойдут на другие цели. Отметим, что эти деньги даются помимо декретных, которые оплачиваются отдельно из расчета 4 зарплаты (впрочем, как и у нас), только там нет лимита. Правда, в случае рождения первого/второго ребенка половину декретных платит работодатель, а вторую половину – государство. Если ребенок третий и далее, то все платит государство. Но и на этом поддержка не заканчивается. Рожденному ребенку начисляется на счет 3000 сингапурских долларов. Эта сумма идет на оплату медицинских расходов. Также на специальный счет для развития ребенка государство положит до 6000 сингапурских долларов за первого/второго ребенка, 12000 – за третьего/четвертого, 18000 – за пятого и далее в зависимости от того, какой вклад на счет внесут родители, но не более указанной суммы.
В целом, необязательно опираться на суммы, которые установлены в Сингапуре, ибо правильнее опираться на уровень зарплат и от них отталкиваться при определении норм. Перенимая их опыт, главное – перенести не столько нормы, сколько здравый смысл, на котором они практически основаны.

«Liter.kz», 12 марта 2014 года