Все аэропорты столицы оснастят автоматическими пунктами регистрации данных иностранных граждан
В ближайшие месяцы будет завершена работа по установке автоматизированных систем отслеживания незаконных мигрантов. Как пояснил "Известиям" глава УФМС по Московской области Олег Молодиевский, система сканирует паспортные данные прибывающих иностранцев. После этого система передает информацию в электронном виде в базы ФМС, а в печатном - на выдаваемую на пропускном пункте миграционную карточку. Ранее иностранцу приходилось заполнять все графы карточки вручную, теперь же ему понадобится написать только цель пребывания в стране и поставить подпись. Если человек после пересечения границы не обратился в отделение УФМС для оформления регистрации, то об этом становится известно сразу же, что позволяет правоохранительным органам лучше отслеживать нарушения миграционного законодательства.
По словам Молодиевского, автоматизированная система фиксации пересечения границы иностранцами уже частично применяется в московской воздушной зоне: в частности, такие устройства работают в аэропортах Внуково, Домодедово и в одном из терминалов Шереметьево. Учитывая остроту миграционного вопроса в последнее время, было решено оперативно завершить оборудование оставшихся терминалов Шереметьево.
- В режиме онлайн паспортные данные и дата пересечения границы поступают в центральную базу ФМС, - сказал Молодиевский. - Все подразделения имеют к ней доступ, они могут оперативно видеть историю пересечений границы определенным человеком. Если иностранец, грубо говоря, обратился в территориальное управление ФМС, то сразу можно проверить, пребывает ли он на территории страны законно.
Чиновник добавил, что автоматизированная система учета также избавит иностранцев от необходимости вручную полностью заполнять миграционные карты.
- Это значит, что будут устранены такие трудности, как ошибки и нечитаемый почерк, также система поможет сэкономить время как сотрудников погранслужбы и ФМС, так и самих иностранцев. Кроме того, это исключит человеческий фактор, следовательно, сделает систему контроля более прозрачной, - отметил Молодиевский.
Глава департамента региональной безопасности Москвы
Алексей Майоров подчеркнул, что введение подобной системы поможет эффективно решать проблему нелегальной миграции.
Председатель Профсоюза трудящихся-мигрантов Ренат Каримов полагает, что автоматизированная система сделает отношение представителей правоохранительных органов к иностранцам "менее предвзятым".
- У многих мигрантов тяжело с русским языком, и если их останавливают на улице, то полицейский может просто не разобрать, что написано, и придраться к человеку, даже если он пребывает на территории страны законно, - сказал он.
Каримов добавил, что с начала года во въезде в Россию непосредственно на границе было отказано примерно 300 тыс. иностранцев, которые ранее нарушили миграционный режим пребывания в стране.
Адвокат полковник МВД в отставке Евгений Черноусов считает, что недостаточно обновить оборудование в аэропортах.
- Самая главная работа должна вестись на границе, еще до ее пересечения. Нужно поставить жесткий заслон миграции, так как всем известно, что, если нелегал попал в страну, вытащить его отсюда уже почти невозможно, - пояснил он.
Анна СЕМЕНОВА, Татьяна БОРОДИНА. «Известия», 15 ноября 2013 года
Преступников и нелегалов будут ловить, не отходя от перрона
Сотрудников столичной миграционной службы, дежурящих на вокзалах, обеспечат портативными электронными устройствами, чтобы они могли проверить граждан прямо на перронах. Как рассказала "Известиям" глава УФМС по Москве Ольга Кириллова, подобными гаджетами также предлагается снабдить и сотрудников полиции, которые сейчас могут "пробить" информацию только по телефону через дежурного. Председатель экспертного совета комиссии по безопасности Мосгордумы Антон Цветков отметил, что соответствующая инициатива будет обсуждаться в столичном парламенте в ближайшее время.
По словам Кирилловой, возможность "карманного доступа" к базе данных позволила бы сотрудникам УФМС и полиции сократить время при проверке мигрантов. "Сотрудники миграционной службы имеют доступ к системе при наличии учетной записи и пароля", - отметила она. Полицейские, работающие на вокзалах, получают информацию через сотрудника, который находится в городской дежурной части. В базах УФМС и полиции, в частности, содержится информация о том, есть ли у человека регистрация или разрешение на работу, а также данные о совершенных ранее правонарушениях и преступлениях.
Как пояснил заместитель начальника УФМС России по Москве Николай Азаров, сейчас сотрудники службы выполняют контрольно-надзорные функции не только на железнодорожных, но и на автовокзалах, а также на транспортно-пересадочных узлах. "Сотрудники УФМС получают информацию о мигрантах из базы данных по телефону через подразделения центрального аппарата", - сказал он.
Цветков уверен, что для повышения эффективности работы сотрудников миграционной службы, следящих за порядком в городе, им необходимо предоставить оперативный доступ к служебной информации через портативные устройства. "Такие приборы нужны для работы не только миграционной службе, но и патрульно-постовой службе, и участковым", - отметил он.
Глава правозащитной организации "Миграция и право" Гавхар Джураева считает, что помимо проверки документов приезжих мигрантов сотрудники УФМС могли бы также регистрировать их въезд уже в здании вокзала.
- Мигрантам приходится просиживать огромные очереди, перед тем как официально встать на учет, - сказала Джураева. - К тому же на вокзале всегда "дежурят" посредники, которые торгуют фальшивыми документами. Стоимость поддельных справок о постановке на учет и временной регистрации составляет от 500 рублей до 2 тыс. рублей.
Демоскоп Weekly издается при поддержке:
Фонда ООН по народонаселению (UNFPA) - www.unfpa.org
(c 2001 г.)
Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров - www.macfound.ru
(с 2004 г.)
Фонда некоммерческих программ "Династия" - www.dynastyfdn.com
(с 2008 г.)
Российского гуманитарного научного фонда - www.rfh.ru
(2004-2007)
Национального института демографических исследований (INED) - www.ined.fr
(с 2004 г.)
ЮНЕСКО - portal.unesco.org
(2001), Бюро ЮНЕСКО в Москве - www.unesco.ru
(2005)
Института "Открытое общество" (Фонд Сороса) - www.osi.ru
(2001-2002)