… о «социально-ориентированных» антимигрантских организациях

Депутат Госдумы рассказал Slon, зачем он предложил государству финансировать НКО, борющиеся с нелегальной миграцией. НКО, помогающие бороться с незаконной миграцией, депутаты Госдумы предложили отнести к социально-ориентированным НКО, имеющим право на госфинансирование. Такой законопроект сегодня внесли в Госдуму депутаты от фракции ЛДПР. Сейчас на госфинансирование могут претендовать лишь те организации, которые занимаются профилактикой социального сиротства, поддержкой материнства и детства, повышением качества жизни людей пожилого возраста, социальной адаптацией инвалидов и их семей, развитием массового спорта и художественного творчества, а также развитием межнационального сотрудничества. С принятием закона наравне с теми, кто помогает детским домам и Домам культуры, на гранты смогут претендовать и националистически настроенные граждане. О том, зачем государству платить за антимигрантские рейды, в интервью Slon рассказал один из авторов законопроекта, глава думского Комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций Ярослав Нилов. 
– Ярослав Евгеньевич, не боитесь, что с принятием вашего законопроекта по всей России начнут появляться НКО с националистами во главе, да еще и финансируемые за счет госбюджета?
– Это все совершенно разные вещи. Статус социально ориентированной организации не позволяет НКО выходить за рамки закона. Те, кто громят мигрантов, как правило, вообще ни в какой организации не состоят. Это какие-то отдельные провокаторы, которые хотят выплеснуть свою энергию. И они никогда не будут светиться и требовать поддержки их деятельности со стороны государства. В то же время события в Бирюлеве показали, что огромное количество требований граждан было проигнорировано. Люди в ответ на них получали лишь какие-то отписки, и в итоге люди вышли на улицу. Если бы такого рода общественные организации обладали определенным статусом, они могли бы писать от имени юридических лиц письма, привлекать к этой проблеме внимание органов власти, обращаться в общественную палату и в Государственную думу. Так как задача таких организаций – оказывать содействие госвласти и местному самоуправлению в борьбе с нелегальной миграцией. Так что никакого национализма быть не может. Если НКО выйдут за рамки правового поля, их ликвидируют, и ни на какую поддержку они претендовать уже не смогут. Такие примеры у нас уже были. Кроме того, я уверен, что народный протест против бездействия власти и симбиоза чиновников и нелегальных мигрантов – это не национализм, а здоровое недовольство общества состоянием того, что происходит в стране. 
– Но ведь Дума недавно приняла закон о дружинниках. Почему те, кто хочет помогать правоохранительным органам, не могут записаться в народную дружину и следить за исполнением закона на безвозмездной основе?
– Это разные вещи. Мы говорим о том, что под действие закона попадут социально ориентированные организации, а не отдельные люди. После чего местные власти будут обязаны этим организациям давать определенные поручения, выделять финансирование и представлять налоговые льготы. Просто сейчас такого рода движения, как по борьбе с курительными смесями, зачастую не зарегистрированы. Хотя тоже исправляют ошибки и недоработки наших правоохранительных органов. Если чиновники и полицейские повязаны, пусть вместо них это делают обычные граждане. Тем более что им никто не разрешает пользоваться спецсредствами или нарушать закон. Они смогут лишь выявлять, информировать, снимать нелегалов на видеокамеры. Тем более что только сегодня президент подписал закон, который устанавливает ответственность муниципальных властей за межнациональную напряженность в регионах. 
– А для чего таким организация нужно государственное финансирование? Ведь, в отличие от других социально ориентированных НКО, борцы с нелегальной миграцией не будут развозить памперсы по детским домам…
– Им тоже нужно оборудование, компьютер, интернет. Может быть, какая-то одежда, зонтики, фонарики, валенки. У нас в стране разные экологические условия. Кроме того, любой некоммерческой организации нужно на что-то содержать офис. Причем любая организация должна будет сперва обосновать необходимость получения средств. 
– Есть ли у вас информация о том, сколько НКО уже сейчас занимаются борьбой с нелегальной миграцией?
– Таких данных у нас нет. Мы, партия ЛДПР, например, тоже занимаемся борьбой с нелегальной миграцией и направляем соответствующие запросы. Но политические партии и религиозные организации права на получение грантов не имеют.
– В пояснительной записке к этому законопроекте вы пишете, что с притоком мигрантов возникает необходимость в их трудоустройстве, обеспечении жильем, оказании помощи в социальной, экономической, культурной адаптации. Почему в законопроекте вы не написали ни слова про адаптацию мигрантов? Эту работу можно в большей мере считать социально ориентированной, но на нее госфинансирование выделяться не будет.
– Мы в пояснительной записке описываем эту проблему в общем. Мы в своем законопроекте говорим о борьбе с нелегальной миграцией. А формы этой борьбы могут быть разными. В том числе и пропагандистскими среди легальных мигрантов, путем их адаптации. 
– Вы наверняка знаете о том, что ежегодно на фоне расовой ненависти в России совершаются десятки убийств выходцев с Кавказа и из стран Центральной Азии. Не боитесь, что националисты могут воспринять вашу инициативу как негласное разрешение еще более активно бороться с мигрантами?
– Мы в своем законе говорим лишь о том, что сегодня общество должно объединиться в вопросе борьбы с нелегальной миграцией. А как там кто воспримет, не имеет никакого отношения к этому законопроекту. Если власть и дальше будет недорабатывать, не начнет наводить порядок на улицах, – эти преступления были и раньше, будут и сейчас. Никто не дает такого рода НКО подменять работу суда и органов внутренних дел и тем более нарушать какие-то законы.

Ольга ПАВЛИКОВА. «Slon.ru», 22 октября 2013 года