Rambler's Top100

№ 571 - 572
14 - 31 октября 2013

О проекте

Институт демографии Национального исследовательского университета "Высшая школа экономики"

первая полоса

содержание номера

читальный зал

приложения

обратная связь

доска объявлений

поиск

архив

перевод    translation

На просторах России

1

В России летом фиксировался естественный прирост населения

2

За год смертность в России снизилась на 4,6%

3

Новая пенсионная формула заставит работать долго и за "белую" зарплату

4

Пенсионная реформа в полном объеме заработает для тех, кто начнет работать с 2015 года

5

Средняя пенсия к 2030 году составит 2,5 прожиточного минимума

6

Программа софинансирования пенсионных накоплений будет продолжена до 2016 года

7

Россиянам нужны дополнительные гарантии сохранения их пенсионных накоплений

8

На повышение зарплаты бюджетникам в 2014 году предусмотрено 100 миллиардов рублей

9

ФСИН может увеличить оплату труда заключенных

10

В очереди в детсады числятся 500 тысяч детей, сообщил Медведев

11

Власти РФ готовы к возможным проблемам на рынке труда?

12

Официальная безработица в России в сентябре снизилась на 3,8%

13

ГД поддержала законопроект об отпечатках пальцев в загранпаспортах россиян

14

Законопроект о дактилоскопии въезжающих в Россию внесен в Госдуму

15

В России находится около 11 миллионов иностранных граждан и лиц без гражданства

16

Концепция миграционной политики России полностью отвечает на глобальные вызовы?

17

Мигранты должны уважать законы, язык, культуру и традиции России

18

Введение трудовых виз для мигрантов возможно лишь после 2015 года

19

Миграционное законодательство не должно иметь тупиков

20

Медведев увеличил квоту для иностранцев, желающих обучаться в России

21

За три года легальный статус в России получили 3,5 миллиона мигрантов

22

В Госдуме предложат "дорожную карту" мер по борьбе с нелегальной миграцией

23

ФМС предлагает запретить перепродажу квот на мигрантов

24

Работодателей обяжут приобретать полисы ДМС для трудовых мигрантов

25

Собянин предложил обложить работодателей налогом за труд мигрантов

26

ФМС предложила уголовно карать за использование труда нелегалов

27

Работодателей надо обязать обеспечивать мигрантов регистрацией, но не по юридическим адресам?

28

Лишь каждый десятый москвич готов сдавать жилье иностранным мигрантам

29

В Москве в этом году возбуждено 650 уголовных дел по фактам организации незаконной миграции

30

Жительница Владимирской области зарегистрировала тысячу мигрантов

31

Условия содержания нелегальных мигрантов до их депортации будут утверждены законодательно

32

Ежедневно примерно 2 тысячам человек запрещают въезд на территорию России

33

Мигрантам хотят закрыть въезд даже за переход на красный свет

34

Уровень толерантности к другим национальностям будет расти?

35

Россияне стали употреблять меньше алкоголя

36

Иммунизация младенцев от пневмококковой инфекции станет обязательной

37

Дозу препарата при пробе Манту в Приморье превысили в 2500 раз

38

Диспансеризация показала, что здоровы более 30% россиян

39

В России появятся законы, стимулирующие добровольную диспансеризацию

40

На строительство перинатальных центров будет выделено 52,6 миллиарда рублей

41

Средний срок ожидания детьми высокотехнологичной медпомощи не должен превышать двух недель

42

Медведев утвердил программу повышения безопасности дорожного движения до 2020 года

1. В России летом фиксировался естественный прирост населения

В России в июне-августе, три месяца подряд, фиксировался естественный прирост населения, "только в августе он составил почти 23,1 тысячи человек", сообщил журналистам министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин.
"Всего за январь-август 2013 года родились 1255 тысяч детей, - сказал глава Минтруда. - Это на 1,7 тысячи детей больше, чем за соответствующий период 2012 года". Рост числа родившихся отмечен в 41 регионе. "В ряде регионов рождаемость увеличилась на 3% и более, - отметил министр. - Это республика Татарстан, Хабаровский край, Самарская, Ульяновская, Новосибирская области, Санкт-Петербург". "На 2-3% рождаемость выросла в республиках Северная Осетия, Карачаево-Черкесия, Коми, Ставропольском крае, Магаданской области", - добавил Топилин. В августе 2013 года родились 170 тысяч детей.
Позитивным показателем также является снижение смертности в стране. В январе-августе 2013 года умерли 1261,6 тысячи человек, или на 12,6 тысячи человек меньше, чем за аналогичный период 2012 года.
Снижение числа умерших зарегистрировано в 57 регионах. "В 7 регионах темп снижения числа умерших составляет более 6%, - отметил глава Минтруда. - Это республика Саха (Якутия), Чеченская республика, Забайкальский край, Амурская, Магаданская области, Чукотский автономный округ".
По его словам, на 3-6% смертность снизилась в республиках Бурятия, Карачаево-Черкесия, Адыгея, Карелия, Ставропольском крае, Псковской, Кемеровской, Сахалинской, Челябинской областях, Еврейской автономной области. "За 8 месяцев 2013 года естественная убыль населения составила 6,6 тысячи человек. Это на 68,4% меньше, чем за аналогичный период 2012 года", - подчеркнул глава Минтруда России.

ИТАР-ТАСС, 14 октября

Вернуться назад
Вернуться в начало

2. За год смертность в России снизилась на 4,6%

Смертность в России за год - с августа 2012-го по август 2013 года - снизилась на 4,6%. Об этом сообщила министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова на дискуссионной площадке в преддверии съезда партии "Единая Россия".
"Причем от сосудистой патологии смертность снизилась на 7,1%, от ДТП - почти на 15%, младенческая смертность снизилась на 20%", - сказала министр.

ИТАР-ТАСС, 4 октября

Вернуться назад
Вернуться в начало

3. Новая пенсионная формула заставит работать долго и за "белую" зарплату

Пенсионная формула, одобренная на заседании правительства, фактически приведет к тому, что россияне будут вынуждены трудиться долго и избегать нечистоплотных работодателей. Новая формула вводит ряд жестких требований, необходимых для того, чтобы получить по достижении пенсионного возраста право на трудовую пенсию.
На заседании правительства был одобрен пакет законопроектов, предложенных министерством труда и социальной защиты РФ, касательно новой пенсионной формулы.
На брифинге по итогам заседания правительства министр труда и соцзащиты Максим Топилин напомнил, что главным новаторством пенсионной формулы является то, что страховая часть трудовой пенсии будет рассчитываться не в абсолютных цифрах, а в пенсионных коэффициентах.
Пенсионный коэффициент - это показатель, который оценивает каждый год трудовой деятельности гражданина. Он равен соотношению зарплаты человека, с которой за него уплачивались взносы в Пенсионный фонд России (ПФР) в конкретном году, к максимальной заработной плате, с которой работодатели по закону уплачивают взносы в систему пенсионного страхования, с так называемого предельного годового заработка (568 тысяч рублей в 2013 году).
Предполагается, что максимальное количество коэффициентов смогут заработать те россияне, чьи работодатели уплачивают за них в ПФР страховые взносы в полном объеме, исходя из тарифа в 22% (то есть без накопительного компонента), с максимальной заработной платы. То есть, если бы пенсионная формула действовала уже сегодня, то получить 10 баллов смогли бы россияне с годовой зарплатой в 568 тысяч рублей, отказавшиеся от накопительной части пенсии.
Эксперты неоднократно критиковали Минтруд, что данный подход является несправедливым по отношению к низкодоходным категориям граждан, в связи с чем разработчики формулы пошли на ряд переходных положений: вместе с ранее объявленным ростом предельной заработной платы предусмотрен параллельный рост значения максимального количества баллов. Фактически максимальное значение в 10 баллов в новой формуле появляется только в 2021 году, когда предельная база для начисления взносов достигнет ориентировочно 1,1 миллиона рублей (в ценах сегодняшнего дня).
По данным министерства, в 2015 году с предельной взносооблагаемой базы, которая будет рассчитана уже в следующем году, россияне смогут заработать 6,6 пенсионного коэффициента. Те россияне, которые выберут накопительную часть пенсии, получат 6,25 балла.
Минтруд предлагает простую, на их взгляд, формулу. На индивидуальных пенсионных счетах россиян будут отражаться не рубли, как сейчас, а баллы, заработанные за трудовую деятельность. О том, сколько баллов накопилось на данный момент, каждый сможет уточнить на портале госуслуг или в территориальном отделении ПФР. Сам размер пенсии можно будет рассчитать, просто перемножив число личных баллов на стоимость одного коэффициента, который будет ежегодно устанавливаться нормативно-правовым актом и публиковаться во всех СМИ.
Новая пенсионная формула вводит ряд существенных требований по входу в систему. То есть для того, чтобы получить по достижении пенсионного возраста право на трудовую пенсию, россияне должны выполнить три условия.
Во-первых, достичь пенсионного возраста: 55 лет для женщин, 60 - для мужчин. Второе условие связано с минимальным стажем, который постепенно повышается с 5 до 15 лет. Те, кто планирует выйти на пенсию, например, в 2017 году, должны понимать, что их минимальный стаж должен быть не менее 7 лет; если выход на пенсию предполагается в 2020 году - уже потребуется наличие 10 лет минимального стажа, и так до 2025 года, когда требуемый стаж достигнет 15 лет.
Помимо увеличения минимального трудового стажа формула вводит обязательное минимальное количество пенсионных коэффициентов. Это означает, что россияне только в том случае получат трудовую пенсию, если придут в ПФР минимум с 30 пенсионными коэффициентами. По расчетам Минтруда, заработать данный минимум с официальной заработной платой в один минимальный размер оплаты труда (МРОТ) можно за 30 лет, или за 15 лет - с зарплатой в два МРОТ.
В ведомстве подчеркивают, что требование в отношении минимального количества пенсионных баллов также не будет введено одномоментно. Начиная с 2015 года, необходимое минимальное количество пенсионных коэффициентов для входа в систему составит 6,6 балла, что равнозначно уплате страховых взносов в ПФР с одного МРОТ в течение пяти лет.
Требование по наличию у человека минимальных 30 пенсионных коэффициентов вступит в полную силу только в 2025 году.
Если россияне на подходе к пенсии не выполнят этих условий, то они смогут рассчитывать только на социальную пенсию. Которая, в свою очередь, назначается на пять лет позже установленного пенсионного возраста.
То есть уже сейчас Минтруд дает гражданам сигнал о том, что нужно пересмотреть свои трудовые планы. Во-первых, стоит забыть о пяти годах официальной занятости, а во-вторых, стоит задуматься над тем, так ли выгодна маленькая зарплата "в белую" при реальной зарплате "в конверте".
Минтруд, который напрямую обошел вопрос повышения пенсионного возраста, вводит в своей формуле дополнительные коэффициенты за отложенный выход на пенсию. Граждане, которые примут добровольное решение отложить назначение пенсии и продолжат работать после достижения пенсионного возраста, смогут за 10 лет увеличить свой пенсионный капитал в 2,32 раза.
Так, по расчетам министерства, женщина, заработавшая к 55 годам 300 баллов по новой пенсионной формуле, при решении выйти на пенсию в 60 лет сформирует уже 350. Таким образом, ее пенсионный коэффициент, перемноженный на коэффициент позднего выхода на пенсию - 1,45 - приведет к тому, что ее индивидуальный пенсионный коэффициент будет равен 500.
Столь существенное повышение произойдет за счет тех россиян, которые выйдут на пенсию и при этом продолжат работать. Такое положение отражено в законопроекте Минтруда, сообщили в министерстве. Страховые взносы, уплачиваемые за работающих пенсионеров, будут идти не на рост их пенсий, а на увеличение пособий тех, кто отложит выход на заслуженный отдых.
Пакет законопроектов по новой формуле предполагается внести в Госдуму в осеннюю сессию, потому что уже в 2014 году должна пройти процедура конвертации пенсионных прав россиян - перевод их пенсионного капитала из рублей в баллы.
В Минтруде сообщили, что теоретически условную процедуру конвертации можно провести уже сегодня. В ПФР необходимо узнать размер своего расчетного пенсионного капитала: разделить его на ожидаемый период получения пенсии (19 лет), и, таким образом, получится страховая пенсия в рублях. Затем размер полученной страховой пенсии необходимо разделить на конвертационный коэффициент, который, по расчетам Минтруда, равен 64 рублям. В итоге и получается сформированное человеком количество пенсионных баллов.
"Таким образом, мы будем понимать, какое количество пенсионных баллов заработано у человека, у которого есть права в старой системе", - добавили в министерстве.
По данным Минтруда, для тех, кто по состоянию на 1 января 2015 года уже будет получать пенсию, будет действовать аналогичная система конвертации.
"Ни у одного человека, который будет получать пенсию по состоянию на 1 января 2015 года, размер пенсии не может быть уменьшен. В чем заключается смысл конвертации? Мы берем размер страховой пенсии, вычитаем из него сумму фиксированного базового размера (сегодня 3,6 тысячи рублей) и делим на стоимость конвертационного коэффициента (64 рубля). Таким образом, мы узнаем, сколько баллов у пенсионера на 1 января 2015 года", - сказал собеседник агентства.
Расти пенсии в будущем будут исходя из роста пенсионного коэффициента. Объем этого коэффициента будет устанавливаться правительством ежегодно с 1 апреля.
По данным Минтруда, пенсионный коэффициент по законопроекту "О страховых пенсиях" будет расти на уровень инфляции и на рост доходов Пенсионного фонда. По прогнозам Минтруда, пенсионный коэффициент в первые годы после перехода на новую форму будет индексироваться выше, чем по инфляции. Ожидается, что в 2015 году стоимость стартового пенсионного коэффициента (64 рубля) вырастет на 8%: с 1 февраля на уровень инфляции, с 1 апреля - на рост доходов ПФР.

РИА "Новости", 17 октября

Вернуться назад
Вернуться в начало

4. Пенсионная реформа в полном объеме заработает для тех, кто начнет работать с 2015 года

Все пенсии и права граждан, отработавших до 2015 года - то есть до вступления в силу пенсионной реформы - будут сохранены в прежнем объеме. Об этом заявил министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин на дискуссионной площадке в преддверии съезда партии "Единая Россия".
Министр пояснил, что пенсии и права людей, которые отработали до 2015 года, будут сохранены в прежнем объеме, но будет проведена конвертация. Топилин отметил, что в полном объеме пенсионная реформа заработает для тех, кто начнет работать с 2015 года.
"В чем принцип ключевой: мы вводим гораздо больший учет стажа", - пояснил министр. По его словам, опросы показывают, что большинство населения позитивно реагирует на то, что именно продолжительный стаж должен влиять на размеры пенсии. Топилин объяснил, что у людей со стажем 40-45 лет пенсии будут высокие, у людей с маленьким стажем выплаты будут меньше.
Вторым ключевым моментом министр назвал заработок. "Говорят, что пострадают те, кто работал на маленькой заработной плате. Мне кажется, что это справедливо, что люди, которые имеют гораздо больший стаж, которые трудятся легально, я считаю, что это ключевой момент для легализации заработных плат", - выразил мнение Максим Топилин. "Тот, кто не хочет работать легально и не хочет, чтобы за него отчисляли взносы, имеете право, пожалуйста, но надо отработать не 5 лет, а 15 лет, чтобы войти в систему", - разъяснил министр.
Он также сообщил, что в ближайшее время в правительстве РФ будет рассмотрен пакет законопроектов о пенсионной реформе. По словам Топилина, это проекты законов о страховых и накопительных пенсиях.
"Индексация пенсий - это тоже всех очень волнует, - сказал министр. - Мы различные варианты рассматриваем, но при этом в трехлетке в 2014-2016 годы будет сохранен механизм индексации пенсий для всех категорий". Топилин пояснил, что рост реальных пенсий составит 3%, и напомнил, что инфляция на следующий год прогнозируется в размере 5%.

ИТАР-ТАСС, 4 октября

Вернуться назад
Вернуться в начало

5. Средняя пенсия к 2030 году составит 2,5 прожиточного минимума

Средняя пенсия в России в связи с принятием новой пенсионной формулы составит к 2030 году 2,5 прожиточного минимума или даже чуть больше, заявил министр труда и социальной защиты Максим Топилин на брифинге по итогам заседания правительства.
"Индексация сохраняется в таком виде, в каком она есть. То есть будет индексироваться и базовая, и страховая часть, сначала по инфляции, а потом рассчитываться на доходы", - сказал Топилин.

Прайм, 17 октября

Вернуться назад
Вернуться в начало

6. Программа софинансирования пенсионных накоплений будет продолжена до 2016 года

Программа софинансирования пенсионных накоплений будет продолжена до 2016 года, но в ней не смогут принять участие работающие пенсионеры. Об этом заявила журналистам вице-премьер РФ Ольга Голодец.
"Право вступления в программу софинансирования пенсий заложено в текущем бюджете. Программа будет продолжена до 2016 года, - сказала Голодец. - Единственная значимая новация, что доступ к ней тех лиц, которые достигли пенсионного возраста, ограничен. То есть этой программой не предусмотрено участие работающих пенсионеров". Вице-премьер отметила, что сегодня таких ограничений нет.
Право на вступление в программу государственного софинансирования пенсионных накоплений граждан перестало действовать с 1 октября 2013 года.
Всем вступившим в программу участникам государство обеспечит софинансирование личных добровольных взносов на будущую пенсию в течение 10 лет при условии добровольных взносов в сумме не менее 2000 рублей в год. Первый взнос необходимо сделать в 2013 году.
По состоянию на 27 сентября, в программе софинансирования участвует более 14,5 миллиона человек. Из них 4117 тысяч присоединились к ней в этом году, и их взносы уже составили 5917 миллионов рублей, что на 3,4 миллиарда превышает показатель аналогичного периода прошлого года.
За все время действия программы участники перечислили 22420 миллионов рублей на свою будущую пенсию.
В фонде отметили, что за 2009-2012 годы государство в полном объеме профинансировало добровольные взносы участников программы - объем взносов государства составил 15684 миллиона рублей.

ИТАР-ТАСС, 8 октября

Вернуться назад
Вернуться в начало

7. Россиянам нужны дополнительные гарантии сохранения их пенсионных накоплений

Пенсионная система РФ должна быть устойчива и сбалансирована, заявил премьер- министр Дмитрий Медведев на съезде "Единой России".
"Пенсионная система не только должна позволять платить достойную пенсию - это само собой разумеется, - не только предлагать нормальный коэффициент замещения, но она должна быть обеспечена, должна быть сбалансирована, устойчива. Не дай Бог, если что-то с ней произойдет!", - сказал лидер единороссов на съезде партии.
По его словам, "люди должны получить дополнительные гарантии сохранности их пенсионных накоплений".
Глава правительства заверил, что пенсионная реформа будет проводиться в жизнь "очень аккуратно".

ИТАР-ТАСС, 5 октября

Вернуться назад
Вернуться в начало

8. На повышение зарплаты бюджетникам в 2014 году предусмотрено 100 миллиардов рублей

Об этом сказал министр труда и социальной защиты Максим Топилин на дискуссионной площадке в преддверии съезда партии "Единая Россия".
Он напомнил, что повышение заработной платы осуществляется во исполнение указа президента РФ.
Министр перечислил категории бюджетников, которых коснется повышение зарплаты: это профессорско-преподавательский состав, педагоги в школах, соцработники, врачи, средний и младший медперсонал.
"В среднем мы находимся в нормальной динамике и даже перевыполняем показатели, особенно по врачам, - отметил Топилин. - Если к 2018 году мы должны достичь в два раза превышения средней зарплаты в регионе, а в этом году показатель был установлен в 129,7%. Мы сейчас уже чуть выше в среднем по России".

ИТАР-ТАСС, 4 октября

Вернуться назад
Вернуться в начало

9. ФСИН может увеличить оплату труда заключенных

Нормы производства в колониях и оплата труда осужденных могут быть скорректированы. Этого не исключают в Федеральной службе исполнения наказаний (ФСИН).
В ведомстве пояснили, что нормы производства, по которым рассчитывается оплата труда осужденных в исправительных учреждениях, были утверждены более 20 лет назад. Сейчас проводится экономический анализ по соответствию данных норм современным стандартам, сообщили ИТАР-ТАСС в пресс-службе ФСИН.
В пресс-службе пояснили, что, возможно, по результатам такого анализа нормы выработки будут скорректированы. За основу планируется взять норму оплаты труда на аналогичных производствах гражданских предприятий страны. При этом при формировании нормы выработки будет учитываться срок эксплуатации оборудования, уровень квалификации работника и т.п.
Также в колониях сейчас проводится масштабная работа по замене устаревшего оборудования в производственных цехах на новое.
Ранее в интернете появилось письмо осужденной участницы группы "Pussy Riot" Надежды Толоконниковой, в котором говорилось, что женщины в колонии, где она отбывает наказание, работают по 12-16 часов, без выходных, и за это им изредка платят тысячу рублей в месяц.

ИТАР-ТАСС, 9 октября

Вернуться назад
Вернуться в начало

10. В очереди в детсады числятся 500 тысяч детей, сообщил Медведев

Он напомнил, что, несмотря на трудный бюджет, в середине года дополнительно было выделено на строительство детских садов 50 миллиардов рублей, а общий объем финансирования составляет около 9 миллиардов рублей.
За первые 8 месяцев в России родилось 1255 тысяч малышей, эта цифра означает небольшой, но тем не менее рост по сравнению с таким же периодом прошлого года, отметил Медведев.
По его словам, на дошкольном образовании в России находится 5,5 миллиона детей от 3 до 7 лет.
"Но еще 500 тысяч стоят в очереди, которой, как известно, к 1 января 2016 года быть вообще-то не должно", - подчеркнул премьер.

РИА "Новости", 16 октября

Вернуться назад
Вернуться в начало

11. Власти РФ готовы к возможным проблемам на рынке труда?

Вице-премьер РФ Ольга Голодец заверила, что правительство готово к возможному кризису на рынке труда и зарезервировало средства для принятия своевременных мер по обеспечению россиян работой.
"Мы готовы к этой ситуации. У нас есть подготовленная программа "Новая занятость", зарезервировано 100 миллиардов рублей, чтобы мы могли вовремя принять ряд мер, если вдруг экономика будет развиваться не по тому сценарию, который заложен нашим бюджетом. У нас есть так называемая подушка безопасности",- сказала она журналистам на брифинге.
Голодец также напомнила, что в настоящее время количество вакансий, заявленных в службах занятости, составляет 1,8 миллиона человек, при этом зарегистрировано 950 тысяч безработных.
"Наша безработица имеет застойный характер по некоторым признакам. У нас очень сложно устроиться молодежи, впервые ищущей работу, лицам с ограниченными возможностями здоровья, с трудом могут найти работу мамы с малолетними детьми. И есть депрессивные регионы, где нет крупного работодателя", - добавила вице-премьер.

РИА "Новости", 8 октября

Вернуться назад
Вернуться в начало

12. Официальная безработица в России в сентябре снизилась на 3,8%

Официальная безработица в России в сентябре снизилась на 3,8% и составила 893,2 тысячи человек, сообщила пресс-служба министерства труда и соцзащиты РФ.
"С 28 августа по 25 сентября 2013 года численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, снизилась на 3,8%, или 35423 человека, и по состоянию на 25 сентября 2013 года составила 893244 человек", - говорится в сообщении.
По состоянию на 28 августа регистрируемая безработица в России составляла более 928 тысячи человек.
Численность безработных граждан в сентябре снизилась в 78 регионах. Наибольшее снижение отмечено в Забайкальском крае, Архангельской области, республиках Удмуртия и Карелия.
Рост численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, отмечен в пяти регионах: республике Северная Осетия-Алания, Ямало-Ненецком автономном округе, Еврейской автономной области, Мурманской и Ленинградской областях.

РИА "Новости", 7 октября

Вернуться назад
Вернуться в начало

13. ГД поддержала законопроект об отпечатках пальцев в загранпаспортах россиян

Госдума приняла в первом чтении правительственный законопроект, предусматривающий внесение в загранпаспорта россиян с электронным носителем данных об их отпечатках пальцев.
Законопроект закрепляет за федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, диппредставительствами и консульскими учреждениями России полномочия по сбору дополнительных биометрических данных владельца паспорта и их обработке.
Предполагается, что сканирование папиллярного узора пальцев будет осуществляться у граждан старше 12 лет. Полученные данные будут храниться только в электронном носителе информации паспорта, что позволит обеспечить максимальный уровень защиты документа, говорится в пояснительной записке к законопроекту.
"Необходимость ведения упомянутого учета обусловлена, прежде всего, проверкой паспортов на их подлинность, а также предупреждением, выявлением и пресечением использования одним лицом документов, удостоверяющих личность, оформленных на других лиц", - говорится в пояснительных документах.
В случае принятия закон вступит в силу 1 января 2015 года, а для диппредставительств и консульских учреждений - по мере их оснащения соответствующими программно-техническими средствами, но не позднее 1 января 2016 года.
Как отметила первый замглавы ФМС Екатерина Егорова, отвечая на вопрос депутата, принятие законопроекта не обяжет россиян менять действующие паспорта на новые с отпечатками пальцев. По ее словам, граждане по-прежнему смогут получить обычный заграничный паспорт, который выдается сегодня сроком на пять лет и не содержит биометрических данных.

РИА "Новости", 11 октября

Вернуться назад
Вернуться в начало

14. Законопроект о дактилоскопии въезжающих в Россию внесен в Госдуму

Законопроект об обязательной дактилоскопии при въезде на территорию России и выезде из нее иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в порядке, не требующем получения визы, внес в Государственную думу РФ депутат "Справедливой России" Олег Нилов. Об этом корреспонденту ИА REGNUM сообщили в аппарате Госдумы.
В качестве аргумента Нилов привел данные Генеральной прокуратуры РФ о количестве преступлений, совершенных гражданами иностранных государств - подавляющее большинство подобных правонарушений совершают граждане тех стран, с которыми у России действует безвизовый режим.
Сейчас иностранный гражданин, въехавший в Россию без визы, обязан пройти дактилоскопическую регистрацию только в случае выдачи ему разрешения на работу.

Regnum, 14 октября

Вернуться назад
Вернуться в начало

15. В России находится около 11 миллионов иностранных граждан и лиц без гражданства

Россия полностью выполняет свои обязательства по защите мигрантов и сокращению лиц без гражданства, число которых на территории страны составляет около 11 миллионов человек. Об этом заявил в штаб-квартире ООН руководитель Федеральной миграционной службы РФ Константин Ромодановский.
По его словам, особое внимание в миграционной политике России уделяется "разработке программ адаптации и интеграции мигрантов". "Полностью выполняем свои гуманитарные обязательства в области международной защиты и сокращения безгражданства. Успешно работает и институт реадмиссии", - сказал он на пленарном заседании Диалога высокого уровня по вопросу о международной миграции.
Как заявил Ромодановский, основной приоритет миграционной политики РФ на сегодняшний день - это "защита прав и свобод как россиян, так и иностранных граждан, пребывающих на территории РФ". При этом миграционное законодательство постоянно совершенствуется, добавил глава ФМС. "Разработаны и продолжают модернизироваться механизмы привлечения квалифицированных специалистов. Для них введен целый ряд преференций и льгот, в том числе налоговые", - сообщил он, добавив, что "специальные трудовые документы действуют и для мигрантов с низкой трудовой квалификацией".
В результате этих и других мер, подчеркнул Ромодановский, число легально работающих иностранных мигрантов в России за последние три года удвоилось. "Как следствие, произошло и значительно снижение нелегальной миграции", - отметил он.
При этом Ромодановский подчеркнул, что "ни одно государство самостоятельно не в силах дать ответ современным иммиграционным вызовам". "Необходим постоянный диалог с акцентом на региональную специфику", - сказал он, добавив, что такое сотрудничество постоянно развивается среди государств СНГ.

ИТАР-ТАСС, 3 октября

Вернуться назад
Вернуться в начало

16. Концепция миграционной политики России полностью отвечает на глобальные вызовы?

Защита прав мигрантов и одновременно эффективная реализация государственной политики контроля и регулирования миграционных потоков - главные задачи, стоящие перед профильными службами государств-членов ООН. Об этом напомнил руководитель Федеральной миграционной службы (ФМС) РФ Константин Ромодановский. Он возглавляет российскую делегацию, участвующую в проходящем в Нью-Йорке Диалоге высокого уровня Генеральной Ассамблеи ООН по международной миграции и развитию.
"Мир меняется, становится более глобальным, и мы должны обеспечить беспроблемное перемещение огромных масс граждан", - заявил в интервью корр. ИТАР-ТАСС глава ФМС.
"Концепция российской миграционной политики полностью отвечает на глобальные вызовы в сфере миграции населения, - подчеркнул Ромодановский. - Мы особенно активно работаем в направлении защиты прав мигрантов. Это международная задача, о которой генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун сказал, что миграция - это реализация желаний человека в поисках лучшей жизни".

ИТАР-ТАСС, 4 октября

Вернуться назад
Вернуться в начало

17. Мигранты должны уважать законы, язык, культуру и традиции России

Это заявил журналистам президент России Владимир Путин.
"Все мигранты должны ясно понимать, что если они приезжают в Российскую Федерации, то они должны знать историю, культуру региона, куда они приезжают и уважать наши традиции, законы и нашу культуру", - подчеркнул глава государства.
Путин добавил, что "не секрет, что наш рынок труда нуждается в заполнении тех рабочих мест, которые не заполняются местным населением". В этой связи он призвал внимательно посмотреть на этот рынок труда и решить вопрос, на какие рабочие места пускать мигрантов.
Также, по его словам, правоохранительные органы должны соответственно реагировать, и здесь очень важен контроль со стороны общества.
Президент также отметил, что визовый режим со странами СНГ будет означать, что Россия отталкивает от себя бывшие республики СССР. "Нужно не отталкивать, а придвигать, но нужно сделать этот процесс более цивилизованным и наладить работу таким образом, чтобы он не раздражал коренное население", - подчеркнул Путин.
Ранее глава государств заявил, что считает необходимым ужесточить требования к иностранным гражданам, приезжающим в РФ на заработки. Он предложил правительству подумать, в каких видах деятельности мигрантов можно заменить местными жителями. В качестве примера президент привел сферу торговли.

ИТАР-ТАСС, 8 октября

Вернуться назад
Вернуться в начало

18. Введение трудовых виз для мигрантов возможно лишь после 2015 года

Такое мнение высказал глава Федеральной миграционной службы (ФМС) России Константин Ромодановский, отвечая на вопрос ИТАР-ТАСС.
Комментируя появляющиеся инициативы о введении трудовых виз, прежде всего для мигрантов из стран СНГ, он пояснил, что вести предметно этот разговор можно будет только после 2015 года, когда въехать в Россию можно будет только по загранпаспорту.
"Вклеить визу - трудовую, любую другую - можно в загранпаспорт, а сейчас люди к нам приезжают по внутренним паспортам", - констатировал глава ФМС. Поэтому, считает Ромодановский, вернуться к этому вопросу будет можно, когда будет "реальная ситуация". "Мое личное мнение - не беда, что много (мигрантов) въезжает, а горе, что не уезжают в положенный срок", - добавил он.

ИТАР-ТАСС, 7 октября

Вернуться назад
Вернуться в начало

19. Миграционное законодательство не должно иметь тупиков

У нарушителей миграционного законодательства, которые хотят законными средствами исправить ситуацию, должно быть право на "явку с повинной", уверена глава комитета "Гражданское содействие" Светлана Ганнушкина. Такое мнение правозащитница высказала на круглом столе в Совете Федерации, посвященном вопросам миграции, сообщает корреспондент ИА REGNUM.
Ганнушкина считает отечественное миграционное законодательство непонятным для граждан и трудным для исполнения. Она напомнила о нескольких документах, принятых в последнее время, которые необоснованно ужесточают правила пребывания на территории РФ и входят в конфликт с международным законодательством, в том числе Европейской конвенцией о правах человека, в которой участвует Россия. В частности, правозащитница считает нелогичными поправки в административный кодекс, на основании которых нарушители миграционного законодательства в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях несут более строгое наказание (выдворение с запретом на въезд в течение пяти лет), чем пребывающие в других регионах России.
"Он (нарушитель - прим. ИА REGNUM) не имеет регистрации на территории чего? Мы в одной стране живем?! Он нигде не имеет регистрации, он федеральный нарушитель, - отметила Ганнушкина. - Он обратился в Москву - ему говорят: с выдворением. Он поехал в Тулу, и там ему дают выездную визу".
Глава комитета "Гражданское содействие" призвала сенаторов более тщательно рассматривать поступающие из нижней палаты законопроекты и "пропускать их через фильтр международного законодательства". По ее мнению, у нарушителей должна быть возможность разрешить свои проблемы законными методами, не подвергаясь депортации и запрету на въезд.
"Должна быть логика в законах, давайте более серьезно принимать законы и давайте дадим этим людям возможность явки с повинной, - уверена Ганнушкина. - Законодательство не должно иметь тупиков, у людей должен быть выход".
Круглый стол на тему "Актуальные вопросы состояния миграционной политики Российской Федерации на современном этапе. Проблемы правоприменительной практики и пути их решения" состоялся в Совете Федерации 14 октября. В нем принял участие глава ФМС Константин Ромодановский, сенаторы, эксперты и представители общественных организаций.

Regnum, 14 октября

Вернуться назад
Вернуться в начало

20. Медведев увеличил квоту для иностранцев, желающих обучаться в России

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал постановление об установлении квоты на образование в России иностранцев и лиц без гражданства.
Как сообщается на официальном сайте правительства, документ устанавливает, что ежегодная квота иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе соотечественников, проживающих за рубежом, на образование в РФ по программам среднего профессионального, высшего и дополнительного профобразования не превышает 15 тысяч человек.
До этого квота приема иностранных граждан составляла до 10 тысяч человек ежегодно.
Специальный представитель президента России по сотрудничеству со странами Африки Михаил Маргелов назвал это решение важным внешнеполитическим шагом.
"Действительно, как сказал президент Владимир Путин, "не пушки, не импорт политических режимов, а экспорт образования и культуры помогут создать благоприятные условия для российских товаров, услуг и идей", - сказал Маргелов.
В рамках установленной квоты в 2013-2014 учебном году, по предварительным данным Минобрнауки России, обучаются представители 131 страны, в том числе всех стран СНГ, Балтии, а также Абхазии и Южной Осетии.
Традиционно наибольшее число студентов из стран дальнего зарубежья, обучающихся по квоте, - представители Китая, Вьетнама, Монголии, Ирана, Палестины. Вместе с тем, в текущем году отмечается рост числа студентов из Германии, Чехии, Италии.
"Увеличение квоты на образование иностранных граждан и лиц без гражданства обусловлено ростом спроса на подготовку специалистов для зарубежных стран в России", - отметили в кабмине. В частности, расширилось число заявок на подготовку кадров для зарубежных стран, в том числе от Госдумы, Минюста, ФСКН России, ряда субъектов РФ, госкорпорации "Росатом", Россотрудничества, Университета Шанхайской организации сотрудничества, международных организаций.
В правительстве убеждены, что "реализация положений постановления будет способствовать исполнению основных направлений политики РФ в сфере международного культурно-гуманитарного сотрудничества, в том числе выполнению плана мероприятий по реализации Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года".
Обучение иностранцев будет осуществляться образовательными организациями в рамках устанавливаемого им задания на оказание госуслуг за счет средств федерального бюджета.

ИТАР-ТАСС, 9 октября

Вернуться назад
Вернуться в начало

21. За три года легальный статус в России получили 3,5 миллиона мигрантов

За последние три года легальный правовой и трудовой статус в России обрели 3,5 миллиона мигрантов, сообщил руководитель Федеральной миграционной службы РФ Константин Ромодановский. По его словам, приобретение иностранцами патентов на работу принесло в государственную казну около 16,2 миллиарда рублей.
"Помимо того, что мы легализовали 3,5 миллиона человек, мы направили в государственные бюджеты - и федеральные, и региональные - порядка 16,2 миллиарда рублей", - рассказал он российским журналистам в штаб-квартире ООН. "Люди, желающие легализоваться, такую возможность получили", - добавил глава ФМС.
Он также сообщил, что эффективно действуют и карательные меры в отношении нарушителей миграционного законодательства. "Если люди продолжают нарушать наши законы и правила, то мы принимаем другие меры, я считаю, достаточно мягкие. Мы им закрываем въезд в РФ сроком на три года с момента выезда", - подчеркнул он, отметив, что с начала года эта мера была введена в отношении 260 тысяч человек. "Я думаю, это действенный механизм и он будет оставаться эффективным", - подчеркнул Ромодановский.
Меры по ограничению доступа иностранных рабочих в сферу торговли являются "суверенным правом России" и не требуют обсуждения на международном уровне, заявил Константин Ромодановский в ответ на озвученное предложение спецдокладчика ООН по вопросу о правах мигрантов Франсуа Крепо.
Крепо в разговоре с корр. ИТАР-ТАСС заявил, что идея сокращения в РФ квот для иностранцев в торговле относится к "разряду вызывающих беспокойство" и призвал провести дискуссию на этот счет "как внутри России, так и в рамках международного диалога".
"Я не думаю, что это нужно обсуждать на международном уровне. Это - суверенное право России", - заявил, в свою очередь, глава ФМС, отвечая на вопрос корр. ИТАР-ТАСС. Вместе с тем, он сообщил, что дискуссии на этот счет будут вестись внутри страны.

ИТАР-ТАСС, 4 октября

Вернуться назад
Вернуться в начало

22. В Госдуме предложат "дорожную карту" мер по борьбе с нелегальной миграцией

Об этом сообщил журналистам вице-спикер палаты, лидер фракции "Единая Россия" Владимир Васильев после заседания президиума фракции.
Он утвердительно ответил на вопрос ИТАР-ТАСС, обсуждало ли руководство парламентского большинства события в Бирюлево. "У нас у целого ряда комитетов есть в работе законопроекты, которые непосредственно касаются этой темы, в том числе незаконной миграции", - напомнил парламентарий. "И мы сейчас, все это проработав, предложим "дорожную карту", причем, я думаю, не только для нашей фракции", - сказал Васильев. Он выразил надежду, что уже на ближайшем Совете Думы, который определяет ее повестку, единороссы смогут эту "дорожную карту" представить.
Васильев подтвердил, что речь идет об ускорении процедуры рассмотрения упомянутых законопроектов. "Это ожидание общества", - подчеркнул он.

ИТАР-ТАСС, 14 октября

Вернуться назад
Вернуться в начало

23. ФМС предлагает запретить перепродажу квот на мигрантов

ФМС предлагает запретить перепродажу квот и установить ответственность за фиктивное привлечение рабочей силы, чтобы не допустить повторения ситуации, как с плодоовощной базой в московском Бирюлево.
Так, по словам главы ФМС Константина Ромодановского, за все годы существования овощной базы в Бирюлево администрация ни разу не подавала заявок для получения квоты на использование трудовых мигрантов.
Все разрешения на работу были оформлены на другие фирмы.
"Запретить перепродажу квот, одновременно установив ответственность за фиктивное привлечение рабочей силы", - предложил Ромодановский.

РИА "Новости", 16 октября

Вернуться назад
Вернуться в начало

24. Работодателей обяжут приобретать полисы ДМС для трудовых мигрантов

Трудовые мигранты с 2015 года будут платить взносы в Фонд социального страхования (ФСС) и не будут включаться в обязательное медицинское страхование (ОМС). Об этом заявил министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин на дискуссионной площадке в преддверии съезда партии "Единая Россия".
"Правительство РФ подготовило законопроекты, которые предусматривают уплату страховых взносов в ФСС в части больничного листа, и введение нормы, при которой эти люди не будут включаться в ОМС, а работодатели должны будут приобрести для них полис ДМС (добровольное медицинское страхование) по определенной стоимости, которую определит правительство", - сказал он.
Говоря о сроках, министр отметил, что из-за многочисленных согласований в 2014 году эти законопроекты еще не успеют принять. "С 2014, думаю, нет, а с 2015 введем, вы можете представить, как трудно согласовываются эти законопроекты", - пояснил Топилин.
По оценке Минтруда, в случае принятия изменений, медицинской помощью будут обеспечены порядка 3 миллионов иностранцев, приезжающих на работу.

ИТАР-ТАСС, 4 октября

Вернуться назад
Вернуться в начало

25. Собянин предложил обложить работодателей налогом за труд мигрантов

Специальный налог для работодателей, принимающих на работу иностранцев, должен быть введен в России, считает мэр Москвы Сергей Собянин.
"Мне кажется, для граждан, приезжающих с целью иметь рабочее место в Россию, должны появиться специальные налоги, которые минимизируют разницу содержания между российскими гражданами и иностранными для работодателя", - сказал Собянин на встрече с журналистами.
Он отметил, что сегодня брать на работу иностранцев для работодателей значительно выгоднее, чем нанимать российского гражданина.
"Работодатели не платят ни пенсионные отчисления, ни страховые взносы. Труд такого работника никем не контролируется. И он используется не восемь часов в день, а 12", - подчеркнул Собянин.

РИА "Новости", 16 октября

Вернуться назад
Вернуться в начало

26. ФМС предложила уголовно карать за использование труда нелегалов

Глава ФМС России предлагает ввести уголовную ответственность для работодателей за незаконное использование труда мигрантов.
Тема нелегальной миграции приобрела особенную актуальность после убийства молодого человека на прошлой неделе в московском районе Бирюлево Западное. Это преступление вылилось в беспорядки и привело к массовым задержаниям. По подозрению в убийстве уже задержан гражданин Азербайджана.
"Установить уголовную ответственность для работодателей за незаконное использование труда мигрантов. Сейчас предусмотрена только административная ответственность, и, видимо, она не очень пугает", - сказал Константин Ромодановский.
Против руководства фирмы-оператора овощебазы в Бирюлево, где произошел погром, возбуждено уголовное дело об организации незаконной миграции.

РИА "Новости", 16 октября

Вернуться назад
Вернуться в начало

27. Работодателей надо обязать обеспечивать мигрантов регистрацией, но не по юридическим адресам?

Необходимо рассмотреть возможность на законодательном уровне обязать работодателей обеспечивать нанимаемых мигрантов местом проживания, регистрацией, запретить регистрацию по юридическим адресам, считает начальник главного управления по обеспечению охраны общественного порядка и координации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов МВД РФ Юрий Демидов.
Демидов добавил, что после событий в Бирюлево масштабно отрабатывался жилой сектор. "Мы видим, что в жилом секторе 1,8 тысячи граждан этого района сдавали квартиры иностранным гражданам для проживания, в том числе без регистрации", - сказал Демидов на круглом столе Народного фронта.
По его словам, в этой связи необходимо на законодательном уровне пересмотреть ответственность арендодателей, возможность возложения на работодателей обязательств по обеспечению мигрантов местом проживания с местом регистрации по конкретному адресу. "Это позволит легализоваться мигрантам и упростит контроль за данной категорией граждан", - добавил он.
Также, подчеркнул Демидов, нужно запретить регистрацию трудовых мигрантов по юридическим адресам, усилить ответственность за перепродажу квот на право привлечения иностранных граждан к работе, усилить основания для проведения дактилоскопии, в том числе при пересечении мигрантами госграницы.

РИА "Новости", 16 октября

Вернуться назад
Вернуться в начало

28. Лишь каждый десятый москвич готов сдавать жилье иностранным мигрантам

Порядка 90% собственников квартир в Москве и Подмосковье предпочитают сдавать квартиры россиянам, чья культура поведения и проживания наиболее понятна и предсказуема, считают эксперты рынка недвижимости, опрошенные РИА Новости.
Оставшиеся 10% арендодателей в Москве и Подмосковье готовы сдавать квартиры мигрантам, но по ценам выше рыночных, отметил руководитель аналитического центра корпорации "Инком" Дмитрий Таганов.
На рынке всегда найдутся арендодатели, настроенные на получение более высокой арендной платы, которые готовы ради этого рассматривать любых нанимателей, согласна с коллегой управляющий директор компании "Миэль-Аренда" Наталья Сивко.
"Чем дороже, тем лучше, а для мигрантов, обычно живущих большими семьями или вскладчину, это единственная возможность найти жилье в Москве, пусть даже и переплачивая", - указала она.
Как правило, мигранты действительно заселяются пачками, так как вскладчину снимать дешевле, нежели одному, чаще всего они снимают именно однокомнатные квартиры, а не комнаты, поскольку не все соседи охотно согласятся с ними жить бок о бок, добавил Таганов.
Он уточнил, что мигранты обычно ищут жилье в непосредственной близости от мест приложения труда, которыми зачастую выступают рынки или стройки.
Впрочем, для некоторых арендодателей целевую аудиторию представляют именно мигранты. "Собственники таких квартир - представители неблагополучных социальных слоев. Их сдаваемое жилье не котируется на рынке, оно, в принципе, не очень пригодно для проживания, требует ремонта", - поясняет директор департамента маркетинга Century21 (Россия) Алла Руденко.
Стоимость аренды для мигрантов примерно на 10-20% выше, чем для россиян, при этом предлагаются самые "убитые" квартиры, требующие ремонта, который сами мигранты и делают, добавила коммерческий директор агентства недвижимости "Априори" Анна Моисеева.
Однако число таких арендодателей в Москве и Подмосковье в последнее время неукоснительно стремится к нулю, считает управляющий партнер агентства недвижимости Spencer Estate Вадим Ламин.
В настоящее время 90% хозяев арендных квартир в Москве и Подмосковье предпочитают россиян, в первую очередь москвичей и петербуржцев, затем россиян из других регионов центральной России, Урала и Сибири, рассказал Ламин.
Руденко указала, что собственники также довольно охотно сдают жилье гражданам Белоруссии и Украины. "Связано это с этническими корнями и отсутствием языковых барьеров", - поясняет эксперт.
По ее оценке, в 2013 году поток мигрантов вырос по сравнению с 2012 годом, а самый большой всплеск пришелся на летние месяцы.
Таганов же считает, что на рынке аренды всегда существовали две категории собственников - одни принципиально не сдавали квартиры мигрантам, а для других фактор гражданства жильцов не играл никакой роли.
"Доля лояльных арендодателей весьма мала, поэтому последние события никоим образом не отразились на данном соотношении", - говорит Таганов.
Таким образом, эксперты уверены, что число арендодателей в Москве и Подмосковье, желающих сдавать жилье мигрантам, будет постепенно снижаться, но никогда не достигнет нуля, поскольку всегда найдутся люди, готовые за дополнительные деньги рассматривать любые кандидатуры потенциальных квартиросъемщиков.

РИА "Новости", 15 октября

Вернуться назад
Вернуться в начало

29. В Москве в этом году возбуждено 650 уголовных дел по фактам организации незаконной миграции

Об этом сообщил на оперативном совещании в ГУ МВД РФ по Москве начальник столичного главка Анатолий Якунин.
"В этом году с учетом поручений президента РФ и министра внутренних дел органы внутренних дел очень серьезно активизировали работу по документированию организации незаконной миграции. Нами возбуждено уже 650 уголовных дел, в то время как в прошлом году их было 80", - сказал Якунин.
По его словам, в городе усилена борьба с этнической преступностью. "Конечно, гражданам хотелось бы, чтобы эту проблему мы решили за одни сутки, но так не бывает. Это очень напряженная каждодневная работа органов внутренних дел. Понятно, что мы работаем в тесном взаимодействии с ФМС, эта работа ведется. Мы будем ее продолжать и в дальнейшем наращивать", - пообещал Якунин.
Якунин отверг также обвинения в адрес правительства Москвы о том, что овощная база в районе Бирюлево своевременно не была закрыта. "Мэр города Сергей Семенович Собянин очень оперативно реагирует на все сигналы, особенно на нашу информацию. Уже закрыто 30 с лишним рынков, эта работа продолжается. В одночасье закрыть базу в Бирюлево нельзя, но постепенно этот вопрос будет решен", - подчеркнул Якунин.

ИТАР-ТАСС, 13 октября

Вернуться назад
Вернуться в начало

30. Жительница Владимирской области зарегистрировала тысячу мигрантов

Жители Узбекистана и Таджикистана в течение полугода получали незаконную регистрацию во Владимире благодаря усилиям директора фирмы по аренде жилья. В отношении 54-летней женщины заведено уголовное дело, сообщили ИТАР-ТАСС в пресс-службе УМВД России по Владимирской области.
В период с 17 апреля по 2 августа 2013 года за денежное вознаграждение она организовывала незаконное пребывание мигрантов на территории России.
Как пояснила руководитель пресс-службы регионального УМВД Анна Басова, женщина размещала приезжих в квартирах микрорайона Юрьевец во Владимире и отправляла уведомления о постановке на учёт в миграционную службу. С начала 2013 года подозреваемая организовала незаконное пребывание на территории Владимирской области более тысячи выходцев из Средней Азии. Только на площади своей квартиры она прописала 20 человек.
Сейчас следователи занимаются поиском незаконных мигрантов.
В феврале 2013 года Госдума приняла в первом чтении президентский законопроект о запрете фиктивной регистрации граждан по месту жительства. По документу фиктивная регистрация - это постановка гражданина на учет "на основании предоставления заведомо недостоверных сведений или документов", а также регистрация "без намерения нанимателя жилого помещения предоставить это жилое помещение для проживания".
За фиктивную "прописку" предусматривается лишение свободы на срок до трех лет или штраф в размере от 100 до 500 тысяч рублей.
В Москве с января по август полиция выявила более 2 тысяч "резиновых" квартир, в которых зарегистрированы 273 тысячи иностранцев.
Первый приговор был вынесен в столице в начале августа: суд приговорил неработающего москвича к двум годам лишения свободы условно.
Жителя Великого Новгорода приговорили к шести годам и трем месяцам в исправительной колонии строгого режима: в течение двух лет мужчина незаконно зарегистрировал у себя дома более 60 иностранцев. С каждого из них он получил в среднем около тысячи рублей.
В конце сентября глава ФСКН Виктор Иванов предложил установить налог для квартиросъемщика за каждого зарегистрированного в его квартире мигранта. По его мнению, налог должен составить 500 рублей в сутки за каждого иностранца.

ИТАР-ТАСС, 10 октября

Вернуться назад
Вернуться в начало

31. Условия содержания нелегальных мигрантов до их депортации будут утверждены законодательно

В Госдуму внесен законопроект, регулирующий условия содержания нелегальных мигрантов, подлежащих депортации, в специальных учреждениях. Инициатива подготовлена зампредом думского комитета по конституционному законодательству и госстроительству Ризваном Курбановым ("Единая Россия").
Документом, в частности, предлагается ввести единый термин - "специальное учреждение" - для обозначения центров, где временно содержатся иностранцы и лица без гражданства, подлежащие административному выдворению за пределы РФ, депортации, передаче иностранному государству в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии. Закон "О правовом положении иностранных граждан в РФ" дополняется новой главой - "Содержание иностранного гражданина в специальном учреждении", которая определяет права и обязанности как мигрантов, так и персонала таких центров.
Согласно законопроекту, требования к территориям, зданиям, помещениям и сооружениям для специальных учреждений и их охране будет устанавливать правительство РФ, за исключением требований к проектированию и техническому оснащению - их определит федеральный орган власти в сфере миграции. Предполагается, что финансирование таких центров будет осуществляться за счет средств федерального бюджета. При уменьшении численности содержащихся иностранных граждан штатная численность персонала должна оставаться неизменной в течение двух лет.
Помимо этого, документ определяет принципы содержания в специальных учреждениях. В частности, предусматривается "ограничение права свободы передвижения помещаемых в них иностранных граждан, исключающее возможность их самовольного оставления", говорится в проекте закона. При этом должны соблюдаться принципы "законности, гуманизма, уважения человеческого достоинства, личной безопасности, соблюдения принципов охраны здоровья граждан". "Нахождение иностранных граждан в специальных учреждениях не должно сопровождаться причинением таким лицам физических или нравственных страданий", - подчеркивает автор инициативы.

ИТАР-ТАСС, 3 октября

Вернуться назад
Вернуться в начало

32. Ежедневно примерно 2 тысячам человек запрещают въезд на территорию России

Такие данные сообщил журналистам глава Федеральной миграционной службы России Константин Ромодановский.
Он напомнил, что с начала года в РФ стала активно применяться практика закрытия въезда в страну для нарушивших миграционное законодательство. В частности, если гражданин пребывает более 120 суток на территории России и за это время не отметился в ФМС, то "он становится невъездным на 3 года", пояснил Ромодановский, уточнив, что на данный момент насчитывается уже 260 тысяч таких граждан.
Согласно статистике, приведенной главой ФМС, порядка 20% от ставших невъездными в Россию - это граждане Таджикистана.

ИТАР-ТАСС, 7 октября

Вернуться назад
Вернуться в начало

33. Мигрантам хотят закрыть въезд даже за переход на красный свет

Замсекретаря Общественной палаты (ОП) Владислав Гриб считает, что в случае совершения мигрантом в РФ административного правонарушения можно рассматривать вопрос о временном запрещении ему въезда на территорию страны.
Проблема нелегальной миграции обострилась после беспорядков на юге Москвы 13 октября, произошедших после убийства местного жителя Егора Щербакова. В убийстве подозревают уроженца Азербайджана.
"Если мигрант нарушит хотя бы административное законодательство, например переход дороги на красный свет, можно запрещать въезд на территорию России вплоть до 10 лет", - сказал Гриб на слушаниях в ОП, посвященных вопросу о беспорядках в столичном районе Бирюлево Западное. По его словам, если нарушение будет более серьезное, то можно рассматривать вопрос о запрещении въезда в Россию навсегда.
Гриб считает, что это положительно скажется на правопорядке. По его информации, только на территории Москвы каждый десятый взрослый житель является мигрантом.

РИА "Новости", 15 октября

Вернуться назад
Вернуться в начало

34. Уровень толерантности к другим национальностям будет расти?

Минрегион планирует, что к 2020 году доля россиян, положительно оценивающих межэтнические отношения в стране, возрастет до 65%, а уровень толерантности к представителям другой национальности - до 85%, сообщила статс-секретарь, замминистра Светлана Иванова.
Выступая на дискуссионной площадке в рамках съезда "Единой России", которая посвящена обсуждению указа президента от 7 мая 2012 года "Об обеспечении межнационального согласия", она напомнила, что была принята ФЦП "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России". До 2020 года на нее выделяется 6,8 миллиарда рублей, в том числе 4,6 миллиарда рублей из федерального бюджета.
"В результате реализации всех мероприятий федеральной целевой программы мы планируем к 2020 году увеличить долю граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений до 65%, сейчас - 51%. Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности - до 85%, сейчас - 52,6%", - сказала она.

РИА "Новости", 5 октября

Вернуться назад
Вернуться в начало

35. Россияне стали употреблять меньше алкоголя

Потребление алкоголя в России снизилось с 18 литров на душу населения в 2010 году до 13,5 литра в этом году; в целом россияне пьют не больше, чем европейцы и американцы, сообщил на пресс-конференции в РИА Новости главный нарколог РФ Евгений Брюн.
Он напомнил, что в 2012 году показатель потребления спиртных напитков составлял 15,6 литра в год.
"Сейчас последняя цифра - 13,5 литра на душу населения в год. Я не думаю, что в России пьют больше, чем в Европе и в Америке. Но мы в России пьем неправильно: мы пьем крепкие напитки и пьем залпом, с неправильным потреблением пищи", - сказал Брюн.
Он также рассказал, что наркологи проводят профилактику алкоголизма в организованных коллективах.
"Мы заключаем договоры с организованными коллективами, трудовыми коллективами. Работодатели и профсоюзы не очень хотят с нами сотрудничать. Мы выявляем в мужской части сотрудников до 20% проблемных людей, работаем с ними прицельно, оздоравливаем их," - сказал он.

РИА "Новости", 17 октября

Вернуться назад
Вернуться в начало

36. Иммунизация младенцев от пневмококковой инфекции станет обязательной

Председатель правительства РФ Дмитрий Медведев подписал распоряжение о внесении в Госдуму законопроекта, совершенствующего систему иммунопрофилактики инфекционных заболеваний.
Как сообщается на официальном сайте кабмина, речь идет о внесении изменений в ст.9 федерального закона "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней", дополняющих Национальный календарь профилактических прививок прививкой против пневмококковой инфекции.
"Принятие законопроекта направлено на снижение младенческой смертности и инвалидизации за счет массовой иммунизации детей первого года жизни против пневмококковой инфекции", - подчеркивают в правительстве.
Реализация положений документа планируется за счет бюджетных ассигнований, доведенных Минфином Минздраву России на 2014-2016 годы: в размере 4,08 миллиарда рублей в 2014 году, а начиная с 2015 года, учитывая проведение ревакцинации, - в размере 6,12 миллиарда рублей.

ИТАР-ТАСС, 10 октября

Вернуться назад
Вернуться в начало

37. Дозу препарата при пробе Манту в Приморье превысили в 2500 раз

Доза препарата, введенного школьникам села Новосысоевка Приморского края при пробе Манту, превышала допустимую в две с половиной тысячи раз. Детям был введен препарат "туберкулин", который выпускался в сухой форме и мог быть использован лишь в специализированных больницах и диспансерах.
Как сообщают РИА Новости со ссылкой на старшего помощника руководителя регионального СУСК Аврору Римскую, ранее таких случаев - когда введенная доза туберкулина настолько бы превышала допустимую - не выявлялось.
Кроме того, следствию стало известно, что уколы делал медработник, у которого не было специального допуска, а основная вина за это ложится на районного врача-педиатра, которая проигнорировала данный факт.
Следователи уже опросили большинство причастных к эпизоду лиц, в том числе и производителей вакцины. Как выяснилось, препарат нельзя было использовать при пробе Манту в приморской школе. Врачи должны были ввести детям растворимую форму туберкулина, при которой исключена ошибка при дозировании. Однако медперсонал принял решение самостоятельно развести туберкулиновую пробу из порошка, что и привело к такому гигантскому превышению дозы.
"Учащимся был введен препарат, который выпускался в сухой форме и мог использоваться только в специализированных клиниках и противотуберкулезных диспансерах под строгим надзором и специально обученным персоналом, имеющим доступ к постановке пробы Манту", - приводит слова Римской агентство.
Одновременно с расследованием инцидента Следственным комитетом России губернатор Приморья Владимир Миклушевский принял решение уволить с занимаемой должности директора краевого департамента здравоохранения Олега Бубнова и отстранить от работы главного врача Яковлевского района.
"Губернатор считает произошедшее чрезвычайным происшествием, виновные в котором должны быть наказаны. Пострадали дети. И мы должны понимать, по чьей халатности это произошло", - приводит слова пресс-секретаря главы региона Сергея Нехаева агентство REGNUM.
Напомним, что 29 школьников из Новосысоевки попали в больницу после пробы Манту препаратом "Туберкулин" - дети жаловались на недомогание, головную боль, а на месте инъекции у них образовались опухоли.
Позже стало известно, что 10 из пострадавших детей были направлены в московский НИИ фтизиопульмонологии Первого Московского медицинского государственного университета имени Сеченова.

Медновости.Ru, 14 октября

Вернуться назад
Вернуться в начало

38. Диспансеризация показала, что здоровы более 30% россиян

Министр здравоохранения Вероника Скворцова на встрече с президентом РФ Владимиром Путиным рассказала об итогах диспансеризации, отметив, что более 30% россиян здоровы, а состояние здоровья детей за последние десять лет улучшилось.
"Вы знаете, давно идёт эта дискуссия. Сама диспансеризация - это безусловное благо, но всегда задаётся вопрос, а что дальше?" - спросил глава государства.
Министр напомнила, что в этом году проводится массовая диспансеризация. "И хотя сейчас можем подвести только предварительные итоги, но мы впервые за последние годы уже за этот период обследовали 16,7 миллиона человек: 10 миллионов взрослых и 6,7 миллиона детей", - сказала она. По ее словам, введена двухэтапная диспансеризация. "После углублённого скрининга мы проводим второй этап примерно каждому четвёртому обследованному - с включением уже методов эндоскопии, компьютерной и магнитно-резонансной томографии, продвинутых вариантов ультразвука, лабораторных тестов", - сказала она.
"Самая главная задача - выявить такие группы нашего населения, которые нуждаются в профилактическом лечении, и обеспечить высокую степень приверженности к лечению - не менее 60%. На сегодняшний день уже с учётом репрезентативной выборки мы можем сказать, что более 30% нашего населения здоровы, практически не имеют каких-либо опасных факторов риска, более 40% взрослого населения имеют как минимум одно хроническое заболевание и требуют постоянного наблюдения и лечения", - пояснила министр.
Вместе с тем она сообщила, что примерно 26% населения - это практически здоровые люди без ещё сформированных заболеваний, но с большим количеством факторов риска, которые вызывают опасность, в том числе, внезапной смерти в течение ближайших десяти лет. "Работа с этой группой позволит снизить смертность на 45-50%. Мы сейчас концентрируем усилия на том, чтобы абсолютно каждый человек, прошедший диспансеризацию, наблюдался проспективно и, более того, контролировались те основные индикаторные показатели, которые свидетельствуют о состоянии его здоровья", - отметила Скворцова.
Что касается детей, то состояние их здоровья за последние десять лет улучшилось.
"Мы обследовали всех детей-сирот, более 300 тысяч человек, и общий контингент детей разного возраста. На сегодняшний день можно сказать, что состояние наших детей за последние 10 лет улучшилось. По I и II группам здоровья (это группы здоровых детей и с лёгкими функциональными нарушениями, которые абсолютно обратимы) у нас - 74%", - сказала министр.
Она добавила, что в отношении детей-сирот ситуация несколько хуже. "Количество детей с I и II группой здоровья составляет всего 43%. Для нас это очень важный сигнал. И мы разработали для каждого ребёнка, которого мы обследовали, индивидуальные программы оздоровления и лечения. Самым серьёзным образом будем за этим следить", - пообещала министр.

РИА "Новости", 17 октября

Вернуться назад
Вернуться в начало

39. В России появятся законы, стимулирующие добровольную диспансеризацию

Госдума готовит целый пакет законопроектов, которые должны стимулировать добровольную диспансеризацию. Об этом сообщил на челябинской конференции "Ваше здоровье - будущее России", посвященной сердечно-сосудистым заболеваниям (ССЗ), зампред комитета Госдумы по охране здоровья Сергей Дорофеев.
Участники конференции, собравшей около 270 областных врачей, считают, что сегодня большая часть посетителей профилактических учреждений, в том числе центров здоровья, уже хронически больны.
Как рассказала первый заместитель министра здравоохранения области Агата Ткачева, в регионе действуют 14 взрослых и пять детских центров здоровья. "Ежегодно их посещают около 30 тысяч человек. Однако больше половины из них - пациенты, которые нуждаются в серьезном лечении, а не профилактике. О каком здоровье может идти речь, если человек уже пережил инфаркт и инсульт?", - отметила она.
Дорофеев считает, что слабое внимание людей к своему здоровью - одна из главных проблем, связанных с ССЗ. "Только своими силами медикам с сердечно-сосудистыми и церебрально-васкулярными болезнями не справиться", - подчеркнул он. В качестве факторов, которые, по мнению депутата, будут стимулировать добровольную диспансеризацию, могут выступать, например, скидки на медикаменты. Дорофеев не исключил, что для тех, кто регулярно не обследуется, некоторые гарантированные государством медицинские услуги могут стать платными.
Директор Института клинической кардиологии имени Мясникова Ирина Чазова считает, что проблема центров здоровья в том, что "график их работы неудобен для работающего населения. Люди вообще о них почти ничего не знают. Нужно модернизировать эти учреждения и больше о них рассказывать", - уверена она. Чазова напомнила, что половина смертей в России обусловлена заболеваниями сердца, причем ключевую роль в их развитии играет хроническая гипертония. "В нашей стране самый высокий уровень гипертонии в мире - 40%, - сообщила она. - В последние годы смертность от ССЗ снижается: сейчас она на уровне 700 случаев на 1000 больных. Но в США этот показатель - всего 230".
Чазова отметила, что проект "Ваше здоровье - будущее России" включает помимо лекций для врачей о последних веяниях в диагностике и лечении ССЗ еще и скрининг населения: любой желающий может узнать об имеющихся у него факторах риска и получить рекомендации по изменению образа жизни.

ИТАР-ТАСС, 14 октября

Вернуться назад
Вернуться в начало

40. На строительство перинатальных центров будет выделено 52,6 миллиарда рублей

Об этом сообщила журналистам министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова после заседания правительства. Кабинет министров одобрил проект распоряжения о строительстве в стране 32 перинатальных центров и распределении субсидий регионам на эти цели.
"Срок окончания строительства - 2016 год, будет истрачено 52,6 миллиарда рублей", - уточнила Скворцова.
32 центра появятся в 30 субъектах России, из них по два центра - в Московской области и Красноярском крае.

ИТАР-ТАСС, 10 октября

Вернуться назад
Вернуться в начало

41. Средний срок ожидания детьми высокотехнологичной медпомощи не должен превышать двух недель

В среднем по стране период ожидания высокотехнологичной медицинской помощи для детей составляет две недели. Если сроки затягиваются - это равнодушие чиновников. Такое мнение высказала министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова на встрече с Уполномоченным при президенте РФ по правам ребенка Павлом Астаховым.
"У нас нет необходимости в каких-то длительных ожиданиях", - отметила министр. "По стране в целом у нас дети ожидают высокотехнологичной медицинской помощи в среднем две недели", - проинформировала она. "Я хочу на это обратить внимание: когда возникают какие-то искусственно создаваемые ситуации на местах, как правило, здесь действительно главная причина - это бездушие и равнодушие тех взрослых, которые отвечают за какой-то конкретный период времени", - подчеркнула Скворцова.
Как отметил Астахов, "многие люди не знают, на что они имеют право". По его словам, имеет место бездушие со стороны тех, к кому обращаются люди со своими нуждами. "Самое главное - добиться того, чтобы не было равнодушных людей в сфере здравоохранения, чтобы врач, чиновник от медицины, руководитель учреждения не искал возможность отказать, а искал возможность помочь", - сказал он.
"Мы договорились, что со стороны института Уполномоченного по правам ребенка мы создадим реестр по каждому региону, где есть нуждающиеся в высокотехнологичной помощи дети, чтобы детям была оказана такая помощь", - сообщил Астахов. По его словам, об этой работе уже отчитались 12 регионов.
Детский омбудсмен вручил Скворцовой медаль "За бескорыстный труд в деле защиты детей". "Очень немногие люди награждены такой медалью", - подчеркнул Астахов.

ИТАР-ТАСС, 14 октября

Вернуться назад
Вернуться в начало

42. Медведев утвердил программу повышения безопасности дорожного движения до 2020 года

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев утвердил федеральную целевую программу (ФЦП) "Повышение безопасности дорожного движения в 2013-2020 годах", сообщается на официальном сайте правительства.
В кабмине рассчитывают, что "принятие программы позволит сохранить накопленный потенциал в области обеспечения безопасности дорожного движения и привести к достижению целевого ориентира сокращения числа погибших в ДТП, сформировать предпосылки для реализации целей снижения дорожно-транспортного травматизма на следующее десятилетие".
МВД рассчитывает, что реализация программы уже в 2016 году приведет к снижению числа погибших в ДТП на 5,3%, а к 2020 - на 28,8%.
На заседании правительства, в ходе которого рассматривалась данная ФЦП, Медведев сообщил, что ее финансирование составит свыше 32 миллиардов рублей, при этом "за счет средств бюджета будет направлено 17 миллиардов рублей, за счет средств субъектов - 14 миллиардов рублей и 1 миллиард рублей - внебюджетные источники финансирования".
В кабинете министров напомнили, что результатом исполнения аналогичной программы 2006-2012 года стало снижение числа погибших в ДТП до 27953 человек в 2011 году по сравнению с показателем 2004 года (34506 погибших).
Вместе с тем, отмечают в правительстве, абсолютные значения основных показателей аварийности по сравнению с развитыми странами в России до сих пор остаются высокими. Ежегодно в стране в дорожных происшествиях погибают и получают ранения свыше 270 тысяч человек.

ИТАР-ТАСС, 8 октября

Вернуться назад
Вернуться в начало

Понравилось? Поделитесь с друзьями:


 

 

Вернуться назад
Версия для печати Версия для печати
Вернуться в начало

Свидетельство о регистрации СМИ
Эл № ФС77-39707 от 07.05.2010г.
demoscope@demoscope.ru  
© Демоскоп Weekly
ISSN 1726-2887

Демоскоп Weekly издается при поддержке:
Фонда ООН по народонаселению (UNFPA) - www.unfpa.org (c 2001 г.)
Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров - www.macfound.ru (с 2004 г.)
Фонда некоммерческих программ "Династия" - www.dynastyfdn.com (с 2008 г.)
Российского гуманитарного научного фонда - www.rfh.ru (2004-2007)
Национального института демографических исследований (INED) - www.ined.fr (с 2004 г.)
ЮНЕСКО - portal.unesco.org (2001), Бюро ЮНЕСКО в Москве - www.unesco.ru (2005)
Института "Открытое общество" (Фонд Сороса) - www.osi.ru (2001-2002)


Russian America Top. Рейтинг ресурсов Русской Америки.