… о медкомиссии для мигрантов

В Москве с приезжих рабочих потребуют медсправки

Столичные власти разработали законопроект, обязывающий мигрантов проходить медкомиссию при оформлении разрешений на работу. Сейчас гастарбайтеры должны представлять медицинские справки в месячный срок после выдачи разрешений, но на практике этого не делают. В мэрии надеются, что медкомиссии помогут отфильтровывать мигрантов с туберкулезом, сифилисом и другими опасными заболеваниями. Эксперты считают, что инициатива приведет к росту теневых структур, продающих фиктивные медицинские справки.
О желании столичных властей ужесточить миграционное законодательство вчера заявил и. о. столичного вице-мэра Леонид Печатников. Сейчас по действующему законодательству у иностранцев, оформляющих разрешение на работу, есть месяц, чтобы представить властям справку о своем здоровье. На практике, как объяснил "Ъ" господин Печатников, после получения разрешений мигранты "ни черта не приносят и исчезают, а мы получаем туберкулез, сифилис и, не дай бог, бубонную чуму". "Мы не хотим давать им эти 30 дней",— резюмировал чиновник. По словам и. о. вице-мэра, в ближайшее время в Госдуму от имени столичных властей поступит законопроект, обязывающий иностранцев при оформлении разрешений на работу представлять справку о здоровье наряду с другими документами. (Сейчас для этого нужны заявление, паспорт, миграционная карта и документ об уплате пошлины.) Текст законопроекта пока не обнародован. 
По данным Федеральной миграционной службы (ФМС), в 2012 году в Россию въехало 15,9 млн иностранцев, из них на миграционный учет встали 6,47 млн человек, было выдано 1,34 млн разрешений на работу. За семь месяцев 2013 года в РФ въехало 11,6 млн иностранцев, на учет встали 4,2 млн, разрешения на работу получили 780 тыс. человек. Больше всего, по данным ФМС, в РФ находится граждан Узбекистана (2,73 млн), Украины (1,56 млн), Таджикистана (1,22 млн) и Азербайджана (633 тыс.). 35% миграционного потока приходится на Москву и Московскую область. 
В ФМС заявили, что не комментируют законодательные инициативы до их принятия Госдумой. Тем не менее в ведомстве сообщили, что по факту в Москве сотрудники миграционной службы, выдающие разрешения на работу иностранцам, "и сейчас просят их предъявить медицинскую справку сразу же". Кроме того, в ФМС напомнили, что по закону у ведомства есть право аннулировать уже выданное разрешение на работу, если иностранец так и не принес справку в течение месяца. 
Глава юридического бюро "Аванти-консалтинг" (специализируется на вопросах миграции) Гаяр Ахсянов согласен, что у ФМС есть "механизм автоматической аннуляции, позволяющий отслеживать, чтобы мигранты не исчезали". При этом эксперт называет 30 дней "не самым большим сроком". "Получение всех справок — долгая процедура",— говорит он. Глава информационно-правового центра "Миграция и закон" Гавхар Джураева считает, что инициатива столичной мэрии приведет к росту нелегалов. "Мигрантам и сейчас мало времени, чтобы переварить огромное количество документов, которое от них требуют в ФМС. Отмена месячного срока подтолкнет их к теневым структурам — нелегальная выдача справок будет процветать",— прогнозирует госпожа Джураева. Господин Печатников же заверил "Ъ", что справки мигранты покупать не смогут. "Одно из обязательных исследований — это тест на ВИЧ. Его делают только в государственных лабораториях, их немного, они подконтрольны и вряд ли будут рисковать лицензией, выдавая справки за деньги",— считает и.о. вице-мэра.

Александр ВОРОНОВ. «Коммерсантъ», 4 сентября 2013 года