Для чего создаются дружины борцов с нелегальной миграцией
Как объяснил «Ведомостям» один из соавторов законопроекта, координатор Народного фронта по Южному и Северо-Кавказскому округам, единоросс Михаил Старшинов не случайно именно на местный, низовой уровень власти налагается особая ответственность. Именно на местах можно и нужно отслеживать назревающий межнациональный конфликт, подобный тому, что произошел недавно в Ставропольском крае, а ранее — в Кондопоге. Здесь особо важны своевременные и грамотные действия властей. Если мэр не в состоянии своевременно сообщить полиции о складывающейся конфликтной ситуации — значит, человек не соответствует занимаемой должности, считает депутат. Он должен понимать, что есть реальная угроза, «что его как минимум с работы снимут, если не привлекут к уголовной ответственности».
Введение в закон мер по адаптации мигрантов, отмечает Старшинов, обсуждалось накануне на коллегии ФМС. По его словам, проведение соответствующих мероприятий и выделение помещений для центров помощи мигрантам — также прерогатива местных властей. Одними полицейскими мерами проблему нелегальной миграции не решишь, подчеркивает депутат: «Что толку квотировать, когда все уже здесь? Даешь квоту на миллион, а приезжают десять миллионов. Значит, надо менять подходы».
Для мэров и губернаторов это дополнительная работа и дополнительный риск, хотя к новым обязанностям, спущенным сверху, им не привыкать, констатирует Алексей Титков из ВШЭ. На практике это будет выполнение набора ритуальных действий — таких как встречи с организованными диаспорами и отвлечение сил сотрудников администраций от реальных дел, опасается Титков. По его мнению, сперва внятную политику по гармонизации межнациональных отношений должны сформулировать на федеральном уровне, а потом уже спускать на местный. Пока же налицо каша из противоречивых инициатив, в основном по советским лекалам, — с одной стороны призывают к дружбе народов, с другой — ужесточают регистрацию, вводят миграционные патрули и рапортуют о числе преступлений, совершаемых мигрантами.
Демоскоп Weekly издается при поддержке:
Фонда ООН по народонаселению (UNFPA) - www.unfpa.org
(c 2001 г.)
Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров - www.macfound.ru
(с 2004 г.)
Фонда некоммерческих программ "Династия" - www.dynastyfdn.com
(с 2008 г.)
Российского гуманитарного научного фонда - www.rfh.ru
(2004-2007)
Национального института демографических исследований (INED) - www.ined.fr
(с 2004 г.)
ЮНЕСКО - portal.unesco.org
(2001), Бюро ЮНЕСКО в Москве - www.unesco.ru
(2005)
Института "Открытое общество" (Фонд Сороса) - www.osi.ru
(2001-2002)