… об уголовной ответственности для работодателей мигрантов-нелегалов
За нелегальных мигрантов хотят сажать работодателей
Для предпринимателей, использующих труд нелегальных мигрантов, может быть введена уголовная ответственность. Соответствующие поправки в УК хочет внести депутат Госдумы от "Единой России" и лидер Конгресса русских общин Алексей Журавлев.
- Законопроект разрабатывается совместно с Конгрессом русских общин. Ждем, когда юристы закончат работу, и я внесу его в Государственную думу. Надеюсь, что мои коллеги по фракции меня поддержат, - заявил Журавлев "Известиям".
Срок за использование труда нелегальных мигрантов должен быть, по словам автора законопроекта, небольшим, но реальным и ощутимым - от шести месяцев до года.
- Но если полгода сидишь в тюрьме, то бизнес закончится. И это многих остановит, - утверждает Журавлев.
Столь жесткую меру, как тюремный срок за использование труда нелегалов, парламентарий обосновывает просто: "Раз не останавливают штрафы в 800 тыс. рублей, значит, пора вводить уголовную ответственность".
По его оценке, нелегальная миграция захлестнула Россию.
- По данным ФМС, у нас всего 3 млн. гастарбайтеров. Однако, по моим сведениям, их минимум 10 млн. Они же где-то работают, как-то существуют. И это большая проблема, - поясняет депутат.
Между тем эксперты считают, что наводить порядок в этой сфере нужно иными способами.
- Подобная инициатива может породить чудовищную коррупцию. Работа очень многих компаний строится на использовании труда гастарбайтеров, и заменить их реально некем. Нанять за мизерные деньги нужное количество россиян в сфере строительства и ЖКХ работодатель не может, и эта ситуация загоняет его в угол, ему ничего не остается, как просто откупаться, - уверена президент фонда защиты предпринимателей "Деловая перспектива" Дина Крылова.
Она считает, что выход из ситуации будет найден только тогда, когда уравняют использование труда гастарбайтеров и россиян.
- Гастарбайтеры готовы работать за мизерные деньги, и это подрывает конкуренцию на рынке труда. Должны быть жесткие требования по найму иностранной рабочей силы, и затраты бизнеса будут сопоставимы с затратами на найм российских работников. Тем самым мы подстегнем развитие рынка труда, и в эти сектора пойдут россияне с гарантией, что им будут предлагать прозрачные условия оплаты и приемлемые условия труда, - высказалась Крылова.
Глава комиссии по экономическому развитию и предпринимательству Общественной палаты Валерий Фадеев также не поддерживает идею уголовного наказания за использование труда мигрантов.
- В таком случае давайте посадим всех предпринимателей и позволим им оттуда работать - будет проще контролировать, - пошутил он.
Президент фонда "Миграция XXI века" Вячеслав Поставнин уверен, что нужно полностью реформировать миграционную политику в стране.
- Ужесточение в одностороннем порядке - путь в никуда, нужно вывести из тени рынок труда. По некоторым данным, 60-80% мигрантов работают нелегально. Надо менять принцип организации миграционной политики: институты, механизмы и привлекать гражданское общество для решения этой проблемы, - считает Поставнин.
В свою очередь, "эсеры" в Госдуме подготовили более либеральный законопроект, который вносят на рассмотрение в нижнюю палату. Согласно документу, материальную ответственность по депортации нелегальных мигрантов предлагается возложить на недобросовестных работодателей.
- Мы предлагаем внести изменения в законодательство, потому что имеющиеся штрафы не усиливают ответственность предпринимателей, предоставляющих рабочие места гастарбайтерам, - пояснил депутат Госдумы от "Справедливой России" Оганес Оганян.
Парламентарии надеются, что какой бы законопроект в итоге ни был принят, главная задача - навести порядок с нелегальной миграцией и снизить расходы государства на депортацию гастарбайтеров.
Светлана СУББОТИНА. «Известия», 5 декабря 2012 года
Демоскоп Weekly издается при поддержке:
Фонда ООН по народонаселению (UNFPA) - www.unfpa.org
(c 2001 г.)
Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров - www.macfound.ru
(с 2004 г.)
Фонда некоммерческих программ "Династия" - www.dynastyfdn.com
(с 2008 г.)
Российского гуманитарного научного фонда - www.rfh.ru
(2004-2007)
Национального института демографических исследований (INED) - www.ined.fr
(с 2004 г.)
ЮНЕСКО - portal.unesco.org
(2001), Бюро ЮНЕСКО в Москве - www.unesco.ru
(2005)
Института "Открытое общество" (Фонд Сороса) - www.osi.ru
(2001-2002)