… о неналогооблагаемом жире

Датские власти капитулировали в битве со сторонниками нездоровой пищи

Правительство Дании объявило об упразднении введенного в 2009 году налога на жирные продукты питания и сладости. Таким образом, власти этого скандинавского королевства капитулировали в многолетней битве с гражданами своей страны за снижение уровня заболеваний, вызываемых избыточным весом. Невкусной, но здоровой пище датчане предпочли жирную и нездоровую.
Известие об отмене налога, постепенно повышавшегося вплоть до 2011 года, датчане встретили с нескрываемой радостью, что вынуждены были признать даже в кабинете министров. «Это тот редкий случай, когда вся нация встала против нашего нововведения. Теперь придется искать другие способы борьбы за здоровье населения», – прокомментировала решение правительства министр продовольствия Метте Гьерскув.
Почему власти ополчились на жирную пищу понятно. Датчане – нация толстяков. По оценке государственного ведомства здравоохранения, более 50% жителей родины Гамлета страдают от избыточного веса, а 13% являются болезненно-толстыми. Это самый высокий показатель в Европе. Государству люди, страдающие избыточным весом, дополнительно обходятся по меньшей мере в 2,5 млрд. крон (около 350 млн. евро). Причем в эту сумму входят только медицинские расходы на лечение людей, страдающих ожирением.
Одним из радикальных способов уменьшить потребление датчанами калорий стало введение в 2009 году налога на продукты с повышенным содержанием сахара и на саму «белую смерть». В прошлом году был введен еще и налог (в размере 16 датских крон на килограмм продукта) на всю пищу, в которой присутствуют более 2,4% жиров.
С момента начала борьбы с ожирением нации в Дании успела смениться власть, блок буржуазных партий уступил место у государственного руля социалистам, готовым охотнее своих оппонентов пойти навстречу требованиям трудящихся. Но и социалисты объявили о продолжении прежней линии. Они даже ее ужесточили. Еще год назад социалисты намеревались с 1 января 2013 года повысить налог на жиры в два раза по сравнению с нынешним. Что же произошло? Почему социалисты пошли на попятную? Все просто: исследования показали, что датчане не захотели изменить свои кулинарные вкусы.
Критики, считающие идею финансовых методов борьбы с ожирением правильной, утверждают: все дело в том, что налог не лег тяжким бременем на семейные бюджеты жителей страны. «В бюджете среднего датчанина расходы на еду составляют всего 5% его доходов. Налог поднял эту сумму только на 0,5%. Семье из двух взрослых и двух детей, не пожелавшей перейти на низкокалорийную пищу, пришлось дополнительно выкладывать всего 1000 крон в месяц. Это практически незаметно», – признается министр продовольствия Метте Гьерскув. Для примера: цена полкило свиного фарша поднялась с 20 до 21 кроны. Литр рапсового масла увеличился в цене с 10 до 11 крон. Но возникает вопрос, могли ли власти действовать более радикально, если идея налога не находит поддержку в обществе?
Кроме того, значительную роль в отступлении правительства на прежние позиции сыграло давление могущественного «пищевого лобби», угрожавшего подать на власти в суд Евросоюза за нарушение принципа свободной конкуренции. Из-за налога под угрозой закрытия оказались многие датские молокозаводы и мясокомбинаты. Зато выиграли предприятия-конкуренты из соседних стран. Тысячи датчан принялись совершать кулинарные вояжи в соседние Германию и Швецию, закупая там дешевые жирные продукты.
«Находящиеся у власти социалисты, объявившие борьбу с безработицей одним из своих главных приоритетов, столкнулись с риском потери сотен рабочих мест на предприятиях пищевой индустрии. Они не смогли найти альтернативу упразднению налога на жиры», – считает политический редактор деловой газеты Borsen Матс Брандструп. Хотя такая альтернатива, по мнению производителей пищевых продуктов, есть. «Удивительно, что правительство только сейчас признало свою ошибку с введением этого бесполезного налога, – заявил директор Объединения производителей пищевых товаров Клаус Согаард-Рихтер. – Мы сами стараемся снижать в ассортименте количество жирных продуктов. Только молокозаводы за последние десять лет удалили из своей продукции в среднем 13 млн. кг жиров».
Как бы то ни было, правительство сдалось. Не следует, однако, думать, что с упразднением налога сторонники оздоровления нации полностью отказались от своих намерений сделать датчан стройными и счастливыми. Ведомство здравоохранения объявило, что готовит новый национальный план борьбы с избыточным весом. Теперь медики уверяют, что главная причина роста животов – не калорийная пища, а сидячий образ жизни большинства датчан. Власти собираются заняться пропагандой бега, ходьбы, поездок на велосипеде. Все это делается и сейчас, но уже вскоре на рекламу здорового образа жизни будут выделены дополнительные средства и ресурсы.
Обсуждается и более радикальное предложение ряда ученых. Они настаивают, в частности, на введении полного запрета на рекламу жирных продуктов и сладостей, особенно в детских телепередачах. «Мы боремся с рекламой алкоголя и табачных изделий. Жирные продукты питания и сладости давно пора занести в этот же «черный список», – считает профессор университета Южной Дании Шельд Меллер.
Предлагается также запретить установку в школах автоматов по продаже конфет и сладких напитков. Сторонники этой радикальной меры кивают на заокеанский опыт. В США закрытие автоматов со сладкой газировкой в государственных школах привело в ряде штатов к некоторому снижению числа толстяков среди детей.

Алексей СМИРНОВ, Стокгольм. «Новые известия», 16 ноября 2012 года