… о киргизских мигрантах в Казахстане

Большинство мигрантов из Кыргызстана, которые отправляются на заработки в Казахстан, прибегают к различным уловкам при пересечении границы, чтобы миновать контрольно–пропускной пограничный пункт.
Это выяснили в ходе опроса специалисты кризисного центра “Подруги”, которые регулярно проводят мониторинг среди гастарбайтеров. Его цель — выявить проблемы, связанные с социальной интеграцией мигрантов и членов их семей в Алматы. В опросе приняли участие 150 человек в возрасте от 29 до 42 лет, имеющие начальное среднее или неполное среднее образование. Больше половины из них (большинство женщины) приехали из Кыргызстана, в основном занимаются торговлей. Много наших земляков можно встретить на вещевых рынках “Барыс”, “Болашак”, “Олжа”, “Алатау”, “Каягоз” и на оптовом базаре “Алтын Орда”. Опрос также проводился среди торговцев уличных овощных палаток, в частном животноводческом комплексе, на строительных объектах и в супермаркете “Тиана”.
Проведя исследование, “Подруги” пришли к выводу, что в Казахстане сложилась устойчивая тенденция территориального распределения мигрантов. Так, в Алматы трудоустраиваются в основном жители Кыргызстана и Узбекистана. Выходцы из нашей республики и из Таджикистана предпочитают сферу торговли и услуг.
— В ходе проведения интервью мигранты с большим недоверием относились к нашей просьбе ответить на вопросы анкеты, — говорят сотрудники центра. — Некоторые даже в грубой форме выказывали протест участвовать в исследовании. Несмотря на то что мы гарантировали полную конфиденциальность, респонденты отвечали скованно и неинформативно, в основном ограничивались словами “да” и “нет”. Вопросы, касающиеся регистрации, вызывали у них настороженность: у многих торговцев она отсутствовала, большинство из них и вовсе не имеют представления о правах и обязанностях иностранцев. При этом 80 процентов участников опроса находятся в Казахстане два года и более.
Приезжие из Кыргызстана признавались, что они не могут получить в Казахстане медицинскую помощь из–за нелегального нахождения в стране. Приходится ехать на лечение на родину, а потом снова окольными путями возвращаться в Казахстан на работу. Те же мигранты, которые получили разрешительные документы в миграционной полиции, сказали, что штрафы за несвоевременное продление регистрации они платят, как правило, неофициально, из рук в руки.
Сотрудники центра отмечают, что мигранты из Таджикистана (в основном мужчины) были более активны и доброжелательны, легко шли на контакт с интервьюерами. Они отвечали на вопросы развернуто, с комментариями, рассказывали, с какими сложностями им приходится сталкиваться, в частности, при устройстве детей в школы и детсады. Многие из их земляков, которые работают на барахолке, имеют вид на жительство или гражданство Казахстана и в связи с этим меньше сталкиваются с различными проблемами. В целом все опрошенные изъявляют желание получить казахское гражданство. 95 процентов респондентов отметили, что чувствуют себя в Казахстане в безопасности.
— Надо отметить, что мигранты из Кыргызстана владеют русским языком на достаточно высоком уровне, они также довольно сносно говорят по–казахски. Это является преимуществом при найме на работу и помогает быстро улаживать спорные моменты с представителями местной исполнительной власти, в том числе полиции. По словам торговцев, у них не возникает никаких сложностей в общении с коренными жителями. Три четверти респондентов отметили, что местное население, включая работодателей, воспринимает их так же, как и своих сограждан, а вот представители полиции и миграционной службы к приезжим относятся предвзято.
В рамках региональной программы по миграции в Центральной Азии и России разрабатываются гендерно–чувствительные стратегии по социальной интеграции и адаптации мигрантов для четырех пилотных регионов — Москвы и Санкт–Петербурга, Алматы и Южно–Казахстанской области, — говорят сотрудники кризисного центра “Подруги”.
— Программа реализуется совместно с Международной организацией по миграции, ООН Женщины и Всемирным банком при поддержке правительства Великобритании. В каждом регионе были созданы рабочие группы, состоящие из представителей секторальных государственных структур, местных органов власти, неправительственных организаций, СМИ, экспертов в области трудовой миграции, гендерного равенства. Основная задача стратегии — создание благоприятного климата в указанных регионах с учетом нужд и потребностей мигрантов и членов их семей. А также принятие эффективных мер для предупреждения дискриминации, ксенофобии и обеспечения социального единства, — подытожили “Подруги”.

Амалия БЕНЛИЯН. «Вечерний Бишкек», 16 октября 2012 года