… о махинациях с выплатами по беременности и родам на Украине

Правительство намерено бороться с большими выплатами роженицам

Работодатели начали вовлекать беременных женщин в мошеннические схемы. Их нанимают за несколько недель до родов, выплачивают максимальную зарплату, чтобы в дальнейшем женщины получали повышенную помощь по беременности и родам. Чтобы ликвидировать эту схему, предложено осуществлять минимальные выплаты женщинам, проработавшим на новом месте работы менее 180 дней. Эксперты считают, что в условиях низкого уровня социальной помощи мошенничества в социальной сфере неизбежны.
Фонд социального страхования по временной потере трудоспособности разработал новый механизм расчета среднего размера помощи застрахованным гражданам в связи с рождением у них детей. Законопроект ограничит такую помощь размером начислений на минимальную зарплату (сейчас зарплата 1102 грн) в случае, если женщина до отпуска по беременности и родам проработала на новом местеработыменее180 календарных дней в течение последних 12 месяцев. Документ планируют передать на рассмотрение Верховной рады до парламентских выборов, рассказала начальник отдела соц-выплат фонда Анна Харченко.
Сейчас выплата рассчитывается исходя из реальной зарплаты, что активизировало мошенничества с целью получения повышенной помощи. С начала года количество таких фактов увеличилось на 4%, сказали в фонде. Расходы на выплату помощи по беременности и родам увеличились на 15,1%, тогда как рождаемость выросла на 6,8%.
Схема состоит в том, что работодатель нанимает женщину примерно за месяц до отпуска по беременности и родам и начисляет ей повышенную зарплату, что позволяет ей позже получить из фонда значительные объемы материальной помощи. «Учитывая, что работодатель может установить сотрудникам максимальную зарплату в 18,5 тыс. грн, то за 126 дней отпуска по беременности и родам сумма помощи превысит 78 тыс. грн», - отмечает и. о. директора исполнительной дирекции фонда Тамара Нагорная. Анна Харченко добавляет, что с такой зарплаты их фонд получит взнос в размере 450 грн за месяц, тогда как ежедневный размер помощи составит 620 грн, то есть 18,6-19,22 тыс. грн в месяц. Количество выплат по высоким зарплатам выросло пока на 1%. «Среднедневной заработок составляет200 грн, если мы видим 600 грн, то либо эта женщина занимает руководящую должность, либо это схема. Фонд требует объяснений от работодателя, и если цифры не подтверждаются, мы осуществляем внеплановую проверку», - поясняет „Ъ" госпожа Харченко.
К проверке привлекается Госинспекция по труду, и если она находит нарушение, суд выносит решение о перерасчете помощи (в 50% случаев). Это позволяет предупредить большую выплату еще на этапе начисления. Прокуратура заводит уголовные дела по факту выплат. Чаще всего случаи мошенничества выявляются в Черкасской и Закарпатской областях, сократилось их количество в Днепропетровской, Киевской, Луганской, Полтавской областях и Крыму. Директор департамента развития социального страхования Федерации работодателей Юрий Кузовой отмечает необходимость пересмотра механизмов выплаты помощи в соответствии с конвенцией Международной организации труда: «Для получения 100% объема помощи должны быть выполнены условия минимального периода страхования». По словам госпожи Харченко, минимальная помощь застрахованным женщинам при введении ограничений составит б тыс. грн. «С точки зрения справедливости нехорошо проработать месяц, получить большую зарплату и уйти в декрет с большой выплатой, но, с другой стороны, их задача получить хоть что-то от государства понятна, -считает завотделом соцполитики Национального института стратегических исследований Ольга Пищулина. - Можно проработать на заводе 40 лет и получать минимальную пенсию, а есть проходимцы, которые за 3 года до выхода на пенсию устраиваются на госслужбу ради максимальных выплат».

Наталья НЕПРЯХИНА. «Коммерсантъ», 26 сентября 2012 года