Рождаемость в Москве в 2000-е годы

Над темой номера работали Владимир АРХАНГЕЛЬСКИЙ1 и Наталия ЗВЕРЕВА1

Что обеспечило рост рождений в Москве с 2007 года?

Рост общих показателей рождаемости, происходивший начиная с 2000 года, обусловлен как благоприятными сдвигами в возрастном составе населения, так и некоторым повышением возрастных показателей рождаемости. Основной вклад (87,8%) в прирост общих коэффициентов рождаемости в 2006 году по сравнению с 1999 годом внесло именно увеличение возрастных коэффициентов рождаемости. На долю изменений в возрастном составе пришлось 12,2%. Если бы за этот период изменился только возрастной состав населения, а возрастные показатели рождаемости остались бы на уровне 1999 года, то общий коэффициент рождаемости в Москве в 2006 году равнялся 7,1‰, а если бы изменились только возрастные коэффициенты рождаемости – 8,7‰. (табл. 4).

Таблица 4. Индексы динамики общего коэффициента рождаемости в Москве в 1999–2006 годах

Источник: рассчитано по данным Росстата.

В 2006 году по сравнению с 2005 годом рост общего коэффициента рождаемости обеспечивался исключительно ростом ее интенсивности (вклад возрастной структуры был слабо негативным).

Рост показателей рождаемости, имевший место в Москве начиная с 2000 года, значительно усилился в последние годы, после начала в 2007 году реализации новых федеральных мер государственной помощи семьям, имеющим детей. Число родившихся в 2007 году, впервые с начала 1990-х годов, превысило 100 тысяч человек, а общий коэффициент рождаемости в 2009 году превысил уровень 1990 года.

Схожая динамика рождаемости в эти годы имела место практически во всех субъектах Российской Федерации, но при этом важно отметить специфику Москвы. В столице в 2009 году не произошло замедления темпов роста показателей рождаемости. Более того, в 2009 году прирост общего коэффициента рождаемости был даже большим, чем в 2008 (табл. 1). Такая ситуация была еще только в 10 регионах страны (республики Саха (Якутия), Тыва и Чувашская, Приморский край, Архангельская, Магаданская, Новгородская, Псковская и Смоленская области, Ямало-Ненецкий автономный округ). При этом в Москве, в отличие от большинства этих регионов, существенный прирост общего коэффициента рождаемости в 2009 году произошел после почти такого же по величине прироста данного показателя в предыдущем 2008 году. То есть можно говорить о стабильно высоком приросте общего коэффициента рождаемости в Москве в 2007–2009 годах. В целом по России существенное увеличение этого показателя в 2007 и 2008 годах (соответственно, на 0,9 и 0,8 пункта промилле), сменилось значительно меньшим приростом его величины в 2009 году (0,3 пункта).

В отличие от периода до 2005 года, когда росту общего коэффициента рождаемости в той или иной степени способствовали благоприятные сдвиги в половозрастной структуре населения, в последние годы влияние структуры, наоборот, было отрицательным (об этом свидетельствуют результаты расчета с использованием индексного метода, представленные в табл. 5, где индекс влияния изменения половозрастной структуры населения меньше 1). Оно несколько тормозило увеличение общих показателей рождаемости.

Таблица 5. Индексы динамики общего коэффициента рождаемости в Москве в 2006–2009 годах

Источник: рассчитано по данным Росстата.

В ближайшие 15 лет усилится негативное влияние изменений в половозрастной структуре населения на динамику общих показателей рождаемости. В активном репродуктивном возрасте (для Москвы это, как будет показано далее, 20-34 года) будут находиться малочисленные контингенты женщин, родившихся в самом конце 1980-х годов и в 1990-е годы. Согласно среднему варианту прогноза Росстата, по сравнению с 2011 годом, численность женщин в возрасте 20-34 года в Москве к началу 2020 года сократится на 27,4% (в 1,38 раза), к началу 2025 года – на 41,9% (в 1,72 раза), к началу 2027 года – на 44,0% (в 1,78 раза). Доля женщин этой возрастной группы сократится с 11,4% на начало 2011 году до 8,0% на начало 2020 года, 6,4% на начало 2025 года, 6,2% на начало 2027 года (табл. 6, рис. 4).

Таблица 6. Прогноз числа и доли женщин в возрасте 20-34 года в Москве на 2011–2031 годы (на начало года; прогноз Росстата, средний вариант)

Источник: рассчитано по данным Росстата.

Особую тревогу вызывает снижение численности женщин в возрастных группах 25-29 лет и 30-34 года в 2020-е годы, что обусловлено старением рождаемости, связанной с откладыванием регистрации брака (в этих группах к концу периода может рождаться и первый ребенок), а также с тем, что именно в них рождаются вторые дети.

Рисунок 4. Прогноз числа женщин в возрасте 20-24 года, 25-29 лет и 30-34 года в Москве на 2011–2031 годы по среднему варианту прогноза Росстата, в тысячах

Маловероятно, что в эти годы удастся добиться такого повышения собственно уровня рождаемости, ее возрастных коэффициентов, чтобы можно было компенсировать столь существенное сокращение числа и доли женщин активного репродуктивного возраста и сохранить на нынешнем уровне общие показатели рождаемости. Скорее всего, их снижение неизбежно. В то же время представляются необходимыми активизация и совершенствование демографической политики, направленной на повышение рождаемости, с целью минимизации сокращения числа родившихся и общего коэффициента рождаемости.

В последние годы в Москве существенно повысился суммарный коэффициент рождаемости, являющийся, со сделанными выше оговорками, наиболее точной ее сводной характеристикой из числа текущих, ежегодных показателей (табл. 2). В 2009 году он вырос по сравнению с 2006 годом на 0,253 (с 1,161 до 1,414) и достиг уровня 1990 года. Этот прирост был самым большим в Центральном федеральном округе. При этом Москва стала одним из немногих субъектов Российской Федерации, где прирост суммарного коэффициента рождаемости в период 2007–2009 годов год от года не сокращался, а, наоборот, постоянно возрастал. Суммарный коэффициент рождаемости в Москве ниже среднероссийского уровня (1,537), но практически совпадает с показателем для Центрального федерального округа (1,415). Если же сравнивать показатели рождаемости для населения Москвы с городским населением страны и федерального округа, то следует отметить, что суммарный коэффициент рождаемости в столице в 2009 году находился на уровне городского населения России в целом (1,417) и был заметно выше, чем у городского населения Центрального федерального округа (1,372).

На самом деле, суммарный коэффициент рождаемости в Москве реально несколько ниже официальных показателей. При его расчете, так же, как и при расчете общего коэффициента рождаемости, учитываются родившиеся у иногородних. Если рассчитывать суммарный коэффициент рождаемости без учета этих рождений, то его величина в 2009 году составляет 1,180 и является самой низкой среди субъектов Российской Федерации (только у городского населения Республики Мордовия и Тамбовской области этот показатель чуть меньше) (рис. 5).

Рисунок 5. Суммарный коэффициент рождаемости (число детей на женщину) в Москве с учетом и без учета иногородних в 2006–2009 годах

Источники: Демографический ежегодник России, 2008, с. 97; 2010, с. 96; без иногородних – рассчитано по данным Росстата.

Значительное увеличение уровня рождаемости в Москве в 2007–2009 годах, вероятнее всего, как и в целом по России, вызвано реализацией новых мер государственной помощи семьям с детьми. К сожалению, Москва не входит в число регионов, по которым продолжают собираться сведения о родившихся по очередности рождения. Поэтому невозможно рассчитать показатели рождаемости, дифференцированные по очередности рождения, а именно они, в значительной степени, позволяют судить о влиянии этих мер на динамику рождаемости. Больший прирост показателей рождаемости по вторым и последующим рождениям можно отнести к результату реализации новых мер государственной помощи семьям с детьми, так как они, в целом, прежде всего, благодаря материнскому (семейному) капиталу (который вызвал наибольший резонанс в обществе и, во многом, благодаря этому мог оказаться наиболее действенной мерой), в несколько большей степени были ориентированы на поддержку вторых и, отчасти, последующих рождений. В Москве при вторых и последующих рождениях выплачивается существенно большее единовременное пособие, чем при рождении первого ребенка (соответственно, 14,5 тыс. рублей и 5,5 тыс. рублей)⁵.

Если оба родителя или одинокая мать имеют возраст до 30 лет, то выплачивается дополнительное единовременное пособие молодым семьям при рождении первого ребенка - в размере пятикратной величины прожиточного минимума, второго – семикратной, третьего и последующих – десятикратной величины прожиточного минимума.⁶

Существенный и, как отмечалось выше, не снижающийся пока, в отличие от федерального уровня, прирост рождаемости в Москве позволяет говорить о влиянии на него не только федеральных мер, но и развитой системы социальной поддержки семей с детьми в Москве.

⁵ См. Комплексная программа мер социальной защиты жителей города Москвы на 2009-2011 гг. Утверждена постановлением Правительства Москвы от 24.02.2009 №126-ПП.
⁶ См. Постановление Правительства Москвы "О порядке назначения и выплаты дополнительного единовременного пособия в связи с рождением ребенка молодым семьям" от 06.04.2004 №199-ПП.