Rambler's Top100

№ 485 - 486
7 - 20 ноября 2011

О проекте

Институт демографии Национального исследовательского университета "Высшая школа экономики"

первая полоса

содержание номера

читальный зал

приложения

обратная связь

доска объявлений

поиск

архив

перевод    translation

На просторах России

1

Саша, Нелли и Петр борются за звание семимиллиардного жителя планеты

2

Два месяца подряд в России наблюдается естественный прирост населения

3

Эксперты считают миграцию спасением от демографического кризиса в РФ

4

Уровень смертности среди мужчин в России в пять раз выше, чем в США и Европе

5

Муфтий Кавказа выступил против заключения браков с несовершеннолетними

6

К 2020 году среднегодовой размер пенсии планируется увеличить в 1,9 раза

7

Социальные доплаты к пенсии получают 4,7 миллиона россиян

8

Предложения Минздрава ведут к снижению размера пенсий?

9

Более 15 миллионов россиян переведут накопления в НПФ по итогам 2011 года

10

Россияне смогут получить свои накопления из ПФР не ранее июля 2012 года

11

Минздрав РФ не планирует вводить страховой взнос на старость

12

Власти Москвы увеличат финансирование школ, где учатся дети-инвалиды

13

Потери от плохих условий труда в РФ достигают 2 триллионов рублей в год

14

Утвержден размер страховых выплат для компаний с учетом условий охраны труда

15

Рынок труда в РФ замер из-за ситуации в экономике

16

Число безработных в РФ на конец октября составило 1,2 миллиона человек

17

Госдума, наконец, предотвращает "фактическое лишение" гражданства РФ

18

Госдума разрешает экстрадицию иностранцев при отсутствии документов

19

Разрешение на работу в России в 2012 году получат 1,7 миллиона иностранцев

20

Иностранные граждане должны быть заинтересованы законно работать на территории РФ

21

Предложение о выплате пенсий трудовым мигрантам - непродуманный шаг?

22

Бороться с пьянством в РФ нельзя методами 1985 года, заявил Медведев

23

Торшин предлагает сажать на 5 лет за продажу алкоголя подросткам

24

ВИЧ-активисты потребовали включить тенофовир в перечень ЖНВЛС

25

Число дезоморфиновых наркоманов в РФ приближается к 250 тысячам

26

Число жертв авиакатастроф в России растет

27

Сотрудники хосписов не могут получить подготовку в России

28

Госдума приняла нашумевший закон об охране здоровья в России

29

Совет Федерации одобрил закон об охране здоровья

30

Родители начали голодовку из-за нового закона об охране здоровья

31

Минздрав пообещал за год найти в детских больницах места для родителей

32

Голикова называет случаи неоказания медпомощи проблемой всего общества

1. Саша, Нелли и Петр борются за звание семимиллиардного жителя планеты

Трое маленьких россиян - Саша, Нелли и Петр, родившиеся 31 октября в Петропавловске-Камчатском, Петербурге и Калининграде, стали символами объявленного ООН Дня семи миллиардов.
В России в рамках Дня семи миллиардов в трех городах - Санкт-Петербурге, Калининграде и Петропавловске-Камчатском - представители ООН вручили символические сертификаты "Рожденному в День 7 миллиардов" родителям трех малышей.
Первым счастливым обладателем сертификата стал мальчик, родившийся в Петропавловске-Камчатском, самом восточном городе России. Малыш весом 3,6 килограмма появился на свет в родильном доме №1 в 00.19 по местному времени (16.19 по московскому) воскресенья.
В семье 22-летней Марины Богдановой это первый ребенок. Женщина работает воспитателем в детском саду. С отцом ребенка молодая мать пока живет в гражданском браке, но вскоре они планируют официально оформить свои отношения. Сына молодая семья решила назвать Александром.
Власти Камчатки пообещали родителям первенца двухкомнатную квартиру.
Наша страна, как известно, начинается с Камчатки. Поэтому, мы считаем, что именно камчатский малыш стал первым ребенком, рожденным в России в День 7 миллиардов, - заявил губернатор Камчатки Владимир Илюхин.
Примерно через восемь часов в Петербурге на свет появилась девочка, которая также стала обладательницей сертификата.

РИА "Новости", 31 октября

Вернуться назад
Вернуться в начало

2. Два месяца подряд в России наблюдается естественный прирост населения

Естественный прирост населения в сентябре составил 4,2 тысячи человек, в августе этот показатель составлял 10,7, сообщила журналистам министр здравоохранения и социального развития РФ Татьяна Голикова.
"В сентябре этого года второй раз подряд в текущем году зарегистрирован естественный прирост населения - 4,2 тысячи человек (в августе этот показатель составил - 10,7 тысячи человек). Естественный прирост населения произошел в 38 регионах (в сентябре прошлого года - в 28 регионах России)", - сказала она.
В целом за 9 месяцев текущего года естественный прирост населения зарегистрирован в 28 регионах (в январе-сентябре 2010 года - в 24). К числу регионов, где произошел естественный прирост, прибавились Москва, Республика Коми, Республика Татарстан, Камчатский край.
По словам Голиковой, естественная убыль населения также продолжает сокращаться. Так, за 9 месяцев текущего года она составила 124,7 тысячи человек, что в 1,66 раза меньше, чем это было за аналогичный период прошлого года.
Сентябрь отмечен самыми низкими в текущем году показателями смертности: число умерших составило 153,9 тысячи человек, а в целом за 9 месяцев текущего года количество умерших снизилось на 90,8 тысячи человек, или почти на 6% по сравнению с соответствующим периодом 2010 года.
В сентябре родились 158,1 тысячи детей, или на 7,1 тысячи детей (на 4,7%) больше, чем в сентябре 2010 года.
Прирост рождаемости зарегистрирован в 63 регионах, при этом в 14 регионах рост рождаемости превысил 10%. Наиболее высокие показатели рождаемости в Чеченской Республике (30,1%), Республике Дагестан (22,5%), Республике Мордовия (19,4%), Костромской области (16,1%), Ивановской области (15%).

РИА "Новости", 31 октября

Вернуться назад
Вернуться в начало

3. Эксперты считают миграцию спасением от демографического кризиса в РФ

Ученые, несмотря на высокие темпы роста численности населения Земли, прочат России демографические проблемы, и единственным ресурсом, который позволит их преодолеть, может стать миграция, считает директор Института демографии Государственного университета - Высшей школы экономики (ГУ-ВШЭ) Анатолий Вишневский.
По данным ООН, 31 октября население Земли достигло 7 миллиардов человек, увеличившись более чем в два раза за последние полстолетия. На почетное звание "юбилейного" младенца претендуют три новорожденных в России: Петр из Калининграда, Александр из Петропавловска-Камчатского и Нелли из Санкт-Петербурга. Однако Россия вовсе не является флагманом общемирового прироста населения. Согласно докладу "Исчезающая мировая держава", который подготовили ученые Берлинского института населения и развития, РФ ждет демографический спад, результаты которого приведут к тому, что к 2050 году население страны сократится до 116 миллионов человек. Также, по данным немецких ученых, к 2030 году в России количество доступной рабочей силы уменьшится почти на 20%, или на 15 миллионов человек. Неутешительны и прогнозы Федеральной службы госстатистики России. Так, по пессимистичным расчетам Росстата, население страны к середине столетия может снизиться до 109 миллионов человек. По предварительным итогам переписи 2010 года, численность жителей страны с 2002 года сократилась на 2,2 миллиона человек и составила 142,9 миллиона граждан.
Нам никуда не уйти от естественной убыли населения. У нас естественная убыль появилась в 1992 году и с тех пор она достигла почти 13 миллионов человек, - сказал РИА Новости эксперт.
Стабилизировать или даже улучшить демографическую ситуацию в России может миграция, считает он. "Это единственный ресурс, который может позволить остановить убыль населения и даже привести к росту при больших объемах миграции. Другого ресурса у России нет, да он и не такой плохой, нужно просто умело им воспользоваться", - уверен Вишневский.
Он отметил, что в последние годы убыль населения практически наполовину компенсировалась за счет возвратной миграции, когда в 1990-е годы в Россию возвращались россияне из союзных республик. Но, в связи с настроениями российского общества, в будущем возлагать большие надежды на миграцию не стоит.
Сейчас приток значительно меньше. Общество отторгает миграцию, оно настроено против нее, поэтому рассчитывать на большие объемы миграции в ближайшее время, мне кажется, маловероятно, - сказал эксперт.
По его словам, для этого необходима выверенная политика государства. "Тут ведь главное не том, чтобы кто-то приехал, а в том, чтобы он был интегрирован в российское общество. Если нет такого механизма интеграции, очень выверенного, не завязанного на национализме и мигрантофобских настроениях, тогда на данный ресурс можно было бы рассчитывать. Но в России сегодня все наоборот", - констатирует Вишневский.
Иных вариантов, которые могли бы повлиять на демографическую ситуацию в России, нет, отмечает он. "У нас сейчас очень неблагоприятная возрастная структура - входят в жизнь те поколения матерей, те девочки, которые были рождены в 1990-е годы. Их очень мало, потому что была низкая рождаемость", - говорит он.
Даже если предположить, что рождаемость чуть-чуть повысится, ничто не изменится коренным образом, так как высока численность пожилых людей и соответственно, уровень смертности, констатирует Вишневский.
По данным Пенсионного фонда РФ (ПФР), в России насчитывается свыше 40 миллионов пенсионеров, а средняя продолжительность жизни, по итогам прошлого года, составила почти 69 лет.

РИА "Новости", 1 ноября

Вернуться назад
Вернуться в начало

4. Уровень смертности среди мужчин в России в пять раз выше, чем в США и Европе

"Мы все-таки очень надеемся, что главными нашими посетителями будут молодые люди трудоспособного возраста, особенно это касается мужчин, потому что уровень смертности у наших мужчин в трудоспособном возрасте примерно в пять раз выше, чем в странах Европы и США", - сказал журналистам главный специалист по профилактической медицине Минздравсоцразвития Сергей Бойцов.
"Оказалось, что наши дети тоже отягощены факторами риска. Около 50% из них уже имеют факторы риска", - добавил Бойцов.

РИА "Новости", 8 ноября

Вернуться назад
Вернуться в начало

5. Муфтий Кавказа выступил против заключения браков с несовершеннолетними

Председатель Координационного центра мусульман Северного Кавказа Исмаил Бердиев считает недопустимой практику заключения имамами мусульманских браков с несовершеннолетними, поскольку это противоречит российскому законодательству.
Следственные органы Кабардино-Балкарии ранее направили руководителю Духовного управления мусульман республики представление, в котором заявили о недопустимости заключения браков, в том числе мусульманских, с несовершеннолетними. В КБР завершено расследование уголовного дела в отношении 25-летнего жителя Терского района, которого обвиняют по части 1 статьи 134 УК РФ (половое сношение с лицом, заведомо не достигшим шестнадцатилетнего возраста). С согласия родителей молодой человек заключил с 15-летней девушкой мусульманский брак без регистрации в органах записи актов гражданского состояния. Мусульманский брак был зарегистрирован имамом местной религиозной организации селения Терекское. С начала 2011 года в производстве следственных органов СКР по КБР находилось более десяти аналогичных уголовных дел.
"Браки с несовершеннолетними недопустимы по российскому законодательству, а законы шариата ему не противоречат. Если девушке законом запрещено выходить замуж в 15, то нельзя заключать мусульманский брак", - сказал РИА Новости по телефону муфтий Бердиев.
"В разных странах в разном возрасте наступает совершеннолетие. В арабских странах в 15 лет человек считается совершеннолетним. Но это не значит, что у нас это норма", - добавил собеседник агентства.

РИА "Новости", 31 октября

Вернуться назад
Вернуться в начало

6. К 2020 году среднегодовой размер пенсии планируется увеличить в 1,9 раза

Об этом сообщила министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова.
"К 2020 году номинальное увеличение среднегодового размера трудовой пенсии (по старости) пока прогнозируется в 1,9 раза по сравнению с 2011 годом",- сообщила Голикова.
По ее словам, размер социальной пенсии также будет увеличен вдвое, и по сравнению с прожиточным минимумом возрастет на 108%.
Голикова напомнила, что в 2011 году в РФ средний размер трудовой пенсии составил 8829 рублей. Соотношение размера трудовой пенсии с прожиточным минимумом пенсионера составляет 171,2%.

РИА "Новости", 1 ноября

Вернуться назад
Вернуться в начало

7. Социальные доплаты к пенсии получают 4,7 миллиона россиян

Данная программа реализуется Минздравсоцразвития РФ с целью ликвидации бедности, сообщила глава ведомства Татьяна Голикова.
"Такие (социальные) доплаты регионального и федерального уровня на сегодняшний день получают 4,7 миллиона наших граждан. При этом федеральные социальные доплаты в 67 регионах РФ получают 2,3 миллиона человек, региональные - 2,4 миллиона человек в 17-ти субъектах России", - сказала она.
Глава ведомства отметила, что, по сравнению с ситуацией 2010 года, в 2011 году количество людей, получающих соцдоплаты, снизилось на 68 тысяч человек. Этот показатель обусловлен плановой индексацией трудовых и социальных пенсий.
Министр также добавила, что ежемесячные доплаты к пенсии получают 66,8 тысячи шахтеров. Средний размер доплаты составляет 2 тысячи рублей, максимальный размер - 4175 рублей.

РИА "Новости", 1 ноября

Вернуться назад
Вернуться в начало

8. Предложения Минздрава ведут к снижению размера пенсий?

Предложения Минздравсоцразвития по изменению формулы расчета трудовой пенсии на основе стажа работы ведут к фактическому повышению пенсионного возраста и снижению размера пенсий по отношению к заработной плате, считают эксперты.
Минздравсоцразвития предлагает заменить пенсионный возраст в России на трудовой стаж, чтобы позволить гражданам самостоятельно выбирать возраст для завершения трудовой деятельности. По закону, сейчас в России пенсионный возраст для женщин составляет 55 лет, а для мужчин - 60 лет.
Если внимательно посмотреть на предложения министерства здравоохранения и социального развития по изменению формулы расчета страховой пенсии, то внутри этих рассуждений - повышение пенсионного возраста с учетом повышения стажевых характеристик... Люди будут вынуждены за счет стажевых характеристик на 5 лет позже выходить на пенсию, причем не получая ее (пенсию), как сейчас они получают ее в период работы (если продолжают работать, уже выйдя на пенсию - ред.), - сказал президент Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов (НАПФ) Константин Угрюмов на круглом столе в РИА Новости.
В свою очередь, президент Центра стратегических разработок (ЦСР) Михаил Дмитриев отметил, что предложение Минздрава фактически сводятся к тому, чтобы дать властям возможность снижения пенсии по мере ограничения возможности их финансирования. "То есть по мере того, как будет возникать дефицит средств в Пенсионном фонде, эта формула позволяет замедлять рост пенсий к заработной плате. Никакого другого смысла для введения в пенсионную формулу новых переменных нет. Это свидетельствует о том, что Минздрав не видит никаких разумных выходов из ситуации, кроме как дальше понижать пенсии относительно заработной платы," - отметил он.
Кроме того, по словам Угрюмова, предложения Минздрава "не двигают страну вперед, в смысле развития пенсионной системы, а возвращают ее в 2000 год, то есть она практически ничем не отличается от классического собеса, причем она еще более туманна и завуалирована".
Когда говорится о расчете размера и делении с учетом стажа и на средний заработок, учитывается не заработок конкретного человека, а некий аморфный средний заработок по стране. Грядет всеобщая уравниловка, отсутствие зависимости пенсии от конкретного заработка, - заключил Угрюмов.
Ранее статс-секретарь - заместитель главы Минздрава Юрий Воронин сообщил, что изменение действующего порядка расчета трудовой пенсии по старости позволит ввести удобную для людей гибкую систему выхода на пенсию. Когда выработается требуемый стаж, россиянин будет получать полную пенсию. Если же он не может или не хочет доработать нужное количество лет, то пенсия будет оформляться в размере, пропорциональном фактически отработанному стажу. При этом возраст оформления пенсии после 55-60 лет никакого юридического значения иметь не будет. Величина стажа, необходимая для получения трудовой пенсии, должна определяться исходя из реальных возможностей человека по его выработке. Очень важно законодательно определить, какие периоды жизни человека, например, служба в армии, уход за детьми, будут включаться в стаж, считает замминистра.

РИА "Новости", 1 ноября

Вернуться назад
Вернуться в начало

9. Более 15 миллионов россиян переведут накопления в НПФ по итогам 2011 года

Накопительная часть пенсии более 15 миллионов россиян будет находиться в управлении негосударственных пенсионных фондов (НПФ) по итогам 2011 года, сообщил на пресс-конференции в РИА Новости президент Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов (НАПФ) Константин Угрюмов.
По его словам, НАПФ наблюдает "все возрастающий интерес активного населения России моложе 1967 года рождения к частным пенсионным системам".
"Несмотря на серьезные проблемы, которые возникли с инвестированием средств пенсионных накоплений в кризисный 2008 год, в 2009-2011 годах мы видим четко выраженную тенденцию усиления интереса к нашему институту. В этом году беспрецедентное количество застрахованных лиц написали заявления о переводе своих средств из пенсионного фонда в НПФ", - сказал Угрюмов.
По данным НАПФ, по состоянию на 1 октября 2011 года уже более 3,4 миллиона человек подали заявление о переводе накопительной части из ПФР в негосударственные фонды.
"Динамика позволяет нам ожидать, что по итогам 2011 года мы уже более 15 миллионов человек увидим перешедшими в систему негосударственных пенсионных фондов", - заключил глава НАПФ.

РИА "Новости", 1 ноября

Вернуться назад
Вернуться в начало

10. Россияне смогут получить свои накопления из ПФР не ранее июля 2012 года

Пенсионный фонд России (ПФР) сможет начать выплаты накопительной части пенсии гражданам РФ не ранее июля 2012 года, сообщил в интервью РИА Новости статс-секретарь, заместитель министра здравоохранения и социального развития России Юрий Воронин.
Ранее в министерстве отмечали, что выплаты накопительной части пенсии россиянам могут начаться с 1 января 2012 года.
По словам замминистра, застрахованные лица, которые формируют накопительную часть пенсии в негосударственных пенсионных фондах (НПФ), могут ее получать уже сейчас согласно закону "О трудовых пенсиях в РФ". Проблема с выплатами накопительной части существует у граждан, накоплениями которых распоряжаются управляющие компании. Необходимо законодательно закрепить порядок истребования из них средств пенсионных накоплений в ПФР, отметил Воронин.
При этом, по мнению Воронина, для граждан, накопивших незначительные средства, целесообразно выплачивать накопительную части пенсии в виде единовременной суммы.
"Это вполне оправданно, поскольку речь в данном случае идет о людях, которые откладывали на пенсию по 2% с 2002 до 2005 год. Их пенсионные накопления не превышают 5% от общей суммы их трудовой пенсии. Надеюсь, что законопроект, в котором содержится данная норма, в ближайшее время будет доработан и принят в Госдуме, для того чтобы с 1 июля 2012 года уже начать реальные выплаты людям", - заметил замминистра.
Воронин подчеркнул, что только в двух случаях у людей, которые сейчас выходят на пенсию, накопительная часть пенсии может превысить 5% от пенсии: когда женщина перевела материнский капитал на накопительную часть пенсии, или когда гражданин делал добровольные отчисления.
"Для этих людей целесообразно ввести возможность не только пожизненных выплат, но и иных вариантов получения своих накоплений, например, в виде срочной выплаты на определенный срок. Разумеется, исключительно по их выбору", - сообщил он.
Накопительная часть пенсии формируется в системе обязательного пенсионного страхования за счет страховых взносов, уплачиваемых работодателем. По законодательству, застрахованное лицо вправе выбрать и перечислить свои накопления либо в ПФР, либо в негосударственный пенсионный фонд (НПФ). Взносы в размере 6% перечисляются сегодня только за граждан 1967 года рождения и моложе. Также право на накопительную часть пенсии имеют граждане РФ старше 1967 года, которые уплачивали взносы в размере 2% на накопительную часть пенсии с 2002 по 2005 годы. Однако их накопления так малы (в среднем около 3 тысяч рублей), что растягивать их на весь период выплат страховой пенсии, по мнению Минздрава, нецелесообразно. Их выплаты могут иметь единовременный характер, но остальные пенсионеры, более молодого возраста, должны получать накопительную часть в стандартном режиме, то есть пожизненно, равными долями каждый месяц в довесок к страховой пенсии.

РИА "Новости", 28 октября

Вернуться назад
Вернуться в начало

11. Минздрав РФ не планирует вводить страховой взнос на старость

Минздравсоцразвития России не планирует вводить дополнительный страховой взнос на случай, если человеку в старости потребуется уход, сообщила пресс-служба министерства.
Ранее некоторые СМИ сообщили о том, что Минздрав предлагает ввести обязательное страхование долгосрочного ухода в старости. При этом отмечалось, что размер дополнительного взноса может составить порядка 2% фонда оплаты труда. При этом платить взносы должны все застрахованные лица, а получать помощь в старости смогут лишь нуждающиеся.
"Это лишь дискуссионное предложение в рамках работы над стратегией долгосрочного развития пенсионной системы (до 2050 года), которую мы ведем. В любом случае говорить о взносе на случай нуждаемости в социальном уходе как о сформулированном решении сейчас не имеет никакого смысла. Все зависит от выбранного политического курса и социально-экономической стратегии развития страны", - цитирует пресс-служба ведомства слова статс-секретаря, замминистра здравоохранения и социального развития Юрия Воронина.
Даже если вопрос о введении подобной страховой системы будет поставлен в практическую плоскость, этот взнос не будет являться дополнительным, а будет укладываться в пределы действующей на тот момент общей ставки тарифа страховых взносов во внебюджетные фонды, пояснили в пресс-службе.

РИА "Новости", 9 ноября

Вернуться назад
Вернуться в начало

12. Власти Москвы увеличат финансирование школ, где учатся дети-инвалиды

Власти Москвы с 2012 года увеличат в два-три раза объем финансирования столичных школ, которые приспосабливаются для обучения детей-инвалидов, заявил мэр Сергей Собянин на заседании координационного совета по делам инвалидов.
Тем самым, по его словам, городские власти намерены ввести мотивацию для средних общеобразовательных учреждений, чтобы они принимали детей с ограниченными возможностями здоровья и обеспечивали им удобные условия для учебы.
Столичный градоначальник пояснил, что в прежние годы больший уклон делался на создание специализированных школ для инвалидов. "Сейчас мы пытаемся там, где это возможно, создать условия в общеобразовательных, обычных школах", - сказал мэр.
По его словам, планируется, что такие школы будут в каждом столичном районе. "Более того, с 1 января вводим серьезную мотивацию для школ, чтобы они занимались с детьми-инвалидами, и оборудуем для них места. Поэтому норматив финансирования для обычных школ, где будут учиться дети с ограниченными возможностями здоровья, с 1 января будет в два-три раза выше, чем обычный норматив финансирования", - сказал Собянин.
Он отметил, что "это будет серьезной мотивацией для школ, чтобы они предметно занимались этим вопросом".
Всего, по данным столичного градоначальника, в московских учебных заведениях обучаются около 20 тысяч инвалидов.
Руководитель столичного департамента образования Исаак Калина заявил, в свою очередь, что в этом году на работы по формированию комфортной, безбарьерной среды для инвалидов было выделено более 600 миллионов рублей. Эти средства пошли, в частности, на оснащение школ специализированным оборудованием - бегущей строкой, звуковыми и говорящими устройствами, телескопическими пандусами.
"Сейчас эта работа фактически везде завершается. Это позволит к концу 2011 года привести количество таким образом приспособленных объектов образования до 90% их общего числа, и в 2012 году мы надеемся завершить приспособление всех учреждений", - уточнил Калина.
По его словам, "безбарьерная среда является необходимым условием для инклюзивного образования, то есть обучения ребенка-инвалида в условиях обычной школы".
В настоящее время в Москве проживают более 1,2 миллиона людей с ограниченными возможностями здоровья, из них более 15 тысяч - слабовидящие и слепые, более 26 тысяч человек - с патологией опорно-двигательного аппарата.

РИА "Новости", 2 ноября

Вернуться назад
Вернуться в начало

13. Потери от плохих условий труда в РФ достигают 2 триллионов рублей в год

Прямые экономические потери из-за неудовлетворительных условий охраны труда в РФ ежегодно достигают порядка 2 триллионов рублей, или 4,2% ВВП, заявил премьер-министр РФ Владимир Путин на заседании правительства РФ.
По его словам, на предприятиях с тяжелыми, вредными или опасными условиями труда в России занято порядка 40% работников промышленности, или свыше 5 миллионов человек.
Важно последовательно вести линию на перевооружение промышленности, на внедрение инноваций и современных экологических стандартов, на обновление и создание качественных рабочих мест, - сказал Путин.
Он подчеркнул, что обязанностью правительства является надежное гарантирование прав и интересов трудящихся, создание системы по защите здоровья и жизни человека, причем к решению этих вопросов нужен комплексный подход.

Regnum, 27 октября

Вернуться назад
Вернуться в начало

14. Утвержден размер страховых выплат для компаний с учетом условий охраны труда

Президент России Дмитрий Медведев принял поправки, устанавливающие размер страховых выплат для работодателей в зависимости от условий охраны труда на производстве, сообщает пресс-служба Кремля.
Согласно принятым нормам, страхователь будет обязан сообщать страховщику о мерах, принятых для минимизации риска несчастных случаев на рабочих местах. Речь идет о сведениях, касающихся результатов аттестации рабочих мест по условиям труда. Также извещать нужно будет и о проведенных обязательных предварительных и периодических медосмотрах работников.
Все эти сведения будут учитываться при определении размера скидки или надбавки к страховому тарифу.
Изменяется и срок расчета выплат. Теперь он будет проводиться по итогам работы страхователя за три года, а не за прошедший год, как сейчас.
Страхование работников от несчастных случаев происходит через выплаты работодателем в Фонд социального страхования.
Также принята поправка, согласно которой порядок финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, санаторно-курортного лечения работников, занятых на работе с вредными и опасными условиями труда, утверждается правительством РФ.
До принятия новых правил порядок утверждения ежегодно устанавливался федеральными законами о бюджете Фонда социального страхования РФ.

РИА "Новости", 7 ноября

Вернуться назад
Вернуться в начало

15. Рынок труда в РФ замер из-за ситуации в экономике

Число вакансий в октябре выросло на 1% по сравнению с предыдущим месяцем, что может свидетельствовать о том, что российский рынок замер в ожидании экономического кризиса, сообщил исследовательский центр рекрутингового портала Superjob.ru.
"В октябре работодатели не спешили создавать новые рабочие места и поднимать заработную плату. И число вакансий, и уровень зарплатных предложений, достигнув в августе-сентябре максимальных значений за год, в октябре практически не изменились. Рынок труда замер в предчувствии экономических изменений", - говорится в исследовании портала.
По данным исследовательского центра, несмотря на то, что число вакансий в октябре выросло незначительно - всего на 1% по отношению к сентябрю (тогда работодатели разместили в базе данных портала на 10% больше вакансий, чем в августе), причин для паники нет.
"Предкризисная ситуация в октябре 2008 года выглядела несколько иначе: количество вакансий по сравнению с летними месяцами в октябре заметно снизилось. Сегодняшняя ситуация не столь напряженная", - говорится в сообщении.
Тем временем сами соискатели проявляют повышенную активность в поиске работы уже с июля. Так, в октябре было размещено на 35% резюме больше, чем в январе, и на 13% больше, чем в июле.
Рост числа резюме в октябре текущего года привел к усилению конкуренции на рынке труда среди соискателей - с 5,3 до 5,5 резюме на одну вакансию. Однако это значение близко к аналогичному показателю начала года - 5,6 резюме на вакансию в феврале. Самая острая конкурентная борьба, как и прежде, наблюдается среди госслужащих и юристов, за ними следуют административные работники, бухгалтеры и финансисты, работники СМИ.
На первом месте в рейтинге самых популярных запросов работодателей по-прежнему квалифицированные рабочие (14,3% от всех вакансий портала), на втором - менеджеры по продажам (11,5%), на третьем - продавцы (6,8).

РИА "Новости", 1 ноября

Вернуться назад
Вернуться в начало

16. Число безработных в РФ на конец октября составило 1,2 миллиона человек

Число безработных, зарегистрированных в органах службы занятости, на 27 октября 2011 года составило 1,2 миллиона человек, сообщила министр здравоохранения и социального развития РФ Татьяна Голикова в ходе правительственного часа в Госдуме.
По сравнению с предыдущей неделей число официально зарегистрированных безработных практически не изменилось.
По словам главы ведомства, по состоянию на октябрь 2011 года экономически активное население России составляет 76,6 миллиона человек, или более 54% населения страны.
Голикова отметила, что в настоящее время уровень безработицы вышел на уровень 2008 года за счет принятых мер во время кризиса, которые реализуются и сейчас.

РИА "Новости", 1 ноября

Вернуться назад
Вернуться в начало

17. Госдума, наконец, предотвращает "фактическое лишение" гражданства РФ

Законопроект, направленный на предотвращение "фактического лишения" гражданства Российской Федерации через "изъятие паспортов", Государственная дума РФ приняла в первом чтении. Как передает корреспондент ИА REGNUM, представляя депутатам Госдумы поправки в закон "О гражданстве Российской Федерации", глава комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин ("Единая Россия") пояснил, что достаточно часто возникали ситуации, когда бывшим гражданам СССР, проживавшим на момент распада Советского Союза не в РСФСР, а на территории других союзных республик, получившим документы о приобретении гражданства РФ в период после 6 февраля 1992 года, отказывалось в их выдаче во время очередной замены документов (например, по достижении 20 или 45 лет, при смене фамилии, при заключении или расторжении брака и т. п.).
При этом отказы в выдаче новых общегражданских паспортов возникают, как правило, из-за того, что в информационных реестрах МИД России, МВД России, ФМС России отсутствуют сведения, подтверждающие наличие российского гражданства или вследствие установления сотрудниками ФМС фактов неприобретения либо неправомерного оформления российского гражданства этим лицам в предыдущие годы. Кроме того, отказы в выдаче паспорта до недавнего времени обычно сопровождались изъятием у заявителей или признанием недействительными ранее имевшихся у них документов, подтверждающих наличие российского гражданства.
Так, например, число российских паспортов, объявленных недействительными (по мотивам нарушения установленного порядка выдачи этих паспортов в период 90-х - 2000-х годов), к настоящему времени составляет 65 тысяч, - из них порядка 34 тысяч таких паспортов были изъяты, привел данные Плигин.
Законопроектом предусматривается введение нового основания для приобретения гражданства Российской Федерации - по специальному указанию федерального закона "О гражданстве Российской Федерации". Устанавливается, что лица, ранее являвшиеся гражданами СССР, прибывшие в Россию из государств, входивших в состав СССР, и получившие до 1 июля 2002 года паспорта гражданина России или иные документы, удостоверяющие гражданство Российской Федерации, без соблюдения (на тот момент) процедур, установленных прежним законом Российской Федерации от 28 ноября 1991 года № 1948-I "О гражданстве Российской Федерации", и без соблюдения соответствующих процедур, предусмотренных ныне действующим федеральным законом от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", - являются гражданами Российской Федерации.
"Принятие закона позволит установить дополнительные защитные и охранительные механизмы в отношении института российского гражданства, обеспечит соблюдение прав и законных интересов лиц, установивших устойчивую правовую связь с Российской Федерацией", - резюмировал Плигин.

Regnum, 1 ноября

Вернуться назад
Вернуться в начало

18. Госдума разрешает экстрадицию иностранцев при отсутствии документов

Госдума приняла в первом чтении законопроект, предусматривающий экстрадицию иностранных граждан и лиц без гражданства даже при отсутствии у них паспорта.
Документ предлагает внести поправки в закон о порядке выезда и въезда в РФ, согласно которым иностранцы и лица без гражданства, не имеющие документов, удостоверяющих личность, и в отношении которых Генпрокуратурой принято решение о выдаче иностранному государству, могут выезжать из России на основании этого решения. Иностранцы, не имеющие документов, удостоверяющих личность, в отношении которых иностранным государством удовлетворен запрос Генпрокуратуры о выдаче для уголовного преследования или исполнения приговора на территории России, могут въезжать в страну на основании письменного уведомления компетентного органа иностранного государства об удовлетворении такого запроса.
Как отмечается в сопроводительных документах к законопроекту, решение Генпрокуратуры о выдаче иностранцев принимается в порядке, предусмотренном Уголовно-процессуальным кодексом (УПК) РФ. Согласно УПК, запрос о выдаче иностранного гражданина должен содержать, в том числе, данные о нем, а также по возможности описание внешности, фотографию и другие материалы, позволяющие идентифицировать личность.

РИА "Новости", 1 ноября

Вернуться назад
Вернуться в начало

19. Разрешение на работу в России в 2012 году получат 1,7 миллиона иностранцев

Правительство России установило квоту на работу в 2012 году для 1,746 миллиона иностранных граждан, четверть из них является неквалифицированными рабочими, говорится в постановлении кабмина, опубликованном на его официальном сайте.
По данным Минздравсоцразвития России, общая квота на привлечение трудовых мигрантов в РФ на 2011 год составляет 1,746 миллиона человек.
"Определить на 2012 год потребность в привлечении в Российскую Федерацию иностранных работников в количестве 1745584 человека... Утвердить на 2012 год квоты на выдачу иностранным гражданам: 460510 приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности; 1745584 разрешения на работу", - говорится в сообщении.
Согласно документу, наибольшее число разрешений выдано рабочим, занятым на горных, горно-капитальных и на строительно-монтажных и ремонтно-строительных работах (больше 531 тысячи человек), далее идут неквалифицированные рабочие, общие для всех отраслей экономики (больше 419 тысяч человек) и квалифицированные работники товарного сельскохозяйственного производства, лесного и охотничьего хозяйств, рыбоводства и рыболовства, имеющие рыночную ориентацию (больше 112 тысяч человек).

РИА "Новости", 9 ноября

Вернуться назад
Вернуться в начало

20. Иностранные граждане должны быть заинтересованы законно работать на территории РФ

Необходимо искать механизмы для того, чтобы иностранные граждане были заинтересованы законно работать на территории РФ. Об этом заявил директор Федеральной миграционной службы Константин Ромодановский в интервью газете "Известия".
"Вот, например, россияне заинтересованы получать зарплату "в белую", чтобы потом получать пенсию. Также и с иностранными гражданами, те же самые пенсии... Надо уже думать об этом, это перспектива", ? отметил глава ФМС.
По словам Ромодановского, большая часть мигрантов пребывает на территории РФ законно, а мнение о том, что иностранцы ущемляют в правах российских граждан, занимая рабочие места, ничем не подкреплено.
"Крики о том, что мигранты занимают рабочие места, - это несерьезно. И в советское время, и сейчас были рабочие места, которые старожилы не занимали. В Москве существовал набор по лимиту, набор иностранцев для работы в СССР", ? подчеркнул глава ФМС.
Ромодановский рассказал также, что введение дактилоскопии для работающих иностранцев планируется только с 2013 года. "В данный же момент мы только разрабатываем механизм снятия отпечатков пальцев. Дальше пойдем так же, как весь цивилизованный мир... При получении визы в США отпечатки пальцев отбираются, ведь правда? Евросоюз тоже к этому идет. Наверное, не в 2012 году, но чуть попозже это коснется и России".

Regnum, 3 ноября

Вернуться назад
Вернуться в начало

21. Предложение о выплате пенсий трудовым мигрантам - непродуманный шаг?

Предложение директора Федеральной миграционной службы (ФМС) РФ Константина Ромодановского обсудить возможность выплаты пенсий для трудовых мигрантов является непродуманным шагом, не учитывающим социальные реалии России и состояние законодательной базы, сообщила агентству РАПСИ адвокат Нина Еременко.
"Заявление Ромодановского является преждевременным в связи с отсутствием законодательной базы, в том числе и международно-правовой, оно же вредно с точки зрения соблюдения прав граждан России. В целом, кроме социального взрыва из-за своей неподготовленности, это заявление ничего не вызовет", - заявила Еременко.
"Безусловно, забота о трудовых мигрантах ведомства понятна, но она не должна даже в заявлениях руководителя ФМС затрагивать вопросы государственной политики в целом, поскольку законодательство в области пенсионного обеспечения граждан - это прерогатива государства и его законодательных органов", - сказала Еременко.
Еременко высказала убеждение в неподготовленности нормативно-правовой базы, включая международную, к тем изменениям, которые Ромодановский назвал перспективой. Она отметила, что вопросы пенсионного обеспечения регламентируются федеральным законом "О трудовых пенсиях в РФ", который устанавливает в соответствии с Конституцией и федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" основания возникновения и порядок реализации прав граждан РФ на трудовые пенсии.
"В связи с этим неясно, как трудовые мигранты, например, будут подтверждать трудовой стаж, который учитывается при определении права на получение пенсии. Кроме того, возможно, потребуется заключение международно-правовых договоров, которые будут, в том числе, определять данный порядок, ведь учет и порядок определения трудового стажа в каждой стране СНГ различен", - сообщила Еременко.
Адвокат обратила внимание на ряд инициатив ФМС России, которые оказывают позитивное влияние на регулирование потока мигрантов и контроль за ними. В то же время она призвала не ставить в один ряд такие меры, как планирующееся в 2013 году введение дактилоскопии для работающих иностранных граждан, равно как и требование к знанию русского языка и получению соответствующей квалификации, с перспективой пенсионного обеспечения работающих иностранцев.
"Это недопустимо даже с точки зрения возможного социального резонанса среди российских и иностранных граждан из-за отсутствия достаточной нормативной базы для реализации подобного предложения", - заявила Еременко.

РИА "Новости", 3 ноября

Вернуться назад
Вернуться в начало

22. Бороться с пьянством в РФ нельзя методами 1985 года, заявил Медведев

Президент РФ Дмитрий Медведев считает, что решать проблему алкоголизма в России нельзя советскими методами образца 1985 года, регулировать эту сферу должны, в том числе, регионы.
Антиалкогольная кампания была начала в СССР 7 мая 1985 года. Пьянство в стране достигло действительно критических пределов, но меры, принятые для его искоренения, оказались грубо-прямолинейными, неэффективными и имели крайне вредные последствия. Резко сократилось производство спиртного, в том числе не только дешевого низкосортного вина и водки, но и марочных вин. Были вырублены виноградники, разрушены винодельческие предприятия. У дверей винных магазинов, число которых резко сократилось, выстраивались громадные очереди. Антиалкогольная кампания привела к росту наркомании, токсикомании, потребления суррогатов спиртного. В обществе она была крайне непопулярна. Огромные потери понес бюджет.
"Это совещание, которое расценили как очередную кампанию по борьбе с пьянством и алкоголизмом, а на самом деле это никакая не кампания, и нам ни в коем случае нельзя возвращаться к периоду 1985 года, который, кроме вреда, ничего ни принес. Это не кампания, это линия государства и нашей партии на то, чтобы люди были более здоровыми", - заявил президент на встрече с активом "Единой России".
"Пьют во всем мире. Вопрос в том - как пьют и каковы последствия, и вот здесь, к сожалению, у нас разительное отличие от всего мира, кроме отдельных государств, где с этой проблемой тоже борются", - сказал Медведев.
Глава государства отметил, что "нет смысла регулировать это все сверху".
"Каждая территория должна определиться, что конкретно запрещать, в какие часы торговать, где торговать и как торговать. Есть, конечно, федеральные запреты, они действуют, все остальное - региональные. Потому что есть специфика у каждой местности", - отметил Медведев.

РИА "Новости", 1 ноября

Вернуться назад
Вернуться в начало

23. Торшин предлагает сажать на 5 лет за продажу алкоголя подросткам

Первый вице-спикер Совфеда Александр Торшин предлагает ввести наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет за розничную продажу несовершеннолетним алкогольной продукции.
"Мне кажется справедливым, если бы продавец получил за это, скажем, пять лет лишения свободы, а торговая точка, помимо лишения лицензии, заплатила бы разорительный штраф - допустим, в размере пяти миллионов рублей", - заявил он РИА Новости.
Президент РФ Дмитрий Медведев заявил, что покончить с продажей алкоголя несовершеннолетним можно путем привлечения продавцов к уголовной ответственности и лишения их свободы. "Посадим человек 20 - охоту отобьем. Будут бояться (продавцы). Так жизнь устроена", - сказал Медведев на встрече с активом "Единой России".
В августе текущего года УК РФ пополнился новой статьей, предусматривающей наказание за неоднократную продажу алкоголя подросткам, - 151.1 "Розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции". В качестве наказания она предусматривает штраф до 80 тысяч рублей, а также исправительные работы до одного года и лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до трех лет. Вместе с тем, эта статья не предусматривает наказания в виде лишения свободы.

РИА "Новости", 2 ноября

Вернуться назад
Вернуться в начало

24. ВИЧ-активисты потребовали включить тенофовир в перечень ЖНВЛС

ВИЧ-активисты потребовали включить в список жизненно важных лекарств антиретровирусный препарат тенофовир, который также активен в отношении возбудителей гепатита В и С. Об этом сообщается в пресс-релизе "Международной коалиции по готовности к лечению".
Представители организации раскритиковали новый перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств (ЖНВЛС) на 2012 год, который был опубликован на сайте Минздравсоцразвития. В частности, ВИЧ-активисты остались недовольны отсутствием в перечне тенофовира.
По их словам, за два года, прошедших с момента регистрации препарата в России, он так и не был внесен в список ЖНВЛС. При этом эксперты, в том числе главный внештатный специалист Минздрава по вопросам ВИЧ Алексей Мазус, поддерживали использование этого лекарства.
В частности, для пациентов возглавляемого Мазусом Московского центра СПИД тенофовир был закуплен в рамках городской программы. Однако, как отмечают ВИЧ-активисты, для жителей других регионов страны этот препарат остается недоступным. В то же время, в России насчитываются десятки тысяч пациентов с ВИЧ, также страдающих гепатитом.
В связи с этим пациентские организации обратились с открытым письмом к премьер-министру Владимиру Путину. Они попросили главу правительства взять под личный контроль внесение тенофовира в перечень ЖНВЛС.

Медновости.Ru, 9 ноября

Вернуться назад
Вернуться в начало

25. Число дезоморфиновых наркоманов в РФ приближается к 250 тысячам

Количество потребителей дезоморфина в России, по оценке ФСКН, приближается к четверти миллиона, сообщил журналистам директор Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) Виктор Иванов.
Дезоморфин, или "крокодил", - опаснейший наркотик, который наркоманы готовят в домашних условиях из лекарств и подручных средств.
"Уровень смертности наркопотребителей, - в основном, молодежи - от дезоморфина начинает конкурировать с героиновой смертностью, а объемы изъятий дезоморфина выросли за последние пять лет почти в 40 раз ", - сказал глава ФСКН в ходе видеомоста в РИА Новости. Он отметил, что "если в 2006 году было изъято чуть более 2 килограммов, то в этом году изъятие составило почти центнер".
По данным Иванова, "количество опиатных наркобольных в РФ составляет около 1,5 миллиона".
Одной из тем видеомоста является продажа кодеиносодержащих препаратов, из которых наркоманы и готовят "крокодил".
Рецептурный отпуск кодеиносодержащих препаратов будет введен на всей территории России с 1 июня 2012 года.
По данным ФСКН, в трех российских областях: Белгородской, Калужской и Липецкой, а также республике Татарстан, где уже принято решение о рецептурном отпуске подобных лекарств, количество наркопритонов и объем изъятого дезоморфина сократились в два раза.
Последствия употребления дезоморфина - поражение внутренних органов, сердечно-сосудистой системы, головного мозга, разрушение иммунной системы. В местах инъекций образуются глубокие незаживающие язвы, области рук и ног вокруг уколов отмирают, и части тела приходится ампутировать. Наркотик вызывает сильнейшую зависимость. Наркоманы живут всего несколько месяцев после начала его употребления.

РИА "Новости", 8 ноября

Вернуться назад
Вернуться в начало

26. Число жертв авиакатастроф в России растет

Крушения воздушных судов в России в первом полугодии 2011 года привели к гибели 64 человек; при этом за весь прошлый год жертвами авиационных катастроф в стране стали 65 человек, сообщил РИА Новости представитель Национального центра управления в кризисных ситуациях (НЦУКС) МЧС РФ.
Эта статистика не учитывает самую крупную за последнее время авиакатастрофу, которая произошла 7 сентября под Ярославлем, где разбился пассажирский Як-42 с хоккеистами ярославского "Локомотива". Погибли 44 человека из 45 находившихся на борту.
"За первое полугодие 2011 года на территории России произошло 16 авиационных катастроф, в том числе 13 локальных, в результате которых погибли 64 человека и 19 пострадали", - сказал собеседник агентства.
При этом он добавил, что в 2010 году в России было зарегистрировано в общей сложности 30 авиакатастроф, которые унесли жизни 65 человек.
Представитель НЦУКС уточнил, что за шесть месяцев текущего года в РФ произошло 68 чрезвычайных ситуаций техногенного характера, при которых 218 человек погибли и 355 пострадали.

РИА "Новости", 9 ноября

Вернуться назад
Вернуться в начало

27. Сотрудники хосписов не могут получить подготовку в России

Сотрудники российских хосписов вынуждены получать профессиональные знания по паллиативной помощи в Румынии и Польше, так как в России пока нет специальности "паллиативный медик", сообщила президент благотворительного фонда "Вера" Нюта Федермессер.
"Самое грустное и трудное, что в России, где более 170 хосписов работают в регионах, нет специальности "паллиативный медик", нам с вами негде учиться. Мы учимся только на опыте друг друга или ездим на учебу в Румынию и Польшу, где хосписам не больше лет, чем в России", - сказала она на открытии Всероссийской конференции по вопросам оказания помощи пациентам хосписов.
Федермессер отметила, что в законе об охране здоровья граждан, который Госдума приняла в начале ноября, впервые формулируется понятие паллиативной помощи и обозначается необходимость подготовки специалистов-паллиативщиков в медвузах. При этом хосписы в России появились еще 20 лет назад, но оказание хосписной и паллиативной помощи пациентам никогда не было прописано в законодательстве.
"Мы есть, мы работаем, но никто не знает, чем мы занимаемся. То, что в законе появилась "паллиативная помощь", говорит о том, что нас готовы услышать", - добавила она.
По словам президента фонда, российские хосписы принимают в стационар в основном онкологических больных, люди с другими диагнозами остаются без помощи. Однако только 13% человек умирают, не нуждаясь в медицинской помощи, отметила она.
"Никаких нормальных условий нет для людей, перенесших инсульт или тяжелые аварии, страдающих давним диабетом. Для них нет вообще в этой стране и даже в Москве со всеми её деньгами условий", - сказала Федермессер.

РИА "Новости", 7 ноября

Вернуться назад
Вернуться в начало

28. Госдума приняла нашумевший закон об охране здоровья в России

Госдума приняла во втором и третьем чтениях закон об охране здоровья в РФ, который ранее вызвал бурное обсуждение в СМИ и профессиональном сообществе.
За закон фактически проголосовали только единороссы - 306 голосов "за". Против были 123 депутата.
Документ гарантирует россиянам право на бесплатную медпомощь, позволяет пациенту самому выбрать врача и медорганизацию (раз в год), закрепляет единые стандарты оказания медицинской помощи на всей территории России.
Эти требования распространяются на все медучреждения, независимо от формы собственности. В проекте также указано на недопустимость отказа в оказании медпомощи.
Уточнены полномочия федеральных и региональных органов госвласти. К ведению федеральных органов относится реализация мер по спасению жизни людей при чрезвычайных ситуациях, организация медицинской эвакуации, координация и внедрение передовых медицинских технологий. За федеральным уровнем закрепляются также полномочия по контролю за соответствием качества и безопасности оказываемой медпомощи, медицинских изделий.
Полномочия по организации оказания первой и скорой помощи, ранее возложенные на органы местного самоуправления, закрепляются за региональными властями. Муниципалитеты смогут получить полномочия по обеспечению организации медпомощи, только если госвласти делегируют им такие полномочия.
К нововведениям относится законодательное регулирование паллиативной (поддерживающей) помощи, которая оказывается бесплатно в рамках программы госгарантий.
В проекте закреплены гарантии лекарственного обеспечения больных с редкими заболеваниями за счет средств из региональных бюджетов, а также пожертвований, в том числе перечисленных на счета бюджетов регионов. При этом государство берет на себя обеспечение лекарственными препаратами за счет федерального бюджета тех, чья болезнь относится к определенной группе.
В законопроекте конкретизируется порядок оказания платных медицинских услуг, определяются условия их оказания с целью разграничения с бесплатной медицинской помощью.
В частности, не может быть платной скорая помощь. Не подлежат оплате назначение по медицинским показаниям лекарственных препаратов, входящих в перечень жизненно необходимых, размещение в маломестных палатах пациентов по медицинским или эпидемиологическим показаниям, пребывание в больнице родителя вместе с ребенком до 4 лет, если это обусловлено медицинскими показаниями со стороны ребенка.
Закон также обяжет медицинские организации страховать гражданскую ответственность перед пациентами. Впервые предусмотрено утверждение программы госгарантий бесплатной медицинской помощи для граждан России сроком на три года.
Кроме того, закрепляются правовые основы регулирования отношений по трансплантации органов и тканей, повторно утверждается запрет на клонирование человека и эвтаназию.
Глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова ранее отметила, что законопроект содержит много нововведений, многие из которых уже существуют в жизни, но не урегулированы законодательно. В частности, документ разрешает тестировать школьников на наркотики. Также законопроект вводит обязательную "неделю тишины" перед проведением аборта. После посещения врача женщине дается "неделя тишины" (при сроке беременности до 11 недель) или "48 часов тишины" (при сроке 11 - 12 недель), чтобы она приняла решение обдуманно.
Также законопроект, по словам Голиковой, легализует "суррогатное материнство", которое уже существует в России, но требует законодательного регулирования.
Законопроект реформирует систему медицинского образования. В частности, предлагается упразднить интернатуру, оставив только ординатуру. Вводится аккредитация специалистов.
В документе также были учтены поправки, подготовленные главой Национальной медицинской палаты Леонидом Рошалем - закреплено право профессиональных медицинских сообществ участвовать в разработке стандартов, протоколов лечения и тарифов в системе обязательного медицинского страхования. Именно этот тезис потребовал уточнения и возвращения документа ко второму чтению.
В соответствии с дополнительной поправкой правительство РФ будет определять порядок и критерии получения такими организациями статуса общероссийских, что позволит им участвовать в совещательных органах, созданных уполномоченными ведомствами, органах управления фондов ОМС и в разработке программ госгарантий бесплатного оказания гражданам медпомощи.
Ранее Рошаль заявил, что не считает идеальным законопроект и полагает, что, несмотря на достигнутые компромиссы, поправки последуют и после того, как он вступит в действие.

РИА "Новости", 1 ноября

Вернуться назад
Вернуться в начало

29. Совет Федерации одобрил закон об охране здоровья

Совет Федерации одобрил закон "Об основах охраны здоровья граждан в РФ". Этот документ должен придти на смену "Основам законодательства РФ об охране здоровья", вступившим в силу в 1993 году.
Планируется, что новый закон, разработанный Минздравсоцразвития, начнет действовать с 1 января 2012 года. Некоторые его положения, требующие переходного периода, вступят в силу в 2013 и 2015 годах.

РИА "Новости", 9 ноября

Вернуться назад
Вернуться в начало

30. Родители начали голодовку из-за нового закона об охране здоровья

Российские родители в ряде регионов страны объявили голодовку, потребовав отложить подписание закона "Об основах охраны здоровья в РФ". Об этом сообщается в пресс-релизе Ассоциации родительских комитетов и сообществ России (АРКС), поступившем в редакцию МедНовостей.
По мнению представителей общественной организации, заявления властей о том, что все важные замечания к законопроекту были учтены, не соответствуют действительности. Ряд опасных норм, исключенных под давлением общественности, вернулся в текст документа и был одобрен депутатами в третьем чтении.
Среди недостатков законопроекта называются возможность бедных и попавших в трудную ситуацию родителей лишиться своих детей, создание условий для сужения установленных конституцией рамок бесплатной медицинской помощи. Кроме того, родители недовольны, что новый закон легализует посмертное детское донорство. По их мнению, это приведет к злоупотреблениям в сфере трансплантологии.
По данным АРКС, к всероссийской голодовке присоединились 49 человек, представляющих 35 родительских организаций. Они намерены протестовать до тех пор, пока законопроект не вернется на доработку.

МедНовости.Ru, 7 ноября

Вернуться назад
Вернуться в начало

31. Минздрав пообещал за год найти в детских больницах места для родителей

Отдельные койки для родственников, ухаживающих за пациентами, появятся в больницах всех российских регионов к 2013 году. Об этом заявила заместитель министра здравоохранения и социального развития Вероника Скворцова.
Право родителей находиться в стационаре с больным ребенком в возрасте до четырех лет закрепляет новый закон "Об охране здоровья граждан в РФ". Согласно документу, таким родителям должны бесплатно предоставить отдельную койку и питание.
Кроме того, при наличии определенных медицинских показаний новый закон дает родителям право находиться в больнице с ребенком в возрасте до 18 лет.
По словам Скворцовой, руководство каждой больницы знает приблизительное число ежегодно обслуживаемых детей до четырех лет, а также взрослых пациентов, нуждающихся в постоянном присутствии близких.
Заместитель главы Минздрава добавила, что потребности медучреждений в дополнительных койках будут оцениваться в рамках региональных программ модернизации здравоохранения. "К 1 января 2013 года эта работа будет завершена во всех 83 регионах", - подчеркнула она.

РИА "Новости", 9 ноября

Вернуться назад
Вернуться в начало

32. Голикова называет случаи неоказания медпомощи проблемой всего общества

Глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова признает, что в России встречаются факты неоказания или некачественного оказания медицинской помощи россиянам. Однако, по ее мнению, проблема кроется не в системе здравоохранения, а в людях, в самом российском обществе.
В ходе "правительственного часа" в Госдуме глава фракции ЛДПР Игорь Лебедев обратил внимание министра на участившиеся случаи неоказания медицинской помощи в больницах.
"Только в 2011 году было три случая смерти граждан на порогах больниц и десять случаев смерти от несвоевременного оказания медпомощи", - сказал депутат, обращаясь к Голиковой.
"Безусловно, это проблема, которая имеет место быть", - признала руководитель ведомства.
"И это проблема, которую нам с вами как обществу надо решать, потому что это проблема не министерства здравоохранения - я не снимаю с себя ответственности, это не проблема министерства здравоохранения, это проблема общества", - сказала Голикова.
Она подчеркнула, что по каждому случаю неоказания медпомощи ведется расследование. "Следственные органы сами ведут расследование по этим случаям. Наша система имеет соответствующую службу, которая называется Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, которая обязана по своей компетенции принимать участие либо в расследовании, либо самостоятельно выходить (с такой инициативой), даже в тех случаях, когда это не смертельный исход, а когда помощь не оказана", - отметила министр.

РИА "Новости", 1 ноября

 

\
Вернуться назад
Версия для печати Версия для печати
Вернуться в начало

Свидетельство о регистрации СМИ
Эл № ФС77-39707 от 07.05.2010г.
demoscope@demoscope.ru  
© Демоскоп Weekly
ISSN 1726-2887

Демоскоп Weekly издается при поддержке:
Фонда ООН по народонаселению (UNFPA) - www.unfpa.org (c 2001 г.)
Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров - www.macfound.ru (с 2004 г.)
Фонда некоммерческих программ "Династия" - www.dynastyfdn.com (с 2008 г.)
Российского гуманитарного научного фонда - www.rfh.ru (2004-2007)
Национального института демографических исследований (INED) - www.ined.fr (с 2004 г.)
ЮНЕСКО - portal.unesco.org (2001), Бюро ЮНЕСКО в Москве - www.unesco.ru (2005)
Института "Открытое общество" (Фонд Сороса) - www.osi.ru (2001-2002)


Russian America Top. Рейтинг ресурсов Русской Америки.