1. Жуков назвал безосновательными прогнозы американских ученых о сокращении населения России

К 2013 году число курящих россиян должно сократиться до 32 процентов с нынешних 47, а потребление алкоголя - уменьшится на 16 процентов. Такая задача ставится при реализации национального проекта "Здоровье", сообщил вице-премьер Александр Жуков на заседании Совета по нацпроектам, которое проводит президент РФ Дмитрий Медведев. По его словам, таких показателей удастся достичь "за счет популяризации здорового образа жизни".
Кроме того, планируется, что к 2013 году число погибших в дорожно-транспортных происшествиях сократится почти на четверть, отметил Жуков.
Вице-премьер напомнил, что "за все годы реализации нацпроектов рождаемость выросла на 21 процент, а смертность сократилась почти на 12 процентов, ожидаемая продолжительность жизни увеличилась до 69 лет. "Впервые удалось стабилизировать численность населения", - подчеркнул Жуков. Он назвал "абсолютно ни на чем основанными прогнозы" американских исследователей, которые утверждают, что в ближайшие годы численность россиян сократится.
"Мы должны стабилизировать и потихоньку увеличивать численность населения", - заявил чиновник. Он привел прогнозные цифры: "снижение смертности на 16,2 процента к 2013 году по сравнению с 2009, увеличение рождаемости на 9,5 процента, увеличение продолжительности жизни на 2,3 года - до 71,3 года.
Чтобы улучшить демографическую ситуацию нацпроект "Здоровье", будет продолжен, заверил вице-премьер. Он перечислил некоторые направления работы: продолжение программы родовых сертификатов, перинатальная и неонатальная диагностика, выхаживание новорожденных с низкой массой, использование репродуктивных технологий, в том числе, ЭКО (экстракорпоральное оплодотворение).
Президента особенно заинтересовало, будут ли выделены деньги на программы ЭКО. Жуков заверил, что после обсуждения данной проблемы с Минфином, ассигнования обещаны. "Обратим особое внимание", - пообещал он.
Кроме того, по нацпроекту с 2011 года планируется проведение углубленной диспансеризации подростков 14 лет и создание центров медицинско-психологической поддержки беременных, поскольку, как отметил Жуков, "у нас недопустимо высокое число абортов".

ИТАР-ТАСС, 29 июля

2. В России продолжает расти рождаемость

В России продолжается увеличение рождаемости, растёт и количество детей в семьях. Такие данные привели в Фонде социального страхования (ФСС) России по итогам программы родовых сертификатов в первом полугодии 2010 года.
Всего за шесть месяцев текущего года, по данным родовых сертификатов, родилось 811 тысяч детишек, что на 14 тысяч больше, чем за аналогичный период прошлого года. Детское население страны стало богаче на 419,5 тысячи мальчиков и 391,6 тысячи девочек.
Первое полугодие 2010 года опережает статистику шести месяцев 2009 года по всем показателям, отметили в ФСС. В нынешнем году на свет появилось почти на 300 двоен больше - 7,04 тысячи. Тройняшки родились в 114 российских семьях, их уже на 9 больше, чем в прошлом году. По их числу лидируют Центральный (34), Приволжский (27) и Северо-Кавказский (12) федеральные округа. В трех семьях появилось сразу четверо малышей - в Приволжском, Сибирском и Северо-Кавказском округах.
Среднестатистический малыш 2010 года стал чуть тяжелее и выше - теперь, по данным родовых сертификатов, его параметры 51,94 сантиметра (в 2009 году - 51,91 сантиметра) и 3,37 кг (в 2009 году - 3,36 кг).
Неуклонно растет количество детей в российских семьях. Если в первом полугодии 2009 года соотношение первенцев и вторых, третьих и более детей в семьях было 54,9% к 45,1%, то сегодня оно составляет 52,8% к 47,2%.
"Именно показатель увеличения количества вторых и последующих детей в семьях дает возможность государству отслеживать эффективность проводимой демографической политики, ведь это значит, что люди не боятся иметь больше детей даже в кризисные времена, - отметил председатель Фонда социального страхования РФ Сергей Афанасьев. - Меры государственной поддержки семьям с детьми - предоставление материнского капитала и постоянное увеличение размера пособий - оказывают свое влияние на улучшение демографической ситуации в стране".
По данным поисково-мониторинговой системы Фонда, увеличение рождаемости отмечается во всех регионах Российской Федерации. По количеству младенцев традиционно лидирует Центральный округ, здесь прирост детского населения по данным родовых сертификатов составил 180,1 тысячи детей (175,7 - в 2009 году). Первенство снова за Москвой - количество новорожденных 54,5 тысячи (49,4 тысячи - в 2009 году) и Московской областью - 35,5 тысячи (31,3 тысячи - в 2009 году).

АМИ-ТАСС, 2 августа

3. Средняя продолжительность жизни москвичей увеличилась на три года за последние пять лет

Об этом столичный мэр Юрий Лужков сообщил, выступая на конференции в рамках открывшегося в Москве международного форума "Россия - спортивная держава".
Лужков также отметил, что жители столицы стали вести более спортивный образ жизни. По его данным, число регулярно занимающихся спортом москвичей с 2000 по 2009 год увеличилось на 65 процентов и превысило три миллиона человек. Мэр добавил, что за прошедшие 10 лет объем спортивной инфраструктуры в Москве вырос на 62 процента.

РИА "Новости", 29 июля

4. Московский ЗАГС зафиксировал рост смертности в столице

В июле 2010 года зафиксирован рост смертности в Москве. Об этом свидетельствуют данные столичного управления ЗАГСа, передает 10 августа "Интерфакс".
Как подсчитали в московском органе записи актов гражданского состояния, в минувшем месяце показатель смертности жителей столицы вырос в полтора раза - 14340 смертей против 9516 в июле 2009 года.
Данные об уровне смертности в Москве оказались в центре внимания общественности и СМИ после заявления руководителя московского департамента здравоохранения Андрея Сельцовского. Он, в частности, сообщил, что в условиях тяжелой экологической ситуации в столице, вызванной горящими в Подмосковье торфяниками, в столице ежедневно умирают около 700 человек при среднем показателе в 360-380 случаев.
Данные, озвученные Сельцовским, подверглись жесткой критике Минздравсоцразвития РФ. Руководитель ведомства Татьяна Голикова назвали их неофициальными и вызывающими недоумение и затребовала у департамента официальные данные по росту смертности в Москве.

Лента.ru, 10 августа

5. В июле смертность в столице превысила рождаемость

Как сообщили в управлении ЗАГС столицы, в течение первых шести месяцев 2010 года в Москве впервые с 1988 года наметилась тенденция к превышению рождаемости над смертностью: в I полугодии 2010 года в столице родились 60050 человек, умерли - 59133 человека, то есть разница между рождаемостью и смертностью составила 917 человек.
Однако показатели июля изменили эту статистику: за семь месяцев 2010 года в Москве родились 71627 детей, умерли 73473 человека. Таким образом, смертность по итогам семи месяцев превысила рождаемость на 1946 человек. При этом в июле родились 11577 детей, умерли 14340 человек, смертность превысила рождаемость на 2763 человека.

РосБизнесКонсалтинг, 10 августа

6. Минздравсоцразвития не располагает сведениями об увеличении смертности в Москве в два раза за последнее время

Об этом сообщила глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова. "Нам не понятно, что значит за последнее время, как вы знаете, мы представили информацию по городу Москве за январь-июнь 2010 года - смертность снизилась на 9 процентов, а если говорить об июне, то, по отношению к июню 2009 года, смертность снизилась на 0,7 процента", - сказала она. Голикова также отметила, что было "незначительное повышение по смертности от болезней органов дыхания - на 7 человек превышение".
"Что касается июльских данных, то июльские данные официальной статистики будут только в 20-х числах августа", - добавила министр. "Поэтому мы обратились к руководителю московского здравоохранения с тем, чтобы была представлена исчерпывающая информация относительно того, что имелось в виду, какая структура смертности и от каких причин, потому что есть причины, не связанные с текущей ситуацией, и есть причины, наверное, связанные", - подчеркнула министр.
"Пока я ответ не получила", - отметила Голикова, "но обязательно его добьемся".
Глава департамента здравоохранения Москвы Андрей Сельцовский сообщил, что в Москве из-за лесоторфяных пожаров в регионах, благодаря которым в столице серьезно ухудшилась экологическая обстановка, в два раза выросла смертность. "Летальность подскочила в столице в 2 раза, - сказал он. - Если в обычные дни средняя летальность составляет 360-380 случаев в день, то сегодня - около 700 случаев".
Сельцовский также сообщил, что до 10 тысяч выросло ежедневное число звонков в "Скорую помощь" (обычно 7,5 тысячи - 8 тысяч).

ИТАР-ТАСС, 10 августа

7. За последние три недели смертность в Подмосковье выросла на 25 процентов

Об этом сообщил журналистам министр здравоохранения Московской области Владимир Семенов.
Он, однако, считает, что выводы о связи роста смертности с жарой и задымлением делать пока рано. "Надо сопоставить с показателями прошлых лет, проанализировать - не является ли это сезонным повышением", - сказал министр.
Семенов не видит "резкого увеличения" числа вызовов "скорой помощи". При этом он отметил некоторый рост обращений к врачам больных бронхиальной астмой. Но этот рост "не является кардинальным", сказал Семенов.

ИТАР-ТАСС, 10 августа

8. Семьям погибших в результате лесных пожаров будет выплачено по миллиону рублей

Членам семей погибших в результате лесных пожаров на территории РФ, связанных с засухой, будет выплачено по 1 миллиону рублей на каждого погибшего, заявил премьер-министр РФ Владимир Путин на совещании.
Премьер отметил, что из федерального бюджета субъектам РФ будут выделены средства для восстановления сгоревших в результате пожаров домов. При этом расчет будет делаться из рыночной стоимости 1 квадратного метра жилья в том или ином регионе. "В среднем это будут дома (площадью) где-то около 100 квадратных метров в зависимости от того, какой дом был утрачен", - сказал Путин.
Необходимо выплатить компенсации и за утрату движимого имущества. По закону, напомнил премьер-министр, предусмотрены выплаты в размере 50 тысяч рублей на пострадавшую семью. "Имея в виду масштабы ущерба и масштаб беды, эта сумма должна быть существенным образом увеличена: из федерального бюджета каждому члену пострадавшей семьи будет выплачено по 100 тысяч рублей и из областного бюджета - еще каждому члену семьи тоже по 100 тысяч рублей, таким образом - по 200 тысяч рублей на каждого члена семьи", - сказал Путин.

ИТАР-ТАСС, 30 июля

9. Российская экономика выросла по итогам II квартала на 5,2% в годовом исчислении

Такие данные привела Федеральная служба государственной статистики РФ (Росстат).
Ранее глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина сообщала, что рост ВВП России по итогам I полугодия текущего года составил 4,2% в годовом исчислении. В свою очередь, первый заместитель председателя Банка России Алексей Улюкаев еще в конце июня отмечал, что рост российского ВВП по итогам текущего года будет существенно выше, чем прогнозировалось. "Он вырастет не менее чем на 5%", - говорил он тогда.
Официальный прогноз социально-экономического развития предполагает, что ВВП России вырастет в этом году лишь на 4%.
Правда, в последнее время и этот (далеко не самый оптимистичный) прогноз многие участники рынка подвергают сомнению. По словам экспертов, жара и последовавшая за ней многодневная засуха будут стоить России как минимум 1 процентного пункта от роста ВВП.

РБК, 11 августа

10. Пенсионный фонд подвёл итоги I полугодия

Итоги работы Пенсионного фонда России (ПФР) в I полугодии были представлены на заседании правления ПФР, которое провёл глава Фонда Антон Дроздов.
На заседании отмечалось, что в этом году все пенсии и пособия по линии ПФР выплачивались на территории всей страны в срок и в полном объеме. За первое полугодие было назначено 1,8 миллиона пенсий.
Год начался с валоризации пенсионных прав, что стало первым в 2010 году повышением пенсий. В беззаявительном порядке были увеличены пенсии 34 миллионов пенсионеров в среднем на 1090 рублей, при этом 48% пенсионеров получили прибавку свыше 1000 рублей.
С 1 апреля на 8,8% выросли размеры социальных пенсий, а также пенсии по государственному пенсионному обеспечению и социальные выплаты, размеры которых повышаются при увеличении соответствующих размеров социальных пенсий. Помимо этого на 6,3% были проиндексированы трудовые пенсии россиян. В результате средний размер трудовой пенсии по старости достиг 8180 рублей. Также с 1 апреля на 10% был проиндексирован размер ежемесячных денежных выплат.
1 июля социальные пенсии были дополнительно увеличены на 3,41%, в результате их средний размер составил 4757 рублей, а средний размер пенсии инвалидов вследствие военной травмы, инвалидов из числа участников Великой Отечественной войны, получающих две пенсии, составит около 19,2 тысячи рублей. Суммарная индексация социальных пенсий за 2010 год составила 12,51%.
Помимо традиционных повышений социальных и трудовых пенсий, 1 января 2010 года были установлены социальные доплаты к пенсии до прожиточного минимума пенсионера в регионе. ПФР выплачивает федеральную социальную доплату в 66 субъектах РФ, на 1 августа ее получают 2,5 миллиона неработающих пенсионеров. Региональная доплата выплачивается местными органами соцзащиты в 18 регионах 2,47 миллиона пенсионеров.
По мере роста пенсий число получателей федеральной социальной доплаты к пенсиям сокращается. Так, с 1 апреля таких пенсионеров стало на 9% меньше. С установлением новых прожиточных минимумов пенсионера на 2011 год число получателей снова изменится.
С этого года все российские работодатели вместо единого социального налога в Федеральный бюджет уплачивают страховые взносы в бюджеты Пенсионного фонда, фондов обязательного медицинского и социального страхования. При этом контроль за правильностью исчисления и уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование осуществляют ПФР и его территориальные органы.
В соответствии с планами правительства РФ, в 2011 году предусмотрены плановые повышения пенсий по индексу роста потребительских цен и по доходам ПФР в среднем на 9%. Первая индексация произойдет 1 февраля 2011 года.

ИТАР-ТАСС, 5 августа

11. С 1 августа в России корректируются трудовые пенсии работающих пенсионеров

С 1 августа Пенсионный фонд России (ПФР) произведет корректировку размеров трудовых пенсий работающим пенсионерам. Пенсионерам нет необходимости приходить в территориальные органы Пенсионного фонда - увеличение размера страховой части трудовой пенсии работающих пенсионеров произойдет автоматически, напомнили в ПФР.
Перерасчет коснется миллионов российских пенсионеров - по данным ПФР, почти каждый третий российский пенсионер работает. На беззаявительный перерасчет страховой части трудовой пенсии имеют право получатели трудовых пенсий по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца.
Перерасчет трудовой пенсии по старости и трудовой пенсии по инвалидности производится с 1 августа каждого года на основании сведений о сумме страховых взносов, поступивших в ПФР, которые не были учтены при определении размера при ее назначении или перерасчете независимо от причины, по которой они не были учтены первоначально. Такими причинами могут быть появление дополнительного заработка, с которого уплачены страховые взносы, или уточнение первоначальных сведений по уплате страховых взносов.
Размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца подлежит корректировке с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена эта пенсия.
По желанию граждан также сохраняется порядок заявительного перерасчета страховой части трудовой пенсии по старости или по инвалидности. "Если граждане изъявят желание произвести перерасчет страховой части трудовой пенсии с другой даты, а не с 1 августа, то они должны подать соответствующее заявление в Пенсионный фонд РФ", - пояснили в ПФР.

АМИ-ТАСС, 1 августа

12. Медведев расширил возможности использования материнского капитала

Президент России Дмитрий Медведев подписал Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о порядке предоставления единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала", принятый Государственной Думой 16 июля 2010 года, одобренный Советом Федерации 19 июля 2010 года.
Федеральным законом в Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" вносятся изменения, касающиеся возможности распоряжения средствами материнского (семейного) капитала.
Реализация Федерального закона позволит семьям, имеющим право на получение указанных средств (в случаях, когда средства материнского (семейного) капитала направляются на улучшение жилищных условий), воспользоваться ими при строительстве (реконструкции) жилых домов без привлечения подрядных организаций.
Предполагается установить следующий порядок предоставления этих средств: сумма, не превышающая 50 процентов материнского капитала, может быть получена на начальном этапе строительства (реконструкции) при предоставлении соответствующих разрешительных документов на строительство, а оставшаяся часть - через шесть месяцев при предоставлении документов, подтверждающих проведение работ по строительству или проведение работ по реконструкции, результатом которых будет увеличение общей площади жилого помещения реконструируемого объекта индивидуального жилищного строительства не менее чем на одну учетную норму, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей и детей с определением размера долей по соглашению.
Федеральным законом также предусматривается сокращение срока между подачей заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала и перечислением гражданам этих средств. Особенно это актуально при направлении указанных средств на улучшение жилищных условий (в частности, на погашение обязательств по договорам купли-продажи, на оплату первоначального взноса при получении кредита и так далее).
Кроме того, Федеральным законом продлевается на 2010 год возможность получения семьями, имеющими право на дополнительные меры государственной поддержки, единовременной выплаты в размере 12 тысяч рублей (независимо от даты рождения ребенка), которая может быть использована на неотложные нужды семьи.
Федеральным законом также вносятся изменения в Федеральный закон "Об актах гражданского состояния", в соответствии с которыми в случае, если ребенок умер на первой неделе жизни, вместо справки о рождении будет выдаваться свидетельство о рождении (для чего признается утратившим силу абзац третий пункта 2 статьи 20 этого Федерального закона). Выдача такого документа расширит круг лиц, которым предоставляются средства материнского (семейного) капитала (право воспользоваться им получат семьи, в которых ребенок (дети) умер (умерли). Эта норма будет распространяться на родителей, дети которых умерли на первой неделе жизни после 15 ноября 1997 года (дата вступления в силу Федерального закона "Об актах гражданского состояния").

ИТАР-ТАСС, 29 июля

13. Приоритеты бюджета в 2011 году останутся неизменными

Приоритеты бюджета России останутся неизменными в 2011 году и обеспечат выполнение социальных обязательств и модернизацию экономики. Об этом заявил премьер-министр РФ Владимир Путин, открывая заседание правительственной комиссии по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год. "Что касается приоритетов бюджетных расходов, то они остаются неизменными", - сказал он.
"Мы будем обеспечивать безусловное исполнение социальных обязательств государства, а также уделять повышенное внимание программам, связанным с модернизацией экономики и развитием экономики", - добавил глава правительства.
Путин сообщил, что доходы бюджета в 2011 году составят 8,6 триллиона рублей, расходы - 10,4 триллиона рублей. "Таким образом, дефицит в будущем году должен сократиться до 3,6 процента ВВП", - заявил он, добавив, что дефицит этого года ожидается на уровне 5,4 процента ВВП.
Премьер-министр подчеркнул, что рост пенсий в 2011 году составит 9 процентов. "Средняя трудовая пенсия по старости увеличится до 8780 рублей в месяц, а социальная пенсия до 5050 рублей", - сказал он. "Причем основное повышение произойдет уже 1 февраля будущего года", - отметил Путин.
Кроме того, по его словам, "в бюджет заложены и средства для повышения на 6,5 процента денежного довольствия военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, а также на увеличение фондов оплаты труда федеральных бюджетных учреждений и студенческих стипендий".
В 2011 году будет выделено 218 миллиардов рублей на обеспечение жильем ветеранов и других категорий граждан, сообщил Путин.
"Согласованы и параметры финансирования региональных программ модернизации здравоохранения, как и планировалось, их общая стоимость составить 460 миллиардов рублей, из которых в 2011 году в субъекты Федерации поступят 215,9 миллиарда рублей. "Кроме того, на мероприятия нацпроекта "Здоровье" направляется порядка 156,8 миллиарда рублей", - добавил глава правительства.
На поддержку сельского хозяйства правительство выделяет 180 миллиардов рублей, в том числе по соответствующей госпрограмме - 118 миллиардов рублей.
Огласив некоторые параметры бюджета-2011, Путин подчеркнул, что для сбалансирования своего бюджета Россия не будет делать акцент на зарубежные заимствования. "Мы не вправе чрезмерно увлекаться заимствованием", - подчеркнул Путин. "К чему ведет такая безответственная политика, видно и в нашей недавней истории, и на примере некоторых зарубежных государств сегодня", - добавил он.

ИТАР-ТАСС, 28 июля

14. В 2011 году изменится большая часть антикризисных программ

В экономике России наблюдается стабилизация, и большая часть антикризисных программ будет изменена в 2011 году. Об этом на совещании во Владивостоке сообщил заместитель председателя правительства РФ Александр Жуков, передает ИТАР-ТАСС.
"В настоящее время происходит этап стабилизации ситуации в стране, в том числе в Дальневосточном федеральном округе. Улучшение экономической обстановки повлечет за собой изменения и антикризисной программы в 2011 году", - отметил он. "Программы будут сохранены не как антикризисные, а как помогающие найти работу", - сообщил А.Жуков.
В частности, будет больше уделено внимание программам занятости инвалидов, а опережающее обучение дополнят стажировкой, причем в этом направлении обеспечения занятости примут участие предприятия, на которых проходит модернизация производства. Также среди новых направлений обеспечения занятости будет программа обучения женщин, находящихся в отпусках по уходу за детьми.
На совещании также было отмечено, что ситуация на рынке труда в Дальневосточном федеральном округе остается стабильной. Уровень безработицы в округе составляет 2,7 процента, а в Приморском крае он один из самых низких - 2,5 процента. Большую роль в этом сыграли масштабные проекты по подготовке к саммиту АТЭС 2012 года и реализация краевой программы обеспечения занятости населения.

ПРАЙМ-ТАСС, 12 августа

15. Общественные организации заставляют работодателей вернуть трудовым мигрантам недоплаченное

Среди компаний, которые не выплачивают мигрантам зарплаты, зачастую оказываются не фирмы-однодневки, а солидные организации с огромными капиталами. В год, по данным одного только информационно-правового центра "Миграция и закон", приезжим не выплачивают порядка 30 миллионов рублей. Обещанных вознаграждений гастарбайтеры нередко ждут целыми бригадами.
"Существует уйма способов вынудить нелегального сотрудника работать даром: ФМС, милиция, ОБЭП, - комментирует исполнительный директор центра "Миграция и закон" Сулаймон Шохзода. - Типичный пример: человеку обещают 20 тысяч рублей, но после сдачи объекта. Два месяца он живет в бытовке, получает тысячи три-четыре в качестве аванса на питание. А когда приходит время забирать зарплату, на объект приезжают правоохранительные органы, проверяют документы, которых у него почти наверняка не оказывается, и отправляют нелегала домой".
Суды и Рострудинспекция в таких случаях бессильны. Юристам-общественникам остается договариваться с работодателями лично. Клиенты центра вместе с заявлением о невыплате отдают защитникам пропуска, табели и другие бумаги, подтверждающие их причастность к той или иной конторе. Опасаясь потерять репутацию, некоторые фирмы идут на уступки. Таким образом, мигрантам удается вернуть примерно половину заработка.

Росбалт, 11августа

16. МЧС констатирует резкий рост гибели людей на российских водоемах

"Ситуация складывается так, что за последний месяц резко увеличилось число погибших на водоемах и, в первую очередь, это связано с жарой", - сообщил на пресс-конференции начальник Государственной инспекции по маломерным судам МЧС РФ Вадим Серегин.
"Только за минувшую неделю в водоемах утонули 373 человека, а с начала года - почти 3 тысячи человек, - сказал он. - И хотя этот показатель на 400 меньше, чем за такой же период 2009 года, эти цифры являются лишь ориентиром, но не догмой. Мы стремимся к сокращению гибели людей. И то, что происходит в последний месяц, настораживает нас".
По оценке Серегина, меры, которые принимает МЧС и другие ведомства, достаточны. "Но есть и резервы, за которые нам надо бороться", - сообщил начальник ГИМС. Он обратил внимание на небольшое количество пляжей, открытых в этом году в России. "В стране действует около 3 тысяч пляжей и это меньше по сравнению с прошлыми годами. В 2008 году летом работали более 4 тысяч пляжей", - сказал Серегин.
Он отметил, что по законодательству за безопасность и работу пляжей отвечают органы власти муниципальных образований. "Открытие пляжей - это их обязанность, но не все муниципальные образования поворачиваются лицом к этой проблеме", - заметил представитель МЧС. В то же время, он сообщил, что в этой области меры принимаются. "За неделю количество открытых пляжей уже увеличилось на 150. Я думаю, что эту ситуацию мы будем исправлять", - сказал Серегин.

ИТАР-ТАСС, 26 июля

17. 90% российских заключенных имеют социально-значимые заболевания: туберкулез, гепатит или ВИЧ-инфекцию

Генеральная прокуратура проверила качество медицинского обслуживания в исправительных учреждениях 80 регионов страны. Выяснилось, что 90% заключенных имеют социально-значимые заболевания: туберкулез, гепатит или ВИЧ-инфекцию, сообщает пресс-служба ведомства.
"Недостатки в сфере медицинского обеспечения осужденных и лиц, заключенных под стражу, широко распространены. Почти каждая десятая жалоба касается ненадлежащего медицинского обслуживания", - сказано в сообщении.
В прокуратуре считают, что основная причина проблем функционирования пенитенциарной медицины - ее недостаточное финансовое обеспечение. В 2010 году на медицинское обслуживание заключенных было выделено лишь 24% от необходимого объема средств.
Медицинские части не оснащены современным оборудованием, во многих из них не хватает лекарственных препаратов, в том числе необходимых для лечения туберкулеза легких. Те лекарства, которые есть в наличии, зачастую хранятся неправильно, в результате препараты теряют функциональные свойства. Все это значительно снижает эффективность лечебного процесса, а вынужденное уничтожение испорченных лекарств наносит серьезный ущерб бюджету страны.

Infox.ru, 11 августа

18. Больше всего наркоманов - в Сибири и обеих столицах

О том, что в их кругу определенно есть люди, употребляющие наркотики, сообщает сегодня почти каждый восьмой россиянин. Таковы данные опроса, проведенного Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ) в 140 населенных пунктах в 42 областях, краях и республиках России.
Так, 12% россиян заявляют, что среди их знакомых есть люди, употребляющие наркотики. Этот показатель наиболее высок в Сибири (23%), обеих столицах (17%) и среди респондентов моложе 35 лет (18%).
Хотя большинство россиян может с уверенностью сообщить, что людей, употребляющих наркотики, в их окружении нет, за последние шесть лет доля таких респондентов снизилась (с 73 до 68%). В первую очередь, это волжане (78%), жители средних городов (74%) и респонденты предпенсионного и пенсионного возраста (73-76%).
Подавляющее большинство россиян отрицает тезис о том, что "мягкие" наркотики менее опасны для здоровья, чем более тяжелые виды, и могут продаваться и употребляться свободно, причем доля таких респондентов за последние годы возросла (с 85 до 90%). Такого мнения придерживаются, в первую очередь, те, у кого нет знакомых, употребляющих наркотики и те, кому об этом точно неизвестно (91-92%), а также россияне старше 34 лет (90-93%). Лишь 7% придерживаются противоположного мнения - в первую очередь, это те, у кого в окружении есть люди, принимающие наркотики (15%) и россияне моложе 45 лет (8-10%).

Росбалт, 10 августа

19. Для российских водителей вновь ввели "сухой закон"

Для российских водителей вновь начинает действовать "сухой закон", отмененный два года назад. Тогда 1 июля с оглядкой на европейскую практику была введена предельно допустимая норма содержания алкоголя в крови водителя - 0,3 промилле. Это пол-литра пива или 40 граммов водки, а возможно и бокал сухого белого вина, выпитые мужчиной комплекции около 80 килограммов.
Однако число "пьяных аварий" в стране по-прежнему довольно велико и президент РФ Дмитрий Медведев решил послабление отменить. "Мы пока не готовы к тому, чтобы разрешать употребление алкоголя за рулем, даже в небольших, ограниченных количествах, - сказал глава государства. - Потому что это, к сожалению, провоцирует реальное пьянство перед тем, как человек садится за руль.
Позицию президента сразу же поддержали во фракции парламентского большинства "Единой России". Как заявила первый замруководителя думских единороссов, заслуженный врач России Татьяна Яковлева, результаты исследований доказывают, что вероятность попасть в тяжкое ДТП у водителя, в крови которого содержится от 0,2 до 0,5 промилле алкоголя, в два раза выше, чем у трезвого.
Теперь садиться за руль может только абсолютно трезвый человек, иначе - лишение прав на срок от 1,5 до 2 лет. "Новый закон, подписанный президентом, вносит изменения в Закон о безопасности дорожного движения, в соответствии с которым запрещается эксплуатация транспортных средств лицами, находящимися в состоянии опьянения, а также в Кодекс об административных правонарушениях, - сообщил заместитель начальника Департамента обеспечения безопасности дорожного движения МВД РФ Владимир Кузин. - В частности, из КоАП исключено примечание к статье 27.12, которое устанавливало предельное содержание алкоголя в крови водителя - не более 0,3 промилле алкоголя. Теперь этого предела не будет, то есть при употреблении любой дозы спиртного водитель будет уже считаться нетрезвым".
В остальном практически ничего не меняется. Проводить освидетельствование водителя на состояние опьянения могут сотрудники ГИБДД и военной автоинспекции в присутствии двух понятых. "Если водитель согласен с показанием прибора, то составляется административный протокол, который направляется в суд, - разъяснил генерал. - Если же водитель не согласен, то он в установленном порядке едет на медосвидетельствование к врачу". Безусловно, будет делаться скидка на возможную техническую погрешность алкотестера, она составляет примерно 0,05-0,04 миллиграмма этилового спирта на 1 литре выдыхаемого воздуха и указывается в паспорте на прибор.
"Все проблемные вопросы будут решаться в суде, ведь в задачи сотрудника ГИБДД входит только фиксация самого факта совершения административного правонарушения - управление автомобилем в нетрезвом состоянии, - сказал Кузин. - Так что никакие справки о том, что, например, водитель употребляет медпрепараты с содержанием спирта, не являются индульгенцией. Подробно пояснить свою позицию и подкрепить ее свидетельскими показаниями у водителя будет возможность в суде".
Проблема "пьяных аварий" на сегодняшний день стоит в нашей стране довольно остро. После ужесточения наказания за управление автомобилем в нетрезвом состоянии число подобных ДТП сократилось практически на треть, но их по-прежнему очень много. Только за первое полугодие 2010 года было зафиксировано 4697 таких ДТП, что по сравнению с прошлым годом меньше на 8,2 процента, в результате которых 666 человек погибли (меньше на 29,4 процента) и 6873 (меньше на 9,2 процента) получили ранения.

ИТАР-ТАСС, 6 августа

20. Заболеваемость кишечными инфекциями в Москве в августе выросла в два раза

Из-за аномально жаркой погоды в Москве случаи заболеваемости кишечными инфекциями в августе участились в два раза по сравнению с прошлыми годами. Об этом сообщил глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко на пресс-конференции в ИТАР-ТАСС.
"Заболеваемость кишечными инфекциями растет", - сказал главный санитарный врач России, отметив, что август - самый неблагоприятный месяц с этой точки зрения. Здесь, по словам Онищенко, два обстоятельства - "температура и большое количество овощей и фруктов в удельном весе продуктовой корзины".
"Сегодня в два раза выше заболеваемость кишечными инфекциями, чем обычно бывает в этот период", - сообщил глава Роспотребнадзора. Такая печальная статистика, по его словам, связана, в первую очередь, с нарушениями условий хранения скоропортящихся продуктов. "Из-за жары холодильное оборудование не справляется, есть перебои с подачей энергии во многих регионах, - посетовал главный санитарный врач. - Неработающие холодильники - это уже нарушение температурного режима при хранении скоропортящихся продуктов".
С арбузами, которые нередко становятся причиной отравлений, сейчас, по словам Онищенко, также есть проблемы. "При температуре в 40 градусов, конечно, они быстрее портятся", - признал он. Кроме того, эти бахчевые, по словам Онищенко, абсорбируют на своей поверхности и впитывают в себя "те вредности, которые идут не столько от сажи, а от выхлопов автомобилей, число которых на московских дорогах за последнее время так и не уменьшилось". Однако статистика отравлений арбузами "не делает погоды" в общей статистике, утверждает Онищенко.
Главный санитарный врач призвал есть больше фруктов, но при этом соблюдать все гигиенические нормы. Что касается арбузов, то Онищенко порекомендовал дождаться конца августа-начала сентября, когда начнется традиционный сезон этих бахчевых. "Если вы увидите арбузы, которые, по вашему мнению, продаются с нарушением санитарных требований, не приобретайте их", - посоветовал он.

ИТАР-ТАСС, 6 августа

21. Минздравсоцразвития опубликовало законопроект "Об основах охраны здоровья граждан в РФ"

На сайте Минздравсоцразвития России опубликован законопроект "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации". В проекте закона сформулированы и детализированы новые принципы охраны здоровья граждан. Определены четкие критерии доступности медицинской помощи, недопустимости отказа в оказании медицинской помощи, рассказали в Минздравсоцразвития.
В основу заложен принцип приоритета профилактических мероприятий и переход от системы здравоохранения, направленной преимущественно на лечение заболеваний, к системе охраны здоровья граждан, основанной на приоритете здорового образа жизни и профилактике заболеваний.
Проектом закона обеспечивается усиление ответственности органов государственной власти за обеспечение охраны здоровья граждан и оказание медицинской помощи. В частности, ранее возложенные на органы местного самоуправления полномочия по организации оказания первичной медико-санитарной помощи и скорой медицинской помощи гражданам проектом федерального закона закрепляются за органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Кроме того, исключительно за федеральными органами исполнительной власти закрепляются полномочия по организации и осуществлению контроля за соответствием качества и безопасности оказываемой медицинской помощи, медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания, донорской крови и ее компонентов установленным порядкам, стандартам и техническим регламентам.
Предусматриваются существенные изменения в институте медицинской помощи. Так, при сохранении прежней классификации медицинской помощи по видам: первичная медико-санитарная помощь, специализированная, в том числе высокотехнологичная, и скорая медицинская помощь, установлены новые критерии для их идентификации, исключено закрепление вида медицинской помощи за уровнем государственного управления или местного самоуправления.
К нововведениям проекта федерального закона относится регулирование вопросов, связанных с организацией санаторно-курортного лечения и медицинской реабилитации, паллиативной помощи, медицинской помощи гражданам при чрезвычайных ситуациях и стихийных бедствиях, больным с редкими (орфанными) заболеваниями, проведением медицинских осмотров, обеспечением лекарственными препаратами лиц, страдающих злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей по перечню заболеваний, утверждаемому правительством РФ.
Проектом федерального закона закрепляются собственно основы правового регулирования отношений по трансплантации органов и/или тканей человека.
Впервые в законопроекте дается определение понятию медицинские изделия, закрепляется порядок их применения на территории Российской Федерации. При этом сведения о государственной регистрации медицинских изделий, а также о производителях медицинских изделий будут вноситься в государственный реестр.
Документом вводятся нормы, которые устанавливают ограничения, налагаемые на медицинских и фармацевтических работников при осуществлении ими профессиональной деятельности.
Определяются права и обязанности медицинских организаций. Так, медицинские организации должны будут осуществлять медицинскую деятельность в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, стандартами медицинской помощи, профессиональными стандартами, техническими регламентами по обеспечению качества, эффективности и безопасности медицинских изделий, санитарного законодательства, вести медицинскую документацию в установленном порядке и представлять отчетность и др. Нововведением является обязанность медицинских организаций страховать гражданскую ответственность перед пациентами, пояснили в Минздравсоцразвития.
В проекте уточнены и конкретизированы основные требования к Программе государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи и соответствующим территориальным программам.
В целях обеспечения защиты прав граждан на получение бесплатной медицинской помощи, разграничения порядков предоставления платных медицинских услуг и бесплатной медицинской помощи в проект федерального закона включена статья "Платные медицинские услуги", в которой конкретизируется порядок оказания платных медицинских услуг гражданам.

АМИ-ТАСС, 2 августа

22. Минздравсоцразвития России утвердило приказ о первой помощи

Минздравсоцразвития России утвердило приказ о первой помощи при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, угрожающих жизни и здоровью людей. Об этом сообщили в пресс-службе министерства. "Ежегодно в Российской Федерации только при дорожно-транспортных происшествий погибают и получают ранения свыше 300 тысяч человек. Большое количество граждан становятся инвалидами. Это происходит потому, что первая помощь оказывается несвоевременно", - отметила Ольга Кривонос, директор Департамента организации медицинской помощи и развития здравоохранения Минздравсоцразвития России.
В сентябре 2009 года Минздравсоцразвития Россия внесло изменения в федеральный закон "Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", чтобы определить круг лиц, которые обязаны оказывать первую помощь.
В круг лиц, которые оказывают первую помощь при несчастных случаях, отравлениях, состояниях и заболеваниях, угрожающих жизни и здоровью людей, входят: сотрудники органов внутренних дел РФ; сотрудники, военнослужащие и работники Государственной противопожарной службы; спасатели аварийно-спасательных формирований и аварийно-спасательных служб; водители транспортных средств и др.
Как ранее отмечал Главный специалист Минздравсоцразвития РФ по скорой медицинской помощи, директор НИИ скорой помощи имени И.И. Джанелидзе Сергей Багненко, "в основном в первой час пострадавшие гибнут от кровотечения, поэтому при оказании первой медпомощи при ДТП, как правило, важно правильно наложить жгут и перебинтовать рану". Первая помощь оказывается на месте происшествия до прибытия специалистов, которые готовы оказать профессиональную медицинскую помощь пострадавшему.
Лица, которые по закону обязаны оказывать первую помощь, будут проходить специальную подготовку на базе Всероссийского центра медицины катастроф "Защита" Минздравсоцразвития, уточнили в ведомстве. ВЦМК "Защита" имеет специализированные учебно-методические центры во всех 83 регионах России, и они оборудованы всем необходимым оборудованием для организации учебных курсов по оказанию первой помощи.
Кроме того, Минздравсоцразвития России изданы специальные методические рекомендации по оказанию первой помощи, алгоритмы действий при её оказании, а также сборник специальных ситуационных задач.

АМИ-ТАСС, 29 июля

23. "Для победы над СПИДом в России нужна твердая политическая воля"

В Центральном доме журналиста при поддержке ЮНЭЙДС прошла пресс-конференция Всероссийской общественной организации "Объединение людей, живущих с ВИЧ", посвященная итогам и урокам XVIII Международной конференции по вопросам ВИЧ/СПИДа (AIDS 2010).
Участники пресс-конференции отметили, что темпы эпидемии ВИЧ/СПИДа в Восточной Европе и Центральной Азии, в отличие от многих других стран мира, нарастают. Это, а также перебои в обеспечении лекарственными средствами и сокращение программ профилактики ВИЧ/СПИДа среди уязвимых групп населения вызывают озабоченность российских и международных организаций, работающих в области противодействия эпидемии. Единодушное мнение выступавших - для противодействия эпидемии в стране необходимы политическая воля и лидерство.
Участники конференции AIDS 2010 отметили, что представителей российской исполнительной власти в Вене не было. По их мнению, это означает, что НКО, работающие в сфере профилактики и лечения ВИЧ/СПИДа, должны сосредоточиться на привлечении внимания органов власти к существующим проблемам - в частности, нехватке лекарственных препаратов для антиретровирусной терапии (АРВТ) и необходимости масштабной профилактики ВИЧ-инфекции среди всех слоев населения, включая наиболее уязвимые группы.
"Дефицит лекарств все больше увеличивается и становится более ощутимым, - сказал руководитель Федерального научно-методического Центра по профилактике и борьбе со СПИДом академик Покровский. - Существует определенная проблема и в том, что количество нуждающихся в лечении, как и количество ВИЧ-инфицированных, растет гораздо быстрее, чем увеличивается финансирование. За прошлый год в России было зарегистрировано 59 тысяч новых случаев. Проблему хронического дефицита лекарств нужно решать в долгосрочном плане".
По мнению главы Федерального центра СПИД, гражданскому сообществу необходимо активно информировать высших должностных лиц государства, включая Президента РФ, и добиваться политической поддержки и внимания к этим проблемам. Россия может стать лидером в борьбе с эпидемией, "если мы сможем решить вопросы профилактики и бесперебойного снабжения АРВ-препаратами", считает В. Покровский. Пока большинство госбюджетных средств тратится на закупку АРВ-препаратов и реактивов для тестирования на ВИЧ, но без финансирования остаются другие направления в сфере противодействия ВИЧ, прежде всего профилактика, отметил он. Затраты на информирование и обучение россиян методам защиты и профилактики ВИЧ-инфекции следует увеличить до 4-5 млрд. рублей ежегодно, необходимо четко формулировать цели и контролировать их выполнение.
Говоря о методах профилактики, руководитель Федерального центра СПИД назвал "идеалистическим" предлагаемый столичными властями подход - "целомудренное поведение" как защиту от ВИЧ-инфекции - и призвал НКО продолжать работу, направленную на привлечение внимания органов власти к необходимости выделения средств федерального бюджета на комплексные способы профилактики, учитывающие специфику поведения групп, наиболее уязвимых к ВИЧ-инфекции.

www.HIVpolicy.ru, 29 июня

24. Стартовал интернет-проект Минздравсоцразвития России "Культура тела"

Минздравсоцразвития России начинает кампанию, направленную на изменение отношения граждан к своему телу, образу жизни в целом и призывающую обратиться за профессиональной бесплатной консультацией в Центры здоровья. Программа является частью комплексной кампании "Здоровая Россия", которую проводит министерство в направлении формирования приоритетов здорового образа жизни, рассказали в пресс-службе Минздравсоцразвития.
В рамках кампании запущен специальный интернет-проект о культуре тела на портале http://www.takzdorovo.ru/. На промо-странице можно пройти разработанные врачами-экспертами Минздравсоцразвития России диагностические тесты, которые помогут определить состояние здоровья, изучить материалы о здоровье внутренних органов, получить советы от ведущих специалистов и поделиться своими советами ведения здорового образа жизни с пользователями портала.
Вся коммуникационная кампания объединена слоганом: "Здоровье - твоя забота". Ее главная задача - побудить людей задуматься о собственном здоровье и изменить отношение к своему организму. Не секрет, что человек оценивает собственное здоровье по неким внешним признакам и вкладывает много времени, средств и сил для поддержания внешней красоты, забывая о более значимом - внутреннем здоровье. Поэтому кампания ставит перед собой амбициозную цель - впервые посредством различных рекламных носителей побудить человека заглянуть внутрь себя, задуматься о своем внутреннем здоровье, не ограничиваясь внешним лоском и красотой, пояснили в Минздравсоцразвития.
Кампания состоит из серии телевизионных роликов, серии анимационных роликов, поддерживается на радио и в сети Интернет. На телевидении ролики выходят с общим слоганом - "Если твое тело не нужно тебе, оно не нужно никому", поддерживая идею ответственности человека за свое здоровье. В интернете запущена кампания из серии баннеров, ведущих на промо-страницу о культуре тела. Помимо этого, для сети были специально разработаны анимационные ролики, призывающие заботиться о своем здоровье не меньше, чем о своей внешности.

АМИ-ТАСС, 10 августа

25. Установившаяся в России жара не может служить ни подтверждением, ни опровержением глобального потепления

Установившуюся в России жару пока нельзя считать подтверждением глобального потепления. Такое мнение высказал на пресс-конференции руководитель Росгидромета Александр Фролов.
"Глобальное потепление - это тренд, а сложившаяся ситуация с жаркой погодой - проявление климатической изменчивости", - убежден Фролов. Глобальный климат, по его словам, "стал более нервным". Как отметил глава Росгидромета, если ситуация будет повторяться на протяжении нескольких лет, то можно будет считать, что это обусловлено глобальным потеплением.
"Жара не может служить ни подтверждением, ни опровержением глобального потепления, - убежден специалист. - Чтобы делать выводы, необходима статистика".
По словам Фролова, предпосылки к жаркому лету начали формироваться еще зимой, которая в России оказалась довольно холодной. "Почва промерзла в 1,5-2 раза выше нормы, при таянии вода не впитывалась, а стекала в реки", - пояснил он. К этому прибавилась проблема, связанная с резким потеплением в Арктике и аномально теплой водой в Атлантике.
"Перепад температур между экватором и полюсом уменьшился", - сказал Фролов. По его словам, мощный антициклон, ставший причиной жаркой погоды в России, принес холодную погоду и наводнения в Европу. "Эта циркуляционная система стоит неподвижно, вызывая аномальную погоду и в Европе, страдающей от наводнений", - отметил Фролов.

ИТАР-ТАСС, 9 августа

26. Шойгу считает необходимым создать экспертную группу РАН для изучения последствий аномальной жары

Глава МЧС России Сергей Шойгу считает, что для изучения последствий аномальной жары необходимо сформировать экспертную группу Российской академии наук.
"Таких погодных условий у нас никогда не было. Мы будем говорить о том, чтобы собрать квалифицированную, профессиональную группу РАН, чтобы оценить, что будет дальше и что делать, - сказал он журналистам. - Группа должна серьезно поработать, нужна сеть экспедиций, чтобы провести комплексные исследования, понаблюдать за флорой и фауной, а также биоресурсами".
Шойгу уверен, что необходимо "довольно энергично создавать аналитическую группу, которая не фантазиями будет заниматься, а выдавать ясные практические прогнозы".
Характеризуя ситуацию с аномальной жарой в ряде регионов России, глава МЧС заметил, что "надо учиться жить в таких климатических условиях". "Мы должны начать учиться жить по-новому, совершенно в иных климатических условиях, сейчас ни одна организация не может сказать, сколько это продлится", - констатировал он.
Между тем глава Росгидромета Александр Фролов сообщил, что в России планируется создать национальный климатический центр. Комплексный план научных исследований погоды и климата, который должен быть представлен до конца августа в Совет безопасности, Росгидромет разрабатывает совместно с Российской академией наук.

ИТАР-ТАСС, 9 августа

27. Россия и США в целом согласовали проект соглашения по усыновлению

Об этом сообщили в пресс-службе Минобрнауки РФ по итогам четвертого раунда российско-американских переговоров по новому соглашению об условиях международного усыновления детей.
"В ходе тщательной проработки данного документа удалось достичь согласия по его тексту в целом, - говорится в сообщении пресс-службы. - Теперь проект будет передан на межведомственное рассмотрение в каждой из стран".
Как отметили в министерстве, участники переговоров руководствовались совместным заявлением президентов обеих стран от 24 июня 2010 года, "в котором они выразили стремление сделать всё, что в их силах, для обеспечения гарантий защиты прав, безопасности и благополучия усыновлённых детей".
"То, что мы встретились так скоро после предыдущего раунда переговоров и добились столь существенного прогресса, демонстрирует нашу приверженность скорейшей подготовке соглашения, гарантирующего благополучие усыновленных между нашими странами детей", - подчеркнули директор департамента воспитания и социализации детей Минобрнауки Алина Левитская, возглавляющая российскую делегацию на переговорах по подготовке договора, и глава американской делегации, начальник профильного отдела госдепартамента Мэри-Эллен Хики.
С 21 по 23 июля 2010 года в Москве прошел очередной раунд консультаций российско-американской рабочей группы по сотрудничеству в области международного усыновления. Целью этой встречи стало согласование проекта соответствующего двустороннего соглашения с учётом его соответствия законодательствам обеих стран.

ИТАР-ТАСС, 26 июля