Rambler's Top100

№ 429 - 430
1 - 22 августа 2010

О проекте

Институт демографии Государственного университета - Высшей школы экономики

первая полоса

содержание номера

читальный зал

приложения

обратная связь

доска объявлений

поиск

архив

перевод    translation

Газеты пишут о ... :

«Независимая газета» о стабилизации численности населения России
«Известия» и «Росбалт» о демографических проблемах России
«Ведомости» о спросе на труд в российской экономике
«Независимая газета» о производительности труда
«Российская газета» и «Ведомости» о пенсионном возрасте
«Коммерсантъ-Власть» об исследовании состояния пенсионных фондов
«Ведомости» об экономике российской пенсионной системы
«Ведомости» о социальной политике в отношении инвалидов
«Bloomberg», «Ведомости», «Коммерсантъ», «Новые известия», «Время новостей» и «Комсомольская правда» о последствиях жары и пожаров в России
«Новые известия» о работе и жаре
«Итоги» и «Независимая газета» о сухом законе на дорогах
«Новые известия» о потреблении алкоголя финскими женщинами
«Независимая газета» о сверхсмертности в трудоспособном возрасте
«Коммерсантъ» об ужесточении выдачи больничных листов
«Зеркало» о ранних браках в Азербайджане

«Казахстанская правда» о демографии и государственном языке в Казахстане
«Project Syndicate» и «Коммерсантъ-Власть» об отношении к иммиграции в США
«Новые известия» об отношении Президента Румынии к миграции
«Financial Times» о денежных переводах украинских мигрантов
«Новые известия» и «Независимая газета» о миграционных настроениях в странах СНГ
«Итоги» об анклавизации Москвы
«Российская газета» и «Литературная газета»о запрете паранджи во Франции и исламской проблеме Европы
«Телеграф» об эмиграции из Латвии
«Ведомости» и «Российская газета» о новом проекте госпрограммы по переселению соотечественников и госполитике в их поддержку
«Opec.ru» о бездомных
«Комсомольская правда» и «Корреспондент о емкости Земли
«Daily Mail» о необходимости заселять космос
«Итоги» о качестве воды
«Время новостей» о генокоде долгожителей
«Новые известия» о жалобах на предстоящую перепись в Германии

… о сухом законе на дорогах

По нулям

С 6 августа на российских дорогах действует сухой закон. Как трезвому водителю не потерять права?

Самым популярным товаром уходящего лета наравне с кондиционерами обещают стать алкотестеры. Первые позволяют комфортно чувствовать себя в помещении, а вторые — за рулем. 6 августа на российские дороги пришел сухой закон — в этот день вступили в силу президентские поправки в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» и Кодекс РФ об административных правонарушениях, «обнуляющие» предельное содержание этилового спирта в организме водителя. Как не оказаться без вины виноватым?

Питие определяет сознание
В июле думцы приняли в окончательном чтении, а Совет Федерации одобрил законопроект, отменяющий примечание к статье 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Именно в этом примечании давалось определение состоянию алкогольного опьянения, под которым до настоящего времени понималось «наличие абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови или 0,15 и более миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха».
Одновременно в ФЗ «О безопасности дорожного движения» введен новый пункт: «Запрещается эксплуатация транспортных средств лицами, находящимися в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения».
Прежняя норма в 0,3 промилле возникла не на пустом месте. «Это была четкая демаркационная линия, — пояснил «Итогам» ведущий научный сотрудник кафедры психиатрии Московской медицинской академии им. И. М. Сеченова Юрий Сиволап. — Это порог, предназначенный для того, чтобы отсечь двусмысленность ситуации. Все, что ниже 0,3 промилле, не связано с потреблением алкоголя». Не секрет, что большинство автолюбителей восприняли послабление как разрешение пить за рулем. Президент Коллегии правовой защиты автовладельцев Виктор Травин говорит, что после того, как разрешили количество промилле выше ноля, водители сразу начали экспериментировать на тему: «Сколько можно выпить, чтобы попасть в 0,3 промилле». Во многих случаях эти эксперименты заканчивались плачевно.
23 июля Дмитрий Медведев закон подписал, он был опубликован в «Российской газете», и через двенадцать дней, то есть 6 августа, вступил в силу. Правда, реально взят на вооружение он был гораздо раньше…

Дышите — не дышите
Гаишные облавы начались уже 24 июля рано утром. Инспекторы, дежурившие на подступах к Москве, останавливали всех подряд и проводили «экспресс-продувку». Большинству удавалось, пережив несколько не очень приятных минут, продолжить свой путь. Но некоторые попадали под откровенную «разводку» людей в милицейской форме.
Одним из них едва не стал наш коллега-журналист. Вот его рассказ...
«Пять утра. Суббота. Требовательный взмах жезлом, и машина замирает у поста-пикета на Дмитровском шоссе: «Лейтенант такой-то. Предъявите ваши документы». Водительское удостоверение и полис ОСАГО интереса у инспектора не вызвали. Зато поняв, что машина используется по доверенности, блюститель закона почему-то очень обрадовался. Мне предложили пройти в помещение поста для проверки документов по базе данных ГИБДД. Милиционер, «пробивавший» меня по базе, вдруг начал шмыгать носом...
— Я чувствую от вас устойчивый запах алкоголя!
— Устойчивый?
— Устойчивый! Пили вчера?
Услышав отрицательный ответ, мой визави сообщил, что обязан провести освидетельствование на наличие в крови алкоголя. Я ему напомнил про понятых. В качестве оного инспектор решил привлечь своего коллегу. Пришлось апеллировать к закону: согласно статье 25.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, «в качестве понятого может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо».
Гаишник задумался и... предложил «продуться» без понятых. Он пояснил, что, если алкотестер ничего не покажет, меня без лишних разговоров отпустят. А если «запищит» — продуют «на бис» уже с понятыми. Поскольку я был трезв, решил согласиться на «неофициальное» освидетельствование.
Я нахально дунул в трубочку. На экране высветились «смертельные» 0,375 промилле…
— Да у вас норма превышена почти в четыре раза! Вы пьяны! Будем оформлять.
— А на медицинское освидетельствование направите?
— Конечно. Вы у меня, кстати, не первый. Я уже одного пьяного водителя сегодня задержал. Вот, смотрите…
На стол лег протокол, который спас меня от больших неприятностей. Согласно ему мой безвестный собрат по несчастью «налакался» ровно на… 0,375 промилле!
— Ух ты! Вы, видимо, моего собутыльника остановили. Мы с ним поровну из мензурок пили вчера. Удивительное совпадение до тысячных долей, не находите?..
Мой собеседник побледнел, промямлил что-то про «шибко умных» и сунул мне обратно мои документы…».

Про промилле
— Главное, что надо сделать, — забыть об алкоголе, находясь за рулем, — советует «Итогам» адвокат Иван Гришин. — Отказаться от управления автомобилем лучше и на следующий после возлияний день — так называемые остаточные явления могут оставить вас без прав.
Если же абсолютно трезвый водитель все же нарвался на придорожного мздоимца, в руках которого алкотестер творит чудеса, то необходимо помнить о нескольких несложных правилах.
— Инспектор должен четко и внятно проинформировать вас, по какой именно причине он заподозрил вас в управлении автомобилем в состоянии алкогольного опьянения, — говорит Иван Гришин, — это может быть характерный запах изо рта, нескоординированность движений, нарушение речи, изменение окраски кожных покровов лица, неадекватное поведение. Каждый алкометр должен иметь устройство для распечатки результатов исследования. Перед процедурой освидетельствования вы имеете право ознакомиться с Паспортом технического средства измерения. Прибор должен быть включен в Госреестр средств измерений. С перечнем легальных приборов можно ознакомиться в приложении к информационному письму Минздравсоцразвития № 6840-ВС от 20 декабря 2006 года «О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения водителей транспортных средств», размещенному на сайте ведомства. В этом документе перечислено 23 прибора, 15 из них — импортные.
— После того как установлена легальность применяемого тестера, инспектор обязан рассказать о самой процедуре освидетельствования, — продолжает адвокат. — Не надо стесняться спрашивать — речь идет, в конце концов, о ваших правах, как гражданских, так и водительских. Кроме сертификата на прибор, вам должны показать отметки о его калибровке, а на самом тестере не должны быть нарушены маркировочная наклейка или клеймо. В инструкции к алкометру указаны и условия проведения «продувки» — температура и влажность воздуха. Влажность не должна превышать 80 процентов, а температура воздуха должна составлять от 0 до 40 градусов. Это тоже может повлиять на точность измерений — требуйте соблюдения данных параметров! Есть и ряд других ограничений. В частности, не рекомендуется продуваться сразу после выкуренной сигареты или приема пищи. Сбить с толку алкометр может даже только что съеденный банан! В инструкциях к алкотестерам все это черным по белому прописано: «Алкотестер чувствителен к летучей органике — этиловый и метиловый спирт, бензин, скипидар, эфир, ацетон, камфара, сероводород, уксусная кислота, фенол, дихлорэтан, пары валидола, ментола, хлороформа, керосина, щелочи, аммиака, хлоралгидрата, этиленгликоля…» Главное, не ленитесь эту инструкцию прочесть!

От греха до погрешности
Есть и еще одна «засада», в которую можно угодить, будучи абсолютно «сухим». Любой измерительный прибор, и алкотестеры не исключение, имеет аппаратную погрешность. Она может колебаться от 0,01 промилле до 0,1 и должна учитываться при замере. Об этом, кстати, говорится в действующем постановлении правительства России № 475 от 26 июня 2008 года «Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения…». Поэтому, если после проверки на экране высветились не нули, а цифры меньше допустимой погрешности, вас обязаны с миром отпустить.
Все тестеры оснащены одноразовыми мундштуками, упакованными в герметичную упаковку. Однако увидеть невооруженным глазом маленькое отверстие от иглы шприца, которым можно спокойно закачать в мундштук каплю алкоголя, способен не каждый. Стоит признать, что на такую подставу отваживаются совсем уж ушлые вымогатели, которых единицы. Для того чтобы все же не попасться на эту уловку, необходимо потребовать, чтобы инспектор, в соответствии с инструкцией, сначала установил мундштук, а потом уже включил прибор. Дело в том, что все алкометры при включении производят самотестирование и пробный забор воздуха. Если в этот момент прибор «учует» алкоголь, провести освидетельствование он не даст.
Бывают редкие ситуации, когда водитель трезв, алкотестер исправен, откалиброван, но показывает незначительное превышение нормы. Чаще всего это происходит с людьми, которые вынуждены употреблять лекарства, содержащие спирт или его производные. Количество алкоголя в них мизерное, но в историю влипнуть можно. В таком случае в акте освидетельствования необходимо написать о несогласии с результатами и мчаться на повторное освидетельствование в наркологическую больницу. Если там не смогут установить причину наличия алкоголя в крови, то, скорее всего, доказывать свою невиновность придется уже в суде. Чтобы не лишиться прав, предстоит побегать по медицинским кабинетам и собрать справки. Но лучше, как советуют юристы, возить эти справки с собой.
«Тем водителям, кто принимает сильнодействующие либо спиртосодержащие лекарства, лучше всего иметь при себе медицинскую справку, в которой этот момент был бы прописан, — рекомендует «Итогам» адвокат Александр Молохов.— В том случае, если вы не чувствуете за собой вины и не принимали алкоголь, придется самостоятельно добираться от поста ГИБДД до близлежащего стационара. Причем сделать это надо в течение часа, чтобы пройти повторную независимую проверку на наличие в крови алкоголя. Этот документ станет веским основанием, чтобы опротестовать действия сотрудников ГИБДД в суде».
Наличие алкоголя в крови может быть вызвано и биохимическими процессами в организме — спирт образуется как побочный продукт ряда реакций в виде эндогенного этанола. Чаще всего это происходит в результате расщепления сахара кишечными бактериями. Затем алкоголь всасывается в кровь через слизистую и поступает в печень. Его уровень в крови может достигать 0,1—0,2 промилле.
Кроме того, тонкая техника может насчитать промилле абсолютно трезвому человеку, у которого в ротовой полости идет воспалительный процесс, например стоматит.
Будь уверен
— Никто не собирается никого «разводить» специально, — заявил «Итогам» один из сотрудников ГИБДД, работающий на стационарном посту-пикете. — Если не пил — бояться нечего. Наш прибор что-то показал, не согласен — езжай на медосвидетельствование в 17-ю наркологию (единственная на всю Москву круглосуточная 17-я наркологическая клиническая больница находится в доме 16 по Болотниковской улице. — «Итоги»). Мы тоже не с Марса прилетели и прекрасно видим: если человек больной, на валокордине, никто не будет его прав лишать. Другое дело — реально с запахом едут и кричат, что глаза у них красные от жары и кондиционера. По моему мнению, нельзя у нас вводить алкогольные послабления — не знают наши люди меры... Я не исключаю, что кто-то из наших сотрудников попробует у кого-то что-то взять, но если опять же не согласны, на каждом посту написаны телефоны УСБ (Управления собственной безопасности. — «Итоги»), звоните, сообщайте, что у вас деньги вымогают.
Стоит запомнить главное: если вы уверены в себе, при положительном результате алкотеста необходимо вежливо, но твердо требовать от сотрудника ГИБДД переосвидетельствования в стационаре. Как говорят адвокаты, именно развернутые исследования, включая анализы крови и мочи, будут признаны судом весомыми доказательствами вашей невиновности. А еще Виктор Травин считает, что в дальнейшем стоило бы отобрать у сотрудников ГИБДД функцию алкотестирования и передать ее в руки профессиональных медиков. Причем место освидетельствования должно предлагаться водителю на выбор. Только так, по мнению Виктора Травина, можно действительно вытеснить с дорог страны и пьяных водителей, и нечистых на руку сотрудников ГИБДД.

Григорий САНИН, Виктор МЕЛЬНИКОВ. «Итоги», 9 августа 2010 года

Борьба с промилле доведена до абсурда

Врач-нарколог советует не пренебрегать процедурой медосвидетельствования у врача

С 6 августа в России отменен допустимый уровень содержания алкоголя в крови водителей в 0,3 промилле. Власти объявили, что теперь водитель должен быть трезв как стеклышко. При этом осмотр автолюбителей на практике проводится более жестко, чем у пилотов, диспетчеров, машинистов и капитанов морских судов. Автоводители сегодня практически беззащитны перед произволом инспекторов ДПС, которые могут ссылаться на не очень достоверные показатели алкотестера.
На этой неделе наш знакомый, водитель с многолетним стажем, впервые в жизни был уличен в том, что управлял автомобилем в состоянии алкогольного опьянения. Алкотестер в руках инспектора ДПС показал наличие алкоголя в выдыхаемом воздухе на уровне 0,1 промилле.
Для водителя такой замер стал настоящим шоком, поскольку горячительных напитков он не употреблял ни в день поездки, ни накануне.
До 6 августа инспектор ДПС взял бы под козырек и пожелал водителю счастливого пути, но это случилось после вступления в силу поправок в законодательство, отменивших разрешенные 0,3 промилле содержания алкоголя в крови. Знакомому удалось «договориться». Всего за 6 тыс. руб. Теперь мучается вопросом, где раздобыть медсправку, объясняющую индивидуальную особенность организма – повышенный уровень содержания алкоголя. В противном случае инспектора ДПС возьмут его номер себе на заметку и перманентными проверками на дорогах опустошат семейный бюджет. Альтернатива – лишение прав на срок от 1,5 до 2 лет, для профессионалов это – запрет на профессию. В отношении злостных нарушителей, к которым вполне может быть причислен мой знакомый, если попадется еще несколько раз, административный арест на срок до 15 суток.
Не хотелось бы расстраивать всех, кто наивно верит в чудодейственную силу антиалкогольных справок. Для ГИБДД, как выясняется, они не аргумент и не документ, от судебных тяжб защищающий. «Все проблемные вопросы будут решаться в суде, ведь в задачи сотрудника ГИБДД входит только фиксация самого факта совершения административного правонарушения – управление автомобилем в нетрезвом состоянии. Так что никакие справки о том, что, например, водитель употребляет медпрепараты с содержанием спирта, не являются индульгенцией», – утверждает заместитель начальника Департамента обеспечения безопасности дорожного движения МВД Российской Федерации генерал-майор милиции Владимир Кузин. Его слова цитирует официальный сайт ГИБДД.
В случае, если водитель согласен с показанием прибора, то составляется административный протокол, который и направляется в суд. Если же водитель не согласен, то он должен пройти медосвидетельствование у врача. Ведь по большому счету инспектор ДПС, хоть и вооруженный алкотестером, не имеет медицинского образования. Врач-нарколог, комментируя «НГ» ситуацию, убедительно советовал не пренебрегать этой процедурой. По дороге на освидетельствование случайно занесенные в организм водителя пары алкоголя – с квасом, натуральным соком и т.п., почти наверняка выветрятся. И тест будет отрицательным. Тот же эффект может быть достигнут в случае, если нечистый на руку инспектор ДПС попытается «развести» водителя на деньги, каким-то образом корректируя в нужную сторону показания прибора. Связываться с проверкой у врача-нарколога он вряд ли станет.
Как ни парадоксально звучит, но антиалкогольные строгости государство обратило почему-то исключительно на водителей. В других видах транспорта до сих пор действует более либеральный порядок. Например, для летчиков и авиадиспетчеров в России фактически существует менее жесткий режим контроля содержания алкоголя, чем для обычных автомобилистов, которым сразу предлагается «продуться». Хотя определить на глаз, что водитель пьян, при 0,1 промилле алкоголя в выдыхаемом воздухе невозможно. Формально никаких допустимых норм содержания алкоголя в крови или в выдыхаемом воздухе для летчиков и авиадиспетчеров нет, то есть действует такое же требование нулевого содержания алкоголя. Однако сама процедура контроля у летчиков и авиадиспетчеров на поверку значительно более либеральна.
«Перед началом работы у летного состава и диспетчеров врач обязательно проверяет только пульс. Если пульс повышен, то при необходимости замеряется давление. Если врач фиксирует повышенный пульс и давление, то далее следует измерение температуры тела, чтобы определить признаки возможной простуды или другого заболевания. Если температура тела не повышена, то далее следует предложение подуть в трубочку для проверки содержания алкоголя или анализ крови с той же целью», – говорит президент Федерального профсоюза авиадиспетчеров России Сергей Ковалев.
Процедура контроля локомотивных бригад на железнодорожном транспорте также выглядит более мягкой, чем у водителей автомашин. Для машинистов и их помощников тоже формально действует требование нулевого содержания алкоголя в крови. Однако никто не сует им в рот алкотестер на пороге депо. «Допуск к работе локомотивной бригады дает медик, который расспрашивает машинистов об их самочувствии и готовности к работе. При этом возможно измерение кровяного давления. И только если медик видит явные признаки алкогольного опьянения, машинисту или его помощнику могут предложить пройти проверку на алкотестере или более детальное освидетельствование в наркодиспансере или другом медучреждении», – рассказал «НГ» представитель Российского профсоюза локомотивных бригад железнодорожников. Реалии же таковы, что не во всех депо имеются алкотестеры.
То же самое можно сказать и в отношении кораблей ВМФ. Процедура медосвидетельствования командиров кораблей и боевых частей, как стоящих у причальной стенки, так и находящихся в дальних походах, уставами не прописана. Более того, экипажам подводных лодок вино положено по нормам довольствия. Просто без алкоголя организм перестает работать должным образом. Получается, что принявший «наркомовский» бокал сухого красного вина командир атомной субмарины для национальной безопасности представляет меньшую опасность, чем водитель «Жигулей», у которого содержание эндокринного алкоголя при проверке оказалось чуть выше нормы.

Игорь НАУМОВ, Михаил СЕРГЕЕВ. «Независимая газета», 10 августа 2010 года

 

<<< Назад


Вперёд >>>

 
Вернуться назад
Версия для печати Версия для печати
Вернуться в начало

Свидетельство о регистрации СМИ
Эл № ФС77-39707 от 07.05.2010г.
demoscope@demoscope.ru  
© Демоскоп Weekly
ISSN 1726-2887

Демоскоп Weekly издается при поддержке:
Фонда ООН по народонаселению (UNFPA) - www.unfpa.org (c 2001 г.)
Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров - www.macfound.ru (с 2004 г.)
Фонда некоммерческих программ "Династия" - www.dynastyfdn.com (с 2008 г.)
Российского гуманитарного научного фонда - www.rfh.ru (2004-2007)
Национального института демографических исследований (INED) - www.ined.fr (с 2004 г.)
ЮНЕСКО - portal.unesco.org (2001), Бюро ЮНЕСКО в Москве - www.unesco.ru (2005)
Института "Открытое общество" (Фонд Сороса) - www.osi.ru (2001-2002)


Russian America Top. Рейтинг ресурсов Русской Америки.