Кто должен помогать детям, старикам и бедным?1	Над темой номера работали:
		Ирина КОРЧАГИНА2	Лидия ПРОКОФЬЕВА3

Россиян спросили о социальных обязанностях государства и граждан

Семья и дом для наших граждан - наиболее важная сфера жизни, на протяжении многих лет находящаяся на первом месте по значимости в иерархии человеческих ценностей. С этим утверждением, по обследованию ВЦИОМ, согласны 99% и 98% опрашиваемых в 2005 и 2008 годах соответственно⁴.

Известно, что базовые ценности довольно устойчивы и изменяются медленно⁵. Вместе с тем, глубокие трансформационные процессы в экономической и социальной жизни российского общества со времен перестройки не могли не повлиять на ценностные ориентации населения и наложили свой отпечаток на характер социальных ожиданий и взгляды людей на межсемейную и межпоколенческую поддержку.

В России активно ведутся дискуссии о роли государства в обеспечении социальной поддержки экономически слабых групп населения (детей, престарелых, инвалидов, больных и т.д.). Представить картину общественного мнения по вопросам, касающимся помощи престарелым и детям, взаимной заботы родственников различных поколений, позволили результаты обследования «Родители и дети, мужчины и женщины в семье и обществе» (РиДМиЖ), проведенного в 2004 в 2007 годах в рамках международной программы «Поколения и гендер»⁶. Респондентам предлагалось ответить на вопросы двух типов. По ответам на вопросы первой группы предполагалось понять, кому в большей степени респондент склонен делегировать поддержку наименее защищенных групп населения - семье или обществу. Конкретные вопросы касались заботы о детях дошкольного возраста, о школьниках вне школьных занятий, о престарелых, которым нужен уход на дому, а также о денежной помощи бедным семьям с детьми и пожилым людям. Ответы могли быть следующие: «преимущественно общество», «скорее общество, чем семья», «общество и семья в равной степени», «скорее семья, чем общество», «преимущественно семья».

Во втором типе вопросов респондент должен был выразить свое согласие (или не согласие) с утверждениями о взаимной поддержке между поколениями «расширенной» семьи (дети должны заботиться о своих престарелых родителях, родители о взрослых детях, бабушки и дедушки о внуках). В отношении каждого суждения предлагались на выбор следующие варианты ответа: «полностью согласны», «согласны», «и согласны, и нет», «не согласны», «совсем не согласны».

Анализ, проведенный по результатам обследования 2004 года, показал, что при распределении ответственности между обществом⁷ и семьей по вопросам заботы о детях и престарелых общественное мнение больше склоняется передать ответственность за них семье, а материальную поддержку в трудной ситуации делегирует обществу⁸.

В целом уровень патерналистских ожиданий от государства в российском обществе очень высок. Так, исследование, проведенное Аналитическим центром Юрия Левады, показало, что 66% россиян полагают, что обеспечивать своим гражданам достойный уровень жизни должно именно государство⁹. При этом позицию «люди должны сами заботиться о себе и сами обеспечить себе нормальный уровень жизни без какого-либо вмешательства государства» поддержало только 2% населения¹⁰.

Что касается поддержки внутри расширенной семьи, то опрос 2004 года показал высокую степень согласия респондентов с общими положениями о взаимной заботе уже взрослых детей и их родителей, но вместе с тем, крайнюю поляризацию мнений, когда речь идет о конкретных проявлениях такой заботы, особенно если речь идет об ущербе профессиональной занятости¹¹.

Так, например, когда вопрос носит общий характер («Должны ли дети брать на себя ответственность за заботу о престарелых родителях, когда те нуждаются в помощи»), подавляющее большинство респондентов отвечают на него утвердительно (95%). Но при переходе к точно определенной позиции, предполагающей конкретные действия («Дети должны организовать свою работу так, чтобы она не мешала им заботиться о престарелых родителях»), доля согласившихся снижается до 58%, причем полностью согласны лишь 14% опрошенных.

Опрос также показал, что семейные ценности не одинаково выглядят в глазах разных поколений респондентов. Молодежь более скептически относится к необходимости тесной межсемейной взаимосвязи, демонстрируя иной тип поведенческих предпочтений, тогда как пожилые люди придерживаются традиционного понимания отношений между родителями и детьми.

Проследить изменения мнений россиян о роли общества и семьи в поддержке детей и престарелых, а также взглядов людей на межсемейную и межпоколенческую поддержку дает возможность повторное обследование, которое было осуществлено в 2007 году по схожей программе. Насколько устойчивы представления респондентов по вопросам социальных обязанностей государства и граждан в части заботы о слабых членах общества, а также взаимоотношений разных поколений семьи? Если произошли изменения за три года, то в каком направлении и почему? Какие социальные группы поменяли свою точку зрения?

¹ Работа выполнена при финансовой поддержке Российского Гуманитарного Научного Фонда в рамках научно-исследовательского проекта РГНФ, проект № 08-02-00083а.
² Корчагина Ирина Ивановна – к.э.н., с.н.с. ИСЭПН РАН.
³ Прокофьева Лидия Михайловна – к.э.н., в.н.с. ИСЭПН РАН.
⁴ Семья на фоне кризиса, ВЦИОМ, Пресс-выпуск №1225, 18.05.2009.
⁵ Лапин Н.И., Беляева Л.А., Здравомыслов А.Г. и др. Динамика ценностей населения реформируемой России,  М., 1996.
⁶ Российское обследование было реализовано НИСП при финансовой поддержке Пенсионного Фонда РФ и Научного общества Макса Планка (Германия). Панельная выборка включает 7786 респондентов в 32 регионах России.
⁷ В России при отсутствии развитой практики благотворительности, сети общественных организаций, активно занимающихся поддержкой различных групп нуждающегося населения, под обществом в данном контексте понимается скорее государство в лице региональных или муниципальных структур.
⁸ Корчагина И.И., Прокофьева Л.М., Лефевр С. Ценности семьи и ее роль в заботе о стариках и детях. Материалы международной научной конференции «Население, семья, уровень жизни», посвященной Году семьи и 20-летию ИСЭПН РАН. М., ИСЭПН, 2008, с.71-79.
⁹ Исследование проведено по заказу EU-Russia Centre в декабре 2006 года. Опрос осуществлен по общероссийской репрезентативной выборке в 46 регионах России (130 точек опроса); всего было опрошено 1600 человек старше 18 лет.
¹⁰ Орджоникидзе М. Западные ценности в восприятии россиян /Вестник общественного мнения, Аналитический Центр Юрия Левады, 2007, №2.
¹¹ Корчагина И.И., Прокофьева Л.М. Население России: о роли общества и семьи в поддержке детей и престарелых. – В сб. Родители и дети, мужчины и женщины в семье и обществе. М., НИСП, Выпуск 1, 2007, с. 313– 344.