|
|
Регистрация по месту жительства: так ли страшен черт,
как его малюют?
Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ)
представил данные о том, сколько россиян имеют опыт оформления регистрации
по месту жительства / пребывания и с чем сталкиваются в ходе этой
процедуры.
В целом, россияне хорошо осведомлены о правилах регистрационного
учета. Так, большинству опрошенных известно о том, что для оформления
регистрации в России необходим узкий перечень документов, который
является единым для всей страны и строго органичен федеральным законодательством
(73%), что "временная" регистрация является дополнением
к постоянной (74%), а также о том, что органы регистрационного учета
не могут отказать гражданину в оформлении регистрации в выбранном
помещении (62%). Наибольшие затруднения у россиян вызывает вопрос
об оформлении "временной" регистрации при переезде в другой
населенный пункт: о том, что это является необходимостью, знают
только 41% опрошенных, а почти каждый второй имеет ошибочное представление
(48%).
Почти две трети россиян с процедурой оформления регистрации
лично никогда не сталкивались (64%). В основном это москвичи
и петербуржцы (87%) и молодежь (73%). Подобный опыт есть только
у каждого третьего (31%), причем у большинства из них он положительный
(20% против 11% соответственно). В целом, оформление этого документа
одинаково легко проходит как в городах-миллионниках (23%), так и
в селах (20%). В то же время, чем моложе и состоятельнее россияне,
тем чаще они сообщают, что проблем с оформлением регистрации у них
не было (26% 25-34-летних против 12% пожилых и 27% обеспеченных
против 16% малообеспеченных).
Россияне, оформляющие регистрацию, сталкиваются,
в первую очередь, с большими очередями (45%) - как правило, это
жители крупных городов (51%). В числе других особенностей, отмеченных
респондентами - неудобный график работы органов регистрационного
учета (26%, об этом чаще сообщают москвичи и петербуржцы - 45%)
и невежливое отношение их сотрудников (23%, на это чаще указывают
респонденты из малых городов - 30%). Несколько реже опрошенные упоминали
о вымогательстве (12%, в средних городах - 20%), превышении установленных
законом сроков оформления (11-13% во всех населенных пунктах за
исключением обеих столиц - 5%) и затребование чиновниками дополнительных
документов, не включенных в перечень обязательных (об этом склонны
сообщать все респонденты, за исключением москвичей и петербуржцев),
необоснованные отказы в регистрации (10%). В целом, на все негативные
моменты при оформлении регистрации склонны указывать те, кто оценивает
свой опыт как негативный. Тем не менее, и среди россиян, отметивших,
что этот процесс не вызвал сложностей, присутствует значительная
доля респондентов, столкнувшихся с очередями (27%) и неудобным графиком
работы (18%).
Инициативный всероссийский опрос ВЦИОМ проведён 13-14 февраля
2010 г. Опрошено 1600 человек в 140 населенных пунктах в 42 областях,
краях и республиках России. Статистическая погрешность не превышает
3,4%.
|
С каким из высказываний Вы в большей степени согласны?
(закрытый вопрос, один ответ по каждой позиции)
|
1 |
Переезжая на работу/учебу в другой город на длительный срок (например, более трех месяцев) каждый гражданин России обязан оформить временную регистрацию в новом населенном пункте |
41 |
Если гражданин России имеет постоянную регистрацию по месту жительства, то при переезде в другой населенный пункт ему не обязательно оформлять еще и «временную» регистрацию (по месту пребывания) |
48 |
затрудняюсь ответить |
10 |
2 |
Для оформления регистрации в России необходим узкий перечень документов, который является единым для всей страны и строго ограничен федеральным законодательством |
73 |
Перечень документов, необходимых для оформления регистрации, каждый регион определяет самостоятельно |
15 |
затрудняюсь ответить |
13 |
3 |
Органы регистрационного учета не вправе отказать Вам в оформлении регистрации в выбранном жилом помещении |
62 |
Органы регистрационного учета могут отказать Вам в регистрации в выбранном жилом помещении |
20 |
затрудняюсь ответить |
18 |
4 |
Если Вы оформляете «временную» регистрацию (по месту пребывания), то Вы обязаны выписаться из места постоянного проживания, т.к. человек может быть зарегистрирован только по одному адресу |
15 |
«Временную» регистрацию (по месту пребывания) оформляют в дополнение к постоянной регистрации по месту жительства. При этом выписываться из своего постоянного жилья не нужно. |
74 |
затрудняюсь ответить |
12 |
|
Есть ли у Вас лично опыт оформления регистрации по месту
жительства \ пребывания?
Если да, то как бы Вы его оценили? (закрытый вопрос, один
ответ)
|
|
|
Всего опрошенных
|
Тип поселения
|
|
Москва и Санкт-Петербург
|
Более 500 тыс. жителей
|
100-500 тыс.
|
Менее 100 тыс.
|
Сёла
|
|
Нет, подобного опыта нет
|
64
|
87
|
63
|
60
|
58
|
63
|
|
Скорее положительно, проблем с оформлением регистрации не
бы
|
20
|
8
|
23
|
24
|
20
|
20
|
|
Скорее отрицательно, оформить регистрацию было непросто
|
11
|
4
|
11
|
12
|
13
|
10
|
|
затрудняюсь ответить
|
6
|
1
|
3
|
5
|
9
|
6
|
|
Сталкивались ли вы с чем-то из нижеперечисленного при
оформлении регистрации или нет? (закрытый вопрос, любое
число ответов, % от тех, у кого есть опыт оформления регистрации)
|
|
|
Все опрошенные
|
Как бы Вы оценили свой опыт оформления
регистрации?
|
|
Скорее положительно, проблем с оформлением
регистрации не было
|
Скорее отрицательно, оформить регистрацию
было непросто
|
|
Большие очереди при подаче/ получении документов
|
45
|
27
|
78
|
|
Вымогательство, взяточничество
|
12
|
5
|
24
|
|
Невежливое, грубое отношение сотрудников органов регистрационного
учета
|
23
|
9
|
49
|
|
Неудобный график работы органов регистрационного учета
|
26
|
18
|
40
|
|
Превышение установленных законом сроков оформления регистрации
|
12
|
2
|
29
|
|
Затребование чиновниками дополнительных документов, не включенных
в обязательный перечень
|
12
|
3
|
29
|
|
Необоснованные отказы в регистрации и бюрократические препятствия
со стороны должностных лиц
|
10
|
3
|
24
|
|
Ни с чем, трудностей не было
|
35
|
53
|
1
|
|
Большие очереди при подаче/ получении документов
|
4
|
1
|
8
|
|
Вымогательство, взяточничество
|
1
|
2
|
1
|
|
Сталкивались ли вы с чем-то из нижеперечисленного при
оформлении регистрации или нет? (закрытый вопрос, любое
число ответов, % от тех, у кого есть опыт оформления регистрации)
|
|
|
Все опрошенные
|
Как бы Вы оценили свой опыт оформления
регистрации?
|
|
Скорее положительно, проблем с оформлением
регистрации не было
|
Скорее отрицательно, оформить регистрацию
было непросто
|
|
Большие очереди при подаче/ получении документов
|
45
|
27
|
78
|
|
Неудобный график работы органов регистрационного учета
|
26
|
18
|
40
|
|
Невежливое, грубое отношение сотрудников органов регистрационного
учета
|
23
|
9
|
49
|
|
Вымогательство, взяточничество
|
12
|
5
|
24
|
|
Превышение установленных законом сроков оформления регистрации
|
12
|
2
|
29
|
|
Затребование чиновниками дополнительных документов, не включенных
в обязательный перечень
|
12
|
3
|
29
|
|
Необоснованные отказы в регистрации и бюрократические препятствия
со стороны должностных лиц
|
10
|
3
|
24
|
|
Ни с чем, трудностей не было
|
35
|
53
|
1
|
|
Другое
|
4
|
1
|
8
|
|
затрудняюсь ответить
|
1
|
2
|
1
|
Пресс-выпуск ВЦИОМ № 1437, 25 февраля 2010 г.
|
