… о борьбе с безработицей в Москве

Столичные власти организуют круговую оборону против безработицы

Правительство столицы одобрило "Программу содействия занятости населения города Москвы на 2010 год". Среди нестандартных способов борьбы с вынужденным бездельем граждан - разъяснительная работа среди менеджмента организаций, планирующих массовые сокращения сотрудников, организация общественных работ, а также постепенное вытеснение с рынка труда мигрантов-иностранцев и замена их москвичами и приезжими из российской глубинки.
За последние полтора года безработица в столице увеличилась более чем в два раза - эти данные были приведены на заседании правительства Москвы, посвященном обсуждению проблемы занятости. Если в декабре 2007 года в городе официально числились безработными 0,7% экономически активного населения (52 тысячи человек), то в декабре 2008 года их было уже 1% (65 тысяч), а в апреле 2009-го этот показатель достиг 1,7% (115 тысяч). Правда, начиная с весны нынешнего года темпы прироста безработицы замедлились.
Различные сферы столичной экономики пострадали от кризиса по-разному: больше всего потерявших работу на предприятиях химической промышленности и машиностроения, а также в финансовой сфере. В строительстве, как ни странно, занятость даже увеличилась на 13,6% - однако ожидается, что к концу года картина изменится в худшую сторону.
- Улучшения ситуации с безработицей в Москве в ближайшие два года ждать не приходится, - заявил на заседании правительства председатель комиссии Мосгордумы по социальной политике и трудовым отношениям депутат Михаил Антонцев.
- К концу года количество безработных в Москве может вырасти до 75 - 93 тысяч человек. Такой рост возможен в том случае, если продолжится спад производства. Если будет реализовываться пессимистичный сценарий развития экономики, то в будущем году ситуация на рынке труда в Москве может еще ухудшиться, и количество официально ищущих работу граждан увеличится до 150 тысяч человек, то есть 2,3% от всех трудоспособных москвичей. Сейчас это абстрактные цифры, но, когда все эти люди придут за пособиями по безработице, они станут вполне конкретными.
- Сохранение потенциала рабочих мест является первостепенной стратегической задачей города, - подчеркнул в резюме к выступлениям министров мэр Москвы Юрий Лужков. - Необходимо работать с теми предприятиями, которые планируют массово освобождать сотрудников. Вот "Аэрофлот - Российские авиалинии" собирается сокращать 800 человек, Банк ВТБ - 200, федеральное предприятие "Связьбезопасность" - 985... Много структур строительного комплекса столицы заявляют о грядущих сокращениях.
- Главная задача города, - продолжает мэр, - работать с этими предприятиями: выяснить, почему происходят увольнения, как помочь не сокращать численность сотрудников. Следующий этап - создание новых рабочих мест. Это необходимо делать - хотя даже та стабилизация, которая вроде бы намечается, не есть фактор, который даст нам возможность увеличивать потенциал занятости.
Подробный перечень шагов, которые город собирается предпринимать с целью борьбы с безработицей, перечислен в "Программе содействия занятости населения города Москвы на 2010 год". Среди них - увеличение вдвое количества участников общественных и временных работ: в городе будут регулярно проводиться акции по организации временного трудоустройства безработных и ищущих работу. Планируется организовать активное профессиональное переобучение безработных - для них будут организованы специальные курсы. Кроме того, программа предусматривает целый комплекс мер, направленных на создание дополнительных рабочих мест для инвалидов, студентов, несовершеннолетних. В частности, недавно в городе открыт так называемый "колл-центр", в котором получили работу около тысячи людей с проблемами зрения. Планируется вести регулярный и системный мониторинг столичного рынка труда. Все эти меры имеют единственную цель - снижение напряженности на рынке труда. Всего на борьбу с безработицей город собирается потратить более 7 млрд. рублей. Из них средства федерального бюджета составят около 4 млрд., субвенции федерального бюджета - 2,5 млрд., остальные полмиллиарда ожидаются в виде внебюджетных поступлений.
Отдельное внимание город собирается уделять "оптимизации привлечения иностранных работников" - проще говоря, проблеме трудовой миграции. Не секрет, что большое количество нелегальной рабочей силы, доступной по демпинговым ценам, не способствует повышению уровня занятости москвичей.
- Правительство Москвы ведет последовательную линию по сокращению квот предприятиям на приглашение работников-иностранцев, - подчеркнул Юрий Лужков. - В прошлом году у нас было 500 тысяч квот, в 2009-м - в районе 400 тысяч, на 2010-й мы заявляем о квоте на 200 тысяч, больше не надо. Мы способны выполнить это без ущерба для экономики. Будем строже относиться к тому, кому эти квоты давать, пусть приезжают только те, кто нужен экономике, и ни одного человека больше. Другой вопрос, что количество приезжих может остаться таким же, люди работают нелегально. Но это уже вопрос, относящийся к сфере деятельности правоохранительных органов.
Задача новой программы занятости - удержать безработицу в столице на уровне не более 1,4% от экономически активного населения, снизив дисбаланс на рынке труда. Характерно, что на почти 60 тысяч официально зарегистрированных безработных в Москве приходится более 200 тысяч вакантных рабочих мест. Городу требуются в основном рабочие руки (60% вакансий) - подсобные рабочие, водители, слесари, уборщики, грузчики, каменщики, монтажники и продавцы. Из служащих самые востребованные - торговые агенты и охранники, из руководителей - менеджеры торговых организаций, из специалистов - инженеры и медики. Их москвичи и даже приезжие занимать не спешат.

Ирина ФРОЛОВА. «Известия», 30 сентября 2009 года