… о гастарбайтерах и кризисе

Трудовые мигранты покидают Россию

Экономический кризис заставляет гастарбайтеров возвращаться на родину. По сравнению с минувшей осенью их количество в нашей стране уменьшилось более чем на 13%. В Федеральной миграционной службе (ФМС) говорят, что пик отъезда пришелся на декабрь прошлого года.
По данным ФМС, в 2008 году в России трудились 14,2 млн. иностранных рабочих. Зафиксированное количество въездов и выездов еще больше – 23,4 млн. По словам директора ФМС Константина Ромодановского, подавляющее большинство трудовых мигрантов приезжают из стран СНГ, с которыми у России безвизовый режим.
Руководитель лаборатории миграции населения Института прогнозирования РАН Жанна Зайончковская утверждает, что миграция «не причина, а следствие теневой занятости». При этом, по словам Зайончковской, «экономика России не может существовать без мигрантов». Столичные власти с этим согласны. По мнению руководителя департамента труда и занятости Москвы Олега Нетеребского, нужно усовершенствовать рынок труда. В Госдуме тем временем готовятся приравнять мигрантов из СНГ к гастарбайтерам из стран, с которыми у России визовый режим. Об этом вчера заявил первый зампред думского комитета по труду и социальной политике Ильдар Габдрахманов. Он считает, что нужно ужесточать квотирование. «Увеличение нелегального труда происходит из-за усиления контроля государства над малым бизнесом», – возражает Жанна Зайончковская.
В ФМС считают, что мигранты мешают трудоустройству россиян. Несмотря на то, что к марту количество гастарбайтеров уменьшилось на 13% по сравнению с показателями минувшей осени, их общее количество все равно превышает 10 млн. человек. В столице ситуация иная. По словам г-на Нетеребского, уровень безработицы в Москве составляет 0,6%. На учете в центрах занятости стоят 40 тыс. москвичей, тогда как незанятых вакансий – 223 тыс. «Москвичи не хотят работать там, где предлагают крошечную зарплату и чересчур высокие требования приема, не соответствующие специальности», – говорит Нетеребский.
Самих мигрантов обирают правоохранительные органы. Только официально за минувший год с них взыскано 27 млн. штрафов. При этом главным нарушением является подделка миграционных карт, а поводом для задержания – переход проезжей части в неустановленном месте, рассказывает председатель Комиссии Общественной палаты (ОП) по контролю за правоохранительными органами Анатолий Кучерена. Председатель Комиссии ОП по межнациональным отношениям и свободе совести Николай Сванидзе называет среди прочих проблем «мигрантофобию», которая распространена как среди милиционеров, так и среди обычных граждан, представителей власти и журналистов. «Криминогенная обстановка складывается вне зависимости от этнической принадлежности в том случае, если создается «мужская казарма», то есть возникает большое скопление мужчин, оторванных от дома и женщин. Так и происходит сейчас с трудовыми мигрантами в России», – поясняет г-н Сванидзе

Дарья ВЕНИСЛАВИЧЕВА. «Новые известия», 19 марта 2009 года

Мигранты остались без работы и растворились в жилом секторе

За первые два месяца этого года в Москве встали на учет 256 тыс. иностранцев - на 26% больше, чем год назад, сообщил вчера начальник Управления Федеральной миграционной службы (УФМС) России по городу Москве Федор Карповец. Рост числа зарегистрированных мигрантов он объяснил не тем, что в Москву въезжает больше иностранцев, а тем, что уже живущие в столице приезжие пытаются легализовать свое положение.
При этом далеко не все эти люди приехали работать. «Большинство посетили Москву по туристическим путевкам, немало среди них было студентов, обучающихся в столичных вузах, и бизнесменов, имеющих здесь свое дело», - сказал Карповец. Вместе с тем не все гастарбайтеры трудоустроены. По сведениям УФМС, 20-30% потерявших работу гастарбайтеров надеются снова найти ее и остаются в Москве.
Всего разрешений на работу с начала года было выдано только 62,4 тыс. Причем 15,6 тыс. из них пришлось тут же аннулировать: приезжие предоставили о себе недостоверные сведения, например, умолчали о заболеваниях. Для сравнения, за аналогичный период 2008 года выдали 82,6 тыс. разрешений и 13,7 тыс. аннулировали. То есть мигрантов, получивших право на легальное трудоустройство в начале этого года, оказалось на треть меньше.
Таким образом, московская квота на мигрантов этого года закрыта пока только на 12%. Напомним, в этом году выделенная Москве квота на привлечение иностранной рабочей силы значительно снизилась по сравнению с 2008 годом (с 600 тыс. до 392 тыс. рабочих мест).
В то же время нарушителей миграционного законодательства в этом году выявили меньше, чем в прошлом (27,6 тыс. против 31,8 тыс.), зато серьезных нарушений, за которые приходится выгонять из страны, стало больше. За январь - февраль за границу были выдворены 1,81 тыс. иностранцев - почти в четыре раза больше, чем год назад.
УФМС по Москве начало активней работать с юридическими и должностными лицами, заявил Карповец. В начале 2009 года их стали привлекать к ответственности в три раза чаще. В частности, по словам чиновника, сотрудники УФМС плотно занялись организациями, нелегально предоставляющими мигрантам регистрации и разрешения на работу. «По одной из таких организаций у нас имеется 237 фактов нарушений, мы требуем взыскания с них 90 млн рублей, - рассказал Карповец. - Судебное решение есть уже по 83 фактам».
А вот ловить самих нелегалов стало труднее. По словам начальника УФМС по Москве, в городе почти исчезли места компактного проживания нелегальных мигрантов, где ранее они жили десятками и сотнями. Нелегалы растворились в жилом секторе: на съемных квартирах, чердаках, в подвалах и подсобках. Чтобы выявить их, УФМС уже в который раз призвало граждан к бдительности и направило письма руководителям 2,57 тыс. ТСЖ.

Никита АРОНОВ. «Газета», 19 марта 2009 года

Практически каждый третий иностранец, потерявший работу, остается в Москве в надежде найти новую, заявил журналистам Федор Карповец, начальник московского управления Федеральной миграционной службы.
По его информации, самый большой отток мигрантов произошел в строительном секторе. Одни из них пытаются найти себе применение в другой сфере, другие ничем не занимаются. Карповец сообщил, что представители миграционной службы намерены вместе с участковыми, руководителями ТСЖ и профильными департаментами столицы выявлять, где живут такие гастарбайтеры.
Он также отметил, что из более 234 тысяч иностранцев, въехавших в Москву в январе и феврале, только 63 тысячи хотели найти место работы. Остальные целью приезда указывали туризм, учебу, частные и деловые поездки, посещение родственников и знакомых... По оценкам Карповца, поток иностранцев в столицу сохраняется на уровне прошлого года. Однако число поставленных на учет увеличилось на 16 процентов, что говорит о желании все большего количества приезжих войти в правовое поле. И все равно остается немало тех, кто пытается его обойти.
Ежедневно из Москвы за нарушение миграционного законодательства выдворяются от 30 до 150 иностранных граждан. Некоторые умудряются попасть в "черный" список по два раза. В таком случае право на въезд в Россию для них закрывается сроком на 5 лет.

Ирина ИВАНОВА. «Российская газета», 23 марта 2009 года