… о возможном ужесточении ответственности за организацию нелегальной миграции

Должен быть увеличен срок наказания за организацию незаконной миграции. С такой инициативой выступили депутаты Московской городской Думы

Как сообщила на заседании комиссии по безопасности ее председатель Инна Святенко, на имя спикера гордумы поступило письмо от начальника ГУВД Владимира Пронина, в котором отмечается, что в 2008 году в столице иностранными гражданами было совершено 16416 преступлений. Если брать общую картину преступности, то иностранцами совершается не так уж и много злодеяний - всего 7,7 процента. Но это лишь раскрытые преступления. С учетом же нераскрытых граждане, прибывшие из стран ближнего и дальнего зарубежья, совершают в столице до 30 процентов всех правонарушений.
Причем, как показывает анализ ГУВД Москвы, наибольшее количество преступлений - 98 процентов - совершается гражданами ближнего зарубежья. Но что пугает: их преступная активность выросла по сравнению с 2007 годом на 12 процентов. Сегодня, в условиях нестабильности на рынке труда, возрастает опасность, что гастарбайтеры не уедут домой, а останутся в Москве и "переквалифицируются" в грабителей. Столица и так может оказаться переполнена невостребованной иностранной рабочей силой, поэтому есть резон задуматься над привлечением даже легальных мигрантов, под которых выделены квоты. О нелегалах же и говорить не приходится.
Для того чтобы перекрыть пути нелегалам, правоохранительные органы и обратились за помощью к депутатам. Прежде всего они просят еще раз выйти с инициативой в Госдуму о наделении Федеральной миграционной службы полномочиями органа дознания.
Одной из причин роста числа преступлений, совершенных иностранцами, является незаконная миграция, пресечение которой относится к приоритетным направлениям деятельности органов Федеральной миграционной службы, которые до 2006 года входили в структуру органов внутренних дел МВД России и были наделены полномочиями органа дознания. Дело в том, что в соответствии со статьей 40 Уголовно-процессуального кодекса РФ ФМС в настоящее время не может проводить следственные действия. В ее полномочиях - надзор и контроль. А это, как считают милиционеры, в корне неверно. Вопрос этот уже обсуждался в конце прошлого года ГУВД Москвы. Тогда было принято решение ходатайствовать перед Мосгордумой об обращении в Государственную Думу с законодательной инициативой о внесении изменений в 40-ю статью УПК. Сейчас ГУВД выступило с повторной просьбой. Милиционеры также предложили внести изменения в часть 2 статьи 322-1 УК РФ ("Организация незаконной миграции"), увеличив срок лишения свободы за это правонарушение с двух до шести лет. Комиссия по безопасности, согласившись поддержать эту просьбу, создала группу по разработке законодательной инициативы и внесению ее в Госдуму.

«Российская газета», 11 февраля 2009 года