Россиянки рожают все больше: в январе - июле 2008 г. число новорожденных выросло на 7,8%. За шесть месяцев на свет появилось 811 500 детей - на 58500 больше, чем в первом полугодии 2007 г., когда рождаемость выросла сразу на 14,8%.
На первый взгляд это напрямую связано с политикой государства: первое полугодие 2007 г. наступило как раз через девять месяцев после того, как было объявлено о материнском капитале и повышении детских пособий. То есть программа повышения рождаемости сработала?
Не совсем. Число новорожденных растет начиная с 2000 г. просто потому, что стало больше самих рожениц: в детородный возраст вступило поколение беби-бума 80-х. Да и за сертификатами на материнский капитал не стали обращаться 24% женщин, имеющих на это право, - 84845 матерей, родивших второго или последующего ребенка в 2008 г. Возможно, они просто не успели оформить документы или не были гражданками России...
Точно известно только то, почему не пришли за сертификатами 7300 матерей: их дети умерли, едва родившись. К сожалению, вместе с количеством рождений выросло и число младенческих смертей - сейчас умирают примерно девять российских младенцев из тысячи, год назад этот показатель был меньше на 0,3. Для сравнения: во Франции показатель младенческой смертности - 4, в Германии - 3,8, в Швеции - 2,4.
Рост детских смертей предсказывали экономисты: ведь на государственное стимулирование рождаемости в первую очередь реагируют менее обеспеченные и менее образованные слои населения. Те, для кого единовременные 8000 руб. и ежемесячное пособие в 3120 руб. - веская причина, чтобы родить второго или третьего ребенка. В таких семьях и детская смертность выше. Чтобы в этом убедиться, достаточно взглянуть на списки регионов России с самой высокой рождаемостью и самой высокой детской смертностью - они практически совпадают. Это Ингушетия, Тува, Алтай, Эвенкия и Башкирия.
Значит, если программа повышения рождаемости и подействовала, то только на самые уязвимые слои населения. А чтобы заинтересовать в деторождении образованных и обеспеченных матерей, государству придется действовать по-другому. Например, предоставить матерям вычет из подоходного налога в размере 100% до достижения ребенком возраста трех лет. Чем больше зарабатывает женщина, тем большее значение для нее будет иметь эта мера.
Демоскоп Weekly издается при поддержке:
Фонда ООН по народонаселению (UNFPA) - www.unfpa.org
(c 2001 г.)
Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров - www.macfound.ru
(с 2004 г.)
Фонда некоммерческих программ "Династия" - www.dynastyfdn.com
(с 2008 г.)
Российского гуманитарного научного фонда - www.rfh.ru
(2004-2007)
Национального института демографических исследований (INED) - www.ined.fr
(с 2004 г.)
ЮНЕСКО - portal.unesco.org
(2001), Бюро ЮНЕСКО в Москве - www.unesco.ru
(2005)
Института "Открытое общество" (Фонд Сороса) - www.osi.ru
(2001-2002)