Rambler's Top100

№ 329 - 330
14 - 27 апреля 2008

О проекте

Электронная версия бюллетеня Население и общество
Институт демографии Государственного университета - Высшей школы экономики

первая полоса

содержание номера

читальный зал

приложения

обратная связь

доска объявлений

поиск

архив

перевод    translation

На просторах России

1

По мнению Грызлова, численность населения России должна составлять минимум 200 миллионов человек

2

Матвиенко хочет объединить Петербург и Ленинградскую область

3

А столичному мэру не дает покоя стена между Москвой и областью

4

В 2007 году в России родилось на 12 процентов детей больше, чем в 2006 году

5

В демографически неблагополучных регионах нужны дополнительные меры стимулирования рождаемости

6

Госдума предлагает выдавать материнский капитал дважды - при рождении 2-го и 3-го ребенка

7

25 миллионов молодых россиян никогда не состояли в браке

8

Путин недоволен, что бюджетникам вовремя не повысили зарплату

9

Минимальный размер оплаты труда в 14 субъектах РФ превысил прожиточный минимум

10

Соотношение зарплаты и пенсии к 2020 году должно вырасти до 30 процентов

11

С 1 октября россияне смогут включаться в систему добровольных пенсионных накоплений

12

Средним классом себя чувствуют лишь 30% россиян

13

Гордеев исключил возможность введения талонов на продукты

14

В Госдуме предлагают ввести госзаказ на продукцию предприятий, где работают инвалиды

15

КС России разрешил прописываться на даче

16

2011 год станет годом кадровой катастрофы?

17

Российская служба занятости должна быть более мобильной

18

Госдума приняла поправки в закон об учете иностранцев

19

Приток мигрантов в Россию не перешел опасную черту

20

Современная техника может оставить столичных гастарбайтеров без работы?

21

Госдума ратифицировала рамочную конвенцию ВОЗ по борьбе против табака

22

В России готовится проект Национальной стратегии по борьбе против табака

23

Власти Чечни опасаются эпидемии туберкулеза в республике

24

Около 10% жителей столицы хотя бы раз употребляли наркотики

25

Трети населения России не хватает педиатров

26

Российские медики создадут единую информационную базу доноров

27

Российские инвалиды с тяжелыми заболеваниями смогут получать бессрочную инвалидность

28

Около 40 миллионов россиян живут под воздействием повышенных концентраций вредных веществ

29

За 4 года в России в 25 раз возросло число преступлений сексуального характера против детей

30

Госдума приняла закон об ответственности опекунов за нарушение прав сирот и инвалидов

31

Минздравсоцразвития и Минобрнауки РФ озабочены питанием в российских школах

1. По мнению Грызлова, численность населения России должна составлять минимум 200 миллионов человек

Поставленные президентом задачи - место в первой пятерке экономик мира и четырехкратный рост производительности труда - все это средства для достижения стратегической цели - "Россия должна стать самой привлекательной для жизни страной", - заявил лидер "Единой России" Борис Грызлов, выступая на съезде партии.
Он напомнил, что "Единая Россия" поставила эту задачу на первое место в своем программной заявлении, принятом еще до выборов. Партия подтверждает приоритет задачи сбережения народа, отметил Грызлов.
По его словам, "принятые меры дают эффект". Лидер партии подтвердил, что "впервые за долгие годы стала снижаться смертность", в том числе и смертность детей в возрасте до одного года. Согласно статистике, смертность мужчин в трудоспособном возрасте в минувшем году сократилась на 12 процентов по сравнению с 2006 годом и на 20 процентов по сравнению с 2005 годом.
Лидер ЕР призвал "сконцентрировать усилия на борьбе с главной причиной смертности - сердечно-сосудистыми заболеваниями". Он убежден, что "профилактика факторов риска позволит снизить уровень заболеваний практически вдвое". Грызлов сообщил, что уже увеличено финансирование поставок нового оборудования, подготовки специалистов, строительства медицинских центров. "Здесь темпы строительства в полном смысле слова являются вопросом жизни", - подчеркнул Грызлов.
Аплодисментами были встречены его слова: "Мы сделаем все, чтобы подготовка в Олимпиаде стала не только дорогой к золотым медалям, но еще и новым этапом в борьбе за здоровье граждан России".
Лидер партии упомянул о законодательном ограничении рекламы табака и алкоголя. Он назвал важнейшей задачей - сокращение смертности от внешних причин. Напомнив, что за последние три года в ДТП погибли почти 100 тысяч человек, Грызлов подчеркнул, что "закон, ужесточающий наказание на серьезные нарушения, был совершенно необходим". Он привел данные статистики, согласно которым за 3 месяца 2008 года количество ДТП сократилось на 10 процентов, по сравнению с тем же периодом прошлого года.
"200 миллионов человек - вот та численность населения, которая минимально необходима России", - подчеркнул Грызлов под аплодисменты участников встречи. Он заявил, что пессимистический сценарий прошлых лет, когда предсказывали сокращение населения России до 50 миллионов человек, "не должен реализоваться никогда".
По словам Грызлова, в решении задачи увеличения численности населения "должна сыграть свою роль и программа содействия переселению соотечественников, которую необходимо нацелить на развитие районов Забайкалья, Дальнего Востока".

ИТАР-ТАСС, 15 апреля

Вернуться назад
Вернуться в начало

2. Матвиенко хочет объединить Петербург и Ленинградскую область

Губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко в очередной раз поставила вопрос об объединении Северной столицы с Ленинградской областью.
Матвиенко заявила, что намерена возобновить переговоры о слиянии регионов сразу после формирования в стране нового
кабинета министров. Губернатор уверена, что "это будет способствовать более эффективному энергетическому развитию, привлечению инвестиций, позволит более эффективно распределять рабочие места".
По словам Матвиенко, многие жители Ленобласти работают в Петербурге, а более 1,5 млн горожан ежегодно в течение нескольких месяцев проживают в загородных домах, расположенных на территории области. "Я активный сторонник такого объединения, оно позволит решить большое количество проблем", - заключила губернатор.
А вот российский президент Владимир Путин наоборот считает, что объедение бессмысленно, поскольку область развивается достаточно эффективно и быстро. "Укрупнение ради укрупнения не является нашей целью", - сказал глава государства в феврале.
Матвиенко, тем не менее заявила, что "рано или поздно" два субъекта РФ все равно объединятся. "Это логика развития региона", - подчеркнула губернатор.
Что касается губернатора Ленобласти Валерия Сердюкова, он несколько раз менял позицию по вопросу объединения с Петербургом. В частности, летом прошлого года Сердюков предложил сделать город на Неве муниципальным образованием Ленинградской области.
Напомним, что подобный вопрос уже ставился относительно Москвы и Московской области. Мэр столицы Юрий Лужков считает, что Москва и область являются единой экономической системой, и в последнее время Подмосковье значительно улучшило свои экономические показатели. Так, что мэр не против объединения, если идею, конечно, поддержат из Кремля. "Это единая экономическая система и вполне возможно говорить об объединении в единый субъект Федерации Москвы и Московской области", - считает градоначальник.
"Если вдруг Москва и Московская область все-таки объединятся, - продолжил губернатор, - то с точки зрения финансового, экономического, научного и любого другого потенциала это будет настоящий монстр. К тому же возникает вопрос - как он будет управляться?", - сказал на это губернатор Московской области Борис Громов.
"Как итог всего этого можно задать вопрос, зачем это нужно?", - сказал Громов. В любом случае, по мнению губернатора, от мнения глав регионов вопрос об их объединении не зависит. "Я думаю, что от моего комментария или от комментария Лужкова объединение двух регионов зависеть не будет", - заявил Громов.

Правда.Ру 15 апреля

Вернуться назад
Вернуться в начало

3. А столичному мэру не дает покоя стена между Москвой и областью

Мэр российской столицы Юрий Лужков считает, что "вместо МКАД вокруг Москвы выросла стена", и эту стену нужно разрушить. Об этом московский градоначальник пишет в статье, опубликованной в газете "Известия". Другими словами, Ю.Лужков заявил о необходимости уже в ближайшее время приступить к процессу интеграции Москвы и Московской области. Мэр считает, что такое объединение поддержало бы население обоих субъектов.
По мнению столичного градоначальника, объединенный субъект федерации Москвы и области станет сверхмощной экономической единицей. В этом случае на столичный регион пришлось бы порядка 13-14 проц. населения России, треть экономического потенциала страны и не менее 40 проц. инвестиций, а годовой бюджет составит около 1,4 трлн руб.
Московский градоначальник хочет привлечь к управлению будущим 18-миллионным гигантом и московские, и подмосковные, и федеральные власти, чтобы улаживать все возникающие противоречия. А противоречия, как указал Ю.Лужков, чаще всего касаются транспортной, инженерной, коммунальной и энергетической инфраструктуры, стратегии формирования новых городов-спутников.
"Решения такого "треугольника" должны носить реально управленческий и окончательный характер действий, не ограничиваясь только обсуждением и взаимной координацией", - отмечает мэр Москвы.
Как пример несогласованности действий московских и областных властей он привел дорожную проблему: "Большая Ленинградка, которая скоро заработает как самая современная и мощная вылетная магистраль Москвы, ориентированная в том числе на аэропорт "Шереметьево", свистит тормозами и встает как вкопанная перед бутылочным горлышком областной узкоколейки", - трагично отмечает московский мэр.
Вместе с тем Юрий Лужков отмечает, что "скорее всего на нынешнем этапе создание Москвой и Московской областью единого субъекта Федерации может быть, как минимум, преждевременным".

Финмаркет, 18 апреля

Вернуться назад
Вернуться в начало

4. В 2007 году в России родилось на 12 процентов детей больше, чем в 2006 году

В 2007 году в России родилось 1400 тысяч детей, что на 12 процентов больше, чем в 2006 году. Такие данные сообщил председатель Фонда социального страхования РФ Сергей Калашников. При этом, по его словам, "в структуре рождаемости преобладает рождение первого ребенка".
"Подошло поколение, которое готово рожать, но и меры, предпринимаемые правительством, дают о себе знать", - отметил Калашников в вечернем эфире радиостанции "Эхо Москвы". В частности, по его словам, "хотя материнский капитал будут выдавать только с 2010 года, сам факт, что государство поощряет рождаемость, дает атмосферу надежды, формирует общественное мнение, что рожать хорошо, что государство поддержит".

ИТАР-ТАСС, 15 апреля

Вернуться назад
Вернуться в начало

5. В демографически неблагополучных регионах нужны дополнительные меры стимулирования рождаемости

Рассмотреть возможность дополнить уже существующие меры по стимулированию рождаемости в демографически неблагополучных регионах предлагает первый заместитель председателя Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Наталья Карпович. Об этом она заявила накануне парламентских слушаний о правоприменительной практике закона о материнском капитале.
В ходе слушаний планируется обсудить проблемы применения конкретных положений закона и принятых на его основе постановлений правительства и выработать соответствующие рекомендации Федеральному Собранию, правительству, субъектам Федерации.
В частности, планируется обсудить возможность направления материнского капитала на оказание высокотехнологической помощи детям в возрасте до трех лет. Как подчеркнула Наталья Карпович - "Не всегда нужны квартиры и образование, если ребенок изначально не может получить необходимую медицинскую помощь".
Депутат также считает, что следует рассмотреть возможность увеличения суммы материнского капитала для женщин, родивших двух и более детей за одни роды.
Напомним, что в 2008 году размер материнского капитала с учетом двукратной индексации составляет 271 тысячу рублей.
Помимо этого, зампредседателя Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей, высказалась за установление ответственности для женщин, получивших и потративших материнский капитал и затем отказавшихся от ребенка. "Пока на законодательном уровне эта проблема не урегулирована", - подчеркнула Карпович.

АМИ-ТАСС, 9 апреля

Вернуться назад
Вернуться в начало

6. Госдума предлагает выдавать материнский капитал дважды - при рождении 2-го и 3-го ребенка

Госдума предлагает предоставить право женщинам, родившим троих детей, на получение материнского (семейного) капитала два раза - при рождении второго и третьего ребенка, при условии проживания в демографически неблагополучном субъекте РФ.
Об этом говорится в рекомендациях, принятых на состоявшихся в нижней палате парламентских слушаниях, посвященных проблемам законодательства и правоприменительной практики материнского капитала. Как уточнила председатель думского комитета по вопросам семьи, женщин и детей Елена Мизулина, перечень таких неблагополучных субъектов РФ будет утверждаться при формировании федерального бюджета на очередной финансовый год в соответствии с разрабатываемой правительством методикой.

ИТАР-ТАСС, 10 апреля

Вернуться назад
Вернуться в начало

7. 25 миллионов молодых россиян никогда не состояли в браке

С 10 по 11 апреля Национальный общественный комитет "Российская семья" и Российский государственный социальный университет при поддержке Совета Федерации, Министерства образования и науки РФ, Государственного комитета по делам молодежи РФ провели V Международный Конгресс "Российская семья" на тему: "Молодая семья в контексте развития региональной семейной политики Российской Федерации".
Напомним, что 2008 год объявлен в России годом семьи. Согласно статистическим данным ВЦИОМ, семья и дети находятся среди приоритетных целей и у мужчин, и у женщин. На вопрос "что для вас самая главная ценность?", более половины опрошенных отвечают: "жить в достатке", но 40% хотят иметь хорошую семью, и 40% - воспитать детей.
При этом для молодых людей - в возрасте от 18 до 24 лет - важнее иметь хорошую семью (после хорошего достатка), в 35-44 года - воспитать хороших детей, в 45-59 лет к семейным ценностям добавляется стремление жить в согласии с самим собой.
По данным переписи населения 2002 года, число молодых людей, никогда не состоявших в браке, увеличивается - эта категория населения насчитывала почти 25 миллионов человек (пятая часть взрослого населения страны), это на 7 миллионов, или на 40% больше, чем в 1989 году.
В возрасте 20-24 года 75% мужчин и 53% женщин никогда не состояли в браке, в возрасте 25-29 лет - треть мужчин и пятая часть женщин. Как видно из статистики, создание брачного союза к возрасту 25 лет перестало быть нормой.
В соответствии со сложившимися тенденциями увеличивается средний возраст вступления в первый брак: в 2002 году он составил 26,2 года у мужчин и 23,5 года у женщин.
Ко всему прочему, регистрируемые браки становятся менее стабильными. Более трети распавшихся браков, по данным за 2006 год, составляют молодые супружеские пары, просуществовавшие менее 5 лет, почти половина бывших брачных пар имели детей.
По общим данным, толкают людей к разводам, прежде всего, алкоголизм или наркомания одного из супругов (отмечает 51% опрошенных), отсутствие собственного жилья (41%), невозможность прокормить семью из-за низких доходов (29%), вмешательство родственников в дела семьи (18%).
При этом за последние 17 лет возросла доля тех, кто в качестве причин разводов называют алкоголизм или наркоманию (рост с 33% до 51%), отсутствие собственного жилья (с 21% до 41%) и невозможность прокормить семью (с 8% до 29%).
С утверждением, что "можно разводиться в любом случае, хуже от этого не будет" согласилось 9% молодых людей в возрасте от 18 до 24 лет, и 12% в возрасте от 25 до 34 лет. Такое же количество людей по обеим возрастным категориям придерживается противоположной точки зрения - нельзя разводиться ни в коем случае и нужно сохранять брак любой ценой. Общая доля респондентов, осуждающих разводы в принципе, составляет 12%. 17 лет назад выступающих за сохранение брака "любой ценой" было больше - 17%.
Таким образом, браков в России заключается меньше на 4%, но за 10 лет возросла доля людей, живущих в незарегистрированном браке - с 3 до 7%. По переписи 2002 года среди 20-24-летних и 25-29-летних каждый пятый и седьмой брачный союз, соответственно, не был юридически оформлен (среди населения всех возрастов - 10%). Несмотря на то, что официальная статистика не учитывает незарегистрированные союзы, они, как утверждают исследователи Института экономики переходного периода, стали довольно устойчивыми. Замещение формального брака неформальным может свидетельствовать о более серьезном отношении к этому институту, нежели у старшего поколения.
Нерегистрируемый брак - это мировая тенденция. Например, по данным Нью-Йоркского института семьи и брака, сегодня в незарегистрированных браках проживает до 40% шведских пар (в 4 раза больше общего российского показателя), 15-20% американских. Причем эти цифры постоянно растут.

РИА "Новости", 10 апреля

Вернуться назад
Вернуться в начало

8. Путин недоволен, что бюджетникам вовремя не повысили зарплату

Президент РФ Владимир Путин раскритиковал федеральные ведомства, которые вовремя не повысили зарплату своим сотрудникам. "Решения подобного рода нужно проводить в жизнь гораздо более оперативно!" - обратился он к премьер-министру Виктору Зубкову на совещании с членами правительства.
Президент напомнил, что в конце прошлого года правительство приняло к исполнению его поручение о повышении зарплаты бюджетникам. Вице-премьер - министр финансов Алексей Кудрин подтвердил, что "с 1 февраля все бюджетники получили право на повышение зарплаты, всем федеральным ведомствам открыто финансирование с февраля".
"Право получили, а деньги?" - переспросил глава государства. Кудрин заверил, что "недостатка в средствах нет, все средства перечислены". Однако, по его словам, "некоторые ведомства задержали выполнение решения по повышению зарплат". "Те, кто делают это позднее, должны выплатить повышенную зарплату с 1 февраля", - подчеркнул он.
Кудрин отметил, что "по субъектам РФ соответствующие решения должны принимать субъекты". Он сообщил, что четыре региона ввели повышение зарплаты раньше, чем с 1 февраля и в большем объеме. "Мы заключили соглашение со всеми субъектами о необходимой финансовой поддержке, где потребуется, подкрепим средствами, недостатка средств в субъектах Федерации нет", - заверил глава Минфина.
"Правильно ли я понимаю: средства, необходимые для поддержки региональных бюджетов, из федеральных бюджетов в региональные перечислены?" - спросил Путин. "Мы это решение проговорили в соответствующих соглашениях, поддержка будет осуществляться на протяжении всего года, то, что было нужно в феврале-марте - выделено", - сообщил Кудрин.
"Что касается федеральных бюджетников - Минфин необходимые средства перечислил министерствам и ведомствам?" - осведомился президент. "Да", - отметил Кудрин. "Деньги получены?" - вновь задал вопрос президент. И получил ответ: "Практически все".
"Насколько я понял, некоторые министерства и ведомства необходимые документы своевременно не оформили", - заключил глава государства. "Исхожу из того, что даже там, где мы столкнулись с небольшой задержкой, все средства, начисленные с 1 февраля, бюджетники получат", - подытожил он.
Госдума приняла 15 февраля, а Совет Федерации 20 февраля одобрил пакет из пяти законов, предусматривающих повышение зарплаты бюджетников, денежных довольствий военнослужащих, целого ряда госпособий.
Законы предусматривают повышение в реальном выражении с 1 февраля 2008 года на 14 процентов зарплат работников бюджетной сферы, оплачиваемых по единой тарифной сетке. Также дважды на 9 процентов - с 1 февраля и с 1 октября - возрастут зарплаты федеральных госслужащих, денежные довольствия военнослужащих и пенсии военных пенсионеров. Впервые устанавливается также порядок индексации и перерасчета госпособий гражданам, имеющим детей.

ИТАР-ТАСС, 14 апреля

Вернуться назад
Вернуться в начало

9. Минимальный размер оплаты труда в 14 субъектах РФ превысил прожиточный минимум

Минимальный размер оплаты труда в 14 субъектах РФ превысил прожиточный минимум, сообщил председатель Госдумы Борис Грызлов на подписании соглашения о сотрудничестве с руководством Федерации независимых профсоюзов (ФНПР).
"На сегодняшний день 14 субъектов Российской Федерации воспользовались правом определения более высокого уровня МРОТ", - уточнил он. "На уровень МРОТ выше регионального прожиточного минимума вышли 46 субъектов РФ", - добавил глава ФНПР Михаил Шмаков.
Шмаков напомнил, что за годы работы Государственной думы четвертого созыва уровень МРОТ вырос с 600 рублей в месяц до 2300 рублей. "Сейчас перед нами стоит сложная задача продолжить консультации с правительством по доведению уровня МРОТ до уровня прожиточного минимума к концу 2008 года и принятия соответствующего федерального закона", - подчеркнул он.
Шмаков также сообщил, что по Москве, согласно трехстороннему соглашению между правительством Москвы, московской Федерацией профсоюзов и ФНПР, уровень МРОТ уже "с 1 мая 2008 года будет составлять 6800 рублей, с 1 сентября - 7,5 тысячи рублей, и уже поставлена задача повысить этот уровень к 2009 году еще более чем на 30 процентов."
В подписанном соглашении говорится, что фракция партии "единороссов" и ФНПР намерены также провести консультации с правительством РФ о принятии системных мер по совершенствованию пенсионного законодательства и доведению соотношения пенсии и утраченного заработка до уровня не ниже 40 процентов.

ИТАР-ТАСС, 10 апреля

Вернуться назад
Вернуться в начало

10. Соотношение зарплаты и пенсии к 2020 году должно вырасти до 30 процентов

Об этом заявил вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин, выступая на расширенной коллегии своего министерства.
По его словам, "в 2007 году этот показатель составлял 24 процента". "Чтобы сохранить ставку замещения на уровне 24-26 процентов потребуется к 2020 году дополнительно расходовать до 3-4 процентов ВВП", - сказал Кудрин. "Она ежегодно снижается, и мы должны переломить тенденцию", - добавил он. При этом уровень, который планируется достичь к 2020 году, по словам вице-премьера, будет все равно ниже среднего показателя стран Организации экономического сотрудничества и развития.
"Для решения этой задачи необходимо создавать новую пенсионную систему, которая бы обеспечила повышение ставки коэффициента замещения", - сказал Кудрин.
Министр отметил, что накопленные активы обязательных и добровольных фондов пенсионного страхования чрезвычайно малы. "В Швейцарии - это 122 процента от ВВП, в Исландии - 132 процента, в Нидерландах - 130 процентов, а в нашей стране - всего 2 процента", - добавил Кудрин.
По его мнению, решить эту задачу только увеличением госрасходов невозможно. "Решение будет связано не только с увеличением госрасходов, но и со стимулированием добровольных накоплений", - сказал министр. Он напомнил, что с 1 января 2009 года правительство будет софинансировать добровольные пенсионные накопления граждан на сумму до 12 тысяч рублей.

ИТАР-ТАСС, 8 апреля

Вернуться назад
Вернуться в начало

11. С 1 октября россияне смогут включаться в систему добровольных пенсионных накоплений

Российские граждане будут вправе подавать с 1 октября 2008 года заявления о включении в систему добровольных пенсионных накоплений. Об этом сообщил председатель думского комитета по труду и социальной политике Андрей Исаев. В полном объеме закон заработает с 1 января 2009 года.
В подготовленном ко второму чтению Госдумой законопроекте о добровольных пенсионных накоплениях граждан, отметил он, увеличиваются объемы софинансирования со стороны государства для работающих граждан, не достигших пенсионного возраста, - с 10 до 12 тысяч рублей в год, а для работающих пенсионеров - с 30 до 48 тысяч рублей.
Кроме того, предусматривается, что платежи работодателей, участвующих в софинансировании накоплений, будут освобождаться от единого социального налога, налога на прибыль, подоходного налога. Максимальная сумма платежа, не подлежащего налогообложению, - 12 тысяч рублей в год. Граждане также будут вправе уменьшить свой подоходный налог на размер уплачиваемых дополнительных взносов, но не более 12 тысяч рублей в год.
В случае принятия закона, не достигшие пенсионного возраста работающие граждане, которые захотят принять участие в системе, получат 100-процентную прибавку к пенсии от государства, заверил Исаев. В то же время работающие пенсионеры, отказавшиеся на время работы от получения пенсии, тоже не проиграют.

ИТАР-ТАСС, 4 апреля

Вернуться назад
Вернуться в начало

12. Средним классом себя чувствуют лишь 30% россиян

Меньше трети россиян (30%) относят себя к среднему классу, из них только 4% уверены, что принадлежат к этому классу, 26% считают, что скорее принадлежат, чем нет. Такие данные были получены в ходе опроса Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ).
Россияне в возрасте до 35 лет идентифицируют себя со средним классом чаще (41-42%), чем опрошенные 35-59 лет (27-33%) и особенно респонденты 60 лет и старше (13%). Согласно оценкам респондентов, в течение ближайших десяти лет представители среднего класса составят 39% взрослого населения страны. 24% опрошенных полагают, что им удастся войти в средний класс в ближайшие годы, из них только 3% уверены в своем прогнозе.
Оптимистов, надеющихся в скором времени влиться в ряды среднего класса, среди людей в возрасте до 35 лет больше (38-39%), чем среди опрошенных 35-59 лет (20-24%) и, тем более, людей 60 лет и старше (10%).
Для увеличения среднего класса надо повысить уровень доходов граждан, полагают 32% опрошенных. Снизить инфляцию, стабилизировать положение в экономике, увеличить количество рабочих мест предлагают по 9-10% респондентов. Кроме того, нужно бороться с коррупцией, сделать жилье доступным, создать условия для работы среднего и малого бизнеса, считают по 4-5% опрошенных.
Инициативный всероссийский опрос ВЦИОМ проведен 16-17 февраля 2008 года. Опрошены 1,6 тысячи человек в 153 населенных пунктах в 46 областях, краях и республиках России. Статистическая погрешность не превышает 3,4%.

РосБизнесКонсалтинг, 14 апреля

Вернуться назад
Вернуться в начало

13. Гордеев исключил возможность введения талонов на продукты

По словам министра сельского хозяйства Алексея Гордеева, "талоны на продукты питания введены не будут, не надо пугать население". "У нас достаточно своего продовольствия", - сказал он, комментируя рост цен на продукты. "Мы даже рассматриваем свои возможности как крупного экспортера в связи с кризисом на мировых рынках", - подчеркнул он.

ИТАР-ТАСС, 15 апреля

Вернуться назад
Вернуться в начало

14. В Госдуме предлагают ввести госзаказ на продукцию предприятий, где работают инвалиды

Такое предложение высказала глава думского комитета по охране здоровья Ольга Борзова.
По ее данным, "на сегодняшний день в России работают только 10-15 процентов инвалидов, а специализированные предприятия для них есть не во всех регионах". "Нужно формировать госзаказ на продукцию таких предприятий, заменить доминирующий ручной труд на автоматизированный, усовершенствовать механизм налогообложения", - полагает Борзова. Кроме того, "в каждой области, в каждом районе нужно создать хотя бы по одному реабилитационному центру для инвалидов", считает она. На сегодняшний день, по данным Борзовой, в России свыше 200 таких центров.
Борзова также напомнила, что сегодня уже "полным ходом реализуется федеральная целевая программа по поддержке инвалидов на 2006-2010 годы". Ее реализация предусматривает выделение средств в размере 4,2 миллиарда рублей, из которых 2,5 миллиарда рублей составляют средства федбюджета, 1,6 миллиарда рублей - частные инвестиции и 97 миллионов рублей - средства бюджета субъектов РФ. Депутат уверена, что программа поможет "около 1 миллиону инвалидов ежегодно возвращаться к трудовой, общественной и бытовой деятельности, а экономия для бюджета от ее реализации составит не менее 3 миллиардов рублей в год".
По данным комитета, всего в России более 13 миллионов инвалидов.

ИТАР-ТАСС, 10 апреля

Вернуться назад
Вернуться в начало

15. КС России разрешил прописываться на даче

Конституционный суд России признал противоречащим Конституции запрет на регистрацию граждан в дачных домах. Тем самым суд удовлетворил жалобы семи граждан, признав "не соответствующим Конституции России абзац 2 статьи закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в той части, в которой он ограничивает право граждан регистрировать по месту жительства в пригодных для постоянного проживания жилых строениях на таких земельных участках".
При этом Конституционный суд признал, что субъекты России "вправе самостоятельно определять такой порядок регистрации, не дожидаясь прописания этих норм в Федеральном законодательстве". До принятия таких нормативно-правовых актов гражданам разрешено регистрировать свое местожительство, "обращаясь в суды общей юрисдикции в порядке установления факта, имеющего юридическое значение".
Истцы обращались в Конституционный суд с просьбой проверить положение закона, запрещавшее регистрацию в жилом строении на садовом участке. Заявители полагали, что оспариваемая норма закона противоречит статьям 27 и 40 Конституции России, которые гарантируют свободу передвижения и выбора места жительства и право на жилище. Дела заявителей, которым ранее суды отказали в признании незаконным отказа в регистрации, КС признал подлежащими пересмотру.

Прайм-ТАСС, 14 апреля

Вернуться назад
Вернуться в начало

16. 2011 год станет годом кадровой катастрофы?

"2011 год станет годом кадровой катастрофы, мы достигнем дна демографической ямы. Тогда выпускников вузов будет остро не хватать нашей науке и промышленности", - заявил на пресс-конференции "Космонавтика молодая" в ИА "Росбалт" ректор Балтийского государственного технического университета (БГТУ, Военмех) Олег Ипатов.
"90-е годы "вымыли" кадры из высокотехнологичной промышленности. Когда бываешь на промышленных предприятиях космического комплекса, то с грустью видишь, что работы ведутся в одну смену, хотя научный задел позволяет вести гораздо более активную деятельность. Виной тому - кадровый кризис", - отметил ученый.
Ипатов уверен, что, в связи с кадровым кризисом, формирующимся сегодня крупным научно-промышленным государственным корпорациям следует отладить эффективную систему подготовки кадров. Ректор Военмеха рассказал о том, что кадровая политика предусматривает несколько моделей - немецкую, американскую и советскую. Немецкая модель предусматривает подготовку инженера в рамках высшей технической школы за 4 года и его дальнейшее обучение в системе корпоративного образования - специальных учебных комбинатах. Для американской модели не столь важна престижность технического диплома. Гораздо большее значение имеет получение выпускником сертификатов, выдаваемых ассоциациями инженеров. И, наконец, в рамках советской модели при вузах имелись факультеты повышения квалификации по отраслям, в рамках которой специалисты каждые 5 лет проходили переподготовку.
"Вновь созданным промышленным корпорациям нужно осваивать потенциал имеющихся высших школ, а не создавать новые внутрикорпоративные вузы для решения узких задач", - отметил Ипатов.

Росбалт, 10 апреля

Вернуться назад
Вернуться в начало

17. Российская служба занятости должна быть более мобильной

Избранный президент России Дмитрий Медведев считает, что российская служба занятости должна быть более мобильной и, в частности, следить за рынком труда в интернете.
"Служба занятости работает не идеально, должна быть более мобильной", - сказал Медведев на встрече с представителями Российского союза промышленников и предпринимателей.
По его словам, "есть трудовой процесс, за которым служба занятости вообще не следит". "Огромная миграция проходит через интернет, за ней никто не наблюдает, это разросшийся рынок труда, который никто не отслеживает и не регулирует". По мнению избранного президента, служба занятости "могла бы обратить внимание" на это.

Прайм-ТАСС, 8 апреля

Вернуться назад
Вернуться в начало

18. Госдума приняла поправки в закон об учете иностранцев

Государственная дума приняла в первом чтении изменения и дополнения в действующий закон "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ", ранее внесенные правительством страны.
Эти поправки предоставляют право гостиницам проставлять в отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранных лиц и лиц без гражданства отметки о выполнении принимающей стороной и иностранцами действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания.

Интерфакс, 2 апреля

Вернуться назад
Вернуться в начало

19. Приток мигрантов в Россию не перешел опасную черту

Число нелегальных мигрантов в России сократилось в два раза, сообщил директор Федеральной миграционной службы (ФМС) Константин Ромодановский.
"Законно, то есть легально в стране работают около 2,5 миллиона иностранцев. Нелегальная часть, которая предыдущие годы оценивалась в 10-15 миллионов человек, за 2007 год стаяла до 5-7 миллионов", - сказал К.Ромодановский в интервью, которое опубликовано в "Независимой газете".
По словам главы ФМС, число нелегальных мигрантов сократилось в связи с упрощением процедур получения разрешений на работу для граждан СНГ.
К.Ромодановский сказал, что приток мигрантов в Россию руководство службы не беспокоит. "Озабоченность наших соотечественников понять можно. Не переходит ли Россия черту, которую переходить нельзя. Хочу успокоить: Мы следим за миграционными процессами внимательно, по-хозяйски, пока повода для беспокойства нет. Говорить о массовом оседании иностранцев на территории России не приходится", - сказал глава ФМС.

Интерфакс, 2 апреля

Вернуться назад
Вернуться в начало

20. Современная техника может оставить столичных гастарбайтеров без работы?

Закупка и использование современной уборочной техники, способной очищать от грязи и пыли газоны, тротуары и узкие дворовые дороги, позволит меньше привлекать к работе в жилищно-коммунальную сферу Москвы иностранных мигрантов, сообщил журналистам на первом в этом году общегородском субботнике мэр столицы Юрий Лужков.
"Мы закупаем много современной уборочной техники, в этом году приобретаем взамен устаревших новые машины, способные убирать тротуары, дворы, узкие дворовые дорожки, прорывать небольшие траншеи, обрезать сухостой и удалять пыль", - сказал Лужков.
Мэр продемонстрировал журналистам ряд новой техники, закупленной в Швейцарии, Германии, Словении и Чехии, среди которой были парковые пылесосы - предназначенные для очистки газонов от листвы и веток, полностью заменяющие ручной труд, дробилки древесных отходов и веток, многофункциональные тракторы, оборудованные насадками для кошения травы и обработки почвы, а также компактные вакуумно-уборочные машины.
"Наша задача - вооружить этой техникой тех, кто раньше был с лопатой и метлой, это не только повысит производительность труда, но и позволит нам уйти от приглашения мигрантов, которые убирают наши улицы", - добавил мэр. Он подчеркнул, что массовое применение такой техники значительно снизит количество требуемых городу иностранных мигрантов.

РИА "Новости", 12 апреля

Вернуться назад
Вернуться в начало

21. Госдума ратифицировала рамочную конвенцию ВОЗ по борьбе против табака

Госдума приняла закон "О присоединении РФ к Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака", принятой в мае 2003 года.
Эта конвенция не является документом прямого действия, а только определяет стратегию госрегулирования табачной отрасли. Основные положения документа распространяются на следующие сферы: ценообразование и налогообложение табачных изделий, защиту людей от табачного дыма, регулирование ингредиентов табачной продукции, требования к информации для потребителей, наносимой на упаковку, а также рекламу, борьбу с нелегальной торговлей табачной продукцией, недопущение продажи табачных изделий несовершеннолетним.
Россия обязана будет постепенно, в течение пяти лет, ввести жесткие ограничения всех видов рекламы табака, вплоть до ее полного запрета. Предупредительная надпись на упаковке табачных изделий "должна будет занимать не менее 30 процентов площади большей стороны пачки" (сейчас 4 процента).
Конвенция была разработана Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ) в 1998 году, одобрена ВОЗ в мае 2003 года, вступила в силу 27 февраля 2005 года. На ноябрь 2007 года документ ратифицировали 152 страны.
Конвенция вступает в силу на девяностый день после даты сдачи на хранение в депозитарий документов о ратификации, принятии, утверждении или присоединении.

АМИ-ТАСС, 11 апреля

Вернуться назад
Вернуться в начало

22. В России готовится проект Национальной стратегии по борьбе против табака

Минздравсоцразвития готовит совместно с законодателями проект Национальной стратегии по борьбе против табака и план по ее реализации. Об этом сообщил журналистам первый заместитель думского комитета по охране здоровья Николай Герасименко.
В структуре смертности в России первое место занимают сердечно-сосудистые и онкологические заболевания, основной фактор возникновения которых в большинстве случаев - активное или пассивное курение, отметил он. От причин, связанных с курением, в России каждый год умирает до полумиллиона человек.
Россия, по его словам, занимает первое место в мире по потреблению сигарет и третье место в мире (после Китая и США) по объему производимой табачной продукции.
"Присоединение России к Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака, - подчеркнул Герасименко, - полностью соответствует национальным интересам России - улучшение качества жизни граждан и решение демографических проблем".
Со своей стороны первый заместитель руководителя думской фракции "Единая Россия" Татьяна Яковлева подчеркнула необходимость скорейшей корректировки федерального закона "Об ограничении курения табака".
По ее словам, в этот документ следует внести поправки, запрещающие размещение на упаковках сигарет лживых заверений о якобы "легкости" и "мягкости" сигарет. "Не бывает "маловредных" сигарет", - считает депутат.
Яковлева призывает также обязать табачные компании информировать о компонентах табачного дыма. Табачные компании должны не менее 30 процентов поверхности пачки сигарет отвести под предупреждения о вреде курения. При этом в каждую десятую сигаретную тару необходимо вложить спецвкладыш с дополнительной информацией о вреде никотина, а также об административной ответственности за курение в неположенных местах.
Яковлева предлагает также ввести в Кодекс об административных правонарушениях ответственность за производство и оборот табачных изделий, не соответствующих требованиям госстандартов и санитарных правил, а также за вовлечение детей и подростков в никотиновый плен, за продажу им сигарет.

ИТАР-ТАСС, 10 апреля

Вернуться назад
Вернуться в начало

23. Власти Чечни опасаются эпидемии туберкулеза в республике

Туберкулез в Чечне грозит принять характер эпидемии, заявил министр здравоохранения Чечни Шахид Ахмадов.
"Пораженность и заболеваемость туберкулезом в Чечне в два раза выше показателей по России, а если темпы пораженности этим заболеванием будут дальше сохраняться на том же уровне, она может принять характер эпидемии", - сказал Ахмадов.
На учете в лечебных учреждения состоят более 20 тысяч больных туберкулезом, причем четверть из них больны активной формой. Тубинфицированность среди детского населения - 65-70%. По мнению министра, эти показатели не являются достоверными, так как выявляемость до 90% случаев только при обращении к врачу. Истинные показатели, считает Ахмадов, "гораздо выше".
Всплеск заболеваемости, по его словам, пришелся на последние 15 лет и связан с многочисленными факторами: разрушенная экономика, стрессы, военная ситуация, неблагополучная экология и санитарно-эпидемиологическое состояние, отсутствие финансирование отрасли здравоохранения. Обеспеченность в республике врачами-фтизиатрами в четыре раза ниже, чем по России.
"Чтобы решить проблему нехватки специалистов мы обратились к руководству республики с предложением увеличить зарплату работникам противотуберкулезной службы в 2,5 раза. Оно поддержано правительством и с нового месяца они будут получать 18-20 тысяч рублей", - отметил Ахмадов.
Кроме того, с начала года в республике реализуется программа профилактики и борьбы с туберкулезом, рассчитанная до 2011 года.

РИА "Новости", 2 апреля

Вернуться назад
Вернуться в начало

24. Около 10% жителей столицы хотя бы раз употребляли наркотики

Об этом заявил главный нарколог столицы Евгений Брюн на пресс-конференции, посвященной открытию молодежного антинаркотического форума "Выбор". По его словам, регулярно употребляют наркотики, по разным данным, около 200 тысяч человек, в то время как официально на учете состоят 28 тысяч москвичей-наркоманов. Опыт употребления наркотиков, отметил Е.Брюн, имеют около 13% старшеклассников и 15-25% студентов.
По словам Е.Брюна, в Москве из-за передозировки в 2007 году погибли 658 человек против 656 человек в 2006 году, а число случаев отравлений наркотиками в минувшем году увеличилось на 20%.
Как сообщил на пресс-конференции заместитель начальника управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Москве Василий Сорокин, в 2007 году в городе зарегистрировано более 12 тысяч преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, к уголовной ответственности были привлечены 5864 человека, в том числе 140 несовершеннолетних. Причем, подчеркнул В.Сорокин, почти 400 граждан, привлеченных к уголовной ответственности за данные преступления, являются учащимися различных учебных заведений.
Также, по данным Е.Брюна, в Москве зарегистрировано около 90 тысяч больных алкоголизмом. Между тем, по экспертным оценкам, реально страдают от алкоголизма около 10% москвичей, а в медицинском смысле диагноз "алкоголизм" можно поставить примерно 2% москвичей.

РосБизнесКонсалтинг, 15 апреля

Вернуться назад
Вернуться в начало

25. Трети населения России не хватает педиатров

Это заявил находящийся в Ереване детский врач, директор Московского НИИ неотложной детской хирургии и травматологии Леонид Рошаль. Для решения этой проблемы разработана программа кадровой подготовки будущих детских врачей в медицинских вузах.
Призывая изменить государственное отношение к проблемам здоровья детей во всем мире, Рошаль подчеркнул, что во всех странах без исключения детское здравоохранение нуждается в поддержке.
"В дошкольных учреждениях и в школах учебный процесс должен быть построен таким образом, чтобы здоровье ребенка улучшалось", - подчеркнул он, добавив, что сегодня ребенок "при поступлении в школу подвержен меньшему числу болезней, чем при ее окончании".

Газета.Ru, 9 апреля

Вернуться назад
Вернуться в начало

26. Российские медики создадут единую информационную базу доноров

В течение года в России будет разработана единая информационная база доноров. Об этом сообщила журналистам начальник управления организации госконтроля обращения медицинской продукции и средств реабилитации инвалидов Росздравнадзора Валентина Косенко.
По ее словам, база будет включать в себя как постоянных доноров, так и лиц, которым отказано в сдаче крови из-за наличия инфекций. Таким образом, в любом регионе страны специалисты на станции переливания крови смогут сразу выявить носителя опасной инфекции, не тратя денег на обследование. "Эти меры направлены на развитие безопасного донорства в стране и обеспечение безопасности донорской крови", подчеркнула Косенко. Кроме того, в Росздравнадзоре считают необходимым пересмотреть сложную систему, требующую от донора постоянных справок из разных инстанций, не снижая контроля качества крови. "Донору должно быть комфортно, ему необходимо создать благоприятные условия, тогда мы можем развивать сеть безвозмездных доноров", считает специалист. Что касается компенсаций, то сегодня донор, многократно сдавший кровь, в год получает шесть тысяч рублей.
Медики призывают не бояться быть донором. "Ни одного случая заражения донора при сдаче крови не было", утверждает В.Косенко. Чтобы обеспечить безопасность реципиенту - больному, которому требуется кровь, для этого, помимо информационной базы, вводится карантинизация крови. Это означает, что сданная кровь консервируется на 3 - 6 месяцев, после истечения этого срока донор вновь обследуется, если он здоров, кровь может использоваться. В настоящее время в роддома и детские больницы поступает только карантинизированная кровь, подчеркнула Косенко.
Сейчас в РФ на тысячу населения приходится 7-10 доноров крови. В США этот показатель равен 60.

ИТАР-ТАСС, 9 апреля

Вернуться назад
Вернуться в начало

27. Российские инвалиды с тяжелыми заболеваниями смогут получать бессрочную инвалидность

Теперь российским инвалидам, страдающим тяжелыми заболеваниями, не придется постоянно проходить переосвидетельствование - при первом же обращении такие люди получат бессрочную инвалидность. Об этом заявила на брифинге, комментируя постановление правительства РФ, директор департамента социальной защиты Минздравсоцразвития РФ Ольга Самарина.
Она пояснила, что новый документ, в том числе, утвердил перечень заболеваний, при наличии которых устанавливается бессрочная инвалидность. Это - тяжелые формы рака, отсутствие гортани, слабоумие, полная слепота на оба глаза, слепоглухота, врожденная глухота, а также болезни различных систем организма с выраженными серьезными нарушениями двигательных, речевых, зрительных функций. Кроме того, бессрочную инвалидность получат люди с отсутствием конечностей, циррозом печени, с рядом тяжелых заболеваний сердца и органов дыхания.
Принявший участие в брифинге эксперт Федерального медико- биологического агентства Сергей Козлов отметил, что медики считают большой нагрузкой для инвалида-колясочника или человека на костылях лично приходить на медико-социальную экспертизу (МСЭ). "Их должны обследовать на дому", - подчеркнул Козлов. Если выездных бригад в данной местности нет, должен быть предоставлен транспорт за счет медучреждения или бюро МСЭ.
Правительством РФ также подписано постановление, предоставляющее большие возможности для инвалидов при обеспечении техническими средствами реабилитации. Теперь инвалиду должна быть выплачена компенсация в месячный срок, если он приобрел протез, инвалидную коляску или иное средство за собственный счет. "При этом потолка компенсации нет, - сказала Самарина. - Решение о сумме компенсации принимается из расчета необходимости данному человеку данного технического средства". Также инвалид должен получить компенсацию, если он самостоятельно оплатил ремонт техсредства. Кроме того, теперь люди не обязаны сдавать средства реабилитации после истечения их срока действия.
В брифинге также участвовал председатель Всероссийского общества инвалидов, депутат Госдумы Александр Ломакин-Румянцев. Он обратил внимание еще на одну серьезную проблему - нехватку врачей в системе МСЭ. Один из истоков проблемы он видит в том, что "врачи поликлиник получили надбавку к зарплате, а врачи МСЭ - нет".
Немало нареканий поступает по поводу непригодности помещений, где проводится экспертиза, в силу их малого размера и неприспособленности для приема инвалидов. Комментируя это, Самарина сказала, что "необходимо законодательно закрепить ответственность регионов за предоставление этих условий для своих инвалидов". Она подчеркнула, что при наличии федерального финансирования регионы могли бы озаботиться проблемой предоставления помещений МСЭ.

ИТАР-ТАСС, 10 апреля

Вернуться назад
Вернуться в начало

28. Около 40 миллионов россиян живут под воздействием повышенных концентраций вредных веществ

В Российской Федерации под воздействием повышенных концентраций вредных веществ проживает не менее 40 миллионов человек в крупных и средних городах с развитой промышленностью. Об этом заявила председатель Комитета Государственной Думы по охране здоровья Ольга Борзова. При этом большая часть населения подвергается воздействию высоких концентраций в воздухе взвешенных веществ, бензопирена, формальдегида, углеводородов, бензола, свинца, оксида азота, оксида углерода. Доля автотранспорта в загрязнении атмосферного воздуха составляет до 70% от общего количества вредных веществ, поступающих в атмосферный воздух, продолжила депутат.
Между тем, в структуре здоровья человека внешние факторы, окружающая среда составляют не менее 25%, напомнила Борзова. Установлена зависимость между содержанием формальдегида в воздухе с поражением кожи, легких, почек. Выявлена прямая связь заболеваемости лейкозом с воздействием хрома, марганца; заболеваемости женщин опухолями молочной железы с содержанием в воздухе кадмия, свинца.
По словам главы Комитета Госдумы, за последние 15 лет заболеваемость бронхиальной астмой в России увеличилась в четыре раза, а количество аллергических заболеваний - в пять раз. Только загрязненный воздух снижает среднюю продолжительность жизни европейца на один год. Аналогичного показателя по Российской Федерации не существует.
"К сожалению, не менее четверти наших граждан потребляют воду с высокой минерализацией и избытком железа, что приводит к сердечно-сосудистым и аллергическим заболеваниям, болезням мочеполовой сферы", - посетовала Борзова. Она добавила, что установлена достоверная связь между избытком хлорорганических соединений и частотой развития онкологических заболеваний.
"Недостаток фтора в воде влияет на здоровье двух их трех наших граждан. Из-за этого во многих регионах (даже таких, как Москва, Санкт-Петербург, Курская, Иркутская и другие области) у 70-80% детей зубы поражены кариесом", - рассказала депутат.
Она также коснулась проблемы курения и, в частности, пассивного курения, отметив, что более 50% маленьких россиян до 14 лет (а это порядка 10 миллионов человек) дышат воздухом, загрязненным продуктами горения табака даже дома. Борзова напомнила, что в отличие от других химических веществ, продукты горения табака и смол не имеют предельно допустимой концентрации, поэтому вредны даже мельчайшие концентрации. "Я очень рада, что наша страна наконец-то присоединяется к Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака, и мы сможем выстраивать работу в этом направлении более активно с меньшим противодействием со стороны табачного лобби", - заключила глава Комитета Госдумы по охране здоровья.

АМИ-ТАСС, 8 апреля

Вернуться назад
Вернуться в начало

29. За 4 года в России в 25 раз возросло число преступлений сексуального характера против детей

В России с 2003 года количество преступлений сексуального характера с вовлечением несовершеннолетних детей увеличилось в 25,6 раза. Об этом сообщил исполняющий обязанности начальника департамента охраны общественного порядка МВД РФ Михаил Артамошкин.
"В 2003 году было зарегистрировано 129 случаев подобных преступлений, в прошлом же году - более 3 тысяч", - заявил он, выступая в рамках "круглого стола", проведенного Общественной палатой РФ и посвященного противодействию насилию над детьми.
По словам Артамошкина, МВД готовит систему профилактических мер по предотвращению подобных преступлений. В частности, в Госдуму уже передан законопроект об усилении контроля над лицами, которые были осуждены за преступления сексуального характера против детей и освобождены досрочно.
Артамошкин констатировал, что в действующем законодательстве так называемая свобода регистрации, позволяющая бывшим заключенным после освобождения свободно передвигаться по стране, усложняет контроль за ними. Эти экс-заключенные, по его мнению, должны быть ограничены в свободе передвижения. Например, считает представитель МВД, как во многих европейских странах, необходимо запретить им приближаться к детским учреждением. Проект закона будет рассмотрен парламентариями в июне этого года.
Представитель МВД подчеркнул, что "большинство этих случаев можно было бы избежать", и в первую очередь, - увеличив контроль за детьми. При этом, отметил Артамошкин, зачастую детей надо спасать от их же родителей. "В прошлом году сотрудниками милиции направлены в прокуратуру 179 тысяч исков в отношении родителей, не исполняющих обязанностей по воспитанию своих детей. В суды поступило почти 50 тысяч исков о лишении родительских прав, 3,6 тысячи из этих исков были удовлетворены", - сообщил он.

ИТАР-ТАСС, 8 апреля

Вернуться назад
Вернуться в начало

30. Госдума приняла закон об ответственности опекунов за нарушение прав сирот и инвалидов

Госдума рассмотрела вопросы защиты прав сирот, инвалидов и разрешила существование частных приютов. Депутаты приняли обновленную редакцию закона "Об опеке и попечительстве". Документ регулирует отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки или попечительства над недееспособными или не полностью дееспособными гражданами.
Первое чтение этот документ прошел еще в ноябре прошлого года, второе - сейчас. Задержка была вызвана критикой ряда положений законопроекта со стороны общественности, в частности, о запрете на негосударственные приюты для сирот и об отмене патроната. В 2007 году против введения таких норм выступила Общественная палата, и Дмитрий Медведев пообещал, что они не будут приняты. В начале апреля избранный президент РФ раскритиковал органы госвласти, в том числе депутатов, за волокиту с подготовкой этого закона.
В обновленной редакции спорные положения о запрете на частные приюты исключены. Более того, по словам главы думского комитета по законодательству Павла Крашенинникова, "теперь осуществлять опеку над детьми смогут также различные фонды и религиозные организации". Останутся и патронатные семьи, которые заключили договоры до введения закона в действие.
Главным образом документ направлен на расширение прав нуждающихся в опеке и их опекунов. В то же время впервые вводится "ответственность опекунов за нарушение прав и законных интересов подопечных граждан". В частности, органы опеки теперь вправе отстранять опекуна от исполнения его обязанностей, если он использует своего подопечного в корыстных целях, оставляет сироту или немощного без присмотра и помощи.
Вводится упрощенный порядок назначения предварительной и временной опеки. Близкие родственники имеют преимущественное право претендовать на роль опекунов.
По словам спикера Госдумы Бориса Грызлова, в этом базовом законе впервые "сойдутся нормы, прописанные в различных кодексах, - семейном, жилищном, гражданском".

ИТАР-ТАСС, 11 апреля

Вернуться назад
Вернуться в начало

31. Минздравсоцразвития и Минобрнауки РФ озабочены питанием в российских школах

Более 700 тысяч российских школьников вовлечены в стартовавший в этом году пилотный проект по обеспечению школ полноценным горячим питанием. В нынешнем году на эти цели будет освоено 500 миллионов рублей. Об этом заявил журналистам министр образования и науки РФ Андрей Фурсенко на видеоконференции "Я и здоровая семья".
Он напомнил, что в пилотном проекте участвуют 14 субъектов РФ. Проект рассчитан на 2008-2009 годы, из федерального бюджета на него будет выделено в целом 1 миллиард рублей, плюс еще 2 миллиарда рублей должны вложить регионы на условиях софинансирования. Предполагается, что развитие системы обеспечения школьников горячим питанием может осуществляться либо путем модернизации существующих комбинатов питания, либо путем постройки новых. Главная цель - "чтобы питание детей было полезным, разнообразным, калорийным", сказал Фурсенко.
Свою озабоченность организацией питания детей высказала и министр здравоохранения и социального развития РФ Татьяна Голикова. Она подтвердила, что ведомством даны рекомендации регионам по питанию детей, где, в частности, указано, что следует прекратить продажу в средних учебных заведениях чипсов, различных конфет типа "Чупа-Чупс" и, напротив, обратить внимание на полноценное горячее питание. "Это не ограничение свободы, а просто защита здоровья детей", - считает Голикова.
Предполагается, что опыт пилотного проекта далее будет распространяться на остальные субъекты РФ. Однако в половине школ примерно 50-ти регионов РФ вообще нет школьных столовых.

ИТАР-ТАСС, 7 апреля

 

\
Вернуться назад
Версия для печати Версия для печати
Вернуться в начало

demoscope@demoscope.ru  
© Демоскоп Weekly
ISSN 1726-2887

Демоскоп Weekly издается при поддержке:
Фонда ООН по народонаселению (UNFPA) - www.unfpa.org (c 2001 г.)
Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров - www.macfound.ru (с 2004 г.)
Фонда некоммерческих программ "Династия" - www.dynastyfdn.com (с 2008 г.)
Российского гуманитарного научного фонда - www.rfh.ru (2004-2007)
Национального института демографических исследований (INED) - www.ined.fr (с 2004 г.)
ЮНЕСКО - portal.unesco.org (2001), Бюро ЮНЕСКО в Москве - www.unesco.ru (2005)
Института "Открытое общество" (Фонд Сороса) - www.osi.ru (2001-2002)


Russian America Top. Рейтинг ресурсов Русской Америки.