… о пробной переписи в Казахстане

В г. Туркестане проведут апробационную (тренировочную) перепись населения

Постановлением Правительства с 25 февраля по 6 марта 2009 года в Республике Казахстан планируется провести очередную, вторую национальную перепись населения.
Как сообщают в управлении статистики Южно-Казахстанской области, уже утвержден План мероприятий по всей Республике.
В частности, в Южно-Казахстанской области акимом Н. Ашимовым принято постановление "Об утверждении плана мероприятий по подготовке и проведению национальной переписи населения в 2009 году в Южно-Казахстанской области и о составе областной комиссии содействия переписи населения".
Как отметил начальник управления статистики ЮКО Багдат Шайманов, перепись населения проводится в целях получения важнейших сведений о населении как в целом по стране, так и по отдельным ее регионам, областям и районам.
Население является основным богатством любого государства, составляя определяющий компонент производительных сил государства. Сведения о численности, социальном, национальном, профессиональном, половозрастном, семейном составе, образовательном уровне, занятости и другие данные необходимы для проведения правильной и объективной социально-экономической, политической, культурной, национальной и демографической политики.
Важность такой научно-обоснованной политики актуальна для нашей многонациональной Республики в современных условиях рыночной экономики.
Перед проведением каждой национальной переписи населения, в целях апробирования организационно-методологических положений, переписных вопросников и переписного инструментария, проводится апробационная перепись населения.
Для этой цели из всей страны отбирается один район, который должен наиболее точно отражать основные особенности социально-демографического расположения населения страны.
Туркестанская городская администрация соответствует поставленным требованиям. В данном административном округе присутствует как городское, так и сельское население; район густо населен и полиэтничен; населению района характерна как сезонная, так и маятниковая миграция (в течение короткого времени - от одного дня до недели); по территории района проходят железная дорога и автомагистрали республиканского, областного и местного значения; город Туркестан является историческим достоянием страны и является местом паломничества, как верующих, так и исследователей и туристов.
Следует отметить, что Южно-Казахстанская область уже дважды становится объектом апробационной переписи. Так, перед проведением первой Национальной переписи населения страны 1999 года, "пробный шар" также запустили в нашей области - в Сарыагашском районе.
- На сегодняшний день проведена определенная подготовительная работа: уточнены границы города Туркестан и 11 сельских округов, составлены схематические планы города Туркестан и 5 крупных сел, карты района и сельских округов, более-менее упорядочено уличное хозяйство. Составлены списки домов и списки сельских населенных пунктов горадминистрации. Проведено, так называемое, переписное районирование, то есть, территория поделена на клеточки - счетные, инструкторские участки переписные отделы.
На территории горадминистрации Туркестан создано 32 переписных отдела, 151 инструкторских и 511 счетных участков.
Для проведения переписи населения подобраны кадры с учетом резерва - 946 человек. В основном задействованы безработные г. Туркестана, критерии отбора: грамотность, владение государственным и русским языками.
Также к работе на добровольной основе привлекаются студенты и работники бюджетных организаций. Со всеми работниками заключается трудовой договор сроком на 11 дней. Предусмотрена сдельная оплата труда - 54 тенге за заполнение одной анкеты. Но в целом у каждого счетчика имеется также норма - 400 анкет за весь период.
Таким образом, счетчики получат в среднем 21600 тенге. В данное время работниками органов статистики проводятся семинары по обучению заведующих переписными отделами, инструкторов-контролеров и счетчиков переписи населения.
22-23 февраля проводится предварительный обход участков и ознакомление с проживающим там населением.
В целях успешного проведения переписи населения (решение организационных вопросов доставки переписной документации, переписного инструментария, уточнения территории по переписному районированию, контроль за ходом проведения переписи населения и т.д.) Городская администрация Туркестана организует транспортные средства, т.е. переписные отделы будут обеспечены автомашинами на период с 25 февраля по 25 марта 2008 года. Инструкторы-контролеры и счетчики по переписи населения в период проведения работ, т.е. в течение 30 дней будут обеспечены бесплатным проездом на общественном транспорте.
Все записи сведений в переписные листы будут заполняться счетчиками со слов опрашиваемых, без требований подтверждающих документов. Полученные в ходе переписи населения индивидуальные сведения строго конфиденциальны и будут использованы в обобщенном виде, в целом по городу, сельскому округу и населенному пункту для создания информационной базы данных.
В этой переписи населения также будут переписаны жилищные условия населения с целью получения данных о жилых единицах, удобствах жилища, принадлежности жилища и проч.
В ходе апробационной переписи планируется решить организационные и другие вопросы, с тем, чтобы максимально эффективно провести уже действительную, национальную перепись в следующем, 2009-м году.
Как отметил Б. Шайманов, планируется, что в результате апробации по городу Туркестану в целом будут получены достаточно объективные статистические данные.
Однако, несмотря на это, здесь также будет проводиться и основная национальная перепись в феврале-марте следующего года.

Юлия ЛАТЫШЕВА. "Gazeta.kz", 22 февраля 2008 года