… о программе по улучшению условий труда

Минздравсоцразвития разработало программу по улучшению условий и охраны труда

Об этом сообщила вчера глава министерства Татьяна Голикова на заседании генсовета Федерации независимых профсоюзов России.
Проект программы уже согласован с профсоюзами и на днях внесен на рассмотрение Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Не исключено, что в РТК документ еще будет корректироваться, но то, что он чрезвычайно актуален, ни у кого не вызывает сомнений.
Как сообщил в своем докладе председатель ФНПР Михаил Шмаков, ежегодные потери от болезней, связанных с плохими условиями труда, составляют 1,4 процента ВВП
По данным профсоюзов, в России каждый четвертый работник трудится во вредных или опасных условиях труда. При этом доля работающих в таких условиях постоянно растет. За последние годы состояние здоровья работающего населения страны значительно ухудшилось. Почти 70 процентов работников уже за 10 лет до пенсионного возраста имеют серьезные патологии, растет инвалидизация и смертность в трудоспособном возрасте
С удручающей периодичностью происходят аварии с большими человеческими жертвами. Михаил Шмаков напомнил о трагических случаях, происшедших в последнее время, - взрывах на шахтах, пожарах в социальных учреждениях
Он не исключает, что подобного рода катастрофы могут стать обычной реальностью, так как износ основных производственных фондов перешел критическую отметку - 50, а местами и 70 процентов. "В этой ситуации о безопасности работников не может быть и речи", - заявил глава ФНПР. Между тем у работодателей сегодня нет экономических стимулов заниматься улучшением условий и охраны труда.
Татьяна Голикова с этим полностью согласилась. "Безусловно, сложившаяся ситуация требует неотложных мер по модернизации системы охраны труда, чтобы сделать ее простой и понятной, адаптировать к современным условиям ведения бизнеса и новым реалиям и потребностям экономики", - сказала она. Министр считает, что при модернизации системы охраны труда необходимо сделать упор именно на профилактике производственного травматизма и профзаболеваемости, а не заниматься уже постфактум страховыми случаями. При этом экономические стимулы для работодателя - совершенно необходимый и важнейший элемент новой системы охраны труда, считает министр. Собственно, на это и направлена подготовленная министерством программа
"Главной целью программы является защита работника и обеспечение безопасности труда путем внедрения системы управления профессиональными рисками на каждом рабочем месте", - сказала министр. Основные задачи - снизить риски несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, повысить качество рабочих мест, снизить смертность от предотвратимых причин, увеличить продолжительность жизни и улучшить здоровье работающего населения.
Собственно, те же самые задачи сформулированы и в утвержденной на днях президентом страны Концепции демографической политики России до 2025 года. И по сути программа, о которой рассказала Татьяна Голикова, это конкретизация Концепции в области увеличения продолжительности жизни
По словам министра, в проекте программы заложены совершенно конкретные ориентиры и сроки их достижения. Предусмотрено три этапа. Первый - с 2008-го по 2010 год. За это время планируется снизить смертность трудоспособного населения от производственных факторов на 8-10 процентов. На втором этапе (2011-2015 годы) - снизить коэффициент смертельного травматизма до 0,1 и количество рабочих мест с вредными и опасными условиями труда до 18-20 процентов. На третьем этапе (2016-2025 годы) коэффициент смертельного травматизма должен быть снижен до 0,08, а число рабочих мест с вредными и опасными условиями - до 3-5 процентов, что соответствует показателям развитых стран.

Справка "РГ"
В 2006 году инспекциями по труду было выявлено полтора миллиона нарушений в сфере охраны труда и около двух с половиной тысяч скрытых несчастных случаев на производстве. Из них около 500 - со смертельным исходом
Более 80 тысяч нарушений связаны с обеспечением работников специальной одеждой, обувью и другими средствами индивидуальной защиты, которые зачастую не имели сертификатов соответствия, не заменялись в случае порчи или окончания сроков годности, не чистились и не ремонтировались.
Еще одно распространенное нарушение касалось несоответствия требованиям охраны труда технологических процессов производства, используемых инструментов и материалов, эксплуатирующихся зданий, сооружений и оборудования. В результате были приняты решения о временном запрете деятельности 343 производственных подразделений организаций и эксплуатации около двух с половиной тысяч единиц различного производственного оборудования.

Татьяна СМОЛЬЯКОВА. «Российская газета», 25 октября 2007 года