… о цене труда и проблемах трудовой миграции в Латвии

Никто точно не знает, сколько латвийцев уехало на заработки за границу. По некоторым данным, число эмигрантов составляет 40 тысяч человек, по другим - более 90 тысяч. А это около 3% работоспособного населения страны. Как решить проблему нехватки рабочих рук: завозить гастарбайтеров из третьих стран или пытаться вернуть своих "перелетных птиц" - об этом эксперты дискутировали на конференции "Мобильность рабочей силы и миграционная политика ЕС и Латвии".

Социум давит на работодателей
Мануэль Медина Ортега, депутат Европарламента: "Причины трудовой миграции в первую очередь социальные".
"Причины миграции в первую очередь социальные, - уверен депутат Европарламента Мануэль Медина Ортега. - Чаще всего люди бегут от плохих условий жизни в родной стране. Они стараются обеспечить нормальное существование себе и своим детям".
Подобную идею поддерживает и министр по особым поручениям по делам общественной интеграции Латвии Оскар Кастенс. "Причины всем понятны, поэтому вопрос, как остановить гастарбайтеров и вернуть на родину тех, кто уже уехал, принимает государственное значение", - заявил он. Однако у государства так до сих пор и нет никакого четкого плана действий.
Директор Департамента структурной политики народного хозяйства Минэкономики Олег Баранов считает: "Чтобы люди вернулись, в разных секторах экономики зарплаты должны вырасти в три раза".
Элина Эгле, гендиректор Конфедерации работодателей: "Мы не можем просто так повышать зарплаты".
"Но мы не можем просто так повышать зарплаты, - включается в дискуссию гендиректор Конфедерации работодателей Элина Эгле. - Если вопрос приобрел государственное значение, то почему его решение опять ложится на плечи работодателей? Тогда надо создавать такие условия ведения бизнеса, чтобы работодатель мог позволить себе повышать зарплаты. Тогда надо снижать налоги и пошлины, сокращать количество бюрократических процедур".
Кстати, именно бюрократия служит препятствием для возвращения многих эмигрантов. По словам исследователя факультета географии Латвийского университета Зайги Кришьяне, люди, заработав денег и набравшись опыта, готовы вернуться Латвию, чтобы открыть здесь свое дело. Но слишком высокий уровень бюрократии не позволяет им этого сделать.

Сохранить, что имеем
Ивар Инданс, исследователь Латвийского института внешней политики: "Мы можем заменить людей машинами на производстве, но что делать со сферой обслуживания?"
"Решение латвийской проблемы очевидно, - уверен евродепутат Ортега, - создайте нормальные условия жизни и наслаждайтесь. Между прочим, правильная миграционная политика должна помочь удержать людей, а не только вернуть тех, кто уже уехал".
"А мы вот придумали, как вернуть высококвалифицированные рабочие кадры, - отрапортовал Баранов. - На средства европейских структурных фондов в период с 2007 по 2013 год будет реализована программа финансовой поддержки тех бизнесменов, которые будут принимать на работу специалистов, последние два года не работавших в Латвии. Работодателям будет компенсироваться зарплата новым работникам в течение 6-24 месяцев, а работникам будем помогать решить вопросы с переездом обратно в Латвию".
Как при этом Минэкономики будет удерживать внутри страны тех специалистов, которые пока не уехали, а только собираются, - неизвестно. Программа, похоже, направлена на то, чтобы люди, наоборот, стремились получить двухлетний "зарубежный стаж".

Скворечники для "перелетных птиц"
Арнис Кактиньш, директор SKDS: "Люди, почувствовавшие вкус жизни за границей, не горят желанием вернуться".
Но все равно завозить рабочую силу нужно, уверен исследователь из Латвийского института внешней политики Ивар Инданс. "Допустим, мы можем заменить людей машинами на производстве, но что делать со сферой обслуживания, где из-за нехватки рабочих рук качество падает?" - вопрошает он.
"К тому же, - включается директор центра исследования общественного мнения SKDS Арнис Кактиньш, - люди, почувствовавшие вкус жизни за границей, не слишком горят желанием вернуться. Сначала они не связывают свою жизнь с той же Англией или Ирландией, но потом приезжают сюда и понимают, что за ту же работу получают в два-три раза меньше, не могут приобрести то жилье, какое они хотят, не могут вести нормальную семейную жизнь".
"Да, жилье - это очень важно, - заметил депутат Европарламента Роберт Зиле. - Причем нужно развивать сектор аренды жилья. Сейчас в центре стоят отличные пустые квартиры, которые, если покупать, будут стоить очень дорого, а вот арендовать их можно было бы без проблем. Правительство должно подумать, как решать этот вопрос".

Не надо нам русских!
Рихард Пикс, депутат Европарламента: "У нас есть удачный пример интеграции сомалийских беженцев".
Другой евродепутат от Латвии, Рихард Пикс, также уверен, что решить проблему нехватки рабочих рук в Латвии без ввоза гастарбайтеров из третьих стран невозможно. "Но Латвия страна маленькая и она не должна потерять своей идентичности, - рассуждает он. - Если мы станем импортировать рабочую силу из ближних стран - России, Украины, Белоруссии, то будем увеличивать русскоязычную долю населения, а русскоязычные не слишком активно интегрируются. Так мы потеряем и свой язык, и свои национальные особенности. Надо впускать иммигрантов из дальних стран. Вот у нас есть удачный пример интеграции сомалийских беженцев. Они выучили латышский, работают, учатся. Они полностью интегрировались".
"Мы можем сколь угодно рассуждать на тему, откуда нам выгоднее завозить рабочую силу, - высказывает мнение работодателей Элина Эгле, - но у нас не такой уж большой выбор. Латвия не слишком привлекательна для иммигрантов, мы не многое можем предложить приезжим. Так что надо хвататься за любую возможность, а не отбирать по "национальному признаку".

Прогноз
По прогнозам Еврокомиссии, с 2010 по 2030 год число трудоспособных жителей 25 стран ЕС снизится на 20 миллионов. К 2025 году легальная иммиграция уже не сможет компенсировать нехватку местных рабочих рук. К 2020 году дефицит работоспособных жителей ЕС составит 20,8 млн. человек (6,8% всего населения).
Что касается Латвии, то через 5-7 лет на рынок труда выйдут те, кто появился на свет в 90-е годы, когда уровень рождаемости был очень низким, и тогда наша страна столкнется еще с большим дефицитом рабочих рук, чем сейчас. К 2020 году работоспособными в стране будут только 1,6 млн. человек.

Средние нетто-зарплаты работников в странах ЕС и расходы работодателя на одного сотрудника

Источники: Deloitte; Finfacts Ireland

Елена РЫЛЕЕВА. «Бизнес & Балтия», 25 апреля 2007 года