1. К 2050 году население России сократится до 108 миллионов человек

С таким прогнозом выступили специалисты ООН, представившие в штаб-квартире Объединенных Наций ежегодный доклад о перспективах роста населения в мире. Согласно данным документа, основной причиной снижения численности населения России является низкая рождаемость, а также высокая смертность.
Как заявила, представляя доклад, директор Департамента народонаселения ООН Хания Злотник, в России, в отличие от многих других стран региона, нет никаких признаков сокращения уровня смертности. При этом она отметила, что демографические перспективы в РФ будут во многом зависеть от политики в области миграции и усилий по пресечению распространения ВИЧ. Однако, подчеркнула директор департамента ООН, ВИЧ является основной, но не единственной причиной высокой смертности в России.
Вместе с тем Злотник отметила, что сокращение численности населения в ближайшие четыре десятилетия будет наблюдаться в Германии, Италии, Японии, Республике Корея и в большинстве стран бывшего Советского Союза.

ИТАР-ТАСС, 14 марта

2. Россияне довольны деятельностью правительства по решению демографической проблемы

К несомненным достижениям правительства Михаила Фрадкова за последний год большинство россиян относят, прежде всего, мероприятия по решению демографической проблемы, особенно "материнский капитал"; приоритетные национальные проекты; успехи в сфере экономики и финансов; улучшение жизни граждан. Однако почти четверть респондентов (23%) полагает, что никаких достижений не было. Об этом свидетельствуют результаты опроса Всероссийского центра изучения общественного мнения.
Оценки работы большинства министров правительства за последний год улучшились. Деятельность главы МЧС Сергея Шойгу одобряют 81 процент респондентов, двух первых вице-премьеров Сергея Иванова и Дмитрия Медведева, соответственно, 70 и 66 процентов опрошенных. Возросло число положительных отзывов о работе главы МИД Сергея Лаврова (50 процентов), вице-премьера Александра Жукова (33), глав МЭРТ Германа Грефа (26) и МВД Рашида Нургалиева (33 процента).
Отрицательная динамика зафиксирована лишь в связи с работой министра здравоохранения и социального развития Михаила Зурабова. Как отметили во ВЦИОМ, Зурабов третий год подряд становится "антилидером" правительственного рейтинга, причём доля негативных отзывов о его работе за год возросла на 10% (с 50% до 60%).
Главными неудачами правительства респонденты считают высокие цены на коммунальные услуги при плохой работе ЖКХ; проблемы пенсионной реформы и тяжёлое положение пенсионеров; ситуацию в здравоохранении, дороговизну лекарств; положение в социальной сфере, в том числе последствия монетизации льгот.
В числе претензий правительству также низкий уровень жизни населения, маленькие зарплаты и пенсии, развал экономики, ситуация в сфере образования, недоступность жилья, кризис сельского хозяйства. Полагают, что серьёзных провалов за последний год правительство не допустило, только 13% опрошенных.
Всероссийский опрос ВЦИОМ проведен 10-11 марта 2007 года. Опрошено 1600 человек в 153 населенных пунктах в 46 областях, краях и республиках России. Статистическая погрешность не превышает 3,4 процента.

ИТАР-ТАСС, 15 марта

3. По мнению Путина, выполнение нацпроектов остается одним из важнейших приоритетов государства

Об этом президент заявил на заседании Совета палаты Совета Федерации.
"В ближайшем будущем приоритетной останется реализация национальных проектов", - подчеркнул Путин. - Одновременно будет продолжена системная модернизация здравоохранения, образования, жилищной сферы и сельского хозяйства".
"Разумеется, успешная реализация проектов напрямую связана с полноценным финансированием, поэтому первостепенное значение приобретают бюджетные вопросы, и вам до конца весенней сессии предстоит рассмотреть бюджет не только на 2008 год, но и на период до 2010 года", - отметил Путин.
По словам президента, важно продолжать работу и по решению проблем демографии. Он, в частности, напомнил, что сейчас идет работа над концепцией демографического развития России до 2025 года, предложив сенаторам высказать свои предложения по этим темам.
При этом Путин предупредил Совет Федерации, что в предвыборный год "нужно внимательно отнестись к затратным законопроектам" и "не допускать принятия популистских законов". "Наша задача и ответственность перед гражданами страны заключается не в том, чтобы разбрасывать деньги или давать возможность бюрократам и казнокрадам присосаться к этой жиле, а чтобы каждый рубль был эффективно истрачен, и пошел на пользу", - заявил президент.
Президент напомнил, что также в этом году в РФ впервые будет приниматься трехлетний бюджет. "Для этого у нас есть все основания: несколько лет подряд бюджет исполняется с профицитом, мы погасили внешние долги, научились жить по средствам и тратить деньги по назначению", - сказал Путин. Он напомнил, что страны с развитой бюджетной системой уже давно применяют такую схему, например страны ЕС уже перешли на пятилетний бюджет.
"Это позволяет участникам хозяйственной деятельности строить планы, исходя из тех контрольных показателей, которые им предоставляет государство", - констатировал он.

ИТАР-ТАСС, 16 марта

4. Смертность в России за прошлый год снизилась на 7%

А это 138 тысяч жизней - заявил министр здравоохранения и социального развития РФ Михаил Зурабов в эфире программы "Судите сами", которая выходит на Первом канале.
Он также отметил, что в январе этого года, по сравнению с прошлым январем, естественная убыль населения снизилась на 35%. "В январе 2006 года мы потеряли 100 тысяч жизней, а в январе этого - 65 тысяч", - подчеркнул Зурабов. По его мнению, важнейшим элементом положительных тенденций, которые наметились в демографии, является программа дополнительного лекарственного обеспечения (ДЛО).
Однако возникшие в реализации программы сбои выявили недостатки, нуждающиеся в корректировке. В частности, для решения проблем с поставкой лекарств льготникам необходимо принятие специальной федеральной программы по обеспечению медикаментами больных, нуждающихся в дорогостоящем лечении, подчеркнул Зурабов. "Это должна быть программа аналогичная той, которая уже действует в отношении лиц, больных СПИДом",- сказал министр.
Необходимо и дальше идти по пути разделения финансирования лекарственного обеспечения тех, кто нуждается в дорогостоящем лечении серьезных заболеваний, и тех, кто получает препараты общего профиля", - подчеркнул глава Минздравсоцразвития. "Сейчас уже закончена работа с субъектами РФ и общественными организациями, объединяющими лиц со специфическими заболеваниями, по формированию единого общегосударственного реестра больных" - сказал министр. Это не очень большие по численности группы, признал он. "Например, страдающих гемофилией в нашей стране 5623 человека, а онкогематологических больных - 5480. Но лечение каждого из них обходится в месяц в 150-160 тысяч рублей", - рассказал Зурабов. По составленным реестрам субъекты РФ будут получать деньги на лечение таких пациентов отдельно от финансирования программы ДЛО, что, по мнению главы Минздравсоцразвития, скажется на нормализации обеспечения лекарствами остальных категорий льготников.

АМИ-ТАСС, 16 марта

5. Опубликовано Бюджетное послание президента РФ

На официальном сайте президента РФ опубликовано Бюджетное послание президента Российской Федерации "О бюджетной политике в 2008-2010 годах".
Владимир Путин выделил "определение стратегии дальнейшей реализации пенсионной реформы, решение проблемы несбалансированности Пенсионного фонда РФ".
"В основу дальнейших действий в пенсионной сфере должны быть положены долгосрочные расчеты сбалансированности пенсионной системы, целевые ориентиры относительно уровня коэффициента замещения и приемлемой налоговой нагрузки на фонд оплаты труда, формирование механизмов укрепления накопительной составляющей пенсионной системы, включая стимулирование добровольных пенсионных накоплений граждан", - отмечается в послании.
"В среднесрочной перспективе считаю необходимым решить задачу доведения размеров социальных пенсий до уровня не ниже прожиточного минимума пенсионера", - подчеркнул президент РФ.
Также Владимир Путин предлагает преобразовать Стабилизационный фонд в Резервный фонд и Фонд будущих поколений. "При уменьшении необходимости стерилизации избыточного денежного предложения в целях стабилизации макроэкономических показателей на первый план выходит задача обеспечения устойчивости бюджетных расходов независимо от конъюнктуры сырьевых цен", - говорится в Бюджетном послании президента РФ. "Для этих целей Стабилизационный фонд Российской Федерации необходимо преобразовать в Резервный фонд и Фонд будущих поколений", - считает Путин.
Среди основных приоритетов бюджетных расходов глава государства назвал обеспечение выделения средств на реализацию приоритетных национальных проектов. "В 2010 году предстоит осуществить первые фактические выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала, - говорится в Бюджетном послании. К этому времени должна быть полностью сформирована система управления средствами материнского (семейного) капитала и предусмотрены необходимые бюджетные расходы", - подчеркнул президент РФ.
Он также отметил, что "увеличение расходов на образование и здравоохранение должно быть непосредственно увязано с достижением конкретных результатов по повышению качества и доступности соответствующих услуг".
В послании говорится, что необходимо определить сроки поэтапного повышения минимального размера оплаты труда до уровня не ниже прожиточного минимума трудоспособного населения. "В качестве первого шага следует предусмотреть повышение минимального размера оплаты труда до 2300 рублей с 1 сентября 2007 года", отметил Путин. "При принятии решений о повышении заработной платы работников бюджетной сферы необходимо учитывать финансовые возможности субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления муниципальных образований", - говорится в Бюджетном послании.
"Правительством Российской Федерации должны быть приняты решения, позволяющие главным распорядителям бюджетных средств в пределах средств, предусмотренных на оплату труда, вводить для подведомственных бюджетных учреждений системы оплаты труда, отличные от Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы. Применение таких систем должно обеспечить соответствие качества труда работника и уровня его оплаты, а также достижение достойного уровня заработной платы в бюджетной сфере", - отметил президент.

АМИ-ТАСС, 9 марта

6. Создание Фонда будущих поколений позволит увеличить пенсии и снизить налоги

Фонд будущих поколений планируется создать в России для реализации важных инфраструктурных проектов, увеличения пенсий и, возможно, снижения налогов, сообщил начальник экспертного управления президента России Аркадий Дворкович.
Президент России Владимир Путин в Бюджетном послании на 2008-2010 годы предложил преобразовать Стабилизационный фонд в Резервный фонд и Фонд будущих поколений.
Начальник экспертного управления президента уверен, что такая мера не приведет к инфляции.
"Стабилизационный фонд уже играет и сыграл свою роль в части снижения инфляционного давления в период, когда были сверхвысокие цены на нефть. Сегодня торговый баланс постепенно снижается. Цены на нефть уже стабилизировались. Растет импорт. И такого инфляционного давления в российской экономике нет. Инфляция снижается из года в год, и первые два месяца показали, что будет продолжать снижаться", - сказал Дворкович.
По его словам, правительство при внесении закона о бюджете в Госдуму определит, на какие цели тратить средства Фонда будущих поколений.
"Это и пенсионная система, то есть достойные пенсии, это и инфраструктурные проекты, это и возможное снижение налогов, - сообщил начальник экспертного управления. - Я думаю, эти объемы будут пока не очень большими, но, тем не менее, финансирование пойдет".

РИА "Новости", 18 марта

7. Пенсионная реформа теряет доверие россиян

Участники общероссийских общественных слушаний по проблемам пенсионного обеспечения отмечают неэффективность пенсионного реформирования в России.
Пенсионная реформа "частично потеряла доверие населения России" и "остается неизвестной населению страны", считает председатель комиссии по вопросам социального развития Общественной палаты РФ Александра Очирова.
"Индексация пенсий не решила главной проблемы, на которую неоднократно указывал президент страны: реформа не должна ухудшать жизни людей. Несбалансированность пенсионной системы лишает надежды будущие поколения", - сказала она в ходе слушаний.
Представитель Общественной палаты считает, что эффективности реформы мешает "нарастающий дефицит денежных средств Пенсионного фонда". По ее словам, Общественная палата предлагает комплекс мер по улучшению пенсионного обеспечения россиян, в частности, включение в трудовой стаж времени по уходу за ребенком, уточнение прожиточного минимума и состава потребительской корзины, выработка социальных стандартов, развитие системы негосударственных пенсионных фондов.
Участвовавший в слушаниях заведующий отделом соцгарантий Федерации независимых профсоюзов Андрей Черкасов, в свою очередь, обратил внимание, что размер пенсии в России в настоящее время составляет всего 72% от прожиточного минимума. Недостатком пенсионного обеспечения Черкасов считает и то, что размер пенсии не зависит от стажа и заработка трудящегося.
По мнению начальника департамента актуарных расчетов Пенсионного фонда РФ Аркадия Соловьева, результаты реформы скажутся только к 2035 году. Он считает, что для повышения эффективности пенсионного обеспечения граждан Пенсионному фонду необходимо передать функции сбора и администрирования страховых взносов. "Пенсионный фонд не должен быть субъектом госбюджетных отношений", - подчеркнул Соловьев.

РИА "Новости", 15 марта

8. Россия не откажется от пенсионной реформы

Россия не откажется от пенсионной реформы и будет повышать минимальные пенсии и развивать накопительную систему, заявил начальник экспертного управления президента РФ Аркадий Дворкович.
"Ни в бюджетном послании, ни в проекте трехлетнего бюджета нет отказа от существующей пенсионной системы. То есть у нас сохранится и базовая часть, и страховая, и накопительная часть", - сказал Дворкович в интервью круглосуточному информационному телеканалу "Вести".
По его словам, "в бюджетном послании сделан акцент на то, что нужно стимулировать дополнительные пенсионные накопления, стимулировать людей всеми способами накапливать себе на будущую пенсию".
"Одновременно речь идет о том, чтобы социальная пенсия вышла на уровень Севера, районов Восточной Сибири и Дальнего Востока. И это тот минимальный уровень, который государство просто обязано обеспечить, ниже которого опускаться нельзя", - отметил представитель Кремля.
Он полагает, что эта задача будет решена в ближайшие три года.
"Вот эти две составляющие - минимальные гарантии и возможности накапливать, я думаю, приведут через несколько лет к созданию пенсионной системы, за которую не будет стыдно", - подытожил Дворкович.
Минздравсоцразвития предлагает дать населению пять лет на выбор частной компании по управлению пенсионными накоплениями, а по прошествии этого периода страховую и накопительную части пенсии граждан, не сделавших выбор, объединить. Как считают в министерстве, это, во-первых, позволит направить средства на выплаты пенсий нынешним пенсионерам (страховая часть пенсии для этого и используется), во-вторых - индексировать пенсии с учетом инфляции (что не позволит накоплениям обесцениваться, как сейчас).
Минэкономразвития, в свою очередь, предложило разрешить инвестировать в более доходные корпоративные ценные бумаги деньги "молчунов", которые так и не перевели свои накопительные счета в частные управляющие компании. По мнению министерства, это поможет в долгосрочной перспективе обеспечить рост коэффициента замещения (соотношения размера пенсии к зарплате). Одновременно с этим предполагается стимулировать добровольные накопления граждан в частных пенсионных фондах.

РИА "Новости", 16 марта

9. Правительство обещает увеличить минимальный уровень оплаты труда

Правительство РФ обещает выполнить поручение президента об увеличении минимального уровня оплаты труда, которое он дал в Бюджетном послании.
На совещании с членами правительства Владимир Путин поинтересовался, как выполняется это поручение. Вице-премьер Александр Жуков сообщил, что во втором чтении уже принят закон, по которому с 1 сентября минимальный уровень оплаты труда будет повышен до 2300 рублей, то есть, будет увеличен более чем в два раза. "Первоначально планировалось повысить до 2 тысяч рублей, но сейчас действуем в соответствии с Бюджетным посланием и пошли на увеличение более быстрыми темпами", - сказал Жуков.
Вице-премьер уточнил, что "регионам дано право устанавливать более высокий уровень минимальной оплаты труда, исходя из их возможностей и уровня социально-экономического развития". Повышение минимального размера оплаты труда будет учтено в трехлетнем бюджете.
"Внутри правительства эти вопросы согласованы?" - поинтересовался Путин. Жуков ответил утвердительно, заверив, что все ведомства поддерживают такие решения.
В свою очередь глава Минфина Алексей Кудрин доложил, что прогнозируемый на 2010 год предельный уровень инфляции составит 5,5 процента. По его словам, министерство понизило предельный уровень инфляции. "Есть основания ожидать, что в 2010 году предельный уровень инфляции будет не выше 5,5 процента, это на 0,5 процента ниже, чем первоначально прогнозировали", - отметил он на совещании у президента РФ.

ИТАР-ТАСС, 19 марта

10. Госдума увеличивает минимальный размер оплаты труда до 2300 рублей с 1 сентября 2007 года

Соответствующий проект закона депутаты приняли во втором чтении.
В первом чтении он был принят еще 8 декабря, однако тогда предполагалось, что МРОТ будет увеличен до 2 тысяч рублей.
Предполагается повышать МРОТ поэтапно. Уже с 1 мая текущего года депутаты намерены увеличить его до 1400 рублей с нынешних 1100.
Как ранее отметил спикер палаты Борис Грызлов, законопроект также разрешает регионам устанавливать свой МРОТ, который должен быть не ниже, чем федеральный. "Такая норма позволит сформировать свои тарифные сетки в каждой из отраслей", - предположил он.

ИТАР-ТАСС, 16 марта

11. Большинство россиян получают "белую" зарплату

Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) попытался выяснить структуру зарплаты, получаемой россиянами, - в какой степени она "белая", то есть официальная, "серая" (смешанная) и "черная" (исключительно "в конвертах").
Две трети ныне работающих россиян (68%) указывают, что получают всю зарплату официально. Признались, что их зарплата "серая", лишь 13% опрошенных. У 4% респондентов вся зарплата - исключительно неофициальная. 15% затруднились с ответом или попытались уйти от него.
Среди опрошенных с высшим и незаконченным высшим, а также со средним специальным образованием 70-72% получают "белые зарплаты". Среди респондентов с образованием ниже среднего или средним доля таких ответов меньше - 61-62%.
Россияне с доходами на члена семьи от 1501 до 3000 рублей в месяц говорят, что у них "белая зарплата" чаще (80%), чем опрошенные с более высокими (69-73%) и более низкими доходами (63%). Признают, что у них "серая зарплата", в группах с доходами до 3000 рублей 5-7% опрошенных, в группах с доходами свыше этой суммы - 14-19%.
В Москве и Санкт-Петербурге лишь у половины жителей (47%) вся зарплата официальная, в других городах и сёлах - у большинства (61-73%). Указывают, что получают "серую" зарплату, треть столичных жителей (34%) и значительно меньше (8-17%) респондентов из других населённых пунктов.
Всероссийский опрос ВЦИОМ был проведён 25-26 ноября 2006 года. Было опрошено 1587 человек в 153 населенных пунктах в 46 областях, краях и республиках России. Статистическая погрешность не превышает 3,4%.

Росбалт, 19 марта

12. Оплата труда домохозяек поможет решению демографической проблемы в России?

Об этом говорили представители Совета Федерации, комментируя создание Межрегионального профсоюза домохозяек "8 Марта".
Государство "должно оплачивать труд домохозяек, поскольку домохозяйка - это тоже профессия", убежден первый зампредседателя комиссии СФ по регламенту Олег Пантелеев. По его словам, Курганская областная дума, которую он представляет в верхней палате, уже готовит такой законопроект, считая эту проблему "чрезвычайно актуальной". "Оплата труда домохозяек, зачисление им трудового стажа по этой работе и впоследствии начисление пенсии станут хорошим стимулом для рождения и воспитания детей, как и материнский капитал", - подчеркнул сенатор.
При этом все нормы должны быть "прописаны в законах, чтобы не возникало никаких возражений у чиновников", заметил председатель комитета СФ по делам Федерации и региональной политике Рафгат Алтынбаев. "Для многих регионов, где преимущественно большие семьи, создание такого профсоюза просто необходимо", - считает сенатор.
Однако следует определять, почему женщина "сидит дома, скольких детей она растит", отметил, в свою очередь, зампредседателя комиссии СФ по делам молодежи Игорь Пушкарев, согласившийся с тем, что идея экономического признания их труда "заслуживает обсуждения". По его мнению, "вознаграждение должны получать домохозяйки, имеющие не менее двух детей, а также жены военнослужащих, которые не всегда могут найти работу". Пушкарев напомнил, что в советские времена женам военнослужащих засчитывался трудовой стаж. Если же домохозяйки "сидят дома просто так, при муже, абсолютно здоровы и не имеют своих или не усыновляют других детей, то за что же им платить", хотя и иждивенцами их считать нельзя, добавил он. Одним словом, следует "четко определить термин "домохозяйка" и, исходя из этого, принимать дальнейшие решения", уточнил сенатор.
Профсоюз "8 Марта" уже объединил более двух тысяч человек из нескольких регионов, в том числе из Москвы и Санкт-Петербурга. Он намерен добиваться официального включения работников домашнего хозяйства в перечень профессий и признания их труда общественно полезным. Представители движения полагают, что домохозяевами можно считать и мужчин.

ИТАР-ТАСС, 12 марта

13. Самыми существенными для россиян являются различия между богатыми и бедными

На первое место в различиях слоев и групп населения россияне сегодня ставят уровень доходов. По результатам опроса ВЦИОМ, 79% респондентов заявили, что существенными считаются различия между бедными, средним классом и богатыми. На втором месте по значимости - различия между населением и властью, чиновничеством (71%).
Около половины опрошенных (53%) считают очень важными социально-классовые различия. Немногим меньше тех, кто к весьма значимым относит противоречия между поколениями (47%). Различия между жителями разных типов поселений - столиц, больших, средних и малых городов, сел - называют существенными более трети респондентов (38%).
Далее в рейтинге значимых групповых различий следуют региональные, национальные (по 28%) и религиозно-конфессиональные (22%). Замыкают рейтинг идейные и партийные расхождения - 17% опрошенных считают их весьма значимыми, 35% умеренно важными и 42% малозначимыми.
Как правило, чем хуже респонденты оценивают свое материальное положение, тем более существенными им кажутся различия между группами населения по доходам. Характеризуют эти противоречия как весьма значимые 69% хорошо материально обеспеченных опрошенных, 78% средне и 86% - плохо обеспеченных.
Такая же закономерность прослеживается в отношении различий между населением и чиновничеством: считают эти расхождения весьма важными 61% финансово благополучных респондентов, 70% среднеобеспеченных и 76% малообеспеченных.
Поселенческие различия жителям Москвы и Санкт-Петербурга представляются менее существенными, чем провинциалам: оценивают эти различия как малозначимые 33% столичных жителей и только 22-26% жителей других поселений.

Росбалт, 20 марта

14. К 2009 году россиян обеспечат загранпаспортами нового поколения

Об этом в своем выступлении на расширенном заседании Коллегии Мининформсвязи России заявил министр информационных технологий и связи РФ Леонид Рейман, сообщается в официальных материалах Мининформсвязи.
По его словам, в 2006 году были созданы объекты пилотной зоны системы по внедрению паспортно-визовых документов нового поколения, содержащих биометрические данные, в Калининградской области, Москве и Санкт-Петербурге. На сегодня уже выдано более 3 тысяч биометрических паспортов, уже с этого года планируется начать массовую выдачу населению документов с биометрической информацией.
Процесс обеспечения граждан страны паспортно-визовыми документами нового поколения, содержащих биометрические данные, осуществляется ускоренными темпами, отметил министр, реализация этой системы позволит повысить достоверность идентификации личности при проведении процедур пограничного контроля и снизить возможность подделки соответствующих документов.
Как рассказал Рейман, паспорта нового поколения содержат пластиковый вкладыш с микросхемой, содержащей двухмерную фотографию гражданина и текст с его данными в защищенном виде.
В рамках реализации системы созданы и успешно применяются отечественные технические средства производства, изготовления и персонализации паспортно-визовых документов, чтения и анализа биометрической информации.

Росбалт, 19 марта

15. В Москве появятся консультационные пункты ФМС для мигрантов из СНГ

Управление ФМС по Москве рассматривает возможность создания на железнодорожных вокзалах и в аэропортах столицы специальных пунктов, в которых приезжие из стран СНГ могли бы получить необходимую помощь, сообщил замначальника управления Артем Фролов.
"Решение задачи осложняется нехваткой соответствующей штатной численности управления, но этот вопрос будет решен", - сказал Фролов на встрече с руководителями СМИ Таджикистана.
Фролов напомнил, что в порядке эксперимента на Киевском и Казанском вокзалах Москвы работали специально оборудованные пункты ФМС, которые знакомили приезжих из СНГ с правилами регистрации и получения права на работу.
Кроме того, по словам чиновника, Россия и Таджикистан сейчас рассматривают возможность создания так называемой миграционной биржи, которая могла бы осуществлять организованный набор трудовых мигрантов.
Еще не въезжая в Россию, жители Таджикистана могли бы знакомиться с условиями труда и быта, отправлять данные о себе работодателям, что, по мнению замначальника ФМС по Москве, было бы "идеальной моделью".
Он также подчеркнул, что после упрощения процедуры получения разрешений на работу выросло число мигрантов из Таджикистана, официально зарегистрировавшихся в Москве: c семи тысяч в январе-феврале 2006 года до 17 тысяч сейчас.

РИА "Новости", 13 марта

16. Москва будет ориентироваться на собственных строителей, а не на гастарбайтеров

Руководство столичного стройкомплекса уверено, что Москва способна обойтись без гастарбайтеров. Как сообщает Комплекс архитектуры, строительства, развития и реконструкции столицы, такое мнение высказал первый заместитель мэра Москвы Владимир Ресин.
По его словам, для этого необходимо готовить собственные строительные кадры. "Москве надо ориентироваться на собственных строителей", - считает В.Ресин. "Строительство сегодня развернуто везде, и сейчас никто не хочет ехать в Москву. Зачем человеку из Тамбова работать в Москве, если он такую же зарплату получает в Тамбове и строит там такие же дома, как и в Москве?" - задается вопросом В.Ресин.
В.Ресин подчеркнул, что задача города - резко усилить подготовку своих строительных кадров, а для этого необходимо строить и реконструировать профтехучилища строительного профиля. "Самое главное - необходимо в разы увеличить число студентов, обучающихся в строительных колледжах. Если мы не сделаем это в ближайшие годы, мы просто останемся без строителей", - подчеркнул В.Ресин.
Между тем, согласно прогнозу комплекса архитектуры, строительства, развития и реконструкции Москвы, потребность в рабочих кадрах в столичном стройкомплексе к 2015 году удвоится. В 2007-2015 годы эта потребность будет, соответственно, следующей: 11,8 тысячи человек, 13,9 тысячи человек, 16 тысяч человек, 16,5 тысячи человек, 17,2 тысячи человек, 20 тысяч человек, 21,8 тысячи человек, 23,5 тысячи человек и 24,5 тысячи человек.
Также руководитель столичного стройкомплекса подписал распоряжение о создании специальной комиссии по организации взаимодействия и контролю за использованием труда иностранцев и иногородних на стройплощадках столицы.
"Комиссия будет работать при департаменте градостроительной политики, развития и реконструкции Москвы", - сказали в мэрии, добавив, что новая структура создана для усиления контроля за мигрантами в Москве. Комиссия будет проверять соблюдение миграционного и трудового законодательства РФ, а также рассматривать все вопросы привлечения иностранной и иногородней рабочей силы в строительную отрасль столицы.
По данным главы стройкомплекса, сегодня в Москве работают около 1 миллиона строителей, из них иностранные рабочие составляют около 200 тысяч человек.

РосБизнесКонсалтинг, 7 марта

17. Подготовлен закон о неразглашении в СМИ национальности преступников

В Госдуму внесен законопроект, который запрещает распространять в средствах массовой информации, а также в компьютерных сетях сведения о национальной, расовой принадлежности или отношении к религии потерпевших или лиц, совершивших преступление.
Документ внесен в нижнюю палату российского парламента Московской городской думой.
Как сообщили РИА Новости в аппарате нижней палаты, в настоящее время законопроект зарегистрирован у спикера Госдумы и направлен для обсуждения в профильный комитет по информационной политике.
Подготовленный депутатами Мосгордумы законопроект вносит изменения в 4-ю статью действующего закона "О средствах массовой информации".
Как ранее сообщил спикер Мосгордумы Владимир Платонов, систематическое указание некоторых национальностей в материалах журналистов о совершении правонарушений и преступлений может привести к возбуждению национальной ненависти и вражды. Вместе с тем, как отметил Платонов, в соответствии с Конституцией только сам гражданин может решать, стоит ли ему публично говорить о своей национальности или нет.
Депутаты Госдумы еще до внесения законопроекта высказали свое отношение к нему. Так, спикер Борис Грызлов выразил принципиальное согласие с положениями документа. Он сообщил, что, по его мнению, не стоит лишний раз в суде напоминать о том, какой национальности преступник.
"В перспективе надо переходить к пониманию, что наша национальность - россияне. Чем реже мы будет употреблять в конкретных вопросах национальность - тем лучше. Моя позиция, что лишний раз упоминать национальность в судебных делах нет необходимости", - сказал он.

РИА "Новости", 16 марта

18. Ежегодно на дорогах России гибнет более 30 тысяч человек

Первый вице-премьер Сергей Иванов считает, что меры транспортной безопасности должны выполняться точно и в срок. Кроме того, крайне остро стоит вопрос внедрения более деятельной системы защиты транспортного комплекса России. Об этом он заявил на заседании коллегии Министерства транспорта.
"В стадии реализации находится федеральная целевая программы повышения безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах, - напомнил Иванов. - Мероприятия, предусмотренные этой программой, должны быть выполнены точно и в срок".
"Транспорт, к сожалению, по-прежнему остается зоной повышенной опасности", - сказал Иванов, напомнив, что ежегодно на дорогах России гибнет более 30 тысяч человек, "то есть население небольшого города".
Первый вице-премьер отдельно остановился на вопросах защиты транспорта от проявлений терроризма. "В наше время именно транспортные средства все чаще выбираются в качестве орудий преступлений или становятся объектами террористических атак, - сказал Иванов. - Поэтому сейчас крайне остро стоит вопрос внедрения более действенной системы мер для защиты и обеспечения устойчивого функционирования транспортного комплекса России".
Иванов напомнил, что 9 февраля был подписан закон "О транспортной безопасности", который четко регламентирует правовые основы антитеррористической деятельности. "Дело теперь за тем, чтобы все положения этого документа в кратчайшие сроки получили реальное практическое наполнение", - потребовал первый вице-премьер.

ИТАР-ТАСС, 13 марта

19. Госдума в десять раз увеличивает штрафы за нарушение правил дорожного движения

Госдума приняла в первом чтении поправки в Кодекс об административных правонарушениях, значительно ужесточающие ответственность водителей за нарушение правил дорожного движения (ПДД). Проект закона был внесен группой депутатов преимущественно от фракции "Единая Россия" более года назад, но рассматривался только сейчас в числе других 13 альтернативных документов.
Речь идет о многократном увеличении штрафов. В частности, предлагается за проезд на запрещающий сигнал светофора увеличить штраф с 1 МРОТ до 10-15 МРОТ или заменить это наказание лишением прав сроком до 4 месяцев. Вождение в пьяном виде или без водительских прав вообще может закончиться для нарушителя административным арестом на 15 суток или штрафом в 50 МРОТ. Выезд на полосу встречного движения повлечет за собой штрафные санкции от 20 до 25 МРОТ или лишение права на управление автомобилем до полугода. МРОТ в этих случаях сохраняет штрафную величину в сто рублей.
Предусматривается возможность установления нарушения ПДД с помощью специальных техсредств - фото- и видеоаппаратуры. В этом случае к ответственности могут привлекаться непосредственно владельцы автомашин, если они не смогут предоставить оправдательные сведения о лице, которое управляло транспортным средством в момент фиксации правонарушения.
Наряду с общим ужесточением ответственности, законопроектом предусматриваются и либеральные нормы, в частности, уточняющие понятие состояния опьянения. Им будет признано наличие абсолютного этилового спирта с концентрацией 0,3 и более грамма на литр крови, или 0,15 миллиграмма и более на литр выдыхаемого воздуха. Употребление бокала вина или кружки пива не приводит к такой концентрации алкоголя в организме человека.
Как заявил журналистам председатель нижней палаты Борис Грызлов, "необходимо довести размер штрафов до такого уровня, чтобы их не хотелось платить". По его словам, штрафы в 100-200 рублей для водителей не являются препятствием для того, "чтобы ездить по дорогам, как они хотят". Анализ показывает, заключил он, что треть нарушений на дорогах приходится на такие виды, как превышение скоростного режима и выезд на встречную полосу.
Вице-спикер палаты Владимир Катренко говорит о том, что законопроект призван бороться "с эпидемией ДТП". "Статистика автомобильных аварий заставляет содрогнуться, - отмечает он, - Ежегодно на российских дорогах при ДТП погибают 33 - 35 тысяч человек, более 250 тысяч получают травмы. Россия занимает позорное первое место в Европе по числу жертв в дорожно-транспортных происшествиях". Один из путей решения проблемы, по мнению Катренко, - усиление ответственности за правонарушения.

ИТАР-ТАСС, 16 марта

20. В Думу внесен законопроект, делающий пьянство отягчающим обстоятельством

В Госдуму внесен законопроект, приравнивающий совершение преступления в нетрезвом виде к отягчающему обстоятельству. Как пишет "Новая газета", поправки в Уголовный кодекс России внесли депутаты Госдумы Сергей Бабурин и Ирина Савельева.
Они предлагают включить в перечень отягчающих обстоятельств совершение преступления в состоянии алкогольного или наркотического опьянения. Такая норма была в советском законодательстве. В действующем же Уголовном кодексе к отягчающим обстоятельствам относятся лишь такие понятия, как рецидив преступлений и его тяжкие последствия.
Авторы законопроекта обосновывают свое предложение тем, что в настоящее время каждое четвертое преступление совершается лицами, находящимися в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.

Газета.Ru, 20 марта

21. Онищенко надеется, что российское общество "бросит пить вообще, и алкоголь будет стоять только в музеях"

В России алкоголь должен стать музейным экспонатом и навсегда исчезнуть с прилавков магазинов. Такое заявление сделал Главный государственный санитарный врач РФ, глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко.
"Я не теряю надежды, что наше общество бросит пить вообще, и алкоголь будет стоять только в музеях, - сказал он. - Факт чрезмерного употребления алкоголя в нашей стране общеизвестен. Мы в данном случае являемся признанными лидерами, и, по-моему, мало какая страна берет на себя смелость соревноваться с нами по употреблению алкоголя".
Особенность России, подчеркнул глава Роспотребнадзора, в том, что, "помимо качественного алкоголя население нашей страны пьет тормозную жидкость, средства для чистки ковров, мойки стекол. Главная задача, которую мы здесь должны решить - перестать слушать фантазии, что, если мы не уравняем акцизы на пищевой и технический спирт, то рухнет наша экономика".
"Никуда она не рухнет", - добавил Онищенко. По его словам, все заводы по производству техспирта создавались тогда, когда огромное количество спирта шло на производство красок, пластмасс, а также изделий для оборонной промышленности. Как рассказал Онищенко, "сейчас эти заводы работают только на облачение технических спиртов в товары бытовой химии, которые покупают и пьют те группы населения, у которых нет денег на качественную бутылку водки". Это и приводит к эпидемиям пищевых отравлений, как, например, недавно в Белгородской области. "Поэтому надо закрыть эту лавочку", - считает главный государственный врач РФ.

ИТАР-ТАСС, 14 марта

22. Наркотики в России начинают пробовать с 12 лет

В России в прошлом году свыше пяти тысяч взрослых граждан привлечены к ответственности за вовлечение подростков в употребление спиртных напитков и одурманивающих веществ. Эти данные привел глава МВД РФ Рашид Нургалиев, выступая в среду на заседании правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
"Сегодня каждый второй школьник знает, где и как приобрести наркотические вещества. При этом возрастной порог первого употребления наркотиков снизился до 12 лет", - сказал глава МВД РФ.

РИА "Новости", 14 марта

23. Рост сердечно-сосудистых заболеваний может остановить только их широкомасштабная профилактика

Об этом заявил на открытии в Пензе первого Приволжского кардиологического форума президент Всероссийского научного общества кардиологов, директор Государственного научно-исследовательского центра профилактической медицины Росздрава, академик РАМН Рафаэль Оганов.
В форуме принимают участие ведущие российские ученые-кардиологи, руководители отрасли здравоохранения регионов Приволжского федерального округа, врачи из многих округов России. Они считают, что профилактика сердечно-сосудистых заболеваний в первичном звене здравоохранения должна стать приоритетным направлением национального проекта "Здоровье".
В рамках форума пройдет научно-практическая конференция "Профилактика факторов риска сердечно-сосудистых заболеваний в условиях общеобразовательных школ", обучающий семинар для врачей, посвященный вопросам создания школ здоровья для пациентов с артериальной гипертонией.

ИТАР-ТАСС, 16 марта

24. Больные раком крови россияне могут умереть из-за отсутствия льготных лекарств

Более 4,8 тысячи пациентов, больных хроническим миелолейкозом (ХМЛ) - разновидность рака крови, - зарегистрировано на сегодня в России. Из них должное лечение получают менее половины, заявил главный гематолог Минздравсоцразвития РФ Андрей Воробьев на пресс-конференции.
Он рассказал, что в прошлом году по программе дополнительного льготного обеспечения (ДЛО) только 2100 человек получали необходимые медикаменты. А в связи с сокращением федерального бюджета, выделенного на программу ДЛО, в начале 2007 года этот список был урезан еще на 500 больных ХМЛ, отметил Воробьев.
Он также рассказал, что единственный в мире препарат для лечения хронического миелолейкоза, который был включен в 2005 году в список ДЛО, в 80-90% случаев помогает победить это страшное заболевание. "Этот препарат может спасти многие жизни, так как ХМЛ является очень распространенным видом рака крови. Ежегодно на всей планете им заболевают 1-2 человека на 100 тысяч населения", - отметил Воробьев.
Однако, с сожалением констатировал гематолог, препарат для лечения ХМЛ стоит очень дорого. "Ни один пациент в России не в состоянии лечиться препаратом, который обходится в 80 тысяч рублей ежемесячно. При этом больным ХМЛ требуется проводить терапию в течение 2-4 лет", - отметил Воробьев.
Кроме того, он заявил, что в результате сокращения федерального бюджета на закупку этого препарата с ноября 2006 года в нашей стране возникла критическая ситуация. "В России многие пациенты перестали получать жизненно важный для них препарат, а новым пациентам вообще не сообщается о возможности эффективного лечения", - посетовал Воробьев.
Он также сообщил, что в Воронеже из-за перерыва в лечении скончался 17-летний пациент. "Нехватка лекарств повлечет за собой смерти. Наше правительство должно срочно исправить сложившуюся ситуацию, помня о том, что неоказание помощи больным является уголовно-наказуемым делом", - подчеркнул Андрей Воробьев.

АМИ-ТАСС, 14 марта

25. Президент РФ подписал закон о направлении дополнительных средств на обеспечение льготными лекарствами

Президент России Владимир Путин подписал федеральный закон "О внесении изменений в федеральный закон "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2007 год". Об этом сообщает пресс-служба Кремля. Закон был принят Государственной Думой 21 февраля 2007 года и одобрен Советом Федерации 2 марта 2007 года.
Закон направлен на увеличение сроков завершения расчетов с территориальными фондами обязательного медицинского страхования за фактически отпущенные лекарственные средства отдельным категориям граждан в 2006 году и определение дополнительных источников средств, направляемых на эти цели. К числу таких источников предлагается отнести субсидии на реализацию мероприятий в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования, передаваемые из федерального бюджета в 2007 году, и остатки средств на выполнение территориальных программ обязательного медицинского страхования.
В соответствии с законом, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования осуществляют завершение расчетов за отпущенные лекарственные средства в 2006 году за счет остатков средств на 1 января 2007 года в сумме 10 миллиардов рублей, а также за счет субсидий на реализацию мероприятий в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования, передаваемых бюджету Федерального фонда обязательного медицинского страхования из федерального бюджета в 2007 году в сумме 6 миллиардов рублей.
Как ранее сообщал ИТАР-ТАСС, заместитель председателя Госдумы Владимир Катренко считает, что данный закон является своего рода срочной, пожарной мерой для снятия проблем с дополнительным лекарственным обеспечением (ДЛО). При этом, по его словам, приходится констатировать, что система ДЛО остается плохо управляемой, недостаточен контроль за рациональным использованием средств. Катренко отметил, что депутаты фракции "Единая Россия" считают, что необходимо реформировать систему ДЛО так, чтобы каждый нуждающийся в лекарстве получал его в нужное время.

АМИ-ТАСС, 14 марта

26. Долю отечественных медикаментов среди льготных лекарств планируется увеличить более чем в два раза

Долю отечественных медикаментов в программе дополнительного лекарственного обеспечения (ДЛО) льготников в 2007 году планируется увеличить более чем в два раза. Об этом сообщили в пресс-службе Федерального фонда Обязательного медицинского страхования (ФФОМС).
"В 2006 году в денежном эквиваленте доля российских лекарств в сегменте ДЛО соответствовала лишь 7 процентам, - сказал собеседник агентства. - Создавшееся положение в программе несправедливо и дискриминирует отечественных производителей. Программа ДЛО осуществляется на государственные деньги, и они не должны так нерационально и в такой диспропорции тратиться, в том числе на развитие иностранных компаний".
"В этом году деятельность ФФОМС будет направлена на исправление ситуации. При работе с региональными заявками на потребности в лекарственных средствах на первый квартал этого года, фонд принимал меры по увеличению доли отечественных лекарств более чем в два раза, - уточнил собеседник агентства. - Мы убеждены, что наша разъяснительная работа с врачами, дистрибьюторами, субъектами РФ и с самими производителями поможет сохранить эту тенденцию".

ИТАР-ТАСС, 13 марта

27. За последние шесть лет количество абортов в Москве снизилось в два раза

Как сообщил журналистам руководитель столичного департамента здравоохранения Андрей Сельцовский, "в городе отмечается тенденция к снижению прерывания беременности". По его словам, если в 2000 году было зарегистрировано 57324 аборта, то в прошлом году 28502.
Снижается и младенческая смертность: с 10,8 процента в 2000 году до 7,6 процента в 2006-м. По данным медиков, сейчас этот показатель в столице составляет 7,9 на одну тысячу новорожденных вместе с иногородними, без иногородних - 4,9. В США этот показатель равен 6,2, в Японии 3,5. "То есть без учета иногородних Москва выходит на среднеевропейский уровень", - отметил специалист.

ИТАР-ТАСС, 15 марта

28. В Москве стало больше 40-летних рожениц

В Москве в последние годы отмечается увеличение возраста рожениц, сообщил журналистам глава столичного департамента здравоохранения Андрей Сельцовский. По его словам, сейчас мамы 30-40 лет составляют 30 процентов от общего количества рожениц, старше 40 лет - 2 процента. С возрастом мам увеличивается риск патологий, однако одновременно наблюдается и уменьшение материнской смертности, заметил Сельцовский.
Медики отмечают и "взросление" пап. Все чаще отцами становятся мужчины 40-70 лет и старше, рассказал главный акушер-гинеколог Москвы Марк Курцер.
Он также отметил, что в городе за последние 5 лет в целом не меняется число рожающих подростков. Так, в 2006 году зарегистрировано 10 случаев, когда рожали 14-летние девочки, 50 - 15-летние, 205 - 16-летние. "В 2005 году был зарегистрирован единственный случай, когда мамой стала 11-летняя девочка", - сказал Курцер.

ИТАР-ТАСС, 15 марта

29. Наука в будущем позволит россиянам отказаться от донорских органов?

Полностью отказаться от донорских органов позволят в будущем исследования ученых. Об этом заявил главный трансплантолог России, директор НИИ трансплантологии и искусственных органов (НИИТ и ИО) Минздравсоцразвития РФ Валерий Шумаков. Он выступил на пресс-конференции, посвященной 20-летию первой в России пересадки донорского сердца.
"В ближайшее время новое сердце смогут получить не более 20 россиян", - сказал он, подчеркнув, что таких операций необходимо гораздо больше. Проблема, по словам Шумакова, не в деньгах, а в нехватке донорских органов и негативном отношении общества к проблеме донорства. Он напомнил, что в нашей стране только в этом году была принята поправка в закон, снимающая препятствия для забора донорских органов в муниципальных учреждениях на местах. В этом же году, добавил Шумаков, "было, наконец, прекращено так называемое дело врачей-трансплантологов".
Наука не стоит на месте, ученые работают над созданием искусственного сердца, ведутся исследования в области клонирования органов. "Если эта проблема будет решена, то вопрос донорских органов станет неактуальным, - подчеркнул Шумаков. - Есть альтернатива и клонированию - создание гибридного органа, когда в каркас из биоматериалов пересаживаются клетки сердца".
Сейчас в России, как и во всем мире, для того, чтобы поддержать работу больного сердца применяются специальные насосы. Они могут "научить" правильно работать собственное сердце человека и избежать трансплантации. "Такой человек может свободно передвигаться, только никогда не расстается с небольшой сумкой, где расположены элементы питания и контроллер", - сказал Шумаков.
Сам главный трансплантолог России, по его признанию, свое сердце никогда не проверяет.

ИТАР-ТАСС, 12 марта

30. Подавляющее большинство россиян вступают в брак один раз и по любви

Подавляющее большинство россиян (82 процента) вступили в брак один раз, 13 - делали это два раза и 1 процент - три раза. Эти результаты опроса предоставили во Всероссийском центре изучения общественного мнения (ВЦИОМ).
Россияне сейчас вступают в брак, прежде всего, чтобы быть вместе с любимым человеком, для продолжения рода, чтобы не быть одинокими, гарантировать стабильную старость, "по расчету", чтобы найти партнера не только в семье, но и в карьере, бизнесе.
Мнение, что наиболее распространены браки по любви, доминирует во всех группах опрошенных с разным семейным положением. Но более всего характерен такой ответ для холостых мужчин и незамужних женщин. Причину "продолжение рода" чаще других указывают эти категории россиян, реже - те, кто живут отдельно, хотя и не разведены.
На боязнь одиночества ссылаются, прежде всего, вдовцы и вдовы, а также живущие в гражданском браке. На расчет - в первую очередь, разведенные.
Вместе с тем за последние 10-15 лет люди стали реже создавать семьи. Главные причины опрошенные связывают, прежде всего, с жилищными проблемами (68 процентов), низким уровнем доходов (57), а также с инфантильностью, несамостоятельностью молодежи (24), отсутствием жестких морально- нравственных установок (20 процентов).
Большинство опрошенных рекомендовали бы своим близким, друзьям при вступлении в брак составить брачный договор. Чаще всего такой совет хотели бы дать респонденты, живущие отдельно, но не разведенные, реже - вдовцы и вдовы.
Всероссийский опрос ВЦИОМ проведен 24-25 февраля 2007 года. Опрошено 1600 человек в 153 населенных пунктах в 46 областях, краях и республиках России. Статистическая погрешность не превышает 3,4 процента.

АМИ-ТАСС, 7 марта