Rambler's Top100

№ 263 - 264
30 октября - 12 ноября 2006

О проекте

Электронная версия бюллетеня Население и общество
Центр демографии и экологии человека Института народнохозяйственного прогнозирования РАН

первая полоса

содержание номера

читальный зал

приложения

обратная связь

доска объявлений

поиск

архив

перевод    translation

На просторах России

1

Президент ответил на вопросы граждан

2

Путин о некоторых демографических вопросах

3

Численность населения России сократилась за 8 месяцев на 408,2 тысячи человек

4

К 2050 году население России уменьшится на треть?

5

В России снизилась смертность среди новорожденных

6

В Москве улучшается демографическая ситуация

7

Эпидемия отравлений суррогатом?

8

Степашин обвинил ряд ведомств в гибели людей от палёной водки

9

Геннадий Онищенко призывает бороться с массовыми отравлениями алкоголем силовыми средствами

10

Экономический рост в России сопровождается расслоением

11

По мнению президента, "введение закона о налоге на бездетность аморально"

12

Президент РФ предлагает расширить круг лиц, получающих пособия по уходу за детьми

13

Пенсии в 2007 году будут дважды проиндексированы

14

В 2007 году примут закон о профессиональных пенсиях?

15

Облегчение визового режима между Россией и Евросоюзом может состояться уже к концу 2006 года

16

На программу переселения соотечественников выделят 4,6 миллиарда рублей

17

Госдума окончательно приняла закон о штрафах за прием на работу нелегалов

18

С начала года из России выслано около 60 тысяч нелегалов

19

Путин не одобряет борьбу с преступностью по этническому принципу

20

За 11 лет от терактов в России пострадали 20 тысяч человек

21

К 2012 году правительство надеется сократить число погибших на дорогах в полтора раза

22

Только 14% обследованных работающих россиян практически здоровы

23

Федеральная программа поддержки инвалидов позволит ежегодно реабилитировать до 160 тысяч человек

24

С начала года в России выявлено около 25 тысяч ВИЧ-инфицированных

25

Распространение курения в России сравнивают с настоящей эпидемией

26

Количество больных наркоманией в Москве составляет порядка 200 тысяч

1. Президент ответил на вопросы граждан

Президенту России поступило около двух миллионов вопросов от граждан страны, сообщается на сайте, посвященном работе "прямой линии" с президентом России.
Владимир Путин уже в пятый раз общается с россиянами в прямом теле- и радиоэфире. Впервые президент вышел на прямую связь со страной 24 декабря 2001 года и продержался в эфире 2 часа 20 минут. Передвижные станции для связи с Кремлем были установлены в 10-ти российских городах.
Тогда президент ответил на 47 вопросов, а поступило их около 400 тысяч. Больше всего вопросов поступило по поводу социального обеспечения, задавались вопросы по проблемам экономики, поднимались темы бюрократии, образования, науки и культуры, здравоохранения, внешней политики, судебной реформы.
В 2002 году президент общался с народом на 20 минут дольше, чем в 2001, и ответил на 50 вопросов. В отличие от 2001 года, когда Путин общался исключительно с соотечественниками, в 2002-м вопросы поступали также из Европы, Америки и Азии. Основная их часть опять касалась социальной сферы. Кроме того, поднимались темы преступности, борьбы с терроризмом, взаимоотношений бизнеса и власти.
В 2003 году Путин был в эфире 2 часа 50 минут и ответил на 68 вопросов. Этот рекорд до сих пор не побит. 26 вопросов были заданы из 11-ти населенных пунктов, где были установлены передвижные телестанции, 20 - по телефону, остальные - через Интернет. Основной темой снова была "социалка". 10 вопросов касались личной жизни Путина.
Последняя прямая линия состоялась 27 сентября 2005 года и продлилась 2 часа 50 минут. Путин ответил на 60 вопросов.

Росбалт, 25 октября

Вернуться назад
Вернуться в начало

2. Путин о некоторых демографических вопросах

Отвечая на вопросы во время "прямой линии" 25 октября 2006 года, Президент России коснулся некоторых демографических вопросов. Ниже приводятся некоторые из его ответов, взятые из опубликованной стенограммы "прямой линии".
По поводу материнского капитала:
"Что касается так называемого "материнского капитала". Он, как Вы наверняка слышали, определен в размере 250 тысяч рублей, он будет выплачиваться всем женщинам, которые родили второго ребенка либо последующих детей, 1 января и в последующее время 2007 года. К сожалению, этот закон не распространяется на подобные случаи до 1 января 2007 года. Говорю об этом сознательно, потому что знаю, что вопросов по этому поводу много, но это общее, абсолютно общее для всех систем право, во всех странах мира правило - закон обратной силы не имеет. Он начинает действовать с того момента, в который он принят либо обозначено его вступление в силу.
Так вот, эти 250 тысяч рублей Вы, безусловно, получите, и их можно будет получить следующим образом: нужно прийти в региональное отделение Пенсионного фонда и получить соответствующую бумагу - сертификат. Тратить эти деньги можно будет через три года, с 1 января 2010 года. Почему? И я думаю, что Вы меня поймете. К сожалению, у нас много случаев отказов от детей и законодатель, да и Правительство исходили из того, что три года - это такой срок, который дает ясное понимание того, что ребенок останется в семье. Говорю об этом прямо, хоть и не очень приятно об этом даже говорить. Тем не менее, это факты жизни и с ними нужно считаться.
Как можно потратить эти деньги? По трем направлениям. Первое - можно истратить эти средства на обучение ребенка в соответствующих учебных заведениях при получении соответствующих документов. Можно истратить эти деньги на приобретение жилья или на погашение кредитной ссуды либо добавить к этим средствам дополнительные деньги семьи и приобрести квартиру, либо дом, либо что-то другое. Либо другим образом истратить на приобретение жилья. Или женщина может положить эти деньги в накопительную часть своей собственной пенсии на будущее. Все эти варианты возможны. Кроме того, увеличивается пособие по уходу за ребенком до полутора лет - до трех тысяч рублей. Согласитесь, что это, в общем и целом, особенно для периферии, неплохие деньги, если иметь в виду, что у нас средняя пенсия по старости сейчас - 3100. А так, только по уходу за ребенком, - три тысячи. И мы понимаем, что нужно помочь женщине вернуться как можно быстрее в трудовую деятельность, для этого нужно оказать помощь в устройстве ребенка в дошкольно-воспитательное учреждение. И за первого ребенка - 20 процентов компенсация, за второго - 50 процентов компенсация, за третьего ребенка - 70 процентов компенсации от той суммы, которую родители должны платить за детский сад. Все это вместе, так же как и другие меры, должны помочь семьям, которые хотят иметь двух и более детей, помочь женщине поднять ее социальный статус".
По поводу налога на бездетность:
"У нас был такой налог в советские времена. Думаю - не думаю, убежден - закон не может быть не моральным. Закон всегда морален. Иначе это плохой закон. Мне представляется, что введение закона о налоге на бездетность не имеет под собой моральных оснований, и принят быть не может".
О программе возвращения соотечественников в Россию:
"Прежде всего, речь идет о том, чтобы предоставить возможность нашим соотечественникам, которые, повторяю (и я вчера только на съезде соотечественников говорил об этом в Петербурге), не по своей воле оказались за границей. Проснулись и в одночасье обнаружилось, что они вне рамок российской территории. Они в этом не виноваты, и наш моральный долг оказать им поддержку, если кто-то из них хочет вернуться на свою историческую родину, вне зависимости от национальности. Это касается и дагестанцев, и русских, и татар, любого другого народа. Но мы, конечно, должны исходить из реалий, в которых мы живем, и, прежде всего, речь идет о возвращении наших соотечественников в такие территории сегодняшней России, которые остро нуждаются в рабочих руках. Речь не идет о южных регионах, о Дагестане, где, скажем, безработица очень высокая, и здесь нам нужно подумать о том, как увеличивать рабочие места. Если в целом по стране - и это мы можем отнести к разряду достижений - даже за этот год безработица сокращается, то количество рабочих мест на Кавказе увеличивается незначительно, и Дагестан здесь, к сожалению, тоже в лучшую сторону не отличается. Но речь идет о том, чтобы вернуть наших бывших граждан, наших соотечественников, как мы говорим, именно в те регионы, где не хватает рабочей силы.
Сегодня в эту программу - а Правительство целую программу разработало - включено 12 регионов Российской Федерации. Это, прежде всего, пограничные регионы - Приморский край, Хабаровский край - некоторые центральные районы, которые испытывают дефицит рабочей силы. В следующем году в бюджет закладывается 4,8 миллиарда рублей. Они пойдут на то, чтобы обеспечить проезд, обустройство, социальное обслуживание этих людей, дать небольшие подъемные. Причем это будет разбиваться, и уровень этих подъемных будет зависеть от потребностей региона в рабочей силе. Если очень высокая потребность, значит, эти подъемные будут чуть побольше. Если в регионе эта потребность не так значительна, то они будут меньше. Но это не коснется тех территорий Российской Федерации, которые сами страдают от безработицы".
Об упрощенном визовом режиме для россиян и о проблемах иммиграционной политики:
"Евросоюз нам ничего не должен, так же как и мы ничего не должны. Но мы исходим из того, что Россия сыграла исключительно важную роль в падении Берлинской стены и в преодолении раскола в Европе. Эта заслуга принадлежит прежде всего Советскому Союзу и нашей с вами родной России, родной стране. Поэтому мы, конечно, вправе рассчитывать на то, что, когда на достаточно высоком уровне в западных столицах мы слышим тезис о необходимости создания Европы без разделительных линий, это касается и России. И что эти принципы и эти политические установки будут реализованы на практике.
Должен вам сказать, что у нас достаточно позитивный диалог идет с нашими европейскими партнерами. Мы достигли с ними договоренностей, решения приняты по поводу облегчения визового режима для отдельных категорий граждан. Это касается молодежи, прежде всего студентов, это касается научных работников, это касается политических деятелей, в том числе на региональном уровне, это касается спортсменов и некоторых других категорий граждан. Такие вопросы решались, решаются и могут решаться только на взаимной основе. То, что они нам предоставляют, то и мы для них делаем - и наоборот. Но нужно откровенно сказать, что значительная часть работы должна быть выполнена самой Россией. Это прежде всего касается обеспечения безопасности наших южных границ - первое.
И второе - наведение порядка в иммиграционной политике. Кстати говоря, вот у нас незаконных иммигрантов, по нашим разным подсчетам, даже точно невозможно подсчитать, где-то от 10 до 15 миллионов человек находится. Огромная цифра. Примерно столько же, чуть поменьше, может быть 10-12 миллионов, - в Западной Европе. Мы должны обеспечить наши южные рубежи надежной защитой и навести порядок в иммиграционных процессах, в иммиграционной политике. Это наша задача. Мы должны сюда вкладывать ресурсы, мы вкладываем огромные деньги. Только для того чтобы обеспечить безопасность на Кавказе, от Каспийского до Черного морей, будет истрачено примерно 500 миллионов долларов. Это потребует от нас еще немного времени. До конца 2007 года мы закроем границу целиком. Но у нас еще огромная граница в Средней Азии. Это самое опасное направление: становится самым опасным: наркотрафик, организованная преступность. Это наша с вами задача, наша ответственность, это требует денег и времени. Есть планы, мы будем их реализовывать".
РИА "Новости", 25 октября

Стенограмма "Прямой линии" с президентом России

Вернуться назад
Вернуться в начало

3. Численность населения России сократилась за 8 месяцев на 408,2 тысячи человек

Численность постоянного населения России сократилась за январь-август 2006 года на 408,2 тысячи человек (на 0,29 процента), и на 1 сентября 2006 года составляла 142,3 миллиона человек. Об этом сообщается в докладе Федеральной службы государственной статистики (Росстат).
В России в течение января-августа 2006 года родились 981,6 тысячи человек и умерли 1475 тысяч человек, что, соответственно, больше на 1,4 тысячи человек и меньше на 76,7 тысячи человек по сравнению с показателями аналогичного периода предыдущего года. Естественная убыль, рассчитываемая как разница между числом умерших и родившихся, составила 493,4 тысячи человек против 571,5 тысячи человек годом ранее, передает ПРАЙМ-ТАСС.
Число браков возросло на 32,6 тысячи до 698,8 тысячи случаев, а число разводов - на 25,1 тысячи - до 418 тысяч случаев.

ИТАР-ТАСС, 20 октября

Вернуться назад
Вернуться в начало

4. К 2050 году население России уменьшится на треть?

"К 2050 году население России уменьшится на треть (это если все будет идти так, как оно идет сегодня), - заявил руководитель лаборатории Государственного НИЦ профилактической медицины, профессор Игорь Гундаров. - К 2100 году мигранты и их потомки составят большинство в населении Российской Федерации", пишет "Независимая газета".
Поводом для подобного комментария стали опубликованные Росстатом данные о социально-экономическом развитии России за период с января по август 2006 года. Численность населения России уменьшилась на 408,2 тысячи человек и составила на 1 сентября 142,3 миллиона человек. Эти потери населения были компенсированы за счет миграционного прироста в 17,3%. Естественный прирост населения зафиксирован в 18 субъектах Российской Федерации. Сами эти субъекты не названы, но если судить по опубликованным результатам Всероссийской переписи населения 2002 года, то это, прежде всего, южные регионы страны - Чечня, Дагестан…
"В перспективе одного-двух поколений будет какой-то мощный поток миграции - китайцы, индийцы. Перспектива новой идентичности неизбежна", - считает в этой связи Николай Шмелев, директор Института Европы РАН. Эффект больших чисел маскирует драматичность ситуации, а ведь если вдуматься, 400 с лишним тысяч человек убыли населения за год - это интегральный показатель эффективности функционирования государства как такового. Это как бы резюме всех национальных проектов и программ - здоровье, демография, доступное жилье…
Демографическая ситуация в нашей стране усугубляется еще и постоянным ухудшением качества имеющегося человеческого капитала. Так, по оценкам члена-корреспондента РАН, директора Института социально-экономических проблем народонаселения РАН Натальи Римашевской, каждый год численность инвалидов возрастает у нас на один миллион человек. Сейчас в стране 10 миллионов инвалидов, детей среди них - 600 тысяч.
"Надо понимать, что результаты такого сокращения численности населения скажутся на политике и экономике страны лишь через 18-20 лет, - подчеркивает Валерий Тишков, директор Института этнологии и антропологии РАН, член Общественной палаты. - Что касается политических рисков. С 1989 по 2002 год Россия потеряла около 2 миллионов человек. Если население к следующей переписи сократится на миллион, то эта тенденция не будет выходить за рамки того, что переживают сейчас все европейские страны. Никто это как непосредственный политический риск не воспринимает. Прогнозы о том, что через 50 лет нас останется 50 миллионов, никогда не оправдывались. Мы можем переселить все население на Дальний Восток, но демографически не перевесим Китай. Риски идут не от того, кто, сколько и где живет, а от того, насколько сильно государство, как охраняются границы, как осваиваются территории. А они осваиваются не только количеством людей, но и другими методами. Демографические проблемы у нас есть, но катастрофы нет. Все должны беспокоиться решением этой проблемы, но не нужно думать, что в ней кроется слава или гибель России. Можно на этом зациклиться, все деньги на это бросить, пытаться устроить такой "реванш люльками" за все поражения в прошлом, но это не решит проблем государства".

Полит.Ру, 25 октября

Вернуться назад
Вернуться в начало

5. В России снизилась смертность среди новорожденных

Соответствующие цифры привела на пресс-конференции директор департамента семьи, материнства и детства Минздравсоцразвития Ольга Шарапова. "Прогноз благоприятный, - сказала она. - По итогам первого полугодия 2006 года перинатальная смертность (новорожденные дети) в роддомах снизилась до 15 процентов".
В целом в структуре младенческой смертности перинатальная занимает первое место (около 70%). По ее словам, существенное влияние на качество медпомощи оказывает тот факт, что "благодаря увеличению зарплаты медперсоналу роддомов в среднем на 40%, в учреждениях родовспоможения стало больше как акушерок, так и санитарок". Шарапова напомнила, что для того, чтобы "роддом смог получить деньги по родовому сертификату, часть суммы которого идет на доплату медперсоналу, необходимо, чтобы до выписки мать и дитя были живы и здоровы".
Кроме того, добавила она, "программой родовых сертификатов предусмотрено выделение двух тысяч рублей женским консультациям за каждую беременную пациентку, которую консультации удастся довести до 30 недель беременности. По словам Шараповой, "будущая роженица может самостоятельно выбирать как женскую консультацию, так и роддом, что будет стимулировать борьбу за пациенток среди учреждений этого профиля". В 2007 году стоимость родового сертификата увеличится до 10 тысяч рублей. С 2 до 3 тысяч рублей будут повышены выплаты работникам женских консультаций.

ИТАР-ТАСС, 30 октября

Вернуться назад
Вернуться в начало

6. В Москве улучшается демографическая ситуация

Об этом, как сообщает Информационный центр правительства Москвы, заявила первый заместитель столичного мэра в правительстве Москвы Людмила Швецова. По ее словам, соотношение между рождаемостью и смертностью неуклонно сокращается. Она особо отметила, что наблюдается снижение показателей по младенческой смертности: с 12 до 9 на одну тысячу младенцев.
Помимо этого, первый заместитель столичного мэра в правительстве Москвы рассказала, что уже с 2000 года в Москве происходят позитивные изменения. Швецова подчеркнула, что рождаемость выросла на 37%, при этом браков стало заключаться на 16% больше. А смертность, в свою очередь, снизилась на 6%.

Росбалт, 25 октября

Вернуться назад
Вернуться в начало

7. Эпидемия отравлений суррогатом?

Согласно обзору материалов средств массовой информации, помещенному на сайте СМИ.ru, массовые отравления некачественной или суррогатной алкогольной продукцией отмечены в 14 регионах страны. Как передает "Радио России", в целом по стране отравившихся уже около 2 тыс., с летальным исходом - более 200. По фактам массовых отравлений некачественной алкогольной продукцией с 13 сентября 2006 года в Псковской области возбуждено 13 уголовных дел, сообщила Генеральная прокуратура РФ на своем официальном сайте. За медицинской помощью в этот период обратились свыше 400 человек, которым был поставлен диагноз "токсический гепатит". 16 из них скончались. В информации, распространенной Генпрокуратурой, особо подчеркивается, что травились люди не из одного источника - факты массовых отравлений зафиксированы в 20 из 26 районов области. Как уже сообщало СМИ.ru, в Псковской области введен режим чрезвычайной ситуации.
В городе Усолье-Сибирское (Иркутская область) в связи с массовым отравлением спиртосодержащими жидкостями его жителей постановлением главы администрации муниципального образования на территории МО также введен режим чрезвычайной ситуации.
Число отравившихся суррогатным алкоголем в Иркутской области увеличилось на четыре человека. Теперь пострадавших насчитывается 685, как сообщили в региональном управлении МЧС. Два человека погибли накануне в больнице города Залари - первом населенном пункте, где месяц назад началось массовое отравление некачественным алкоголем. Число умерших в Заларях достигло трех человек, пишут "Новые Известия". Больше всего умерших - семь - в Ангарске. Всего в медицинские учреждения Иркутской области за помощью по поводу отравления алкоголем обратилось 818 пострадавших, 30 из них спасти не удалось, передает Росбалт.
В Кировской области с признаками отравления алкоголем госпитализированы 247 человек, сообщили РИА "Новости" в понедельник в Приволжско-Уральском региональном центре МЧС России. "Всего зарегистрированы 268 человек с диагнозом острый токсический гепатит, связанный с приемом суррогатного алкоголя. Госпитализированы 247 человек", - сказал собеседник агентства. По словам источника, все пациенты относятся к асоциальной категории населения. Известно, что они употребляли спиртосодержащие технические жидкости.
В городе Балашове (Саратовская область) госпитализированы 80 человек с диагнозом токсический гепатит, отравление неизвестным ядом.
Согласно специальному запросу, который был направлен членами Совета Федерации главе правительства Михаилу Фрадкову, ежегодно от алкогольных отравлений в стране гибнут около 42 тыс. человек. Это больше, чем количество жертв ДТП, которое каждый год превышает 30 тыс. человек, и почти такое же количество людей гибнет в течение года при пожарах, информирует "Независимая газета".

Анна КУПРИНА. СМИ.ru, 30 октября

Вернуться назад
Вернуться в начало

8. Степашин обвинил ряд ведомств в гибели людей от палёной водки

К волне смертельных отравлений палёной водкой привели несогласованные действия различных государственных органов. Об этом заявил глава Счётной палаты России Сергей Степашин.
"Несогласованные действия Минэкономразвития, Минсельхоза, Минфина, ФСБ, ФНС, ФТС в процессе рассмотрения изменений в федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", некачественное планирование и организация деятельности данных министерств при разработке проектов нормативных правовых актов правительства России и ведомственных правовых актов", - сказал Степашин.
"Неэффективная работа этих ведомств стала причиной недопоступления доходов в бюджетную систему РФ в сумме не менее 14,7 миллиарда рублей. По экспертным оценкам, объём реализации нелегальной алкогольной продукции в течение января-июля 2006 года увеличился на 10 миллиардов рублей", - цитирует слова Степашина "Интерфакс".
"Эта ситуация привела к прекращению снабжения этиловым спиртом лечебно-профилактических учреждений и ветеринарных служб. Вместе с тем экспертные оценки показывают, что оборот лекарственных и диагностических средств, используемых в качестве заменителя алкогольных напитков, растёт", - подчеркнул глава счётной палаты.
"В условиях, при которых иные действенные контрольные механизмы законодательно отменены, сохранение сложившейся ситуации приведет к дальнейшему росту масштабов теневого рынка алкоголя, что, в свою очередь, будет означать, во-первых, ухудшение здоровья населения, тяжёлые социально-демографические и криминогенные последствия, а во-вторых, приведет к ещё более серьезным экономическим потерям вследствие непоступления всей массы акцизов и налогов в бюджетную систему", - заключил Степашин.

Правда.Ру, 30 октября

Вернуться назад
Вернуться в начало

9. Геннадий Онищенко призывает бороться с массовыми отравлениями алкоголем силовыми средствами

"Не надо объявлять никаких чрезвычайных ситуаций, нужно просто жестко, милицейскими мерами покончить со всей этой проблемой", - заявил он в эфире информационного телеканала "Вести".
Онищенко считает прокатившуюся по регионам России волну отравлений суррогатным спиртом "спланированной акцией" против усилий государства вытеснить с рынка производителей некачественного алкоголя.
"Контроль практически за каждой бутылкой, которая идет на легальном обороте российского рынка, нравится, разумеется, не всем производителям водки. И я уверен, что все случившееся в 12 субъектах РФ - это спланированная акция против усилий государства вытеснить с рынка производителей алкоголя, которые не хотят платить налоги и производят фальсифицированную продукцию", - сказал Онищенко.
В настоящее время, сообщил он, "представители Роспотребнадзора выявляют в регионах места продажи суррогатного алкоголя".

ИТАР-ТАСС, 31 октября

Вернуться назад
Вернуться в начало

10. Экономический рост в России сопровождается расслоением

Российский экономический рост "откровенно ориентирован на рост неравенства". Как передает корреспондент "Росбалта", об этом заявила на "круглом столе" по проблемам бедности соавтор доклада Программы развития ООН 2007 года о развитии человеческого потенциала, профессор МГУ Наталья Зубаревич.
Она отметила, что в последние годы в передовых регионах РФ богатые живут все дольше, "а бедные отстают все сильнее". "Чем богаче регион, тем беднее в нем женщина", - сказала Зубаревич, имея в виду разницу в зарплате мужчин и женщин. Она также отметила, что в региональных парламентах "женщины играют роль икебаны, мебели".
"У нас вообще нет ресурсов для борьбы с ВИЧ - СПИДом", - отметила также профессор Зубаревич. При этом она выделила в лучшую сторону Москву во всех затронутых аспектах.
Сверхвысокую смертность трудоспособных мужчин в России из-за пьянства и курения отмечала также представитель Всемирной организации здравоохранения Мэри Коллинз. Представитель Всемирного банка Андрей Марков заметил: "Мы выпустили специальную книгу, на английском ее название звучит как "Dying too young", что можно перевести как: "Рано умирать".
Демограф Валерий Елизаров на том же круглом столе заметил, что "пока не столь оптимистичен" в отношении мер, принимаемых в РФ для повышения рождаемости. "Наша зарплата практически не содержит средств на воспитание детей, - сказал Елизаров. - Или только одного ребенка". Сумма в 250 тысяч рублей "очень мала и существенно улучшить жилищное положение семьи не может", - добавил он.

Росбалт, 25 октября

Вернуться назад
Вернуться в начало

11. По мнению президента, "введение закона о налоге на бездетность аморально"

Об этом он заявил во время "прямой линии".
По его словам, закон должен быть всегда моральным. "Если закон аморален, то он не соответствует духу самого закона. И аморальные законы России не нужны", - отметил Путин.
Напомним, налог на бездетность ввели 21 ноября 1941 года по прямому указанию Сталина. Мужчины (от 20 до 50 лет) и замужние женщины (от 20 до 45 лет) ежемесячно отдавали государству 6% своей зарплаты, если у них не было детей. Однако демографических показателей это не улучшило. Согласно статистике, за годы существования налога рождаемость в Советском Союзе упала. Как утверждают социологи, налог ничуть не влиял на решение людей о рождении ребенка. Кроме того, добровольная бездетность встречается очень редко. Перепись населения 2002 года показала, что среди женщин в возрасте 35-39 лет было всего 7,4% бездетных. Эти женщины остались без детей в основном вынужденно - либо из-за бесплодия, либо из-за несложившейся судьбы: отсутствие мужа, неудачный брак и т.п. В начале 90-х годов сталинский налог отменили как пережиток прошлого.

Росбалт, 25 октября

Вернуться назад
Вернуться в начало

12. Президент РФ предлагает расширить круг лиц, получающих пособия по уходу за детьми

Владимир Путин считает необходимым внесение дополнений в законопроект, касающийся выплаты пособий по уходу за детьми до полутора лет, которые предусматривают расширение круга лиц, получающих право на получение этих пособий.
На совещании президента с членами правительства первый вице-премьер Дмитрий Медведев сообщил, что на его встрече с фракцией "Единая Россия" в Госдуме речь пойдет о начале работы над внесенным правительством в парламент законопроекте о дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей.
Он также сообщил, что в Госдуме одновременно идет работа над законопроектом, посвященном демографической проблеме, - о пособиях по уходу за детьми до полутора лет.
Первый вице-премьер отметил, что этот законопроект предлагает откорректировать круг лиц, получающих пособия по уходу за детьми. Сейчас, по словам Медведева, эти пособия получают матери, закон предлагает расширить круг лиц, включив в него отцов, бабушек или дедушек.
Владимир Путин на это заметил, что "это дополнение важное, закон должен быть гибким и должен позволять людям максимально использовать помощь, оказываемую государством семьям с детьми".

РИА "Новости", 30 октября

Вернуться назад
Вернуться в начало

13. Пенсии в 2007 году будут дважды проиндексированы

Президент РФ Владимир Путин сообщил в ходе прямого телеэфира, что пенсии в 2007 году будут дважды проиндексированы, и прибавка составит примерно 450 рублей, что в полтора раза больше, чем в прошлом году.
"В прошлом году пенсии были проиндексированы дважды и подняты на незначительную сумму - на 300 рублей", - сказал президент. "В следующем году также предполагается двукратная индексация, но прибавка составит больше - примерно 450 рублей", - сообщил Путин.

ИТАР-ТАСС, 25 октября

Вернуться назад
Вернуться в начало

14. В 2007 году примут закон о профессиональных пенсиях?

Глава Пенсионного фонда РФ Геннадий Батанов надеется, что в 2007 году будет принят закон о профессиональных пенсиях. Такие слова Батанова приводит пресс-служба Пенсионного фонда.
Согласно этому закону, работодатели в сфере опасных и вредных производств должны будут выплачивать в ПФР дополнительно от 3 до 7 процентов. Это позволит обеспечить пенсиями тех, кто досрочно уходит на заслуженный отдых, сказал Батанов.
Он также считает, что пенсии следует назначать в отделениях ПФР в субъектах Федерации.
По словам главы ПФР, цитирует ПРАЙМ-ТАСС, пенсионная реформа в России - "одно из наиболее удачных начинаний последних лет, но, как и любое социальное преобразование, крайне инертна. Ждать от нее быстрой отдачи было бы неправильно: в европейских странах история пенсионной реформы насчитывает десятки лет".

ИТАР-ТАСС, 25 октября

Вернуться назад
Вернуться в начало

15. Облегчение визового режима между Россией и Евросоюзом может состояться уже к концу 2006 года

Об этом заявила член Еврокомиссии по вопросам внешних связей и европейской политике соседства Бенита Ферреро Вальднер.
"Мы приложим усилия к тому, чтобы облегчить визовый режим. Надеемся, к концу года, - сказала, в частности, Вальднер, выступая в МГИМО МИД России. - Мы заинтересованы в построении отношений в области безвизового режима".
"Российские студенты, бизнесмены и другие смогут расширить связи, создать более тесные связи с европейскими коллегами".
Между тем помощник президента России Сергей Ястржембский сообщил, что безвизовый режим между Россией и Европой может быть установлен не ранее, чем через пять лет. Он отметил, что "есть определенная этапность" при введении безвизового режима, и первыми шагами должно стать соглашение о реадмиссии и смягчении визовых процедур.
"Пока не будут преодолены фантомные страхи по поводу черной волны миграции из России, безвизовый режим вряд ли удастся создать", - сказал помощник президента. "Проблема в головах - подчеркнул Ястржембский, - жители Европы относятся с опасением к России, поэтому лучший способ развеять страхи - ввести в действие режим реадмиссии, когда Россия будет отвечать не только за своих граждан, но и за всех людей, въезжающих в Европу с территории России".

РИА "Новости", 23 октября

Вернуться назад
Вернуться в начало

16. На программу переселения соотечественников выделят 4,6 миллиарда рублей

На реализацию программы добровольного переселения соотечественников в Россию в 2007 году будет выделено 4,6 миллиарда рублей. Об этом заявил Владимир Путин, выступая на Всемирном конгрессе соотечественников.
Он отметил, что согласно принятой в июне этого года программе, соотечественникам, принявшим решение вернуться в Россию, будет оказана помощь в переезде и первичном обустройстве. Кроме того, им посодействуют в оформлении правового и социального статуса, предоставлении работы, муниципального и пенсионного обслуживания, образования.
По словам президента, 12 регионов РФ готовы принять переселенцев и представили на согласование в правительство конкретные предложения по переселению граждан.
Данная программа переселения, как считает Владимир Слуцкер, зампред Комиссии по национальной политике при Совете Федерации, чрезвычайно актуальна в современной России. На фоне демографического спада и растущих потоков миграции в нашу страну, соотечественники, численность которых оценивается в 25-30 миллионов человек, представляют собой огромный человеческий потенциал.
И если в 90-х годах Россия из-за своей экономической слабости не имела возможности оказать поддержку соотечественникам за рубежом, то сейчас условия таковы, что Россия может не только помогать диаспоре отстаивать свои позиции и права в странах проживания, но и обеспечивать поддержку тем, кто примет решение вернуться на родину, уверен Владимир Слуцкер.

РИА "Новости", 24 октября

Вернуться назад
Вернуться в начало

17. Госдума окончательно приняла закон о штрафах за прием на работу нелегалов

Государственная дума приняла в третьем, окончательном чтении закон о штрафах за незаконное привлечение иностранной рабочей силы. Соответствующие поправки вносятся в Кодекс "Об административных правонарушениях" (КоАП) РФ. Депутаты поддержали данный закон единогласно.
Для иностранных граждан и лиц без гражданства за нарушение правил пребывания в РФ устанавливаются штрафы в размере от 10 до 15 минимальных размеров оплаты труда (МРОТ) (1 МРОТ для штрафа равен 100 рублей) с административным выдворением за пределы РФ или без такового.
Для принимающей стороны за неисполнение аналогичных обязанностей устанавливается ответственность: для граждан - в размере от 20 до 40 МРОТ, для должностных лиц - от 400 до 500 МРОТ, для юридических лиц - от 4000 до 5000 МРОТ. При этом для юридических лиц этот штраф устанавливается за каждого иностранного гражданина или лица без гражданства в отдельности. Отметим, что в настоящее время штраф устанавливается за сам факт привлечения нелегальных иностранцев, а количество работников значения не имеет.
Кроме того, за нарушение правил въезда, транзитного проезда или за отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, вводится штраф от 20 до 50 МРОТ с административным выдворением за пределы страны или без такового. Такое же наказание налагается, если работник указал в документах ложную цель пребывания в РФ или уклонялся от выезда. За ведение трудовой деятельности без разрешения на работу, если его наличие оговорено законом, предлагается налагать штраф в размере от 10 до 25 МРОТ. В случае, когда получение разрешения регламентировано федеральными нормами, взимаются штрафы от 20 до 50 МРОТ.
Привлечение к трудовой деятельности иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у работника разрешения на работу, если оно требуется по закону, также влечет за собой административное наказание. Для граждан оно составит от 20 до 50 МРОТ, для юридических лиц - от 2500 до 8000 МРОТ. Для юридических лиц возможно также приостановление деятельности на срок до 90 суток.
При отсутствии разрешения на привлечение иностранной рабочей силы, если оно обязательно в соответствии с федеральным законом, на принимающую сторону также налагаются штрафы. Для граждан они составят от 20 до 50 МРОТ, для должностных лиц - от 250 до 500 МРОТ, для юридических - от 2500 до 8000 МРОТ.

РосБизнесКонсалтинг, 20 октября

Вернуться назад
Вернуться в начало

18. С начала года из России выслано около 60 тысяч нелегалов

За девять месяцев текущего года из России депортировано около 60 тысяч нелегальных мигрантов, в числе которых лидируют граждане Узбекистана и Таджикистана. "География самая разнообразная. Но лидируют Узбекистан, Таджикистан. Где-то на одном уровне Киргизия, Азербайджан и Грузия", - заявил глава Федеральной миграционной службы (ФМС) РФ Константин Ромодановский в интервью, опубликованном в "Российской газете".
Он отметил при этом, что среди депортированных с начала года насчитывается почти 5 тысяч граждан Грузии.
Наиболее законопослушными мигрантами Ромодановский назвал граждан Украины и Китая. "Китайцы тоже выдворяются. Но они не лидеры. Китайцы, замечу, больше всех дорожат своим официальным статусом. В прошлом году по уровню законопослушности на первом месте были украинцы, сейчас - китайцы", - сказал глава ФМС.

Интерфакс, 24 октября

Вернуться назад
Вернуться в начало

19. Путин не одобряет борьбу с преступностью по этническому принципу

"Я не могу одобрить выборочные действия по этническому принципу. Наоборот, призываю правоохранительные органы, административные органы не только воздержаться от этих действий, но и считаю эти действия недопустимыми", - сказал глава государства во время "прямой линии", отвечая на вопрос о борьбе с грузинскими преступными группировками в России.
"Особенно если это касается людей, которые проживают в России легально и, тем более, российских граждан. Это (выборочные действия) должно быть абсолютно исключено", - добавил президент.
"Что касается криминала, то борьба с ним должна вестись постоянно, в грузинском случае это просто привлекло особое внимание", - отметил Путин.
Говоря о выдворении граждан, которые находились в России нелегально, Путин привел пример, что граждан одной из республик было выдворено 15300 человек, другой - 13400, а граждан Грузии - пять тысяч человек.
"Поэтому, говорить об исключительной избирательности в отношении грузин, это неправильно и это неправда", - сказал президент.
Путин считает, что борьба с нелегальной миграцией должна идти дальше, в том числе и в сфере совершенствования законодательства.
"Мы должны обеспечить приоритет и интересы коренного населения России на рынке труда и в сфере торговли", - сказал Путин.

РИА "Новости", 25 октября

Вернуться назад
Вернуться в начало

20. За 11 лет от терактов в России пострадали 20 тысяч человек

С 1995 по 2006 год в России в результате терактов погибли 1802 человека, заявила на пресс-конференции в Москве сопредседатель организации содействия в защите пострадавших от терактов "Норд-Ост" Татьяна Карпова.
"Большую долю в этой цифре составляют невинные дети", - сказала она.
"По нашим данным, сегодня в России 20397 человек имеют на руках необходимые документы, подтверждающие, что они являются пострадавшими от терактов", - сказала Т.Карпова.
Принявшая участие в пресс-конференции руководитель организации жертв теракта в бесланской школе Элла Кесаева заявила о необходимости создания единого координационного совета жертв терактов, в который бы вошли представители всех организаций, объединяющих жертв террористических актов.
"Я не знаю, в каком виде будет эта организация, но я считаю, что она должна быть, в ней должна быть создана база данных по всем жертвам трагедии, а также база данных о компенсациях, которые получают жертвы терактов от государства", - сказала Э.Кесаева.
Представители организаций "Волга-Дон" и "Взорванные судьбы", объединяющих пострадавших от теракта в Волгодонске и от взрыва самолета Ту-134, следовавшего рейсом Москва - Волгоград, представили обращения к руководству исполнительной и законодательной власти России.
В них, в частности, предлагается "разработать механизм направления конфискованных средств, использовавшихся для финансирования терроризма, для пожизненного социального обеспечения жертв террора".
Авторы обращений предлагают ввести денежные компенсации за вред, нанесенный здоровью в результате теракта, которые будут выплачиваться ежегодно и ежемесячно. Также предлагается квотировать рабочие места по профессиональной принадлежности инвалидам в результате терактов и их семьям.
В обращениях отмечается необходимость предоставить детям, потерявшим кормильца, льготы на обучение в вузах, по оплате коммунальных услуг, по оказанию бесплатной медицинской помощи, по проезду в общественном транспорте.

Интерфакс, 25 октября

Вернуться назад
Вернуться в начало

21. К 2012 году правительство надеется сократить число погибших на дорогах в полтора раза

Как сообщил на заседании правительственной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения вице-премьер Александр Жуков, "в настоящее время проводится активная работа по реализации федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения 2006-2012".
По его словам, "особого внимания требуют меры по улучшению условий дорожного движения, увеличению пропускной способности улиц, строительству и обустройству достаточного количества мест для парковки транспортных средств, созданию безопасных условий для пешеходов, а также повышению эффективности и оперативности оказания экстренной помощи пострадавшим в ДТП гражданам".

ИТАР-ТАСС, 25 октября

Вернуться назад
Вернуться в начало

22. Только 14% обследованных работающих россиян практически здоровы

Только 14 процентов работающих россиян, прошедших диспансеризацию в рамках приоритетного национального проекта "Здоровье", "практически здоровы". Об этом заявил на открытии V Всероссийского конгресса "Профессия и здоровье" замминистра здравоохранения и социального развития РФ Руслан Хальфин.
Он пояснил, что в рамках нацпроекта до конца 2006 года более 8 миллионов работников бюджетной сферы и вредных производств должны пройти обследование. На данный момент прошло диспансеризацию уже более 1,5 миллиона человек.
Из федерального бюджета на проверку здоровья каждого бюджетника выделено 500 рублей, а на работника вредного производства - 535 рублей. Всего на проверку этих категорий граждан выделено 3,9 миллиарда рублей. Как отметил Хальфин, есть регионы, в которых только 3-4 процента попадают под первую категорию здоровья.
В свою очередь, представители Федерации независимых профсоюзов России выступили за принятие специальной программы "Здоровье работающего населения", рассчитанной на срок до 2012 года. Она предусматривает создание медицины труда для выявления профессиональных заболеваний, ликвидации рисков, связанных с рождением больных детей у работников вредных производств. Представители профсоюзов считают необходимым решать эту проблему в рамках социального партнерства между работодателями, государством и профсоюзами.

ИТАР-ТАСС, 30 октября

Вернуться назад
Вернуться в начало

23. Федеральная программа поддержки инвалидов позволит ежегодно реабилитировать до 160 тысяч человек

В Минздравсоцразвития России ожидают, что выполнение федеральной целевой программы "Социальная поддержка инвалидов на 2006-2010 годы" создаст условия для сокращения в стране численности инвалидов. Как рассказали в ведомстве, по прогнозам, ежегодный возврат к самостоятельной профессиональной, общественной и бытовой деятельности будет обеспечен для 150-160 тысяч инвалидов, что за пять лет составит около 800 тысяч инвалидов (из них около 29 тысяч инвалидов вследствие боевых действий и военной травмы).
Всего же за время осуществления федеральных целевых программ по социальной поддержке инвалидов, реализуемых с 1995 года, у более 773 тысяч граждан, являвшихся инвалидами, восстановлена трудоспособность и устранены ограничения жизнедеятельности.
В ходе программы "Социальная поддержка инвалидов на 2006-2010 годы", будут введены новые корпуса санаториев, профессиональных учебных заведений, реабилитационных центров для людей с ограниченными возможностями. В рамках федеральной программы разрабатываются и апробируются новые эффективные технологии медицинской, социальной и профессиональной реабилитации, формируются базовые модели реабилитационных учреждений, которые затем должны получить распространение по всей стране.

АМИ-ТАСС, 25 октября

Вернуться назад
Вернуться в начало

24. С начала года в России выявлено около 25 тысяч ВИЧ-инфицированных

В Роспотребнадзоре отмечают некоторое увеличение количества россиян, у которых в 2006 году выявлена ВИЧ-инфекция, по сравнению с прошлым годом.
"За девять месяцев 2006 года выявлено 24390 новых случаев ВИЧ-инфекции, что на 5% больше, чем за аналогичный период 2005 года", - говорится в сообщении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор), переданном в "Интерфакс".
В ведомстве отмечают, что эпидемия ВИЧ-инфекции в России распространяется неравномерно, в частности, около 60% от абсолютного числа всех зарегистрированных случаев ВИЧ-инфекции сконцентрированы в 10 субъектах Федерации.
Согласно данным Роспотребнадзора, больше всего таких больных зафиксировано в Санкт-Петербурге - около 30 тысяч человек. Далее идет Свердловская область - около 28,5 тысячи, Московская область - около 28 тысяч, Москва - около 26 тысяч человек, Самарская область - 24 тысячи, Иркутская область - 20 тысяч, Челябинская область - около 16 тысяч, Оренбургская область - 14,7 тысячи, Ханты-Мансийский автономный округ - около 10 тысяч, Ленинградская область - около 10 тысяч ВИЧ-инфицированных.
Всего в России с 1987 года выявлено свыше 353 тысяч людей, живущих с ВИЧ-инфекцией, среди них 988 детей, заразившихся от ВИЧ-инфицированных матерей.
Кроме того, около 15 тысяч детей, рожденных ВИЧ-позитивными матерями, находятся на диспансерном наблюдении с неустановленным диагнозом.
"Диагностировано 1940 случаев СПИДа, из них среди детей - 212. Число умерших, у которых был диагностирован СПИД, - 1379, из них среди детей - 140. Число ВИЧ-инфицированных, умерших по разным причинам - 10760 человек", - говорится в сообщении Роспотребнадзора.

Интерфакс, 25 октября

Вернуться назад
Вернуться в начало

25. Распространение курения в России сравнивают с настоящей эпидемией

В Госдуму РФ внесен законопроект о полном запрещении рекламы табака, табачных изделий и курительных принадлежностей. Помимо этого, авторы документа предлагают ужесточить требования к предупреждающим надписям о вреде курения на пачках с табачной продукцией.
Законопроект на рассмотрение в нижнюю палату внес член Совета Федерации Андрей Ищук. Разработчики законопроекта отмечают, что, по данным Всемирной организации здравоохранения, за последние годы распространение курения в России можно сравнить с настоящей эпидемией. Заядлыми курильщиками в России можно назвать 50-60% мужчин. В РФ курит минимум каждая десятая женщина, среди старшеклассников и студентов - 53% юношей и 28% девушек.
Разработчики также отмечают, что курение - одна из основных причин возрастающей смертности в РФ, поскольку оно значительно сокращает продолжительность жизни человека, вызывает тяжелые, подчас неизлечимые, хронические заболевания - сердечно-сосудистые, дыхательных путей, онкологические.

Regnum, 25 октября

Вернуться назад
Вернуться в начало

26. Количество больных наркоманией в Москве составляет порядка 200 тысяч

Из них зарегистрировано лишь 30 тысяч. Об этом сообщил на заседании комиссии по безопасности Мосгордумы первый замначальника Управления координации антитеррористической деятельности по Москве Василий Олейник.
Сейчас, по его данным, наркотики употребляют около 10 процентов москвичей - порядка 1 миллиона человек в возрасте от 16 до 30 лет.
"Уровень употребления наркотиков в столице на 80 процентов выше, чем в среднем по Центральному федеральному округу", - отметил Олейник.

ИТАР-ТАСС, 30 октября

 

Вернуться назад
Версия для печати Версия для печати
Вернуться в начало

demoscope@demoscope.ru  
© Демоскоп Weekly
ISSN 1726-2887

Демоскоп Weekly издается при поддержке:
Фонда ООН по народонаселению (UNFPA) - www.unfpa.org (c 2001 г.)
Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров - www.macfound.ru (с 2004 г.)
Российского гуманитарного научного фонда - www.rfh.ru (с 2004 г.)
Национального института демографических исследований (INED) - www.ined.fr (с 2004 г.)
ЮНЕСКО - portal.unesco.org (2001), Бюро ЮНЕСКО в Москве - www.unesco.ru (2005)
Института "Открытое общество" (Фонд Сороса) - www.osi.ru (2001-2002)


Russian America Top. Рейтинг ресурсов Русской Америки.