Rambler's Top100

№ 257 - 258
18 сентября - 1 октября 2006

О проекте

Электронная версия бюллетеня Население и общество
Центр демографии и экологии человека Института народнохозяйственного прогнозирования РАН

первая полоса

содержание номера

читальный зал

приложения

обратная связь

доска объявлений

поиск

архив

перевод    translation

Газеты пишут о ... :

«Итоги» о труде и возрасте
«Медицинская газета» и «Парламентская газета» о положении пенсионеров
«Зеркало недели» о пожилых женщинах
«Санкт-Петербургский курьер» о старении населения и пенсиях
«Трибуна» о демографических проблемах России
«Газета» о демографических перспективах России
«Время новостей» о демографической политике России
«Время новостей» и «Газета» о декларациях и реалиях демографической политики в России
«Газета» о детских пособиях
«День» и «Коммерсант» (Киев) о предполагаемом ограничении выплаты детских пособий на Украине
«Россiя» и «Парламентская газета» о поддержке семьи в России
«Крестьянская Русь» и «Известия» о налоге на бездетность
«Наша версия» о восстановлении в Москве звания «Мать-героиня»
«Профиль» о суррогатном материнстве
«Азербайджанский Гендерный Информационный Центр» о младенческой смертности в Азербайджане
«НГ-регионы» о семье у чукчей
«Коммерсантъ» о демографическом шансе для развивающихся стран
«Газета» о миграционной политике России
«Коммерсантъ» о миграционной политике декларируемой и реальной
«Новые известия» о противодействии нелегальной миграции в России
«Тверская 13» о реакции властей Москвы на грядущие изменения миграционного законодательства

«Трибуна» о жилье в Москве для москвичей и немосквичей
«Российские вести» о проблемах реализации программы по привлечению соотечественников
«Российская газета» о проблемах преподавания русского языка на постсоветском пространстве
«НГ-Дипкурьер» о проблемах миграции и гражданства в странах СНГ
«НГ-регионы» о миграции и трудовых ресурсах в России
«Handelsblatt» о миграции в мире
«Новая газета» о парламенстком саммите по противодействию терроризму и нелегальной миграции
«Ведомости» о миграции в Европе и неточных прогнозах
«Эксперт-Казахстан» о дебатах по миграционной политике в Великобритании
«Regnum» об иммиграции из Молдавии
«Союз» о равных правах граждан России и Белоруссии на получение услуг здравоохранения
«Коммерсантъ» о роли диаспор в интеграции мигрантов
«Новые известия» о специфике национальных проблем в России
«Итоги» и «Профиль» о событиях в Кондопоге и нацпроблемах в России
«SmartMoney» о ксенофобии и практической политике
«Московские новости» о событиях в Кондопоге и проблемах национальной политики в России
«Санкт-Петербургские ведомости» о ксенофобии в России
«Новые известия» о нацполитике на Северном Кавказе
«Молодежь Эстонии» о Москве

… о миграционной политике декларируемой и реальной

ФМС признала мигрантов угрозой национальной безопасности

Госдума приняла в первом чтении поправки в КОАЛ, повышающие ответственность за нарушение миграционного законодательства. МВД готовит законопроект, предусматривающий уголовную ответственность за незаконный наем иностранцев, а глава Федеральной миграционной службы (ФМС) Константин Ромодановский, выступая на прошлой неделе в штаб-квартире ООН, назвал мигрантов "угрозой национальной безопасности страны". Реальная миграционная политика РФ все больше противоречит декларируемой: еще в мае 2006 года Владимир Путин призывал "стимулировать приток в страну миграции".
В докладе на заседании Госдумы в пятницу заместитель министра внутренних дел Николай Овчинников заявил о том, что ежегодно в Россию въезжает более 20 млн. иностранных граждан. По данным господина Овчинникова, на одного легально работающего иностранца приходится десять осуществляющих трудовую деятельность незаконно. Поправки в КОАП расширяют список правонарушений, за которые иностранец и его работодатель будут нести административную ответственность, и увеличивают до одного года срок давности привлечения к ответственности за миграционные правонарушения. Законопроект повышает и размеры штрафов: предоставление заведомо ложных сведений мигрантам грозит штрафом в размере от 15 до 20 МРОТ и выдворением за пределы РФ. За предоставление заведомо ложных сведений будет наказываться и принимающая сторона: штраф для должностных лиц составит от 40 до 70 МРОТ, для юридических - от 200 до 700 МРОТ. Незаконно привлекшим к трудовой деятельности иностранца юридическим лицам грозит штраф от 500 до 1000 МРОТ.
Но и этих мер, по мнению замглавы МВД, недостаточно для борьбы с наводнившими страну иностранцами-нелегалами. "Можно было бы предусмотреть уголовную ответственность за незаконное привлечение иностранного гражданина к трудовой деятельности в РФ. Мы такую работу ведем и будем предлагать соответствующий законопроект", - заявил господин Овчинников. Поправки в КОАП были приняты с редким единодушием: при необходимых 226 голосах за законопроект проголосовало 339 депутатов, против выступил один. "Глядишь, остынет желание многих приехать на территорию России", - заявил депутат от ЛДПР Владимир Овсянников.
Не менее непримиримо был настроен и глава ФМС Константин Ромодановский, выступивший в четверг в нью-йоркской штаб-квартире ООН в Конференции-диалоге высокого уровня по международной миграции и развитию. Нелегальную миграцию господин Ромодановский назвал "угрозой национальной безопасности страны". Сославшись на "экспертные оценки", директор ФМС приравнял не уплачиваемые в год мигрантами налоги к $8 млрд. По сведениям господина Ромодановского, ежегодно мигранты из стран СНГ вывозят из России больше $10 млрд. "При этом объем зарегистрированных денежных переводов граждан этих стран в 2005 году превысил $3 млрд.", - сообщил глава ФМС.
Данные ФМС эксперт Международной организации по миграции Елена Тюрюканова оценивает как весьма сомнительные: "Эти цифры используются в политических целях не первый раз, но непонятно, кто и как этот ущерб считал". Проблемой РФ госпожа Тюрюканова считает привычку говорить только об ущербе от мигрантов: "Никто не считает позитивный экономический и социальный эффект, который позволил части населения подняться до уровня среднего класса". То, что действия чиновников расходятся с президентскими обещаниями привлечь в страну мигрантов, эксперт Международной организации по миграции объясняет попытками решать проблемы силовыми методами. "После нескольких позитивных изменений в законах опять принимаются меры ужесточения, что имеет мало общего позицией либерального государства", - констатирует госпожа Тюрюканова.

Альбина ХАРЧЕНКО. «Коммерсантъ», 18 сентября 2006 года

 

<<< Назад


Вперёд >>>

 
Вернуться назад
Версия для печати Версия для печати
Вернуться в начало

demoscope@demoscope.ru  
© Демоскоп Weekly
ISSN 1726-2887

Демоскоп Weekly издается при поддержке:
Фонда ООН по народонаселению (UNFPA) - www.unfpa.org (c 2001 г.)
Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров - www.macfound.ru (с 2004 г.)
Российского гуманитарного научного фонда - www.rfh.ru (с 2004 г.)
Национального института демографических исследований (INED) - www.ined.fr (с 2004 г.)
ЮНЕСКО - portal.unesco.org (2001), Бюро ЮНЕСКО в Москве - www.unesco.ru (2005)
Института "Открытое общество" (Фонд Сороса) - www.osi.ru (2001-2002)


Russian America Top. Рейтинг ресурсов Русской Америки.