Уровень участия женщин в общественно- политической жизни
Азербайджана нельзя назвать удовлетворительным. Об этом в беседе
с "Эхо" заявила заведующая отделом международных связей
Государственного комитета по проблемам женщин, семьи и детей (ГКПЖСД)
Нармина Багирова. По ее словам, на сегодняшний день в Азербайджане
нет ни одного министра - женщины, что говорит о низкой вовлеченности
слабого пола в общественно-политическую жизнь страны. В основном
все ответственные посты занимают мужчины, за исключение двух заместителей
министров - женщин. И это, несмотря на то, что сегодня женщины активно
заняты практически во всех сферах деятельности государства. Однако
на уровне принятия решений ситуация по- прежнему оставляет желать
лучшего, сказала Багирова.
При этом она отметила, что для того, чтобы изменить гендерную ситуацию
в стране, нужны дополнительные меры. "Например, в первом чтении
Милли меджлис одобрил законопроект о равных правах и возможностях
для мужчин и женщин в Азербайджане. Решение гендерных проблем также
нашло отражение в Государственной программе по сокращению бедности
и устойчивому развитию, принимается ряд других мер", - отметила
Нармина Багирова.
Как она говорит, судя по статистическим данным, нельзя сказать,
что сегодня в Азербайджане женщины принимают активное участие в
общественно-политической жизни страны. Женщины сами по себе становятся
более активными и заметными. Кроме того, все чаще к гендерным проблемам
в стране стали обращаться СМИ и неправительственные организации,
повысилось внимание общественности, проблемы равенства мужчин и
женщин обсуждаются на государственном уровне и т.д., подчеркнула
Нармина Багирова.
По ее словам, с каждым годом в республике наблюдается все больше
проектов специально для женщин, связанных не только с модой и кулинарией,
но и общественно- политической направленностью.
Между тем, как сообщили "Эхо" в Азербайджанском гендерном
центре (АГЦ), система занятости в Азербайджане в дореформенный период
складывалась в первую очередь под воздействием экстенсивных факторов,
была достигнута высокая степень вовлечения женщин к общественному
труду (49% общей численности работающих). Однако уже первые шаги
по пути рыночных реформ выявили неодинаковое воздействие социально-экономической
трансформации на положение мужчин и женщин в азербайджанском обществе.
"Доля женщин среди официально зарегистрированных безработных
по итогам 2005 года, согласно официальным источникам, остается преобладающей:
в целом по республике среди работающих и имеющих работу 57,1% мужчины,
42,9% - женщины, 34,6% безработных мужчин и 65,4% - женщин. 20,9%
экономически активного населения составляют мужчины и 79,1% - женщины.
В настоящее время число трудовых ресурсов в нашей стране составляет
4896,2 тыс. человек, из которых примерно 48% или 2350,2 тыс. составляют
женщины", - рассказали "Эхо" в АГЦ. При этом там
отметили, что если уровень вовлечения мужчин в производство определяется
их возрастом, уровнем образования и профессиональной подготовкой,
то уровень вовлечения женщин наряду с указанными факторами зависит
от влияния социально-экономических и демографических составляющих.
Кроме того, как сказали "Эхо" в АГЦ, в неформальной деятельности,
как и в формальной мужчины чаще, чем женщины являются работодателями,
они чаще выполняют высококвалифицированную и высокооплачиваемую
работу. Женщины в основном заняты на малопрестижных и малооплачиваемых
работах, таких, как продавщицы на рынках, в ларьках, няни, уборщицы
и т.д.Наличие образования мужчинам в азербайджанском обществе дает
больше возможностей, чем женщинам для получения работы. Это подтверждает
общемировую гендерную тенденцию, когда образованному мужчине легче
трудоустроиться".
Как утверждают эксперты АГЦ, гендерные различия в размере заработка
также имеют общемировую тенденцию. В 1995 году, по данным Всемирного
банка, уровень доходов женщин в Азербайджане не превышал 50% от
уровня доходов мужчин. "На сегодняшний день ситуация практически
не изменилась. Экономические реформы усилили отставание темпов роста
оплаты труда в феминизированных отраслях непроизводственной сферы.
Например, работники образования уступают в размере заработной платы
работникам промышленности, а работники здравоохранения получают
меньше, чем люди, занятые в нефтяной промышленности. Уровень образования
и квалификации, необходимый для работы в системе здравоохранения
или образования, естественно, не ниже, чем требуемый в промышленности
или строительстве", - разъяснили в АГЦ.
Судя по всему, проблемы равноправия между мужчинами и женщинами
в Азербайджане найдут свое отражение в докладе Парламентской ассамблеи
Совета Европы (ПАСЕ) о положении женщин на Южном Кавказе. Во всяком
случае, как сообщает ИА "Новости - Грузия", накануне 17
апреля об этом заявила докладчик комитета ПАСЕ по вопросам равноправия
между женщинами и мужчинами, депутат Государственной думы РФ Вера
Оськина в ходе встречи с вице-спикером парламента Армении Тиграном
Торосяном. По словам Оськиной, в этой связи ее, в частности, интересует
роль женщин в политической жизни Азербайджана, Грузии и Армении,
а также их вовлеченность в деятельность органов местного самоуправления.
Р. МАНАФЛЫ, Л. ФАХРЕТДИНОВА. "Эхо"
(Баку), 20 апреля 2006 года
Демоскоп Weekly издается при поддержке:
Фонда ООН по народонаселению (UNFPA) - www.unfpa.org
(c 2001 г.)
Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров - www.macfound.ru
(с 2004 г.)
Российского гуманитарного научного фонда - www.rfh.ru
(с 2004 г.)
Национального института демографических исследований (INED) - www.ined.fr
(с 2004 г.)
ЮНЕСКО - portal.unesco.org
(2001), Бюро ЮНЕСКО в Москве - www.unesco.ru
(2005)
Института "Открытое общество" (Фонд Сороса) - www.osi.ru
(2001-2002)