|
|
За
счет чего живут россияне |
|
Над темой номера работал
Сергей ВАСИН
|
С 1994 года доля источников средств к существованию,
связанных с трудовой деятельностью, в рабочих возрастах снизилась
Имеется возможность сравнить результаты переписи населения
2002 года с результатами микропереписи 1994 года. Микроперепись
проводилась на основе 5-процентной выборки населения России, и уже
по одному этому ее данные мене надежны. Известно также, что из поля
зрения микропереписи выпали некоторые совокупности и что по ряду
параметров выборка была смещена. В отношении источников средств
к существованию имеется одно отчетливое нарушение сопоставимости,
а именно отсутствие в микропереписи так называемого институционального
населения (казармы, тюрьмы и т.п.), которое неминуемо должно исключить
взрослое население, указавшее в качестве источника средств к существованию
"другой вид государственного обеспечения". Из известных
фактов, можно также отметить, что микроперепись плохо учла пенсии
по инвалидности в детских и трудоспособных возрастах, особенно в
крупных городах, в частности в Москве и Санкт-Петербурге. Наконец,
имеется ограничение, накладываемое тем, что в нашем распоряжении
была только одна из разработочных таблиц микропереписи по источникам
средств к существованию - по всем названным источникам средств к
существованию и по возрасту.
В то же время, в пользу сравнения данных переписи 2002
года с данными микропереписи 1994 года говорит то, что списки источников
средств к существованию в обоих случаях в значительной мере пересекаются,
причем и в том, и в другом случае у респондентов имелась возможность
отметить все источники, которыми они располагали (а не так, как
было, например, при переписи 1989 года, когда предлагалось указать
не более двух вариантов ответов, а сам список был заметно короче).
По сравнению с 1994 население России в конце 2002 года
указало меньшее число источников средств к существованию в расчете
на 1 человека: 1,3 против 1,5. Профиль возрастной кривой этого показателя
практически сохранился (рис. 7), за исключением того, что в детских
возрастах уровень кривой опустился значительно ниже, чем в остальных.
Рисунок 7. Число источников средств к существованию
на 1 человека по данным микропереписи 1994 и переписи 2002 года
За счет чего уменьшилось многообразие источников средств
к существованию? Табл. 9 и 10 показывают, что в детских возрастах
почти в два раза уменьшилась доля пособий. По микропереписи практически
для каждого ребенка было указано пособие, а по переписи 2002 года
- только для каждого второго. Вдвое сократилась их доля в трудоспособных
возрастах, где у женщин она упала до 10%.
Главный вклад в сокращение множественности источников
средств к существованию и в трудоспособных, и в пенсионных возрастах
внесло уменьшение на четверть доли населения, для которого таким
источником было личное подсобное хозяйство. Иными словами, произошло
сокращение ведущих дополнительных источников средств к существованию.
Таблица 9. Распределение населения по источникам средств
к существованию по переписи 2002 и микропереписи 1994 года, на 100
жителей
Источник средств к существованию
|
Всего
|
В том числе в возрасте:
|
моложе рабочего (до 16 лет)
|
рабочем
|
старше рабочего
|
Микроперепись 1994 года
|
Трудовая деятельность (кроме личного подсобного хозяйства)
|
46,7
|
0,1
|
78,2
|
13,2
|
Личное подсобное хозяйство
|
15,7
|
1,6
|
18,5
|
23,9
|
Стипендия
|
2,8
|
0,8
|
4,7
|
0
|
Пенсия (кроме инвалидности)
|
21,8
|
1,9
|
3,5
|
94
|
Пенсия по инвалидности
|
2,3
|
0,4
|
2,4
|
4,1
|
Пособие (кроме безработицы)
|
24,1
|
87
|
6,3
|
2,1
|
Пособие по безработице
|
0,5
|
0
|
0,8
|
0
|
Другой вид государственного обеспечения
|
0,3
|
0,5
|
0,2
|
0,1
|
Сбережения и рента
|
0,1
|
0
|
0,2
|
0,1
|
Иждивение
|
31,6
|
95,1
|
16,7
|
0,5
|
Иной источник и не указавшие
|
0,2
|
0,3
|
0,3
|
0,1
|
Число источников средств к существованию на 100 человек
|
146
|
188
|
132
|
138
|
Перепись 2002 года
|
Трудовая деятельность (кроме личного подсобного хозяйства)
|
42,8
|
0,1
|
66,2
|
10,9
|
Личное подсобное хозяйство
|
12,5
|
1,5
|
14,1
|
17,8
|
Стипендия
|
2,3
|
0,8
|
3,5
|
0
|
Пенсия (кроме инвалидности)
|
22
|
2,1
|
4,2
|
92,9
|
Пенсия по инвалидности
|
3,2
|
1,1
|
3,4
|
4,6
|
Пособие (кроме безработицы)
|
11,5
|
52,8
|
3
|
0,3
|
Пособие по безработице
|
0,8
|
0
|
1,3
|
0
|
Другой вид государственного обеспечения
|
1,4
|
1,5
|
1,6
|
0,7
|
Сбережения и рента
|
0,4
|
0,1
|
0,5
|
0,4
|
Иждивение
|
30
|
94,1
|
20,8
|
0,7
|
Иной источник и не указавшие
|
2,5
|
1
|
3,4
|
1
|
Число источников средств к существованию на 100 человек
|
128
|
154
|
121
|
128
|
Сокращение доли личного подсобного хозяйства можно считать
положительным сдвигом, тогда как в отношении детских пособий - отрицательным.
Численность и доля детей, на которых назначено пособие, как показывает
государственная текущая статистика, резко (на 5,8 млн. или с 76%
до 60%) сократились после дефолта 1998 года, который привел к тому,
что вдвое - с 13 до 6 процентов - уменьшилось соотношение величины
ежемесячного пособия на детей в возрасте до 16 лет (58,4 руб. до
2001 и 70 руб. - после 2001 года) с величиной прожиточного минимума.
К 2003 году это соотношение упало почти до 3%.
Самым важным следует, однако, признать падение на 15
процентов доли такого источника средств к существованию, как доходы
от трудовой деятельности в основных трудоспособных возрастах (20-54
года), причем в возрасте до 20 лет оно составило 30 процентов, а
в 55-59 лет - всего 6% (рис. 8). Иными словами, падение было наибольшим
в молодых возрастах. Сравнение с 1989 годом показывает, что основное
снижение в занятости трудоспособного населения произошло между 1994
и 2002 годами, а в занятости пожилых - между 1989 и 1994. Более
всего - в два раза - снизилась занятость в возрастах до 20 лет и
после 65 лет.
Рисунок 8. Доля населения, указавшего личное подсобное
хозяйство как источник средств к существованию, по микропереписи
1994 и переписи 2002 года, %
Занятость мужчин и женщин снижалась по-разному, в результате
чего характер повозрастных изменений занятости женщин приобрел новые
черты: начиная с 1994 года уровень занятости женщин увеличивается
с возрастом пока не достигает максимума к 45-49 годам. У мужчин,
напротив, максимум достигается в 25-29 годам, после чего уровень
вовлеченности в трудовую деятельность убывает. В результате, в возрасте
40-49 лет уровень трудовой активности женщин становится таким же,
как у мужчин. Заслуживает внимания и то, что в возрасте 55-59 лет
занятость женщин не только не упала, но и выросла и по отношению
к 1994, и по отношению к 1989 году.
При том, что между 1994 и 2002 годами доля трудовой
деятельности как источника средств к существованию в трудоспособном
возрасте снизилась наиболее резко (падение с 78 до 66 процентов),
доля пособия по безработице практически не выросла (+0,5 процентных
пункта). Максимальный прирост приходится на иждивение (4 пункта)
и на "иной и неуказанный источник" (+3). Похоже, произошел
сдвиг от трудовых источников к неактивным, ведь помимо снижения
доли трудовой деятельности, как упоминалось, и доля личного подсобного
хозяйства значительно сократилась. Как и в случае с трудовой деятельностью,
потеря влиятельности этим источником была большей в тех возрастах,
где его доля была выше (рис. 9). Стоит также отметить, что за 8
лет доля пособия по безработице в возрастах от 20 лет и до возраста
выхода на пенсию удвоилась и составила 1,55%.
Рисунок 9. Доля населения, указавшего трудовую деятельность
как источник средств к существованию, по микропереписи 1994 и переписи
2002 года, %
Таблица 10. Отношение доли указавших данный источник
средств к существованию по переписи 2002 года к аналогичной доле
по микропереписи 1994 года
Источник средств к существованию
|
Всего
|
В том числе в возрасте:
|
моложе рабочего (до 16 лет)
|
рабочем
|
старше рабочего
|
Трудовая деятельность (кроме личного подсобного хозяйства)
|
0,9
|
0,6
|
0,8
|
0,8
|
Личное подсобное хозяйство
|
0,8
|
0,9
|
0,8
|
0,7
|
Стипендия
|
0,8
|
0,9
|
0,8
|
|
Пенсия (кроме инвалидности)
|
1,0
|
1,1
|
1,2
|
1,0
|
Пенсия по инвалидности
|
1,4
|
2,7
|
1,4
|
1,1
|
Пособие (кроме безработицы)
|
0,5
|
0,6
|
0,5
|
0,1
|
Пособие по безработице
|
1,8
|
|
1,6
|
|
Другой вид государственного обеспечения
|
5,2
|
3,1
|
7,3
|
4,7
|
Сбережения и рента
|
2,7
|
139,2
|
2,1
|
5,1
|
Иждивение
|
0,9
|
1
|
1,2
|
1,4
|
Иной источник и не указавшие
|
10,1
|
3,2
|
11,6
|
17,7
|
На фоне броских изменений, произошедших в детских и
трудоспособных возрастах, в пенсионных возрастах почти ничего не
случилось. Несколько снизилась доля пенсий, но в ответ возросла
доля пенсий по инвалидности. Главное - снижение доли личного подсобного
хозяйства, которое, как уже отмечалось, наблюдалось во всех возрастах.
Скорее всего, это вызвано тем, что из-за падения реального уровня
доходов в начале и в середине 1990-х годов наблюдался пик обращения
к этому источнику средств существования у населения, а поскольку
58% процентов населения в то время имело земельный участок, то уход
в личное подсобное хозяйство приобрел массовый характер.
|