Rambler's Top100

№ 203 - 204
23 мая - 5 июня 2005

О проекте

Электронная версия бюллетеня Население и общество
Центр демографии и экологии человека Института народнохозяйственного прогнозирования РАН

первая полоса

содержание номера

читальный зал

приложения

обратная связь

доска объявлений

поиск

архив

перевод    translation

Газеты пишут о ... :

"Новые известия" о ксенофобии и мигрантофобии
"Огонек" о новой миграционной политике
"Маркетинг и консалтинг" и "RBC daily" об общественном мнении в России и Великобритании о мигрантах и миграции
"Профиль" о Ле Пене и его отношении к мигрантам
"Время новостей" о программе "Москва многонациональная"
"Российская газета" о самоидентификации россиян
"Эксперт" о национальных противоречиях в России
"Коммерсантъ-власть" о проекте закона "О казаках"
"Известия" о положении цыган в России
"Известия" об узбеках в России
"RBC daily" о проблемах китайской миграции в России
"Российская газета" о квотах для трудовых мигрантов в России
"Ведомости" о миграции и экономике в России
"Газета" о загранпаспортах и проблемах трудовой миграции
"Новые известия" о политической активности киргизских гастарбайтеров
"Время новостей" и "Tageszeitung" о принудительном труде
"Газета" о беженцах из Узбекистана в Киргизию
"Новые известия" о перспективах миграции русских из Киргизии
"Время новостей" о прекращении российско-туркменского гражданства

"Известия" о проблемах регионального и демографического развития России
"Молодежь Эстонии" о региональных проблемах в Эстонии
"Известия" об уровне жизни в Узбекистане
"Труд" об уровне жизни в России
"Политический журнал" о зарплатах в России
"Время новостей" о браках и разводах в России
"Молодежь Эстонии" о "родительских зарплатах" в Эстонии
"Berliner Zeitung" о "родительных экспедициях" в Корее
"Gazeta.kz" о проблемах репродуктивного здоровья и полового просвещения в Узбекистане и Казахстане
"Профиль" о вреде алкоголизма и умеренного "пития"
"Профиль" об отношении россиян к "сухому закону"
"RBC daily" о реформах врачебной помощи в России
"Зеркало недели" о заболеваемости малярией в мире
"Новые известия" о пропавших без вести в Чечне солдатах
"Труд" о пропавших детях в России
"Время новостей" об отношении будущих пенсионеров к старости
"The Washington Times" о церкви и сексе
"Daily Telegraph" о sexless в Японии
"Известия" об издержках равноправия полов в Норвегии

… о миграции и экономике в России

Руки и головы

Большинство россиян боятся иностранцев и считают, что иммигранты виновны в росте преступности и коррупции. Но России страшны не приезжие, а их нехватка

Как сообщил недавно министр регионального развития Владимир Яковлев, из 20 млн. трудоспособных граждан России мужского пола 1 млн. сидит в тюрьме, 4 млн. служат в армии, 5 млн. не имеют работы, 4 млн. страдают хроническим алкоголизмом, а 1 млн. - наркоманией.
Впрочем, эксперты утверждают, что в оценке ситуации министр сгустил краски. По данным Госкомстата, на начало 2005 года в России было 72,5 млн. экономически активных граждан и 25%-ная безработица среди мужчин не снится статистикам даже в страшных снах. Но все-таки демографическая ситуация в стране такова, что вклад гастарбайтеров в экономический рост действительно трудно переоценить.
Причем в пополнении нуждаются не только "низ", но и "верх" социальной пирамиды, нужны и рабочие руки, и умные головы. Только с 1989 по 2001 год страну покинули более 100000 ученых - математиков, химиков, физиков, биологов в возрасте 35-45 лет. И уехали они именно в те страны, которые проводят грамотную миграционную политику.
Наличием такой политики может похвастаться, например, горячо любимая президентом Германия. Активная вербовка гастарбайтеров началась в стране еще в 1955 году - приглашались в основном рабочие для строек и заводов, которых среди немцев катастрофически не хватало. К 1973 году в стране насчитывалось 4 млн. иностранцев невысокой квалификации, после чего рабочая иммиграция принципиально завершилась. Теперь власти делают ставку на переселенцев другого рода. По новому закону об управляемой миграции, вступившему в силу с 1 января 2005 года, высококвалифицированные специалисты и члены их семей с самого начала получают право на бессрочное пребывание в стране. Иностранные студенты, успешно закончившие обучение в вузе, могут еще год оставаться в стране для поиска работы. При этом нерезиденты стран Евросоюза могут получить место только в том случае, если на него не претендуют граждане Германии и ЕС. А иностранные работники низкой квалификации практически не имеют шансов на трудоустройство.
В России нет не только внятной миграционной политики, но и примерного понимания того, какие именно иностранцы нам нужны. Пока федеральную миграционную службу несколько раз реорганизовывали и переподчиняли разным министерствам, в страну хлынул стихийный поток нелегалов, которые способствуют экономическому росту главным образом в теневой сфере.
Затем Госдума приняла два новых закона - "О гражданстве" и "О правовом положении иностранных граждан в РФ", которые серьезно ужесточили режим получения российского паспорта и не оставили мигрантам - включая русских беженцев из бывших советских республик - практически никаких шансов на легализацию. Потом штрафы за незаконное использование иностранных рабочих под видом борьбы с терроризмом увеличили в 100 раз, после чего президент страны публично заявил, что демографическая ситуация близка к критической и пора принимать меры для "масштабного" привлечения иностранной рабочей силы в российскую экономику. То есть не препятствовать легальной миграции, а, наоборот, всячески ее стимулировать.
О том, что неприхотливые работники из стран СНГ могут стать серьезным конкурентным преимуществом российской экономики, задумываются уже не только сами работодатели, но и президент Владимир Путин. По оценке Координационного совета объединений работодателей России, при самом благоприятном сценарии для сохранения хотя бы сегодняшней численности населения Россия должна ежегодно принимать 700000 иммигрантов - в противном случае на отечественных предприятиях будет попросту некому работать.
Есть и прямо противоположный взгляд на проблему: наличие дешевой рабочей силы тормозит модернизацию экономики и создает проблемы с занятостью россиян.
Эти споры, конечно, увлекательны. Но прежде чем говорить о новых рабочих, есть смысл разобраться с 4-5 млн. старых "нелегалов". Поедут ли граждане Украины, Молдавии, Узбекистана и прочих бывших союзных республик в страну, где миллионы их соотечественников годами не могут легализоваться и жесточайшим образом преследуются правоохранительными органами? Специалисты давно говорят о необходимости проведения "миграционной амнистии", которая поможет легализовать гастарбайтеров вместе с их доходами и, возможно, доходами работодателей. Можно, конечно, спорить об уместности слова "амнистия" в отношении граждан - в том числе и русских беженцев, - которые не совершили никаких преступлений, если не считать таковыми незаконное пребывание в стране. Но пока государство не создаст адекватных условий для их легализации, о "масштабном" привлечении новых работников можно забыть.

Редакция. "Ведомости", 24 мая 2005 года

<<< Назад


Вперёд >>>

Вернуться назад
Версия для печати Версия для печати
Вернуться в начало

demoscope@demoscope.ru  
© Демоскоп Weekly
ISSN 1726-2887

Демоскоп Weekly издается при поддержке:
Национального института демографических исследований (INED) - www.ined.fr (с 2004 г.)
Российского гуманитарного научного фонда - www.rfh.ru (с 2004 г.)
Фонда ООН по народонаселению (UNFPA) - www.unfpa.org (c 2001 г.)
Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров - www.macfound.ru (с 2004 г.)
Института "Открытое общество" (Фонд Сороса) - www.osi.ru (2001-2002)
Программы MOST ЮНЕСКО - www.unesco.org/most (2001)


Russian America Top. Рейтинг ресурсов Русской Америки.