Rambler's Top100

№ 181 - 182
6 - 19 декабря 2004

О проекте

Электронная версия бюллетеня Население и общество
Центр демографии и экологии человека Института народнохозяйственного прогнозирования РАН

первая полоса

содержание номера

читальный зал

приложения

обратная связь

доска объявлений

поиск

архив

перевод    translation

Газеты пишут о ... :

"Время новостей" о демографии, миграции и миграционной политике
"Новое время" и "The Washington Times" о демографической ситуации в России
"Газета.Ru" о программе госгарантий на бесплатное лечение
"Российская газета" о списке социально значимых заболеваний
"Новые известия" о "неотложке" в России
"Время новостей", "Московский комсомолец" и "Зеркало недели" о СПИДе
"Независимая газета" о "женском" лице СПИДа
"Московские новости" о гепатите С в России
"Российская газета" о новых инфекциях и грядущих эпидемиях
"Профиль" о бесплодии и репродуктивном здоровье
"Российская газета" об абортах в России
"Труд" о внебрачной рождаемости

"The Guardian" о проблемах сексуального образования в США
"Новые известия" и "Газета.Ru" о регистрации и штрафах
"Время новостей" о планах "послаблений" трудовым мигрантам
"Независимая газета" о законопроекте по "желательным" и "нежелательным иностранцам
"RBC daily" о миграции и рынке труда в России
"Время новостей" о мусульманах в Германии
"The Scotsman" о мусульманских порядках во Франции
"Новые известия" о законопроекте по национальной политике
"Независимая газета" и "Le Temps" об украинских выборах и национальном вопросе
"Профиль" и "Новая газета" об уровне жизни в России
"Независимая газета" о паразитах-одиночках
"Российская газета" о биоэтике

… о демографической ситуации в России

Десять провальных лет

Настоящее и будущее народонаселения России: ученые знают все, политики не делают ничего. Начинаем новый цикл статей, посвященных демографической политике

В 1994 году в Каире состоялась Международная конференция по народонаселению и развитию. В связи с ее десятилетним юбилеем в ноябре этого года в Москве прошел Всероссийский национальный форум "Настоящее и будущее народонаселения России".
Докладчиками выступили лучшие российские специалисты в обсуждавшихся вопросах, доклады были предварительно опубликованы и розданы участникам, на первых заседаниях присутствовали и выступали высокие чиновники и депутаты Думы. При открытии форума вместительный зал Российской академии государственной службы был переполнен. То есть приличия были соблюдены.
Из массы других научных конференций этот форум выделялся редкостным единодушием участников. Это единство взглядов ярко выражено в проекте итогового документа форума. Приведу небольшую выдержку. Нынешняя демографическая ситуация в России "характеризуется сокращением численности населения, низкой рождаемостью и массовым распространением малодетности семей, не обеспечивающих простое воспроизводство населения, в связи с этим - продолжающимся демографическим старением населения". Особенности современного демографического развития России - "это чрезмерно высокий уровень преждевременной смертности и низкая продолжительность жизни населения". При этом "на общем фоне снижения миграционной мобильности населения сократились объемы внешнего миграционного притока, получила распространение нелегальная миграция".
Почему я цитирую проект итогового документа, а не окончательную его редакцию? Этот проект некому было обсуждать - в конце второго дня работы форума зал был почти пуст. Не знаю, как другим участникам заключительного заседания форума, а мне было очень стыдно перед представителями международных организаций, работавшими оба дня целиком и выступавшими с заключительными речами перед практически пустым залом. Неадекватно, на мой скромный взгляд, вели себя депутаты Думы и работники Федеральной миграционной службы. Покрасовавшись за столом президиума, они быстро покинули форум. Между тем именно Дума была виновником некоторых очень вредных явлений последнего времени. В частности, фактического прекращения чистого миграционного притока в Россию, ибо приняла два ярко антимиграционных закона - о гражданстве РФ и правовом положении иностранцев в РФ.
Специалисты хорошо знают, что за десять лет после каирской Международной конференции по народонаселению и развитию демографическая ситуация в России сильно ухудшилась. В последние годы на смену каждой сотне человек родительского поколения приходит всего около 60 детей. Ежегодная естественная убыль населения России в последние пять лет составляет почти миллион человек (перевес числа смертей над числом рождений). Разница в средней продолжительности жизни мужчин и женщин достигла в 2003 году 13,4 лет (Россия в цифрах. 2004). Россия уже не может в обозримом будущем возвратиться к естественному приросту населения. А миграционный прирост усилиями МВД прекращен. "Качество" населения быстро ухудшается.
Все это и многое другое было обстоятельно рассмотрено в опубликованных докладах, устных выступлениях докладчиков, повторивших и частично развивших суть публикаций в прениях по докладам.
Специальные заседания (по полдня) были посвящены всем трем главным демографическим процессам, определяющим демографическую ситуацию, - рождаемости, смертности и миграции. А в начале были два обобщающих доклада, представленных руководителями государственной статистики и Института социально-экономических проблем народонаселения.
Убыль без компенсации
Руководитель Федеральной службы государственной статистики (бывший Госкомстат) В.Л. Соколин представил очень содержательный доклад "Демографическое развитие России через призму переписи населения".
Официальные и высокопрофессиональные положения этого доклада заслуживают самого широкого распространения. Буду широко цитировать.
"Отмечаемые в последнее время значительные масштабы естественной убыли населения (до 1 млн. человек в год) имеют устойчивый и долговременный характер". ("Народонаселение", №3, 2004.).
Далекие от демографии люди обычно считают, что так называемый демографический кризис начался в России в 1992 году, когда впервые во второй половине прошлого века число смертей стало больше числа рождений. Специалисты же хорошо знают, что этот "кризис" начался в 60-х годах прошлого века, когда быстро произошел переход к двухдетной в среднем семье, что недостаточно для простого воспроизводства населения (то есть численного равенства детского и родительского поколений). Вот мнение по этому поводу главного российского статистика: "В отличие от предыдущих периодов сокращения населения, когда оно было обусловлено недемографическими факторами, в 90-е годы XX века процесс депопуляции был предопределен режимом воспроизводства населения, который сложился в России в середине 60-х годов прошлого столетия".
Большая естественная убыль населения России в недавнем прошлом в значительной мере компенсировалась миграционным притоком. "Всего за 1989-2002 годы естественная убыль была на три четверти замещена миграционным притоком населения из-за рубежа, подавляющая часть которого приходится на иммигрантов из государств-участников СНГ и стран Балтии". Но приток стремительно снизился, практически прекратился. "Если в пиковом 1994 году естественная убыль на 93 процента была замещена регистрируемой внешней миграцией, в 1998 году - уже на 41 процент, то в 2003 году - только на 4 процента". Таковы "успехи" Федеральной миграционной службы в составе МВД, занятой главным образом "войной с нелегалами".
Население России размещено по ее территории крайне неравномерно. "Более 60 процентов населения России сосредоточено в трех федеральных округах - Центральном (26%), Приволжском (22%) и Южном (16%). Самым малочисленным является Дальневосточный федеральный округ - 4,6% населения". Добавлю, что три относительно плотно заселенных округа - самые малые по территории, а Дальневосточный занимает 36% территории России. Чистая миграция направлена из малонаселенных в относительно плотно заселенные районы. "За 1989-2003 годы миграционный отток из Северо-Западного, Сибирского и Дальневосточного федеральных округов в другие районы России составил почти два миллиона человек".
Население России очень быстро стареет. Причина этого - не увеличение продолжительности жизни, как часто думают, а снижение рождаемости. "Резкое падение рождаемости… привело к усилению процесса демографического старения… В настоящее время доля людей в возрасте 65 лет и старше во всем населении страны составляет 13% (по шкале ООН население считается старым, если удельный вес лиц данного возраста превышает 7%)". Средний возраст населения страны за 14 неполных лет между переписями 1989-го и 2002 годов увеличился на 4,3 года и составил 37,1 года. При росте численности людей пенсионных возрастов "численность детей и подростков сократилась на 9,7 млн. человек (27%). Добавлю от себя, что именно эта малочисленность детского поколения не позволит России вернуться к естественному приросту населения.
Кто работать будет?
Обстоятельный доклад главного статистика страны, касающийся и многих других сторон динамики населения России, заканчивается демографическим прогнозом. "Эволюция рождаемости в России в ближайшие десятилетия будет подчиняться закономерностям "второго демографического перехода", статистическими индикаторами которого выступают: повышение возраста вступления в брак, "постарение" возрастного профиля рождаемости, увеличение рождаемости вне официально зарегистрированного брака, некоторое увеличение добровольной бездетности".
В опубликованном докладе В.Л. Соколина представлены в графической форме три варианта прогноза изменения численности населения России до середины нашего столетия. По нижнему варианту на начало 2051 года она составит несколько менее 100 миллионов человек (при 145 миллионах при последней переписи). Это близко к среднему (то есть наиболее вероятному) прогнозу демографов ООН (101,5 миллиона).
С практической точки зрения очень важен прогноз на ближайшее будущее. "После 2006 года на фоне продолжающейся тенденции сокращения общей численности населения начнется быстрая и устойчивая убыль ее трудоспособной части. Вследствие этого… экономическое развитие страны уже в ближайшие годы столкнется с дефицитом рабочей силы". Поддержание численности всего населения России и его трудоспособной части возможно с помощью чистого миграционного притока. "Для восполнения потерь в рабочей силе объемы иммиграции должны существенно возрасти. Высокий (нормативный) сценарий миграции основан на допущении, что масштабы иммиграции будут достаточны для поддержания численности населения на постоянном уровне. …По прогнозу, для компенсации естественной убыли трудоспособного населения потребуется принимать более одного миллиона иммигрантов в год. Разумеется, такие объемы иммиграции можно ожидать только при условии активизации миграционной политики и значительного повышения миграционной привлекательности России".
Глава статистической службы России замечательно точно обрисовал нынешнюю демографическую ситуацию в стране и перспективы. Специалистам-демографам она, конечно, известна. Но мало кому за пределами очень узкого их круга. Вокруг российской демографии много нелепых и фантастических мифов. Не раз приходилось слышать даже о каком-то "демографическом взрыве" последних лет. Даже в серьезных работах о будущем экономическом развитии России и будущем России вообще ее нынешняя и будущая демографическая ситуация обычно игнорируется. Одна из бед нашей науки - чрезмерно узкая специализация научных работников, их "зашоренность".
Что мы за люди
Другой обобщающий доклад посвящен "качеству" населения России. Директор Института социально-экономических проблем народонаселения РАН Н.М. Римашевская говорила о "человеческом потенциале", о том, что в современных условиях постоянно и быстро возрастает "роль качественных характеристик человеческой популяции". Быстрое снижение численности населения России обостряет проблему его качества.
Индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП), ставший в последнее время особенно популярным, складывается из трех показателей: средней продолжительности жизни, уровня образования и размера внутреннего валового продукта (ВВП) на душу населения.
В возглавляемом Н. Римашевской Институте проведены широкие исследования российского человеческого потенциала, при которых были использованы три компонента:
- физическое, психическое и социальное здоровье;
- профессионально-образовательный ресурс и интеллектуальный потенциал;
- социокультурная активность граждан и духовно-нравственные ценности.
Эти исследования показали, что человеческий потенциал России имеет "нисходящую тенденцию". Это особенно характерно для последних 15 лет. Этот вывод вполне согласуется с международными сравнениями ИРЧП. В 1990 году Россия занимала 26-е место в ранжированном ряду 120 стран, а в 2002 году - 57-е.
Все это - следствие общеизвестных процессов переходного периода, "социально- экономических реформ, которые осуществлялись без использования необходимых в таких условиях социальных предохранителей". По мнению Н. Римашевской, "шоковая стратегия… стала главной причиной чрезвычайного ухудшения здоровья и высокой смертности населения, особенно в трудоспособном возрасте". В докладе приведены многие конкретные показатели уровня заболеваемости, его роста в последние годы. В частности, "в 2002 году под наблюдением наркологических диспансеров находилось более двух миллионов больных алкоголизмом", а "реальное число потребляющих наркотики достигло 3,5-4 млн. человек, две трети которых - дети и молодежь до 30 лет. …По данным Института мозга РАН, проблемы с психическим здоровьем имеют 15% детей, 25% подростков и до 40% призывников. …Каждый третий взрослый нуждается в психологической поддержке, чтобы противостоять стрессу". Очень быстро растет число инвалидов.
Особенно быстро снижается здоровье детей. "Проблемы состояния здоровья перемещаются с групп престарелых в группы детей и молодежи. Общество все глубже втягивается в некую социальную "воронку" нездоровья. Чтобы выбраться из нее, необходимо время жизни не одного поколения. Если не остановить этот процесс, то он может оказаться необратимым". На здоровье детей влияет много факторов, главный из них - здоровье матерей. "Больные матери рожают больных детей, так же как бедные семьи воспроизводят бедность".
Велики и остры проблемы в области образования. Идет падение "нравов и моральных принципов на базе отсутствия правопорядка и нарушения законности". И т.д. и т.п.
В общем и целом основательно обоснованный вывод Н. Римашевской таков: "Ослабление социального потенциала России… можно сравнить сегодня с процессом истощения природы, которое происходит под антропогенным воздействием при отсутствии условий его восстановления".
В этих условиях необходима эффективная программа, нацеленная на перелом негативных тенденций.
Среди профессионалов, занимающихся изучением нынешней российской демографической ситуации и тенденций ее развития, нет больших разногласий в их оценке, это показал и форум. Ситуация - бедственная, будущее - мрачно. Население же об этом информировано плохо. Но дело не только и даже не столько в "усилении роли СМИ", сколько в приближении сообщений к реальности, в повышении демографической грамотности журналистов. Буквально в то время, когда я работал над этой статьей, по четвертому телевизионному каналу сообщили о каком-то "демографическом взрыве" в одном из крупнейших наших городов. И подобный вздор я слышу в теленовостях часто.
Однако неужели нет возможностей улучшения нашей нынешней бедственной демографической ситуации? Об этом - в следующих статьях.

Виктор ПЕРЕВЕДЕНЦЕВ. "Новое время", 5 декабря 2004 года

Демография судного дня

Уровень рождаемости в России - один из самых низких в мире, в то время как по количеству абортов страна прочно занимает первое место
Россия катится в демографическую пропасть, подвергая серьезной опасности свое будущее в сферах экономики, здравоохранения, эволюционного развития и безопасности - к такому выводу пришли в своем недавнем отчете специалисты из Национального бюро азиатских исследований США, некоммерческой исследовательской организации, штаб-квартира которой расположена в Сиэтле.
"В течение одиннадцати лет постсоветской независимости население России сократилось на четыре миллиона человек, что составляет приблизительно 3%. В пропорциональном соотношении это без сомнения самая большая убыль населения, имевшая место за данный период времени", - пишет составитель отчета Николас Эберштадт (Nicholas Eberstadt).
Несмотря на то, что президент России Владимир Путин, выступая с инаугурационной речью, включил отрицательный прирост населения в список основных проблем, стоящих перед страной, и назвал демографическую ситуацию в России 'чудовищной катастрофой', американские ученые считают, что для предотвращения этой катастрофы не было сделано ровным счетом ничего.
Очевидное решение проблемы - допуск в страну молодых эмигрантов из соседних перенаселенных регионов, каким, например, является Китай - настолько болезненно для политического руководства России, что оно даже не удосужилось его обсудить.
Эксперты Бюро переписи США рассчитали, что за период с 2000 по 2035 гг. численность населения России сократится в общей сложности на 19 миллионов человек. В свою очередь в Отделе народонаселения при Секретаре ООН дают еще более нелицеприятный прогноз - более 21 миллиона человек.
Сокращение численности населения в России связано в первую очередь с 'чрезвычайно низким уровнем рождаемости' и 'ужасающе высоким уровнем смертности', говорится в отчете Национального бюро азиатских исследований.
Согласно данным Совета Европы, Россия - не единственная страна, где смертность превышает рождаемость. Например, весьма хрупкий баланс этих двух показателей можно наблюдать в Италии, где на каждую сотню новорожденных приходится 103 смерти. В случае с Россией это соотношение выражается ужасными цифрами - 100 против 170.
По официальным данным, обнародованным российскими властями, чтобы со временем стабилизировать в стране численность населения, каждой женщине необходимо родить в среднем 2,33 ребенка. После распада Советского Союза уровень рождаемости в стране резко снизился с 2,19 в период с 1986 по 1987 годы до 1,17 в 1999 году. На 2001 год уровень рождаемости в России составлял 1,25.
"Если тенденция 2001 года сохранится в течение неопределенного периода времени, то каждое новое поколение россиян будет на 40% меньше предыдущего", - подводит итог Николас Эберштадт.
Подобные демографические метаморфозы свойственны промышленно развитым и развивающимся странам, жизнь в которых, как правило, характеризуется высоким уровнем занятости женщин и большим количеством разводов, причем обе тенденции неблагоприятным образом сказываются на размере семьи. Нечто подобное можно было наблюдать в Соединенных Штатах Америки и других западных странах.
Однако уровень рождаемости в России за последние два десятилетия приобрел свою отличительную особенность, выраженную в большом количестве преждевременно рожденных детей и не получившую распространение в США и Западной Европе.
Уровень рождаемости в России - один из самых низких в мире, в то время как по количеству абортов страна прочно занимает первое место.
Специалисты Национального бюро азиатских исследований полагают, что аборт в России долгое время считался основным методом регулирования рождаемости, при этом медицинские процедуры "осуществлялись в соответствии с низкими стандартами, принятыми в советской и постсоветской медицине". Зачастую аборт представляет серьезную опасность здоровью российских женщин в виду того, что операция проходит в антисанитарных условиях и при отсутствии должной анестезии.
Другие исследования свидетельствуют о том, что 10-20% россиянок страдают от бесплодия после аборта.
Проблема низкой рождаемости усугубляется стремительным распространением болезней, передаваемых половым путем, которые при отсутствии должного медицинского внимания также могут привести к бесплодию.
В 2001 году количество больных, зараженных сифилисом в России, было в десятки раз больше, чем в Германии, и в сотни раз больше, чем в таких странах, как Нидерланды, Швеция и Бельгия.
Период экономической нестабильности также мог оказать отрицательное влияние на уровень рождаемости в стране. Несмотря на то, что двое детей в семье по-прежнему считаются нормой, экономические пертурбации могут сыграть решающую роль в отсрочке рождения второго ребенка.
Тем не менее, согласно отчету, "еще более зловещий характер для России несет в себе вовсе не низкая рождаемость, а высокая смертность" - в первую очередь из-за сокращения средней продолжительности жизни населения. Согласно прогнозам, сделанным в 2000 году, вероятность того, что 20-летний россиянин доживет до 65 лет, составляет всего-навсего 46%, в то время как у его американских сверстников шансы равняются 79%.
Специалисты из Отдела народонаселения при Секретаре ООН выяснили, что сегодня средняя продолжительность жизни мужского населения России значительно ниже по сравнению с такими 'менее развитыми регионами', как Африка, Азия и Латинская Америка. В Бюро переписи США пришли к выводу, что в ближайшие десятилетия российские мужчины будут жить столько же, сколько представители сильной половины человечества в Бангладеш и Пакистане, не дотягивая даже до уровня Индии.
Одним из объяснений такого стремительного сокращения продолжительности жизни может послужить растущая алкогольная зависимость населения. Не стоит забывать и о насильственных смертях, несчастных случаях и других причинах, связанных с человеческим фактором. По количеству свершенных убийств и самоубийств России опять таки в числе лидеров. Помимо всего прочего, в стране значительно возросло количество людей, умирающих от таких хронических и дегенеративных заболеваний, какими являются рак и дыхательная недостаточность, а также от расстройств кровообращения и сердечно-сосудистых кризов.
Для трудоспособного населения в возрасте от 25 до 64 лет уровень смертности в результате сердечно-сосудистых заболеваний в четыре раза выше, чем в Ирландии, признанной самой неблагополучной в этом отношении страной в Западной Европе.
Что касается мужчин моложе 65 лет, то в России количество насильственных смертей среди этой категории мужского населения в четыре раза выше, чем в Финляндии, имеющей наихудшие показатели в Западной Европе для этой категории населения. Что уж там говорить об Израиле и Великобритании, где мужчины моложе 65 лет погибают от рук убийц соответственно в девять и двенадцать раз реже.
"Всем известно общепринятое утверждение о том, что мужчины в большей степени подвержены опасности погибнуть насильственной смертью, чем женщины. Однако мрачная статистика свидетельствует о том, что женская смертность в России перекрывает все показатели для мужского населения в любой из западноевропейских стран", - говорится в отчете.
В общем и целом, причинами отвратительной медицинской статистики для России являются курение, плохое питание, сидячий образ жизни, социальная атомизация, разложение еще советской системы здравоохранения и ограниченные возможности ее преемницы.
Сектор здравоохранения погрузился в глубокий финансовый кризис. Он оказался в самом центре рыночного пространства, лишенный способности оказывать достойную конкуренцию. При отсутствии должного финансирования учреждения здравоохранительного комплекса вынуждены отказаться от строительства новых и модернизации существующих зданий, а также от ряда основных инвестиционных проектов.
Жесткая экономия вынуждает российских медиков переключаться на более дешевые технологии, неприемлемые для поддержания прежнего уровня здравоохранения.
Все эти демографические тенденции, несомненно, самым неблагоприятным образом отражаются на экономическом развитии и общем состоянии безопасности в России. В первую очередь они бьют по вооруженным силам - молодых людей, годных для военной службы, становится все меньше и меньше. Низкая рождаемость значительно ослабит потенциал российской армии ввиду невозможности сохранять прежнюю численность и поддерживать занятость населения в оборонно-промышленном комплексе.
В период с 1975 по 2000 годы количество молодых россиян в возрасте от 15 до 24 лет составляло 10-13 миллионов человек. Согласно выкладкам Национального бюро азиатских исследований, уже к 2025 году этот показатель снизится до 6 миллионов.
Чем меньше будет молодежи, способной прийти на смену пенсионерам, тем острее встанет проблема повышения квалификации в экономической сфере деятельности. Очень скоро практически каждый сектор российской экономики столкнется с проблемой нехватки квалифицированного рабочего персонала.
Российское руководство и общество обеспокоено тем, какие последствия будут иметь вышеизложенные тенденции. То тут, то там звучат остающиеся пока без ответа вопросы, касающиеся того, как стремительно сокращающееся работоспособное население будет содержать увеличивающуюся с каждым годом армию пенсионеров.
"Успешное функционирование России в рамках мировой экономики полностью зависит от ее трудовых ресурсов, которые сегодня серьезно ограничены проблемами здравоохранения и высоким уровнем смертности населения", - пишет Николас Эберштадт.
В современных условиях здравоохранение и экономическая продуктивность тесным образом переплетаются. Благосостояние государства зависит от его людских ресурсов в большей степени, чем от природных богатств, что делает здоровье нации одним из самых важных компонентов его человеческого капитала.
Снижение уровня рождаемости может спровоцировать сокращение трудоспособного населения, необходимого для того, чтобы поддерживать на плаву инфраструктуру страны.
Текущий экономический кризис существенно ограничивает возможности российского правительства по борьбе с демографическими тенденциями посредством политического вмешательства. В частности, таким образом очень тяжело решить проблему содержания пенсионеров.
Однако Россия не сильно отличается от других развивающихся стран с точки зрения новых демографических реалий, а именно, отрицательного прироста населения, увеличения количества пенсионеров и сокращения размеров семьи. Ввиду невозможности избежать всех этих проблем ключ к успеху лежит в эффективной работе по их решению.

Мэрион БЕЙЛЛОТ. "The Washington Times", 29 ноября 2004 года
Опубликовано на: ИноСМИ.ru

<<<Назад


Вперёд >>>

Вернуться назад
Версия для печати Версия для печати
Вернуться в начало

demoscope@demoscope.ru  
© Демоскоп Weekly
ISSN 1726-2887

Демоскоп Weekly издается при поддержке:
Российского гуманитарного научного фонда - www.rfh.ru (с 2004 г.)
Фонда ООН по народонаселению (UNFPA) - www.unfpa.org (c 2001 г.)
Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров - www.macfound.ru (с 2004 г.)
Института "Открытое общество" (Фонд Сороса) - www.osi.ru (2001-2002)
Программы MOST ЮНЕСКО - www.unesco.org/most (2001)