… о регистрации места жительства в Эстонии

Энель Пунгас, заведующая отделом МВД, который занимается вопросами народонаселения, объяснила на страницах Postimees, что планируемая обязательная регистрация места жительства - не возврат в советское время, к прописке, а установление европейской системы.
В Эстонии система регистрации места жительства действует уже три года. Как и в других странах ЕС, при регистрации места жительства исходят из принципа свободы выбора. Но, в отличие от этих стран, у нас регистрация места жительства не была до сих пор обязательной. То есть, по мнению Пунгас, из одной крайности (прописки) мы кинулись в другую - от полного контроля к полной неизвестности. Это, в свою очередь, привело к ситуации, когда из-за низкого качества имеющихся данных о месте жительства Эстония (одна из немногих стран в Европе!) не может составлять статистику передвижения населения.
В своем большинстве мы народ законопослушный, делаем все так, как "положено". Мы регистрируем рождение или смерть в семье в предусмотренном законом порядке. На самом деле смена места жительства - это тоже событие, насчет которого государство ведет учет, составляет статистику, чтобы планировать развитие регионов, отчисления из государственного бюджета и так далее. Большую часть подоходного налога отдельного лица получает самоуправление, в котором это лицо зарегистрировано. К сожалению, мы не думаем каждый день о том, что самоуправление предлагает людям различные услуги за деньги, сумма которых зависит от величины подоходного налога. Тем не менее, мы ездим по дорогам, построенным самоуправлением, отводим детей в местную школу. Конечно, не стоит каждый день об этом думать, но люди должны понимать это, а не осознавать только тогда, когда приходит беда. Если выяснится, что человек десять лет живет в одном месте, а самоуправление не платит ему никакого пособия, потому что у него место жительства зарегистрировано в другом месте или вообще не зарегистрировано, то поздно кого-то в этом обвинять.
Представим ситуацию, когда самоуправление не знает числа людей, проживающих на его территории, а также их возраста. Как в таком случае можно планировать, скажем, комплекты классов в школе и число учителей? Кто ответит за то, что 1 сентября в школу придут в два раза больше малышей, чем ожидалось (или наоборот)? А если случится пожар в доме с несколькими квартирами, то пожарным по дороге смогут сообщить информацию о том, кто в них живет, есть ли старики и дети. Но может случиться, что в квартире, считающейся пустой, живет не зарегистрированная семья. Что тогда?
Регистр народонаселения - это не то место, где каждый может посмотреть данные о других людях. Для выдачи данных существуют очень строгие правила. Если человек боится, что кто-то узнает из регистра его адрес, имеется возможность запретить сообщать свой адрес.
Так что регистрации места жительства бояться не нужно, времена нынче другие.
Все мы являемся гражданами государства, и мы не можем только требовать от государства и ожидать от него способностей ясновидения. Чтобы государство могло выполнять свои обязанности, в наших интересах представлять ему информацию, в том числе и насчет места жительства

"Молодежь Эстонии", 16 октября 2004 года